Всего новостей: 4156720, выбрано 6626 за 0.529 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Подписка или Тест.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Почему взорвался батискаф «Титан»
О фанаберии миллиардеров
Георгий Бовт
Гибель батискафа «Титан», за которой весь мир наблюдал в режиме онлайн, еще раз напомнила, что не надо дергать бога за бороду. Даже за очень большие деньги. А если уж собрался, то сначала надо изучить сопромат и принять его как «Отче наш».
Миллиардер Стоктон Раш, совладелец компании OceanGate, загорелся было идеей морского туризма. Причем глубоководного. Для этого еще десять лет назад началась разработка глубоководного батискафа «Титан». Туристов собирались возить к затонувшему «Титанику», обломки которого лежат на глубине 3800 метров. Отчасти виновата, конечно, снова женщина. Поскольку в конце 80-х Раш женился на праправнучке Исидора и Иды Страус, погибших при крушении «Титаника». А до этого он вообще-то хотел стать пилотом, а Принстон окончил по специальности авиакосмических технологий.
Супруга, само собой разумеется, получила должность директора по коммуникациям в OceanGate. Цену на билеты на еще даже не созданный батискаф пытались определить сразу же – в размере цены за место в люксе «Титаника», купленного миллионером Альфредом Вандербильтом за 105 129 долларов, с небольшой поправкой на инфляцию.
Уже к этому моменту бога дернули за бороду несколько раз, но разработчиков и энтузиастов это не остановило. Были ли им о том какие-то сигналы сверху, мы не знаем.
Зато знаем, что миллиардеры часто страдают фанаберией и полагают, что за деньги можно все. В том числе плевать на правила.
Корпус (разработка проекта велась совместно с Калифорнийским университетом) почему-то решили делать из композитного углеродного волокна и титана. Хотя к тому времени уже был успешный опыт создания глубоководных аппаратов из «нормальных материалов». Речь, конечно же, о пяти аппаратах «Мир» Института океанологии Академии наук СССР, два из которых имели сертифицированную глубину погружения до 6 км, а два до 2 км (были проведены соответствующие испытания). Именно с помощью аппаратов «Мир» проведены в 1990-х съемки двух фильмов, один из которых – оскароносный «Титаник» Кэмерона. Техническую документацию для этих батискафов готовили в СССР, однако строились они в Финляндии на фирме Rauma-Repola. Как и судно обеспечения – знаменитый «Академик Мстислав Келдыш», активно использовавшийся Академией наук СССР для всевозможных глубоководных исследований.
Уже на стадии разработки энтузиастов из OceanGate предупреждали, что прочность аппарата из стекловолокна будет уменьшаться после каждого погружения. Плевать, сказали энтузиасты и дернули бога за бороду еще раз. Еще за год до своей гибели в батискафе (причем вместе с сыном) Раш как-то заявил:
«В какой-то мере безопасность – это пустая трата времени. Если ты хочешь быть в безопасности, тогда не вставай с постели, не управляй автомобилем и не садись в него. Просто ничего не делай».
«Титан» отличался от советского «Мира» не только по материалам изготовления. Он был заметно больше, был предназначен для экипажа в пять человек (на «Мире» три), при его создании отказались от сферических корпусов, используемых практически во всех глубоководных аппаратах, причем корпуса изготавливаются из чистого титана, как правило. Большой внутренний объем означал в том числе резкое усиление внешнего давления на корпус.
Корпус аппарата толщиной в 12,7 сантиметра подвергался повторяющимся нагрузкам в течение примерно двух десятков погружений, каждое из которых оставляло микротрещины в конструкции. И хотя OceanGate рекламировала на своем сайте конструкцию «Титана» из углеродного волокна с титановыми торцевыми вкраплениями как рассчитанную на погружение на четыре километра, специалистам известно, что углеродные композиты имеют ограниченный срок службы, особенно если они подвергаются чрезмерным нагрузкам, что приводит к концентрации напряжений.
Относительно новые материалы – композиты – «устают» и приходят в негодность несколько иначе, чем другие материалы, тогда как опыт тестирования их состояния пока еще недостаточный. Когда OceanGate периодически предлагали провести «неразрушающий контроль», например, ультразвуковое сканирование, она всякий раз отказывалась. Под предлогами типа «сертификация и лицензирование – враг всяческих инноваций». Мы где-то это не раз слышали, не так ли?
Иллюминатор субмарины прошел испытание только до глубины 1300 метров. Сертификация аппарата в целом вообще не проводилась. Все это, мол, пустые формальности. Инженеров, которые не соглашались с такой постановкой вопроса, просто увольняли. «Я начальник – ты дурак», это известный принцип.
Как это, однако, все знакомо. Даже когда после нескольких погружений эксперты определили-таки усталость материала и рекомендовали сократить предельную глубину погружения, от проекта не отказались (новая рекомендованная глубина почти километр не доставала бы до «Титаника»), ограничившись отдельными усовершенствованиями.
Первое успешное погружение к «Титанику» было совершено в 2021 году, Стоктон Раш лично в нем тоже участвовал. Потом было еще несколько таких же погружений, бога все продолжали и продолжали дергать за бороду. Раш словно присматривал место своей будущей гибели. Сплющенные обломки батискафа нашли теперь в 500 метрах от «Титаника».
Так что, когда вам кто-то говорит, что все эти СНИПы и ГОСТы устарели и сдерживают прогресс, напомните им о «Титане» и «Титанике». Оба погибли из-за самонадеянности тех, кто ими управлял. И да, вот еще что… За бороду дергать – не надо. Мало ли что.
Знаменитый аквапарк Дубая Wild Wadi Waterpark открыл свои двери после реновации. Парк водных развлечений готов предложить своим гостей 30 водных аттракционов, а также отдых с потрясающим видом на курорт Burj Al Arab.
Wild Wadi Waterpark — один из лучших аквапарков мира. Он находится в районе Jumeirah и открыт круглый год, c 10:00 до 18:00. Тематическое оформление аквапарка навеяно легендами о Джухе — популярном герое арабского фольклора.
К услугам гостей огромное количество водных горок и семейных аттракционов. Посетители, предпочитающие спокойный отдых, могут провести время в бассейне Wave Pool с искусственными волнами или арендовать уединенный пляжный домик на берегу «ленивой реки» Lazy River.
Самых юных гостей порадует Juha’s Dhow and Lagoon — игровая зона с горками, аттракционами и огромными опрокидывающимися ведрами с водой. Любителям острых ощущений рекомендуем горки Tantrum Ally и Jumeirah Sceirah, а также симулятор волн Breaker's Bay, который идеально подходит для серфинга и бодибординга.
Стоимость билетов начинается от 215 дирхамов (59 долларов США) . В аквапарке регулярно действуют специальные предложения, например скидки на посещение для резидентов Объединенных Арабских Эмиратов и держателей карт Visa.
Парк водных развлечений Yas Waterworld на острове Яс в Абу-Даби, как сообщалось ранее, возобновил женские дни – вход для исключительно представительниц прекрасной половины человечества открыт каждую пятницу, вплоть до ноября 2023 года.
Обслуживать парк по пятницам может только женский персонал, включая диджея. Более того, в этот день запрещено пользоваться мобильными телефонами, чтобы обеспечить всем гостьям полную конфиденциальность.
В Yas Waterworld расположены 45 аттракционов, включая самую большую в мире водную гидромагнитную горку протяженностью в 235 метров. Тематика парка навеяна сказкой о девочке из ОАЭ, отправившейся на поиски жемчужины, и переплетается с историей эмирата Абу-Даби. Сама жемчужина диаметром в 8 метров располагается в парке на вершине «горы» Джебель Дана.
Туристу, осквернившему Колизей, грозит пятилетнее заключение
Нива Миракян ("Российская газета", Рим)
Правоохранительные органы Италии установили личность туриста-вандала, оставившего свой след на одной из самых популярных мировых достопримечательностей, римском Колизее. Помимо общественного порицания, ему грозит многотысячный штраф и тюремное заключение.
27-летний уроженец Болгарии, живущий в Бристоле (Британия), Иван Димитров, известный под именем Иван Хокинс, "прославился" на весь мир, выцарапав на стене Амфитеатра Флавиев имена - свое и 33-летней подруги. Другой турист из Калифорнии Райан Лутц сделал все, чтобы подвиг Ивана не остался незамеченным. Он снял видео, как болгарский британец старательно и не без удовольствия выписывает ключом "Иван + Хейли 23/6/23".
Этот ролик набрал более 300 тысяч просмотров. Благодаря ему полиция смогла идентифицировать вандала. С помощью камер видеонаблюдения пара была обнаружена в одном из болгарских отелей. И хотя стена, которую испортил мужчина, не является частью оригинальной 2000-летней постройки, так как ее восстановили в середине XIX века, итальянские власти не готовы делать на это скидку. "Середина XIX века или оригинал, это не меняет факта вандализма", - пояснила журналистам Альфонсина Руссо, директор Колизея. Министр культуры Италии Дженнаро Санджулиано поблагодарила правоохранителей за оперативную работу. Она надеется, что мужчина ответит за свой необдуманный поступок по всей строгости закона. Ему грозит штраф в 15 тысяч евро и 5 лет тюрьмы.
Между тем администрация Колизея официально отказала миллиардерам Илону Маску и Марку Цукербергу, намеревавшимся устроить "гладиаторский бой" в амфитеатре. Дирекция Колизея объяснила свое решение тем, что в нем, как правило, проходят события высокого культурного уровня, большинство из которых направлены на благотворительность.
Туристический онлайн-портал Tripadvisor назвал сафари в Дубае лучшим в мире занятием для путешественников 2023 года. Так, приключение на джипах по пустыне завоевало больше всего симпатий туристов в категории «Чем заняться».
Чтобы составить рейтинг, онлайн-платформа проанализировала данные отзывов миллионов людей по всему миру за 12 месяцев. Список необычных впечатлений для путешественников также включает поход к Мачу-Пикчу в Перу, наблюдение за китами на Аляске и сноркелинг на тектонических плитах в Исландии.
Приключения в дюнах Ляхбаб стали безусловным фаворитом туристов. Помимо прогулок на джипах, здесь можно прокатиться на квадроциклах, на верблюдах, заняться сэндбордингом, понаблюдать за звездами, а также насладиться традиционным арабским барбекю.
В список лучших достопримечательностей мира также вошли Дубайский фонтан, который даже обогнал в рейтинге Эйфелеву башню в Париже и Эмпайр-стейт-билдинг в Нью-Йорке, однако уступил в рейтинге римскому Колизею и базилике Святого Семейства в Барселоне.
В категории «Лучший в мире парк развлечений и аквапарк» двойную победу одержал остров Яс в Абу-Даби. Тематические парки Абу-Даби Ferrari World Abu Dhabi и Yas Waterworld Yas Island вошли в мировую десятку лучших.
Дубай занял третье место в рейтинге 10 лучших городов мира, обогнав Нью-Йорк, Лондон, Токио, Сидней, Йоханнесбург, Париж и Сан-Франциско, сообщил ранее в июне британский журнал The Economist.
Как отметил Его Высочество шейх Хамдан бен Мухаммед Аль Мактум, наследный принц Дубая, эта оценка отражает достижения Дубая за последние три года. Он напомнил, что в Экономической повестке Дубая (D33) стоит цель превратить эмират в один из лучших городов мира.
Академик РАН Юрий Наточин о происхождении жизни, роли почки как органа и физиологии
Не море, а озеро послужило колыбелью жизни на земле, уверен академик РАН, советник РАН, профессор Санкт-Петербургского государственного университета Юрий Наточин. И не просто озеро, а озеро с гранитным дном! А еще академик Наточин уверен, что ученые недооценивают роль почки как органа и физиологии как науки.
Вода и калий
– Юрий Викторович, хорошо помню картинки из школьных учебников, иллюстрирующие тот факт, что жизнь вышла из океанической соленой воды. Вы же считаете, что все было иначе. Как?
– Представьте – клетка, в центре ядро. Внутри жидкости клетки, как известно, высокая концентрация калия, а в растворе снаружи преобладают ионы натрия. Морская вода богата натрием. Но внутри клетки – калий, значит, в мембране у этих клеток должен быть белковый насос, который брал бы калий из внешней среды и загонял вовнутрь клетки.
Может ли возникнуть первая калиевая клетка в натриевой среде? Я понял, что это невозможно, потому что нет этого насоса, нет белка, выполняющего эту роль. Значит, еще в те времена, когда могла появиться первая клетка, то есть примерно 4 млрд лет назад, нужно было придумать систему, которая бы этот процесс осуществляла, позволяя клетке жить.
И мне пришло в голову, что, скорее всего, озера, в которых могли появиться первые клетки, были на гранитных породах. Эти озера должны были быть по составу такими же, как содержимое клетки, то есть богатые калием, что необходимо для жизни. Не должно быть отличий ионного состава внутри и вне клетки. А внутри клетки – калий, значит, должны были появиться озера, богатые калием.
– Как они появились?
– Это осуществить было не так уж сложно: в каких-то породах есть соли калия, они переходят в воду, а вода появилась, когда пошли первые дожди. Видимо, те ионы, которые сейчас внутри клетки, нужны были для того, чтобы обеспечить жизнь клетки. Эти компоненты дали возможность клетке жить и размножаться.
– Что это за компоненты?
– Для этого нужны аминокислоты, без них не построить белок. Так как на поверхности Земли гремели грозы, образовывались электрические разряды, то в этих условиях появились первые аминокислоты, которые обеспечивали образование первых цепочек полипептидов, а потом и первых белков.
Вот такая идея мне пришла в голову. Но надо было экспериментально обосновать, возможны ли в принципе калиевые озера. Если невозможны, все рухнет.
– Возможны?
– В совместной работе с академиком Эриком Михайловичем Галимовым мы эту идею проверяли. Я к нему пришел, рассказал, ему понравилось, и он стал с геологами, с геохимиками искать подходящие модели. Первая моя работа, где я предложил эту гипотезу, была напечатана в 2005 году. А несколько лет спустя в журнале «Геохимия» появилась наша работа, где были обоснованы данные о возможности калиевых озер, существовавших 4 млрд лет назад, и, соответственно, появлении первой клетки. Именно тогда родилась первая клетка, в которой был возможен синтез белка.
Первая клетка
– Из чего же появилась первая клетка?
– Из тех аминокислот, которые плавали вокруг. Они проникали через эту оболочку, но сначала нужно было ее сделать.
– Получается, если мы возьмем аминокислоты, создадим подходящую калиевую среду, то можем получить живую клетку?
– Для того чтобы ответить на этот вопрос, я хотел получить прямое доказательство такой возможности. Я изложил эту идею Михаилу Владимировичу Дубине, в тот момент он работал в академическом университете. Мы с ними обсуждали эту идею и опыты для ее проверки и решили: а что, если взять разные аминокислоты, калиевую среду и натриевую и посмотреть, что будет?
– В одной пробирке – калиевую, в другой – натриевую?
– Да. Температуру менять, какие-то еще параметры… Будут ли аминокислоты соединяться в полипептиды? (А из полипептидов строятся белки.) И получилось, что в калиевой среде получаются более длинные цепочки полипептидов, чем в натриевой. Потом мы эту работу довели до ума и статью о происхождении жизни отправили в журнал Origin of Life, где ее моментально напечатали. Эту статью часто цитируют.
– Юрий Викторович, сейчас ваша гипотеза считается доказанным фактом? Вы сами уверены в этом?
– Я абсолютно уверен. Хотя, может, были еще варианты?
Другая кровь
– А есть ли животные, у которых не натриевая кровь, как у нас с вами, а калиевая?
– Это интересный вопрос. Да, такие организмы есть – например, некоторые насекомые. Но у них все равно калия в клетках больше, чем в гемолимфе.
– Как дальше развивались эти калиевые клетки?
– Они были «умные» и решили пойти туда, где больше еды. А больше еды не в калиевых озерах, а в прибрежных солоноватых водах. Как туда уйти? Вот тут и нужен натриевый насос, чтобы калий остался в клетке, а натрий – в среде. Я думаю, именно так произошла эта миграция клеток, отсюда появились первые солоноватоводные животные. А потом уже появились организмы, которые живут на суше. Такова была вероятная последовательность событий.
Но мне было интересно: а у всех так? Ведь как написано в книжках? Жили в море, вышли на сушу, и все. Но возникает вопрос: как быть, когда меняется соленость?
– Даже сейчас она часто меняется.
– Именно! Есть такой русский осетр. Знаете? Вы ели черную икру?
– Когда-то очень давно.
– А вы знаете, что я спас стадо русского осетра? Мне очень нравились экспедиции. Я был на Охотском море, на Балхаше, на Каспии, изучал способы адаптации рыб. Мне было непонятно: осетров много видов, почему есть русский? Чем он отличается? И я нашел это отличие! Способом осморегуляции.
Что такое осмолярность
С помощью осмолярности выражается осмотическая концентрация вещества в растворе, то есть суммарная концентрация всех растворенных в нем частиц. Осмолярность определяется количеством осмолей. Осмоль равен одному молю вещества в 1 л воды.
Моль – количество вещества, в котором содержится 6,022·1023 (число Авогадро) частиц этого вещества: атомов, молекул, ионов и т. д.
Он живет в Каспии. Но не живет в Мировом океане. Я этим занялся, сотрудники сделали несколько диссертаций. Я работал в Борке, с сотрудниками Института биологии внутренних вод, с ихтиологами, занимался осморегуляцией, то есть приспособлением к среде у разных видов животных, в том числе и у рыб.
Каспийское море имеет соленость ниже, чем Черное море. И я стал смотреть, где живет осетр. Он живет в Волге, в Северном Каспии, мигрирует в среднюю часть Каспийского моря. Очень много осетра в Среднем Каспии, а дальше уже иранский осетр. Почему?
И я описал новый тип осморегуляции у осетров, назвал его изоосмотическая регуляция. Иначе говоря, он может жить в среде, которая будет ниже осмолярности, чем его кровь, или такой же.
– Таких организмов больше нет?
– Таких рыб я больше не знаю. Я был на Камчатке, видел, как рождается механизм осморегуляции у лососевых рыб, смотрел, как на Балхаше живут рыбы, а там соленость тоже меняется. Но у них по-другому устроена осморегуляция. А русский осетр один. Уникальный.
Спасти русского осетра
– Как же вы его спасли?
– В 1970–1972 годах Каспий мелел, падал его уровень. И наши «умники» решили прорыть канал, чтобы спасти Каспий: из Черного моря по Северному Кавказу – и перегонять туда воду. А в Черном море соленость выше. И я сообразил, что если они пророют этот канал, то в Каспий побежит соленая черноморская вода. И осетры погибнут.
– Неужели вы остановили этот процесс?
– Вообще, я писем не пишу. Но в этот раз подписал письмо в ЦК КПСС. И это постановление приостановили, переброски не случилось. Стадо осетров осталось жить.
– На недавнем общем собрании РАН вам была вручена высокая награда – Большая золотая медаль им. М. В. Ломоносова. За это?
– Нет, не только. Мой доклад перед вручением медали назывался «Ум и почка». Почка – моя любовь в науке. А доклад – про то, какая она умная. Или мы умные, поскольку обладаем почками. Это безумно интересно! Хочу опровергнуть информацию, содержащуюся в учебниках биологии. Я купил книжку для единого государственного экзамена, изучил. С нее начал свой доклад. Там написано, для чего нужна почка, и все так скажут. Вот вы скажите: для чего?
– Орган выделения?
– Вот именно. А я скажу – черта с два! Почка не для этого. Или далеко не только для этого. У почки больше десятка функций, не имеющих никакого отношения к выделению. Если представлять себе почку как орган выделения, ей надо заранее знать, что надо выбрасывать, а что – нет. Но объем крови, который проходит через почку, составляет 25 % от минутного выброса сердца, более тонны в сутки. В почке – самый высокий уровень кровотока по сравнению со всеми прочими органами в расчете на 100 г массы. Для чего, как думаете? Не только, чтобы очищать. Знаете ли вы, например, что почка спасла ленинградцев в годы блокады?
Главное – почки!
Юрий Викторович Наточин родился 6 декабря 1932 года в Харькове. В 1950 году окончил среднюю школу в Новосибирске и поступил в Новосибирский государственный медицинский институт, окончил его в 1956 году и поступил в аспирантуру Института эволюционной физиологии им. И. М. Сеченова АН СССР в Ленинграде, где занимается научно-исследовательской работой всю жизнь. Кандидатскую диссертацию, посвященную сравнительной физиологии почки позвоночных, защитил в 1961 году в Москве в Институте эволюционной морфологии им. А. Н. Северцова АН СССР. В 1967 году Юрий Наточин защитил в Институте физиологии им. И. П. Павлова АН СССР диссертацию «Транспорт воды и натрия в осморегулирующих органах» на соискание ученой степени доктора биологических наук, в 1972 году утвержден ВАК СССР в ученом звании профессора по специальности «физиология человека и животных».
В 1959 году зачислен в Институт эволюционной физиологии им. И. М. Сеченова АН СССР на должность младшего научного сотрудника, с 1963 года – старший научный сотрудник, в 1964 году возглавил лабораторию эволюции выделительных функций (с 1982 года – лаборатория физиологии почки), в 1987 году избран членом-корреспондентом АН СССР, в 1992 году – академиком РАН. с 1996 года по настоящее время – главный научный сотрудник Института эволюционной физиологии и биохимии им. И. М. Сеченова РАН. В 1996 году избран академиком-секретарем отделения физиологии РАН (1996–2002 годы), членом президиума РАН (1996–2002 годы, 2013 год – настоящее время), в 2002–2010 годах – советник РАН, принимающий участие в работе президиума РАН, академик-секретарь отделения физиологических наук РАН (2010 год – настоящее время). Работал в лабораториях Германии, Новой Зеландии, Чехословакии, США, Бельгии и др., читал лекции в университетах Европы, Америки, Австралии, Новой Зеландии, выступал в качестве приглашенного лектора на международных симпозиумах, конференциях, конгрессах.
– Каким образом?
– Мы с вами говорили, что для мембраны нужен белок. Так вот, почка является основным органом переваривания измененных белков, и эта моя работа опубликована. Именно в почке происходит гидролиз белков до аминокислот. Все испорченные, измененные белки фильтруются в клубочках почки, поступают в каналец, расщепляются до аминокислот и возвращаются в кровь. Во время блокады Ленинграда белки мышц распадались ферментативно, превращались в полипептиды, небольшие белки, фильтровались, почки превращали их в аминокислоты и возвращали в кровь. А дальше организм решал, куда эти белки пустить – в мозг или в сердце? Все шло в мозг, и люди оставались живы. Конечно, не все. Но она обеспечивала сохранение тела и выживание ленинградцев в целом.
«Умный» орган
– Но ведь искусственная почка только выводит шлаки?
– Такая почка была создана еще в конце 1950-х. Это был гемодиализ. Я тогда только закончил аспирантуру, приехала английская делегация. Состоялся доклад о функции почки. У англичан был пациент на гемодиализе, они показали данные его лечения.
Прошло 30 лет. В начале 1990-х я решил провести в Ленинграде симпозиум, посвященный юбилею самого великого, с моей точки зрения, физиолога почки Хомера Смита, профессора Нью-Йоркского университета. В Германии я встретился с профессором Клаусом Бейенбахом, который пригласил меня организовать этот симпозиум в Америке. Он вспомнил пациента, которого лечили на искусственной почке. Во время заседания он ко мне подошел: «Помните, я вам говорил, у меня был больной на диализе? Почему не спрашиваете, жив ли он?» Я отвечаю: «28 лет прошло, он бы и так умер» – «Нет, он погиб в автомобильной катастрофе два года назад». Представляете?
– А сколько живут на обычной искусственной почке?
– Около двух лет, редко дольше. Поэтому важно понять: в почке много других функций, почка «умная», и поэтому нам надо пользоваться ими с умом.
– Как правильно пользоваться своими почками?
– Природа все уже сделала за нас – надо только не мешать. Могу сказать, что не нужно делать: самолечением заниматься. Таблетки глушить по собственному усмотрению, воду пить литрами.
– Не надо пить воду?
– Надо! Но ровно столько, сколько организм просит.
– Но многие врачи, в том числе именитые эндокринологи, советуют пить два-три литра в день. Даже через силу. Это неправильно?
– Абсолютно нет. Природа создала почку, которая может спокойно выводить 25 л жидкости. Другое дело, что вы не отойдете от водопровода. Не надо насиловать свой организм.
– А как быть с соленым?
– Сколько хотите, столько и ешьте, но переедать, конечно, не надо. Иначе получится гипертензия. Это и есть медицина будущего: познать, когда надо слушать свой организм, а где надо затормозить. Разве сейчас этим кто-то занимается? Или другой пример: берут у нас анализы крови в лаборатории, смотрят, сколько калия, сколько натрия. Этого мало, надо смотреть их соотношение, тогда можно понять, что происходит в организме в целом.
«Хороший» и «плохой» стресс
– Второй доклад в академии у меня был про стресс. Что такое стресс? Тоже все вам скажут: бывает полезный стресс, а бывает длительный, хронический, очень вредный.
– Тоже миф?
– Сегодня мы можем говорить о физиологии экстремальных воздействий, а будет ли у вас экстремальное состояние, стресс от этого, я не знаю. Никто не знает, и это проблема. Ведь вы можете почувствовать жару, а стресса никакого нет. Или есть? А что такое стресс?
Термин «стресс» предложил Ганс Селье. Я взял книгу Селье, прочитал у него: задача была найти одинаковые проявления при разных болезнях, иными словами, понять, нет ли однотипных патологических состояний при разного рода заболеваниях? Он показал экспериментально, на мышах, что у тех животных, у которых возникали эти экстремальные состояния, обнаруживаются три проявления – увеличение массы коры надпочечника, появление язв в желудочно-кишечном тракте и изменение в вилочковой железе (тимусе).
В нашей литературе пишут про стресс, что он «хороший», «плохой»… Селье же говорит про стресс как однотипное проявление патологического состояния. Что тут хорошо, что плохо – бог знает. А то, что вошло в обиход, касается применения термина «стресс» к норме, к быту. И тогда возникает следующий вопрос: либо мы должны использовать термин так, как он был задуман, либо давать другую трактовку. Тогда надо и термин применять другой. Вот, допустим, есть такой термин – «гомеостаз». Стабильность, устойчивость. Как думаете, можно сказать «гомеостаз клетки»?
– Думаю, да.
– А вот и нет! Термин «гомеостаз» появился в 1930-е годы, а сама идея возникла у Клода Бернара еще в 1878-м. Она состояла вот в чем: чтобы собрать целостный организм, нужно каждой клетке обеспечить идеальную среду, в которой она могла бы жить. Так вот, в организме есть внутренняя среда. Клод Бернар показал, что организм поддерживает постоянство среды, в которой живет каждая клетка. Почка этим и занимается – это ее главная забота. Она делает так, чтобы каждая клетка могла жить своей жизнью, как ей нравится. Гомеостаз – постоянство внутренней среды. Но не клетки. И этот гомеостаз внутренней среды организма обеспечивает именно почка.
Почка и Гомер
Когда я думаю о почке, вспоминаю древнегреческого поэта Гомера. Помните, как товарищи Одиссея выбирались из пещеры циклопа Полифема? Они цеплялись за брюхо барана. А ослепленный Полифем ощупывал каждого барана, чтобы понять, нет ли там человека.
Так вот, почка ведет себя подобно циклопу. Она ощупывает каждую молекулу, но не для того, чтобы выбросить ненужное, а для того, чтобы сохранить нужное! Вот почему я считаю, что почка – самый наш «умный» орган, который творит идеальную внутреннюю среду по составу веществ, в которой живут клетки.
– Умнее мозга?
– Я думаю, разделять органы на «умные» и «глупые» неправильно. Важна целостность организма. Так называлась одна из моих статей – «Целостность». Тоже высокоцитируемая. Сейчас все славят две науки – генетику и молекулярную биологию. Действительно, это великие науки.
Но собрать все воедино, чтобы потом на генетическом или молекулярном уровне все это исследовать и понять, как живет организм, призвана физиология – моя любимая наука, недооцененная сегодня. Нельзя о ней забывать, нельзя урезать финансирование, иначе мы не увидим красоты мира во всем его разнообразии.
Беседовала Наталия Лескова.
Журнал «Коммерсантъ Наука».
Выпуск № 15 от 22 июня 2023, стр. 37.
В Министерстве цифровых технологий прошла встреча с компанией Exadel
В Министерстве цифровых технологий Республики Узбекистан состоялась встреча с представителями американской компании Exadel. Ее цель - обсуждение углубления и развития партнерства с компанией Exadel, направленного на развитие цифровой индустрии в Узбекистане.
В ней приняли участие министр цифровых технологий Республики Узбекистан Шерзод Шерматов, генеральный директор IT Park Uzbekistan Фарход Ибрагимов и исполнительный директор Абдулахад Кучкаров. В составе компании Exadel прибыли генеральный директор Ульрих Отто, исполнительный директор Елена Круковская и руководитель офиса в Узбекистане Юлия Яковлева.
В ходе встречи были представлены обзор деятельности IT Park Uzbekistan и цели Министерства цифровых технологий Республики Узбекистан. Кроме того, представители компании получили информацию о предстоящем Digital Leadership Forum, запланированном на ближайшие дни.
По итогам встречи были обсуждены дальнейшие планы действий, в рамках которых компания Exadel рассмотрит возможность создания своего регионального центра в Узбекистане с целью расширения своей деятельности. Министерство цифровых технологий выразило готовность координировать организацию специального тура для клиентов Exadel и с радостью приветствует их приезд в Узбекистан.
Обе стороны выразили благодарность за продуктивные обсуждения и подтвердили свою готовность к дальнейшему сотрудничеству. Стратегическое партнерство с Exadel будет способствовать развитию технологического сектора страны и привлечению новых инвестиций, поскольку компания имеет богатый опыт в области разработки программного обеспечения и ИТ-услуг.
Для справки: Exadel - это международная IT-компания, занимающаяся разработкой программного обеспечения и IT-консалтингом. Основным направлением деятельности компании также является миграция, оптимизация и разработка корпоративных приложений, тестирование и контроль качества.
Главный офис компании находится в Уолнат Крик, Калифорния, США. В настоящий момент у компании есть центры разработки в шести странах и около 1 000 сотрудников. Exadel является резидентом IT Park высоких технологий с 2007 года и входит в десятку крупнейших разработчиков программного обеспечения ПВТ.
Представительство компании Exadel зарегистрировано на территории Республики Узбекистан и является резидентом IT Park. На сегодняшний день в филиале Exadel в Узбекистане работают около 50 человек.
Доклад об экономике Таджикистана – лето 2023
Доклад об экономике Таджикистана — это ежегодный обзор, в котором анализируются последние экономические события, среднесрочные перспективы развития и макроэкономическая политика.
Скачать "Доклад об экономике Таджикистана, лето 2023: С фокусом на стимулирование динамичности частного сектора в Таджикистане"
Последние изменения в экономике
Несмотря на нестабильность в регионе и глобальную инфляцию, в Таджикистане в 2022 году наблюдался сильный экономический рост и рекордно низкая инфляция. Экономическая активность росла, чему способствовали потоки денежных переводов и расширение сектора услуг и промышленного производства. После своего восстановления в 2021 году реальный ВВП в 2022 году увеличился на 8%.
Осторожная денежно-кредитная политика Таджикистана и укрепление обменного курса позволили стране достичь самого низкого уровня инфляции в регионе. К концу 2022 года инфляция потребительских цен снизилась до 4,2%, и эта тенденция сохранялась в течение первой половины 2023 года. Несмотря на рост потребительского импорта, внешняя позиция продолжала оставаться сильной благодаря денежным переводам мигрантов и иностранным инвестициям. Объёмы международных резервов резко увеличились и в настоящее время покрывают более девять месяцев импорта.
Тем не менее, вызовы остаются. Финансовый сектор борется с безнадежными кредитами, чрезмерной зависимостью от доллара США и рискованными инвестициями в государственные предприятия. Малые предприятия сталкиваются с трудностями при получении финансирования по причине ограниченности вариантов и строгих требований к залогу. В то время как внешние гранты помогли компенсировать потерю доходов в результате принятия нового Налогового кодекса, власти поддерживали финансовую дисциплину путём сдерживания капитальных расходов. Бремя государственного долга существенно уменьшилось, но Таджикистан по-прежнему подвержен высокому риску долгового кризиса. Уязвимые домохозяйства в 2022 году в значительной степени полагались на трудовую миграцию как на важный источник дохода, что способствовало снижению уровня бедности до 13,4% согласно международной черте бедности, составляющей 3,65 долларов США (ППС 2017 г.). Реформа социальной помощи была направлена на обеспечение справедливости и выявление более уязвимых домохозяйств.
Экономические перспективы и риски
Перспективы роста Таджикистана не так сильны, как его недавние достижения. Перспективы на 2023 год и среднесрочную перспективу во многом зависят от неопределенности региональной геополитической обстановки, ужесточения глобальных финансовых условий и сохраняющихся недостатков в ускорении структурных реформ. В 2023 году экономический рост прогнозируется на уровне 6,5%, в среднесрочной перспективе – 4,5-5%.
Как ожидается, после положительного шока 2022 года приток денежных переводов нормализуется, а ослабление мирового производства, по прогнозам, снизит спрос на основные статьи экспорта Таджикистана - металлы и полезные ископаемые. Предполагается, что приток иностранных инвестиций останется низким по причине сложной деловой среды. Высокий риск долгового дефолта в Таджикистане также требует среднесрочной налогово-бюджетной дисциплины, что сдерживает любое значительное увеличение государственных инвестиционных программ. Ожидается, что уровень бедности снизится в соответствии с прогнозом роста ВВП.
Риски для перспектив и структурные недостатки подвергают Таджикистан внешним и внутренним потрясениям. Если война продлится весь 2023 год, а санкции усилится ещё больше, резкое сокращение притока денежных переводов может ослабить доходы банков, увеличить объем необслуживаемых кредитов и создать давление на снижение курса валюты. Таджикистану, возможно, придется увеличить выплаты по линии социальной помощи, если мигранты, имеющие двойное таджикско-российское гражданство, решат вернуться в результате давления с целью военной мобилизации. Высокий квазифискальный дефицит государственных предприятий и необходимость продолжения строительства Рогунской ГЭС создают фискальную уязвимость. Таджикистан также остается крайне чувствительным к изменению климата и стихийным бедствиям.
Специальный раздел: Стимулирование частного сектора
Участие частного сектора в экономике Таджикистана относительно велико, но его динамизм довольно низок. Анализ данных микроуровня указывает на множество недостатков: низкий уровень входа, низкая производительность, ограниченная интеграция в торговлю, низкий уровень инноваций и ограниченные возможности. Также показательным является то, что частные компании сталкиваются с проблемами роста по мере накопления лет. Все эти аспекты отражают бизнес-среду, которая не воздаёт должное более эффективным компаниям или компаниям с самым высоким потенциалом роста. Пандемия COVID-19 привнесла дополнительные проблемы в этот сценарий с равновесием низкого уровня, произведя потрясения в продажах и принеся финансовые трудностями. Но во всем есть свои плюсы и такой плюс связан с более широким использованием цифровых технологий. Тем не менее, очевидное цифровое неравенство в отношении размера компаний ставит вопросы о реальных последствиях для будущих показателей производительности.
С учётом такого фона, наряду с решением проблем долгосрочных уязвимостей частного сектора Таджикистана, крайне важно устранить барьеры, препятствующие перераспределению ресурсов в пользу более производительных компаний с тем, чтобы частный сектор стал более эффективным и мог обеспечивать большее количество рабочих мест лучшего качества. В этом случае, а также для определения приоритетности мер, которые обеспечат максимальное воздействие на совокупный спрос в краткосрочной и среднесрочной перспективе, крайне важно отдать предпочтение структурной политике, нацеленной на устранение препятствий для выхода компаний на рынок и расширения частного сектора. Особого внимания заслуживают три группы барьеров: барьеры на пути конкуренции, барьеры на пути прямых иностранных инвестиций и барьеры на пути торговли. Эти барьеры необходимо преодолевать вместе, поскольку они усиливают друг друга, когда речь идёт о повышении конкурентоспособности компаний.
«Не нужен нам берег турецкий»: эксперты «СГ» о перспективах туристического девелопмента в России
Начиная с 2020 года, когда вследствие пандемии кардинально изменились правила пересечения госграниц, внутренний туризм в России получил серьезный импульс к развитию, а международные санкции, обрушившиеся на страну в 2022 году, только усилили эту тенденцию. Однако тогда наши соотечественники столкнулись с явным несоответствием спроса и предложения: российская туристическая инфраструктура оказалась во многом не готова к уровню запросов со стороны отдыхающих, да и к их количеству. Тем не менее, сейчас процесс, что называется, «пошел».
Столичный шик
«Мы наблюдаем увеличение объема инвестиций в туристический девелопмент как со стороны государства, так и от частных лиц, — рассказал «Стройгазете» старший консультант отдела стратегического консалтинга CORE.XP Олег Германенко. — Не менее интересно и то, что к развитию туринфраструктуры проявляют интерес как крупные устоявшиеся игроки рынка, так и новые для индустрии лица». По мнению эксперта, рост внутреннего туризма стимулирует развитие не только популярных, но и новых направлений. Другим трендом рынка он назвал рост загородного и регионального предложения. Логичным ответом на это аналитики CORE. XP считают развитие новых и уже существующих локаций, что объясняется низкой обеспеченностью регионов качественной инфраструктурой, а также высоким рекреационным потенциалом российских курортов.
Понятно, что традиционными фаворитами событийного и культурно-познавательного туризма являются Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород и Казань. У этих городов есть и необходимые ресурсы, и, что не менее важно, программы развлекательных мероприятий.
«За последние 11 лет в Москве построили 72 гостиницы на 12 391 номер. Только с января по май этого года в городе введены в эксплуатацию здания четырех гостиниц, рассчитанных на 358 номеров, — сообщил «СГ» заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей Бочкарёв. — Всего же в столице работает уже 1 900 отелей разных категорий, а туристам доступны предложения на любой вкус и кошелек».
При этом, по мнению экспертов, туристический потенциал Москвы раскрыт еще далеко не в полной мере. Так, по мнению главы Департамента новых территорий столицы Владимира Жидкина, Новая Москва может стать настоящим туристическим кластером: «Здесь обширные природные локации, достаточно свободных участков для строительства новых гостиниц и развлекательных центров. К тому же рядом располагается аэропорт, активно строятся дороги и железнодорожные узлы, так что транспортная доступность будет хорошая».
Подтверждением этих слов чиновника является проект спортивно-событийного кластера «Прокшино», который будет включать в себя всесезонный курорт с горнолыжным склоном, интерактивный научно-технический музей, академию спорта, фестивальную площадку и другие развлекательные зоны. Генеральный директор девелоперской компании «А101» Игнатий Данилиди рассказал, что «изюминкой» этого проекта станет аквакурорт с крытыми и открытыми бассейнами, водными аттракционами и горками летней эксплуатации, а также с профессиональным дайвинг-центром. «Для обучения фридайвингу и для регулярных тренировок в дайвинг-центре будет создан бассейн с переменной глубиной до 25 метров. Это позволит начать обучение «с нуля» с возможностью достичь профессионального уровня. Кроме того, инфраструктура объекта будет нацелена на проведение спортивных мероприятий», — пояснил застройщик.
Путь регионов
Стоит отметить, что наряду с признанными лидерами развитием индустрии гостеприимства занялись и регионы с неочевидной туристической притягательностью. Именно здесь ведется поиск наиболее оригинальных и неординарных идей привлечения путешествующих людей. Так, по мнению помощника губернатора Ульяновской области по архитектуре и градостроительной деятельности Ольги Мельниковой, важной частью такой работы является создание уникального кода для городов и сел. «Например, для Ульяновска мы сейчас совместно с московскими архитекторами прорабатываем идею по объединению двух ключевых нитей исторического центра — «наследия дворянства» и «советского модернизма». Именно эти ниточки ведут к двум контрастным эпохам, сменившим одна другую, но при этом органично сосуществующим сегодня в самом сердце Ульяновска. Это должно стать одним из главных притягательных объектов для туристов», — пояснила она.
Другим интересным примером может служить проект строительства крупнейшего глэмпинга — нового, молодого вида экотуризма — на юге России. Комплекс, который появится к юго-востоку от Элисты, будет состоять из 20 модульных блоков, объединенных в одно некапитальное строение, окруженное рекреационной общественной зоной. В шаговой доступности от него находятся несколько национальных музеев, пользующихся большой популярностью у гостей Калмыкии. Планируется, что проект будет реализовываться за счет собственных средств застройщика, финансирования Сбера и гранта Ростуризма.
Еще одним туристическим кластером может стать Калининградская область: здесь уже реализуется немало проектов индустрии развлечений, а сейчас рассматривается возможность строительства курорта рядом с поселком Янтарный. Предполагается, что центральным элементом зоны отдыха станет наполненный водой из Балтийского моря бассейн длиной в километр и шириной в 20 метров, огороженный прозрачным, стойким к ветрам стеклом. Рядом с бассейном планируется возвести отели.
Объективности ради необходимо заметить, что неизменно высоким спросом у россиян пользуется не только культурно-познавательный, но и курортный отдых. По словам заместителя директора Агентства социальных исследований «Столица» Андрея Языкеева, именно благодаря этому в приморских регионах сейчас активно развивается строительство апартаментов. «Местные жители и частные инвесторы активно раскупают их для последующей сдачи в аренду, используя как довольно доходный инструмент инвестиций. Поэтому в Сочи, Анапе, Геленджике и Калининградской области можно увидеть много таких новостроек», — считает эксперт.
Наряду с этим аналитики и специалисты констатируют, что в настоящее время имеются определенные трудности для оздоровительного туризма: новых проектов санаториев и пансионатов пока единицы, даже в Минеральных водах и на Кавказе. Андрей Языкеев связывает это с проблемами сертификации таких объектов и сложностью управления оздоровительными комплексами. «В целом у южных приморских территорий, включая Крым и Краснодарский край, в долгосрочной перспективе большой потенциал. Уже сегодня здесь появляются новые амбициозные проекты, такие как «Сириус» и «Таврида», а значит, и возможности для развития делового и событийного туризма», — добавил он.
Дорога дальняя…
В свою очередь, исполнительный директор Клуба инвесторов Москвы (КИМ) Владислав Преображенский убежден, что реализация потенциала внутреннего туризма в стране напрямую связана с решением ряда инфраструктурных и бизнес-задач. «Перенести на российскую почву модель, созданную для среднего класса развитых стран, впрямую не получится, — констатировал он. — Во-первых, это требует такого большого объема инвестиций, который отечественный бизнес, специализирующийся на туризме, сконцентрировать самостоятельно не может. Во-вторых, существующий и перспективный спрос отличаются от принятых за рубежом стандартов».
По мнению представителя КИМ, решению вопроса могла бы способствовать серьезная помощь со стороны государства по созданию масштабной базовой инфраструктуры в развиваемой для туристов локации, а также по привлечению туристов из дружественных стран. «В противном случае все будет происходить путем малых шажков, без возможности создания масштабных объектов для стимулирования массового спроса», — предостерегает Владислав Преображенский.
Отмечая уже принятые меры поддержки отрасли, генеральный директор Mriya Resort & Spa Самвел Саруханян выразил надежду на дальнейшие позитивные шаги со стороны властей. «Государством созданы инструменты, которые могут быть полезны для инвесторов. Среди них субсидированные кредиты, возмещение 50% стоимости строительства ряда инфраструктурных объектов. Однако я считаю, что механизмы поддержки отрасли необходимо развивать», — резюмировал он.
Олег ГЕРМАНЕНКО, старший консультант отдела стратегического консалтинга CORE.XP:
«Сегодня мы видим, что многие курортные направления России в недостаточной степени обеспечены транспортной инфраструктурой. Стоит учесть, что длительность и стоимость поездки до места отдыха зачастую играют определяющую роль для потребителя при выборе направления путешествия. Поэтому еще одним базовым условием развития отрасли гостеприимства является необходимость улучшения транспортной доступности туристических центров»
Авторы: Антон МАСТРЕНКОВ
Номер публикации: №23 30.06.2023
Экономику уральского поселка поднимут с помощью рыбалки и туризма
Ольга Медведева (Свердловская область)
В Гари мы приехали вместе с первой организованной группой туристов, которые поселились в новом, с иголочки, туристском центре на берегу реки Сосьвы. Там и побеседовали с главой Гаринского городского округа Сергеем Величко. Чем живет сегодня и к чему стремится поселок, который в этом году отмечает ни много ни мало 400-летний юбилей?
Чем знаменит Гаринский округ?
Сергей Величко: История Урала начиналась с нас: Гари на 100 лет старше Екатеринбурга! Наш муниципалитет в регионе один из самых больших по площади - почти 17 тысяч квадратных километров, а вот население всего четыре тысячи человек. Сейчас у нас формально 42 населенных пункта, но, если не считать опустевшие деревни, останется 37. А когда-то было 93 колхоза и совхоза, в хорошие времена район был густонаселенный и очень работящий. Чего только не было: кирпичный завод работал, делали суда, баржи. Сорок лет назад на соревнования по волейболу водники выставляли три команды! Все транспортное сообщение тогда проходило по воде, деревни стояли у рек. Дорога появилась только в 2002 году, а мост - в 2012-м.
Водное сообщение больше не актуально?
Сергей Величко: Сейчас на пристани работают два десятка человек, включая турбазу. Тем не менее только у нас на Сосьве, единственных в Свердловской области, осталась лицензия на грузовые и пассажирские перевозки по рекам.
Рыбу здесь всегда ловили, наверное?
Сергей Величко: Рыбозавод был большой. Со всех рек, озер в районе улов везли сюда. Сейчас говорят о возрождении рыбного промысла, но это такое сложное дело! Десятилетиями за озерами ухаживали, следили, чтобы не было заморов, чистили каждый год, чтобы не зарастали. В хорошие годы до 500 тонн рыбы в районе вылавливали. Рыбозавода нет уже лет 20 или больше, и, конечно, за это время водоемы утратили товарную ценность. Для приведения их в рабочее состояние, чтобы опять наросло поголовье рыбы, нужно потратить несколько лет.
Был в Гарях и коптильный цех. Госпромхоз занимался пушниной, сбором дикоросов. Клюкву и бруснику собирало и райпо - за сезон 200 тонн, плюс примерно столько же госпромхоз.
А как обстояли дела с лесозаготовками?
Сергей Величко: Когда-то на территории района было более 40 колоний, а при них работали крупные леспромхозы. Полвека назад они рубили почти 1,5 миллиона кубометров древесины в год. Такой громадный объем сплавляли по реке - плотами, молевым сплавом. Не всем нравится жить рядом с колониями, но вокруг них строилась вся экономика района. Когда их начали закрывать, стала падать численность населения.
Кто заготавливает лес сейчас?
Сергей Величко: Крупной лесной промышленности нет, как и везде, отрасль держится на частниках, их 5-6 - тех, кто начал подниматься четверть века назад. Это сложный бизнес. Кажется, лес рядом, напилил, продал - вот и деньги. Но у многих новичков не получилось. Те, кто выстоял, в год заготавливают примерно 100 тысяч кубометров древесины, они же ее перерабатывают. На этих предприятиях работает основная масса трудоспособного населения. Зарплаты, в принципе, неплохие.
Где заняты остальные?
Сергей Величко: Транснефть - основной налогоплательщик: есть две нефтеперекачивающие станции, на каждой по 60-80 человек, работают вахтовым методом. Но режим жесткий, не все могут выдержать. Последние пять лет ведут реконструкцию нефтепровода, когда был большой объем работ, набирали до тысячи человек. У них тоже высокие заработки.
Еще у нас есть такая категория людей - вроде не лодырь, не тунеядец, но официально не трудоустроен. Это местная специфика: в колонии 13 лет отработал - получаешь право выхода на пенсию. Если устроиться сразу после армии, можно стать пенсионером в 33 года и получать тысяч 20-25. Сам себе хозяин, плюс всегда можно подзаработать.
Так, у нас единственное место в области, где разрешен промысловый лов рыбы сетями. Несколько человек объединяются в маленькую артель, заключают договор. И человек 200-250 заняты: ловят рыбу, продают свежую, коптят, солят, вялят. Таких договоров заключено около 130. Я бы сказал, хорошее дело, потому что не все могут работать на производстве. А это неплохой приработок для тех, кто не ленится. Да и люди в наших краях промышляли рыбалкой из поколения в поколение. Было очень непросто добиться разрешения на сетевой лов рыбы четыре года назад. Но сейчас уже к нам приезжают из Тавды, Таборов, спрашивают: как вам это удалось?
И правда, как?
Сергей Величко: Когда меня избрали главой, на первом собрании жителей было очень много недовольных. От женщин звучали разные жалобы, а у всех мужиков одна беда - в то время ужесточили ответственность за незаконную рыбалку. Пять рыбок поймал, приехали полицейские - тебя за жабры. Преступников у нас практически нет, так они на патрульной машине вдоль реки ездят и смотрят, кто с удочкой выйдет. За полгода шесть уголовных дел завели. Но у нас в деревнях люди живут рыбной ловлей, как им быть?
Хлопотное оказалось дело. Мы писали письма в Москву, в минсельхоз. Там обещали внести изменения в закон о любительской рыбалке, но потом вообще перестали отвечать. Я сам поехал, записался на прием. Меня спрашивают: Гари - это где? Показал на карте. Объясняю: река одна и та же - Пелымка. Но в Югре рыбу ловят сетями (коренным северянам это разрешено), а вот граница со Свердловской областью, и тут уже за это уголовная ответственность.
В Росрыболовстве нам говорили, что так же считают: границы должны быть не по регионам, а по бассейнам - в этой реке можно ловить, а в другой - нет. И пообещали учесть это при подготовке нового закона о любительской рыбалке. Этот разговор был три года назад, и вот, действительно, читаю законопроект: отнести Свердловскую область, как Дальний Восток и Сибирь, к числу регионов, где разрешен сетевой лов рыбы. Я обрадовался, говорю: мужики, вяжем сети, с нового года - на реку! Но начальник рыбинспекции объяснил, что закона мало - нужно также внести изменения в правила любительской рыбалки. А для этого ученые должны выехать, изучить условия, написать рекомендации. И уйдет на все это года два.
Тогда мы пошли по более простому пути. Создали компанию, которая оформила участок реки в пользование для ведения промыслового лова. Частнику нельзя, а ООО можно. Потом фирма разбила свой отрезок реки на небольшие участки, люди взяли их в аренду, заключили договоры с этой организацией, и у них появились законные основания находиться на реке. Обязанность каждого рыбака - чтобы сети были с бирочками: указано, чья сеть и какого размера. Обязательно нужно иметь весы и каждые два часа взвешивать улов - все должно быть оприходовано и записано в журнал.
Начали с этого, и дело пошло. Сейчас на собраниях выступают в основном женщины. Мужики всем довольны. Правила выполняют строго: май - нерестовый период, так вот 30 апреля уже на реке никого нет - если приедет рыбинспекция, договор у рыбака аннулируют и больше этот участок не дадут. Поэтому среди местных браконьеров нет, все спокойно ловят рыбу на законных основаниях. А чужих гоняют, сами звонят инспектору, просят принять меры. Не много было нужно - дать человеку почувствовать себя хозяином.
А как возрождение промысла влияет на состояние водоемов?
Сергей Величко: Компании, которые ведут лов, занялись и зарыблением - на средства, которые, например, нефтедобывающие, транспортные предприятия уплачивают за вред, нанесенный природе. Эти деньги нельзя потратить абы куда, только на компенсационные мероприятия. Скоро к нам должна приехать большая команда ученых, изучат наши озера и напишут рекомендации по их зарыблению. Местная рыба не очень востребованна: затраты на вылов карася, щуки, окуня выше, чем цена реализации. Все понимают, что зарыблять нужно ценными породами, например, запустить сырка. У этой рыбы совсем другая цена - копченая пелядь продается по 800-900 рублей за килограмм. С этим работать уже есть смысл. И с точки зрения развития туризма зарыбление перспективно: интересно ведь поехать зимой на озеро, посмотреть, как идет путина. Если на каждом водоеме будет рыболовецкая бригада, там можно поставить домики и для туристов. А их обслуживание - это дополнительные рабочие места.
Россия. УФО > Миграция, виза, туризм. Рыба > rg.ru, 29 июня 2023 > № 4407645
Сергей Величко
Почему бывалые российские туристы оставляют Чукотку "на сладкое"
Мария Сергеева
Период с конца июня до середины сентября - лучшее время, чтобы посетить самый отдаленный регион России - Чукотку. Короткое северное лето привлекает сюда истинных романтиков - любителей нетронутой дикой природы, активного туризма, богатой рыбалки. Мы расскажем о самых привлекательных турах на краю земли, где сходятся два океана.
Самый яркий город Севера
Любителям городского комфорта понравится Анадырь и его окрестности. Это административный центр Чукотского автономного округа, чудесный маленький городок с яркими разноцветными домами на берегу Анадырского залива Берингова моря.
Спустившись по трапу самолета, вы сразу почувствуете себя путешественником, поскольку из аэропорта Угольный, носящего имя знаменитого чукотского писателя Юрия Рытхэу, в город в теплое время года добираются на катере, пересекая живописный Анадырский лиман.
В Анадыре есть все блага цивилизации: гостиницы, заведения общепита, поэтому любители комфорта смогут прекрасно устроиться. Правда, цены на краю Земли соответствующие, поэтому поездка на Чукотку - удовольствие недешевое. Только авиабилеты из Москвы и обратно обойдутся примерно в 45 тысяч рублей, а из Якутска, Владивостока и Хабаровска в 75 тысяч.
Обойти Анадырь пешком можно за полчаса, однако здесь есть на что посмотреть и где сделать интересные фотографии. Например, большой Свято-Троицкий кафедральный собор - крупнейший в мире православный деревянный храм, построенный на вечной мерзлоте.
Статуя Николая Чудотворца возле собора напоминает знаменитую статую Христа-Искупителя в Рио-де-Жанейро. С этой точки открываются красивейшие виды на город и лиман.
В музейном центре "Наследие Чукотки" можно узнать об истории, культуре и быте региона, в художественной галерее - приобрести сувениры и изделия чукотских рукодельниц и мастеров. У тех, кто любит этнические экскурсии, есть возможность посетить национальное село Тавайваам, расположенное в нескольких километрах от Анадыря, а туристы-романтики предпочтут морскую прогулку по лиману на арендованном катере.
Туры выходного дня
Самые бюджетные туры по окрестностям Анадыря стоят от 20 до 100 тысяч рублей с человека. Между населенными пунктами на Чукотке нет автомобильных дорог, поэтому придется много ходить пешком. Зато по пути можно порыбачить и поймать здоровенную щуку, лосося или другую рыбу.
Из Анадыря туристы ездят на экскурсии на косу Русская кошка, сопку и мыс Дионисия, чтобы увидеть цветущую тундру - гигантский красочный ковер.
Окунуться в быт современных оленеводов можно в "образцово-показательном" национальном селе Канчалан в Анадырском районе, где люди живут не в чумах, а в красочных канадских домиках. Здесь, кстати, есть гостиница и кафе.
Интересно также посетить заброшенную военную базу РВСН Гудым, которую еще называют "подземным городом", Дырой или Порталом. Километровый тоннель, вырубленный в скалах, с начала 2000-х годов необитаем. Но сюда приезжают туристы, любящие приключения в "заброшках" и все секретное. Для таких Чукотка - просто рай, поскольку здесь много поселков-призраков и остатков объектов Чукотлага.
Объять необъятное
Чукотские туроператоры предлагают и продолжительные экскурсионные маршруты по самым привлекательным местам Чукотки, включая знаковые. Их посещение станет настоящим достижением и для бывалых путешественников. Цена зависит от длительности маршрута и логистики. В среднем от 200 тысяч рублей.
Прелесть длительных туров - в разнообразии локаций. За одну поездку можно буквально объять необъятное: остановиться в современной гостинице со всеми удобствами, а следующей ночью спать на оленьей шкуре в яранге. Побывать на самом краю Земли, сфотографироваться на фоне моржей. Понаблюдать за белыми медведями или стать свидетелем охоты на кита. Сплавиться по реке, сварить уху на костре и увидеть мириады звезд на ночном северном небе, где нет засветок от городских огней.
Вокруг света за минуту
Одно из самых популярных мест Чукотки - точка, где 180-й меридиан, который делит Землю на восточное и западное полушария, пересекается с границей полярного круга. Находится она в Иультинском районе неподалеку от поселка Эгвекинот, который в шутку называют Чукотским Сочи, поскольку климат в этих местах очень суров.
Пройдясь по 180-му меридиану, вы за одну минуту совершите кругосветное путешествие, что подтвердят навигаторы в смартфонах. В этом месте установлен солярный знак в виде большого каменного диска с надписью: "Знак солнца в бесконечном движении, символизирующий конец старого, начало нового дня".
Недалеко от Эгвекинота находится и знаменитая арка "Полярный круг" - своеобразные ворота в Заполярье, пройдя через которую, вы становитесь настоящим "полярником" и получаете соответствующий сертификат.
- Это наиболее комфортное для начинающих туристов направление. Кстати, самолеты из Анадыря летают в Эгвекинот каждый рабочий день, - говорит Владимир Быстрых, директор одной из туркомпаний Чукотки.
Конец земли. Или начало?
Магическое место, где встречаются два океана - Северный Ледовитый (Чукотское море) и Тихий (Берингово море), носит название мыс Дежнева. Говорят, что в хорошую погоду отсюда видна Аляска, до которой чуть больше 80 километров.
Здесь находится львиная доля древних археологических памятников Чукотки. В семи километрах от мыса можно увидеть то, что осталось от заброшенного в 1958 году эскимосского поселка Наукан.
Самое посещаемое место мыса Дежнева - памятник этому русскому землепроходцу и мореплавателю, который одновременно служит маяком.
Путешествие к мысу станет настоящим приключением. Удобнее всего прилететь из Анадыря в село Лаврентия и оттуда добраться на внедорожнике в Лорино - центр китобойного промысла на Чукотке, где можно увидеть настоящую китовую охоту и искупаться в горячих ключах. Кстати, по пути на мыс туристы могут посетить село Уэлен - самый восточный населенный пункт Евразии.
Рай для рыболова
Ощутимую долю туристов на Чукотке составляют заядлые рыбаки. Один из популярных и бюджетных туров конца августа и сентября - путешествие по реке Великой. Здесь обитают щука, сиг, чир, нельма, хариус, речной голец, ряпушка, корюшка, горбуша, кета и кижуч.
Богатый улов гарантирован на озере Красном, где можно поймать трехкилограммовых хариусов, метровых щук, нельму, которая потянет на десять килограммов, а также лосося - кету и горбушу.
Центром рыбацкого рая является "жемчужина Чукотки" - озеро Майниц, самое крупное на северном Корякском нагорье. Только здесь обитает озерный голец Палия с оранжевой икрой, напоминающей на вкус осетровую. Кроме того, тут нерестится нерка, а в реке, вытекающей из озера, водятся хариус, нельма, чир и щука.
Завершить рассказ о туристической привлекательности Чукотки хочется словами Владимира Быстрых:
- К нам приезжают истинные путешественники, объездившие всю Россию и оставившие Чукотку напоследок. Обычно они говорят: "Ну почему мы не приехали сюда раньше?".
Совещание по вопросам развития туризма
Президент в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам развития туризма.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы с вами находимся в Дагестане, в одном из древнейших городов – что значит «в одном из», – в древнейшем городе России [Дербенте]. Совсем недавно отмечали 2000-летие, но на самом деле это, конечно, – и это подтверждено археологическими раскопками, которые ещё в советское время, по-моему, с 1971 года проводились, – на самом деле первые поселения здесь возникли пять тысяч лет назад. Здесь самая древняя мечеть в России, мы сегодня здесь тоже были.
Многое делается, но мы приехали с коллегами именно сюда для того, чтобы поговорить о том, что нам нужно сделать дополнительно в стране в целом для развития внутреннего и въездного туризма. Не случайно рост внутреннего туризма здесь, в Дагестане, и в Дербенте в частности, показывает просто рекордные показатели.
Кроме того, о чём я сказал, – о древнем происхождении и Дагестана, и Дербента, о культурных достопримечательностях, – здесь ещё потрясающая природа, много других достопримечательностей, о которых и не скажешь прямо сейчас.
Конечно, всем известны традиции кавказского гостеприимства, связанные в том числе и с местными напитками, производство которых активно развивается. Это, конечно, тоже одна из сопровождающих туристического направления: что греха таить, на отдыхе это само собой разумеется. Но об этой составляющей – а она имеет и экономическое значение – мы, надеюсь, тоже сегодня поговорим.
Словом, это замечательное место, где мы находимся сегодня, и для отдыха, и для работы. И в нашей рабочей повестке как раз вопросы, связанные с развитием национальной туристической отрасли – и прежде всего применительно к нашему Северному Кавказу. Посмотрим и на системные задачи в этой сфере, и на конкретные проекты. Сейчас главный архитектор города нам говорил об этом: здесь хорошая молодая команда, глаза горят, и проекты уже двигаются. Правда, насколько я понимаю, здесь нужно подумать об источниках финансирования для того, чтобы своевременно все эти грандиозные – а они действительно грандиозные – планы были реализованы.
Уже говорил, что в последние годы внутренний туризм у нас активно развивается, динамика здесь очень хорошая.
Конечно, сыграли свою роль внешние факторы: разного рода санкции и ограничения со стороны властей некоторых государств, поощряемая ими русофобия. По сути, они сами вычеркнули себя из списка туристических направлений, привлекательных для наших граждан, и тем самым теряют и доходы, и репутацию, и доверие партнёров.
Но всё же главное – это то, что наша туриндустрия выходит на новый уровень, наращивает свою привлекательность. Активно продвигается развитие транспортной инфраструктуры, курортов, гостиниц, ресторанов и кафе, благоустройство общественных пространств, реализуется большое число предпринимательских инициатив и проектов в этой сфере, и всё больше людей делают выбор отдыхать, приезжать именно в Россию.
Хотел бы повторить – мы видим повышенный спрос в области внутреннего туризма, и это даёт хороший стимул к развитию как самой туриндустрии, так и смежных отраслей и в этой связи целых регионов.
Подчерку, что общая задача и государства, и отечественного бизнеса – обеспечить рост качества туристических услуг и инфраструктуры, стремиться здесь к самым высоким стандартам комфорта, доступности, безопасности, исходить из запросов и потребностей людей с самым разным достатком: и молодёжи, и других разных возрастов и поколений, и, конечно же, семей с детьми.
Важно, что для долгосрочного, уверенного, эффективного развития туристической сферы у России всё есть. Я перечислю, наверное, общеизвестные вещи – это огромный исторический, культурный, природный, рекреационный потенциал. По разнообразию природно-климатических условий у нас, пожалуй, вообще нет конкурентов в мире, а значит, и поездки, маршруты, виды познавательного и оздоровительного туризма у нас возможны буквально на любой вкус.
Главное – чётко и последовательно выполнять все намеченные здесь планы, в том числе в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства».
Многие важные решения уже приняты. Среди наиболее значимых отмечу льготное кредитование строительства гостиниц: только в рамках этой меры поддержки строится 87 новых объектов на 25 тысяч номеров.
На Петербургском международном экономическом форуме поручил Правительству расширить эту программу с акцентом на самый востребованный сегмент гостиниц – это три-четыре «звезды», как известно, а также дополнительно поддержать возведение круглогодичных парков развлечений, аквапарков и горнолыжных трасс и курортов.
Также предложил в ближайшие два года увеличить на 11 миллиардов рублей поддержку строительства так называемых модульных, быстровозводимых и комфортных в то же самое время гостиниц.
Между тем обращаю внимание и законодателей, и Правительства – целый ряд решений, которые мы обсудили, согласовывали, пока, к сожалению, не реализуется. В частности, речь идет об освобождении туроператоров от уплаты НДС. Знаю, что соответствующий законопроект Правительством подготовлен, важно рассмотреть и принять его до конца текущей весенней сессии парламента. Это позволит туроператорам быстрее получить возмещение НДС, причем в том числе и задним числом по уже уплаченным ими налогам за период, начиная с 1 января текущего года.
Необходимо активизировать работу и по другим направлениям, которые мы обсуждали в сентябре прошлого года на президиуме Государственного Совета по вопросам развития внутреннего туризма, а затем детально рассматривали на нескольких совещаниях.
В том числе прошу ускорить разработку концепции развития автомобильного туризма. Для многих людей это самый удобный, комфортный вид путешествий. Нужно расширять всю соответствующую дорожную инфраструктуру, сервисные услуги. Это важно, кстати, и для дальнейшего развития такого всё более популярного вида отдыха, как пешеходные туристические тропы. Подробная информация о них должна быть шире представлена не только на ресурсах частного бизнеса, но и на региональных и федеральных интернет-платформах.
Еще одна большая, значимая, очень перспективная задача – это масштабные проекты по созданию круглогодичных морских курортов, рассчитанных на приём не менее 10 миллионов человек в год. Планку здесь нужно ставить максимально высокую, амбициозную, чтобы условия отдыха для наших граждан по соотношению цены и качества не уступали лучшим мировым стандартам, а лучше, как мы неоднократно говорили об этом, превосходили.
Теперь что касается развития туризма именно в регионах Северо-Кавказского федерального округа. Приятно отметить, что в прошлом году он стал лидером по росту посещений туристами, и на первом месте здесь как раз Дагестан, где мы с вами и находимся.
Наш Северный Кавказ отличается действительно уникальным климатом. Работает целая сеть санаториев, гостиничных комплексов, баз отдыха – Кисловодск, Пятигорск, другие известные центры.
Прошу доложить сегодня, как продвигаются уже запущенные программы развития действующих курортов, таких как «Архыз» в Карачаево-Черкесской Республике, «Эльбрус» в Кабардино-Балкарской Республике, «Ведучи» в Чеченской Республике.
Кроме того, с 2020 года в Северной Осетии началось создание курорта «Мамисон». Посмотрим, как здесь продвигается работа, а также как идет планирование инфраструктуры двух новых курортов: горнолыжного – «Армхи» в Республике Ингушетия и пляжного – «Каспийский прибрежный кластер» здесь, в Дагестане.
Министра транспорта Виталия Геннадьевича Савельева попрошу отдельно доложить в части развития транспортной инфраструктуры, включая воздушное, железнодорожное сообщение, пограничные пункты пропуска.
Знаю, что делается немало, и важно не сбавлять набранных темпов. В частности, идёт капитальный ремонт автомобильной дороги Р-217 «Кавказ» на подъезде к «Ведучи», строится дорога к новому комплексу «Мамисон».
Недавно запущено автомобильное движение на обходах городов Аксая и Краснодара: такие же проекты нужны и для Дербента, для Махачкалы, Хасавюрта, ряда других крупных городов Северного Кавказа. Мы с руководителем Дагестана [Сергеем Меликовым] сейчас в ходе движения сюда, к месту проведения совещания, об этом только что говорили.
Отдельный вопрос – авиасообщение. В прошлом году введён в эксплуатацию новый терминал внутренних авиалиний международного аэропорта Владикавказ. Есть планы по реконструкции аэропортов Махачкалы и Грозного. Всё это чрезвычайно важно для повышения туристической доступности северо-кавказского направления.
Наши курорты выбирают и граждане других стран. Все формальности для них должны быть максимально удобны, мы заинтересованы в этом: это не только для них – для нас, для развития индустрии туризма. В том числе речь о возможности оформить электронную визу по основным туристическим направлениям – этот востребованный, современный, удобный механизм должен заработать как можно скорее.
И наконец, отдельно рассмотрим сегодня задачи комплексного развития города Дербента, иначе чего мы сюда приезжали.
Давайте перейдем к повестке: прошу выступить первым Максима Геннадьевича Решетникова. Пожалуйста.
М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Прежде всего хочу присоединиться к поздравлениям всех мусульман с праздником Курбан-байрам. Теперь перейду к основной повестке.
Действительно, в последние годы, как Вы сказали, регионы Северного Кавказа многое сделали для улучшения своего туристического имиджа. Жители России, путешествуя по стране, всё чаще выбирают именно Северный Кавказ. Округ стал абсолютным лидером по темпам роста туризма. В прошлом году число туристов, остановившихся в гостиницах, выросло на четверть – до 2400 тысяч человек. Доковидные показатели превышены на 35 процентов, и в этом году интерес туристов продолжает расти: рост за первые четыре месяца – почти 40 процентов.
Потенциал Северного Кавказа при этом гораздо больше. Мы оцениваем его почти в пять миллионов туристов к 2030 году – рост в два раза.
Округ уникален тем, что свои точки притяжения есть в каждом регионе и в каждом сезоне. Это мотивирует возвращаться на Кавказ снова и снова. Как Вы и сказали, Владимир Владимирович, здесь действительно есть всё, что нужно для круглогодичного отдыха: и горы, и море, и каньоны, и целебные источники, и история, и архитектура, и кухня.
Точкой роста стали горнолыжные курорты. В прошлом году было продано 2,5 миллиона ски-пассов. Это в два с половиной раза больше, чем в доковидном 2019 году. С 2020 года корпорация «Кавказ.РФ» вложила в развитие курортов «Архыз», «Эльбрус», «Ведучи», «Мамисон» 30 миллиардов рублей из федерального бюджета. Построены 17 крупных объектов горнолыжной и инженерной инфраструктуры, канатные дороги, трассы, энергосети, автомобильные дороги. К 2030 году ещё удвоим протяжённость трасс и в два с половиной раза увеличим число подъёмников. Это те средства, которые у нас заложены в программе развития Северного Кавказа. При этом на примере «Архыза» апробируем новую модель развития, когда государство создаёт базовую инфраструктуру, выводит курортно-операционную рентабельность и после этого на открытом, прозрачном конкурсе привлекает стратегического инвестора. При этом государство компенсирует свои вложения и возлагает обязательства по дальнейшему развитию курорта уже на инвестора.
По «Архызу» такой конкурс проведён. По его результатам инвестор не только заплатит в федеральный бюджет более 35 миллиардов рублей, из которых 6 миллиардов рублей уже перечислено, но и к 2030 году должен в два раза увеличить протяжённость трасс, в 2,5 раза нарастить номерной фонд и число посадочных мест в ресторанах.
Такой принцип привлечения частных инвестиций предлагаем применять и для развития других направлений туризма, например для санаторно-курортного, где видим большую потребность в инвестициях. С одной стороны, уникальность бальнеологических курортов Кавказа обеспечивает постоянно растущий турпоток и достаточно высокую среднегодовую загрузку номерного фонда, у нас средняя загрузка санаториев – 75 процентов. С другой стороны, в Кавминводах из 124 санаториев 40 процентов нуждаются в реконструкции. Они принадлежат, как правило, федеральным ведомствам и профсоюзам. По оценке Ставропольского края, чтобы привести их в порядок, потребуется 50 миллиардов рублей, но, на наш взгляд, реальная потребность в разы больше.
При этом сейчас у бюджета такой возможности нет, зато есть интерес частных инвесторов, есть сформированный турпоток, готовая инфраструктура с развитой медицинской базой и опытными специалистами.
В этой связи прошу поддержать поручение: сформировать итоговый перечень федеральных санаториев, которые можно передать в частные руки в качестве пилотных проектов, конечно, без изменения, разумеется, их функционального назначения, и закрепить в статусе операторов наши институты развития, которые будут работать с инвесторами. Разумеется, привлечение инвесторов должно быть максимально прозрачно и исключительно на открытых конкурсах. Вырученные средства предлагаем направить на поддержку других объектов санаторно-курортной инфраструктуры, которым будет сложно подыскать инвесторов.
Большой нераскрытый потенциал у пляжного туризма. Вместе с Дагестаном мы разработали концепцию Каспийского прибрежного кластера, коллеги её Вам представили. Предлагаем создавать его этапами: начать с северной части Дербентского района – там есть земельные участки на единой территории в 200 гектаров. Сейчас делаем мастер-план будущего морского курорта – проект готов, он уже проходит формальные процедуры, и проект планировки также.
Он будет включать размещение более 100 объектов: гостиниц почти на пять тысяч номеров, спортивных и развлекательных объектов, а также гавани. «Кавказ.РФ» вложит 10 миллиардов рублей в инженерную инфраструктуру этого курорта, в том числе и за счёт денег, которые получены от продажи «Архыза». Регион совместно с корпорацией обязуется подвести газ и электричество, улучшить транспортную доступность курорта. Интерес со стороны инвесторов уже есть. Проектные работы по инженерной инфраструктуре начнутся осенью, строительство объектов – в следующем году. Как Вы и поручали, рядом с кластером предусмотрели место для размещения Всероссийского детского центра «Дагестан».
Для самого Дербента утверждён план по развитию. Его реализация качественно улучшит городскую и туристическую среду, сохранит при этом исторический облик.
В рамках госпрограммы развития Северного Кавказа решаем проблему с водоотведением и с водоснабжением. Более подробно Сергей Алимович [Меликов] расскажет.
Есть спрос на пешеходные туристические маршруты. Они должны появиться на каждом горнолыжном курорте. Их общая протяжённость составит 60 километров. На «Архызе» уже работает тропа в 13 километров. В следующем году экотропы появятся на [курорте] «Эльбрусе» и в «Ведучах».
Кроме того, «Кавказ.РФ» готовит концепцию национальной «Кавказской тропы». Можно будет пройти пешком от Каспийского до Чёрного моря по Кавказскому хребту. Корпорация подготовит и оборудует тропу, бизнес создаст места для отдыха и питания.
Ещё одно перспективное направление – гастротуризм, в том числе и всё то, что связано с виноградарством. Было принято важное решение по налоговому вычету, когда предприятия, которые перерабатывают виноград и производят спиртные напитки, платят меньше акцизных сборов при условии, что они реинвестируют в отрасль. Дагестан, таким образом, вложит почти 6 миллиардов рублей в расширение виноградников и в оборудование для переработки винограда, из них 2 миллиарда бизнес уже инвестировал. В результате этого появится тысяча гектаров новых виноградников. Мы согласовали продление меры с Министерством финансов ещё на три года. Просим Вашей поддержки также, Владимир Владимирович.
Важно, чтобы развивались не только крупные курорты. В каждом регионе есть свои перспективные точки притяжения, и для их развития нужна понятная стратегия, чтобы и субъекты, и бизнес понимали, где и какие строить отели, рестораны, парки. Уже готов мастер-план Северной Осетии, это также, Владимир Владимирович, было Ваше поручение. В планах Джейрахский район в Ингушетии, озеро Кезеной-Ам в Чеченской Республике, курорты «Домбай» и «Софийская поляна» в Карачаево-Черкесии.
Реализация мероприятий по развитию таких мест идёт по линии отраслевого национального проекта. В этом году регионы СКФО получили 1,2 миллиарда рублей на обустройство маршрутов, пляжей и событийные мероприятия.
При этом туризм невозможен без развитой транспортной инфраструктуры, о чём Вы сказали во вступительном слове. Корпорация «Кавказ.РФ» приняла участие в финансировании развития двух терминалов аэропортов – во Владикавказе, который сдан в прошлом году, и в следующем году будет введён в Ставрополе.
В Грозном наши коллеги из Министерства транспорта строят аэродромный, аэровокзальный комплекс, в Махачкале скоро начнётся реконструкция второй взлётно-посадочной полосы. При этом Карачаево-Черкесия – единственный регион округа, где нет своего аэропорта. Прорабатываем вопрос его создания вместе с субъектом. Это может серьёзно увеличить загрузку и «Домбая», и «Архыза».
Важные объекты – это автомобильные обходы Дербента, Махачкалы и Хасавюрта, Вы об этом сказали. Это важно и для развития туризма, и, конечно, для транзитного потенциала, в том числе для нашего транспортного коридора «Север – Юг». Здесь требуется решение по ускоренному финансированию строительства.
Ещё один стратегический проект – это дорога «Архыз» – «Красная Поляна». Она принципиально улучшит транспортную доступность не только курортов Краснодарского края и Карачаево-Черкесии, но и свяжет между собой наш черноморский и кавминводовский кластеры, соответственно, улучшит загрузку и экономику проектов и там, и там. Более подробно об этом расскажет Виталий Геннадьевич [Савельев].
Ключевое ограничение для туризма на Северном Кавказе сегодня – это нехватка номерного фонда. Больше половины туристов останавливаются в частном секторе. Как предлагаем решать этот вопрос? Прежде всего за счёт создания модульных гостиниц. По итогам конкурса в этом году поддержаны 33 проекта на 730 номеров в пяти регионах округа.
Спасибо за Ваше решение на Петербургском международном форуме о дополнительном финансировании программы на 11 миллиардов рублей. Владимир Владимирович, мы предлагаем эти деньги направить как раз уже на финансирование тех заявок, которые в ходе конкурса поступили. Всего заявок было на 35 миллиардов рублей и на 25 тысяч новых номеров, а ресурсов было только на 8 миллиардов и на шесть тысяч номеров. Поэтому эти 11 миллиардов мы предлагаем оперативно распределить по этим заявкам, и, соответственно, уже в этом году инвесторы оперативно смогут приступить к проектам. Более того, это уже готовые проекты – там и землеотводы есть, и регионы поработали.
Если мы таким путём пойдём, то только на Кавказе мы сможем поддержать ещё 100 проектов на 1700 номеров, и модульные гостиницы появятся во всех субъектах СКФО. Всего, таким образом, 3,3 миллиарда рублей мы направим.
Наращиваем также номерной фонд за счёт льготного кредитования на строительство крупных отелей трёх, четырёх, пяти «звёзд». Как Вы отметили, 87 проектов уже поддержаны, из них пять проектов в Ставропольском крае и Карачаево-Черкесии на 1,5 тысячи номеров. В августе по Вашему поручению мы планируем объявить новый этап программы. Призываем регионы СКФО уже сейчас вместе с банками все эти проекты прорабатывать, готовы тоже коллегам здесь всячески помогать.
Важно отметить, что у нас строительство гостиниц и их модернизация идёт не только по линии отраслевого проекта, но в этом задействованы и другие инструменты, в частности, например, национальный проект малого и среднего бизнеса. В СКФО уникальная ситуация: 98 [процентов] всех кредитов гостиничному бизнесу выданы с господдержкой именно в рамках национального проекта МСП, и мы тоже всех наших коллег и Корпорацию развития МСП максимально на это ориентируем.
Важно решение вопроса легализации приёма гостей в индивидуальных домах. По оценкам экспертов, «серый» рынок в округе оценивается почти в 20 процентов. Вместе с депутатами Государственной Думы мы согласовали основные положения законопроекта о регулировании гостевых домов. Предлагаем апробировать его на пилотных регионах, к которым отнести в том числе и субъекты, входящие в СКФО.
Владимир Владимирович, Вы в своём вступительном слове отметили, что Северный Кавказ привлекателен для иностранных туристов, как и другие регионы нашей страны, но здесь есть специфика. Прежде всего он привлекателен, конечно, соседям из исламских стран, в том числе стран Каспийского региона. Нарастить турпоток поможет заключённое с Ираном соглашение о безвизовых групповых туристических поездках. Мы обменялись сейчас с Ираном перечнем туристических компаний и ждём, что туристы по этому механизму поедут уже с июля.
Важна также работа наших коллег из Минтранса по расширению пунктов пропуска на границе с Азербайджаном, потому что поток туристов из Азербайджана, из Ирана поедет в том числе и по этой инфраструктуре.
Ждём, что с 1 июля Министерство иностранных дел запустит электронные визы, их смогут оформить в том числе туристы из Ирана и других исламских стран, из Кувейта, Омана, Саудовской Аравии. Нам крайне важно, чтобы стоимость виз при этом не повышалась.
Сегодня в третьем чтении принят закон о запуске электронной карты туриста. В результате иностранные туристы смогут оформить виртуальную карту «Мир», находясь в своих странах, для оплаты туров и покупок на территории нашей страны. То есть они по приезде, по пересечении границы смогут её получить физически либо использовать её в виртуальном режиме, используя свои мобильные телефоны. Мы рассчитываем, что уже в четвёртом квартале такая возможность появится. И я бы здесь тоже, пользуясь случаем, хотел бы поблагодарить депутатов Государственной Думы и наших коллег из Росфинмониторинга и Центрального банка за оперативную совместную проработку вопроса и принятие этого законопроекта.
Видим перспективы для круизного туризма. В Астрахани завершается строительство первого пятизвёздочного лайнера «Пётр Великий», и со следующего года можно будет отправиться в круиз по Прикаспийским странам. В перспективе нам важно увязать теплоходные маршруты с развитием причальной инфраструктуры каспийского прибрежного кластера.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Занимаясь развитием Северного Кавказа, мы видим, что туризм – это ключевая точка роста для экономики всего округа, а, занимаясь туризмом в масштабах страны, мы понимаем, что развитие отрасли немыслимо без кавказских проектов. Поэтому в Правительстве этот вопрос находится на двойном контроле. Эти вопросы на постоянном контроле у Александра Валентиновича Новака как куратора Кавказа, а с точки зрения туризма – у Дмитрия Николаевича Чернышенко. Поэтому мы стараемся концентрировать здесь действительно все самые эффективные решения и все усилия именно по развитию и округа, и туризма.
Отдельное спасибо хочу сказать региональным командам, не буду здесь никого выделять, мы все проекты реализуем вместе с ними.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Мы пообсуждаем Ваше предложение, разумеется.
Савельев Виталий Геннадьевич, пожалуйста.
В.Савельев: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Регионы Северного Кавказа, Северо-Кавказского федерального округа из года в год привлекают всё большее количество туристов, о чём уже было сказано. Природная красота, местный колорит и гостеприимство высоко ценятся всеми гостями этих регионов. Наша задача заключается в обеспечении транспортной доступности и развитии соответствующей инфраструктуры округа.
Начну с автомобильных дорог. Их протяжённость в Северо-Кавказском федеральном округе составляет 93 тысячи километров, из которых к дорогам федерального значения относятся три тысячи километров, регионального – более 21 тысячи километров и местного значения – почти 69 тысяч километров.
Нормативное состояние дорог в федеральном округе по итогам 2022 года составляет 72 процента по федеральным трассам, 65 процентов по региональным дорогам, 57 процентов по местной сети дорог. Опорная сеть автомобильных дорог федерального округа составляет более 5600 километров, из которых в норматив к концу года приведём 73 процента. Отмечу, что за последние три года мы привели в норматив около одной тысячи километров федеральных трасс, а региональных дорог и дорог агломераций – ещё порядка двух тысяч километров.
Работа по приведению дорог федерального округа в нормативное состояние идёт в соответствии с установленным планом. Существующий объём ремонтных работ за последние три года позволил повысить нормативное состояние региональных дорог с 61 процента до 65, а дорог в агломерациях – с 72 процентов до 81 процента.
Последовательно продолжается развитие и федеральных дорог. Так, за последние три года завершены работы по строительству и реконструкции 68 километров, в том числе реконструкция отдельных участков дороги Р-217 «Кавказ» в Дагестане и Ингушетии, реконструкция моста через реку Ардон в Северной Осетии и расширение до четырёх полос между Минеральными Водами и Кисловодском.
Одним из ключевых вопросов развития автомобильных перевозок и повышения туристической привлекательности является строительство обходов городов Дербент, Махачкала и Хасавюрт. Пятилетним планом строительства и реализации данных проектов предусмотрено начало работ в 2025 году. При опережающем финансировании в 2024 году мы сможем начать строительные работы раньше предусмотренного срока. По Хасавюрту получено положительное заключение экспертизы. Проектные работы по Дербенту и Махачкале будут завершены в текущем году.
Принимая во внимание важность развития туристического кластера в федеральном округе, мы продолжаем капитальный ремонт подъездов к туристическому комплексу «Ведучи» в Чеченской Республике. Завершение работ планируем в 2025 году.
Также реализуем меры для обеспечения опережающего и дополнительного финансирования мероприятий по развитию улично-дорожной сети Северной Осетии, в том числе строительство дороги к туристическому комплексу «Мамисон», которую завершим в следующем году.
Кроме того, в рамках исполнения Вашего поручения, Владимир Владимирович, по проекту строительства автодороги между курортами «Архыз» и «Красная Поляна» – для оценки возможности реализации в рамках концессии проводим необходимую технико-экономическую оценку. Протяжённость этой горной дороги около 111 километров, включая 13 километров тоннеля. Учитывая масштабы проекта, возможности его реализации рассматриваем в период после 2027 года.
В целом в рамках текущей трёхлетки на развитие дорог выделены значительные средства бюджетов всех уровней. Так, на развитие и приведение в норматив федеральных дорог предусмотрен 51 миллиард рублей, на региональные и местные дороги – ещё порядка 27 миллиардов рублей из федерального бюджета. При этом с целью опережающей реализации мероприятий выдали ещё 2,7 миллиарда рублей казначейских кредитов.
Перейду к железнодорожному транспорту. По итогам пяти месяцев 2023 года на территории округа в пригородном сообщении перевезено почти три миллиона пассажиров, это почти на 15 процентов выше показателя прошлого года. При этом в текущем году объём перевезённых пассажиров железнодорожным транспортом в дальнем следовании прогнозируется на уровне двух миллионов пассажиров, что примерно на девять процентов превысит показатель прошлого года за счёт увеличения пассажиропотока в направлении Северо-Кавказского федерального округа.
Кроме этого по территории Северо-Кавказского федерального округа начиная с 2021 года курсирует туристический поезд «Жемчужина Кавказа» компании «РЖД». Отмечу, что в летнем сезоне 2021 года этот туристический проект настолько понравился его участникам, что получил специальную премию «Сделано в России». В текущем сезоне планируем перевезти более 2,5 тысячи туристов.
Кроме этого расширены туристические возможности пассажиров – с добавлением посещения Республики Северная Осетия – Алания и Республики Ингушетия, а также увеличением времени пребывания в Республике Дагестан.
О развитии мультимодальных перевозок. Единая транспортная дирекция Минтранса России осуществляет перевозку пассажиров на курорты Приэльбрусья, в «Домбай» и «Архыз». Перевозки осуществляются с использованием единого билета, то есть пассажиры могут воспользоваться разными видами транспорта, как поезд – самолёт, так и самолёт – автобус. Пересадки осуществляются на железнодорожной станции Невинномысская, на железнодорожном вокзале и в аэропорту Минеральных Вод. Действует более 20 ежедневных маршрутов. В зимний сезон 2022–2023 годов перевезено порядка шести тысяч пассажиров, что примерно в 2,5 раза больше, чем в зимнем сезоне 2021–2022 годов.
Авиационная инфраструктура. Мы активно её развиваем. В декабре 2020 года, как уже было отмечено, в аэродромном комплексе аэропорта Минеральные Воды завершена реконструкция перрона на восемь мест в стоянке для воздушных судов.
В 2022 году построен аэровокзальный комплекс внутренних воздушных линий Владикавказ. В наши дальнейшие планы входит реконструкция аэродромной инфраструктуры аэропорта Махачкала стоимостью порядка 13 миллиардов рублей. Объявлены конкурсные процедуры. Заключение государственного контракта запланировано 30 июня текущего года, завершение работ – в 2026 году.
По реконструкции аэропорта Грозный заключён государственный контракт со сроком завершения работ в 2024 году. Из средств федерального бюджета предусмотрено более 15 миллиардов рублей. Кроме этого по аэровокзальному комплексу Грозный заключено концессионное соглашение. Стоимость проекта составляет более 18 миллиардов рублей с завершением работ в 2026 году. При этом в случае восстановления финансирования работы могут быть завершены на год раньше, в 2025 году.
В текущем году суммарный объём государственной поддержки, направляемый на обеспечение доступных авиаперевозок в Северо-Кавказском федеральном округе, составляет более 937 миллионов рублей. Эти средства обеспечат перевозку по льготным тарифам более 347 тысяч пассажиров по 48 субсидируемым маршрутам.
Пункты пропуска. В Северо-Кавказском федеральном округе функционируют 14 пунктов пропуска: шесть автомобильных, шесть воздушных, один морской и один железнодорожный пункт пропуска. Предусмотрена модернизация 11 пунктов пропуска из 14. В 2021 году завершили оснащение воздушного пункта пропуска Махачкала. На российско-грузинском участке завершили первый этап реконструкции Верхнего Ларса.
Опережающими темпами запустили движение по 24 полосам легкового направления, а с июня текущего года обеспечили функционирование всех 39 полос, благодаря чему увеличили пропускную способность для легкового транспорта с тысячи легковых автомобилей в сутки до 2400. Напомню, что до реконструкции работало всего 15 полос, сейчас – 39.
К концу года завершим оставшиеся мероприятия по благоустройству и обустройству территорий, а также ремонту административных зданий для контрольных органов.
Сокращение времени ожидания на пунктах пропуска является одним из ключевых факторов инфраструктурного обеспечения туризма. На данном участке нам удалось достичь значительных результатов.
В четвёртом квартале 2023 года завершим реконструкцию пункта пропуска Яраг-Казмаляр – это российско-азербайджанский участок границы, и после завершения указанной реконструкции пропускная способность Яраг-Казмаляра составит 1400 транспортных средств в сутки.
Также в 2022 году мы запустили движение на автомобильном пункте пропуска Тагиркент-Казмаляр – это также российско-азербайджанский участок границы, а в 2023 году увеличили его пропускную способность до 600 грузовых машин в сутки.
До конца 2025 года проведём техническое перевооружение трёх воздушных пунктов пропуска – это Минеральные Воды, Ставрополь и Владикавказ.
Морской транспорт. Одним из ключевых инфраструктурных объектов Северо-Кавказского федерального округа в части морского транспорта является Махачкалинский морской торговый порт. В настоящее время прорабатывается вопрос строительства подъездной автомобильной дороги к морскому порту.
Четырёхполосная дорога протяжённостью более 6,5 километра будет проходить в черте города, местами по побережью Каспийского моря, со строительством пешеходной и велосипедной инфраструктуры. Ориентировочная полная стоимость проекта составит порядка 5,5 миллиарда рублей. В этом году планируется завершение подготовки проектной документации, что позволит завершить строительно-монтажные работы в 2025 году.
В целях дальнейшего развития туризма и речных пассажирских перевозок в Республике Дагестан, по просьбе правительства региона, участки рек Сулак и Аварское Койсу включены в перечень внутренних водных путей Российской Федерации регионального значения. Данное решение позволит региону финансировать работы по содержанию и благоустройству отдельных участков указанных рек, проходящих в наиболее привлекательных и живописных местах Дагестана.
Уважаемый Владимир Владимирович, проводимая работа по комплексному развитию инфраструктуры Северо-Кавказского федерального округа позволит туристам комфортно, быстро и безопасно добраться до места отдыха и в полной мере раскрыть для себя всю красоту Кавказского региона.
Благодарю за внимание. Доклад закончил.
С.Меликов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Хочу прежде всего поблагодарить Вас за то, что Вы нашли в столь непростое время возможность побывать у нас, в Дагестане, посмотреть на нынешний этап развития Дагестана.
Хотел бы обратиться сегодня ко всем участникам совещания со следующим докладом. Может быть, я повторюсь, но я ещё раз хочу сказать, что в республике действительно имеются уникальные условия для развития практически всех видов туризма, включая оздоровительный туризм и агротуризм. Это позволяет определить туристическую отрасль как наиболее привлекательную, приоритетную для развития на территории республики. Но самое главное – эта отрасль способна дать значительный импульс социально-экономическому развитию всего региона и, может быть, даже в объёме иных наших программ, касающихся всего Северного Кавказа.
Спрос туристов на разнообразные товары и услуги способствует развитию промышленности и потребительских товаров. Отсюда следует масштабное развитие производства потребительских товаров и повышение уровня жизни населения республики. Схема простая: деньги, потраченные туристами в республике, одновременно создают доходы для республики. Каждый рубль, зарабатываемый на первом обороте средств и получаемый в виде дохода, снова должен уходить на расширение бизнеса, что ведёт к привлечению в производство новых слоёв населения, росту их доходов и очередному увеличению потребительского спроса на разнообразные товары. По сути, мы можем рассматривать в этом отношении каждого туриста как некоего инвестора.
Развитие туризма останавливает отток населения из горной части, так как прежде всего у местного населения появляется надежда на рабочие места, открытие собственного бизнеса, гостевых домов, торговых объектов, ориентированных на туристический поток. С учётом тех поручений, Владимир Владимирович, которые Вы дали на Петербургском [международном] экономическом форуме в плане поиска и создания новых преференций для развития малого, среднего и крупного предпринимательства, для нас это особо значимо, потому что это именно малое и среднее предпринимательство, которое для Дагестана наиболее свойственно.
Наряду с такими традиционными сегментами отдыха, как пляжный, этнокультурный, исторический, познавательный туризм, в республике набирают популярность новые направления, такие как промышленный туризм – я прежде всего говорю о посещении гидроэлектростанции в том же Сулакском каньоне, – сельскохозяйственный туризм, экотуризм, активный туризм в горной части – такие виды, как рафтинг, парапланеризм и другие, – и, о чём сегодня уже говорили, пеший и спортивный туризм, в том числе конные прогулки.
Осознаём важность развития туризма для всей республики и наличие всех условий для этого, [поэтому] одним из пяти прорывных проектов, реализуемых в рамках экономической модели развития Республики Дагестан, определён проект развития Каспийского кластера. В рамках данного кластера реализуются восемь подпроектов. Конечно, сдерживающими факторами для нас является отсутствие или низкое качество инфраструктуры. При этом в республике реализуется ряд федеральных республиканских мер государственной поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства, которые позволили бы нам обойти эту проблему и пока в отсутствие должной инфраструктуры развивать именно сферу отдыха за счёт малых и средних предпринимателей.
В последние годы в Республике Дагестан наблюдается устойчивая динамика роста туристического потока. За прошедший год турпоток в республику составил более 1,5 миллиона человек, что на 44 процента больше, чем в 2021 году.
С учётом удобного географического местоположения, благоприятных природно-климатических условий, наличия морского побережья, лесных насаждений, горной местности, то есть имеющегося потенциала для организации оздоровительного отдыха для детей, я уже поднимал вопрос на личных встречах и на заседании Президиума Госсовета по вопросам развития туризма в рамках Восточного экономического форума о строительстве на побережье Каспийского моря всероссийского детского центра по аналогии «Артека», «Орлёнка», «Смены», «Океана». К сожалению, на Каспии такого лагеря нет, хотя я уже отметил, что для этого имеются все условия. Были соответствующие поручения, после чего данный вопрос обсуждался на разных уровнях, однако пока эти поручения остаются неисполненными.
В связи с тем что нами совместно с Минэкономразвития России уже ведётся работа по планировке туристско-рекреационной особой экономической зоны, которая граничит с Каякентским районом, предложено переместить детский центр ближе к данной территории, где по проекту предполагается обустройство береговой полосы до шести километров, создание современной набережной, спортивных и развлекательных зон, строительство новой туристической инфраструктуры и, как продолжение, создание этого всероссийского детского центра на 1125 детей пока. Вполне возможно, эту зону можно будет в последующем расширять: места, мы сегодня наблюдали, там предостаточно.
Этот вопрос обсуждался с Министром просвещения Кравцовым Сергеем Сергеевичем, который высказал готовность участия Министерства в реализации данного проекта. Но необходимо, безусловно, определиться с финансированием в разработке проектно-сметной документации на строительство центра. В этой связи хотелось бы попросить по итогам выполненных работ по планировке территории и определению параметров всероссийского детского центра дать поручение Минпросвещения заложить в проект бюджета на 2024 год средства на разработку проектно-сметной документации всероссийского детского центра.
Ещё раз хочу подтвердить, что в Дагестане для детского отдыха имеются уникальные условия, в том числе экологически чистые продукты питания, наличие памятников культурного наследия, возможность экскурсионных поездок детей к историческим, памятным местам культуры, в том числе и к объектам, которые на сегодняшний день являются достоянием нашей современной истории, в том числе Ботлихский район и другие, где можно было бы с детьми проводить различного рода военно-патриотические или патриотические мероприятия.
В ходе заседания Президиума Госсовета, прошедшего в прошлом году, нам было поручено создать новые крупные всероссийские курорты в стране. В рамках данного поручения мы предложили создать на территории Каякентского района круглогодичный морской город-курорт. Сегодня об этом уже говорилось. Территория, на которой предполагается реализация города-курорта, входит в границы особой экономической зоны. Мы предполагаем реализовать этот проект поэтапно, о чём в том числе, Владимир Владимирович, докладывали Вам в ходе презентации. На первоначальном этапе, безусловно, необходимо разработать мастер-план по той схеме, по которой этот мастер-план разрабатывался в Дербенте с участием специалистов, которые действительно сегодня владеют современными методологиями и знанием отрасли международного туризма. Я думаю, мы полное право имеем здесь сделать не хуже, чем в других странах, а намного, в разы лучше. Все условия для этого есть. Помощь в этом отношении нам оказывает «Кавказ.РФ». В целом проекты, которые мы планируем запустить, имеют стратегический характер и обеспечат переход туризма в Республике Дагестан да и всего Северного Кавказа на новый уровень развития.
Следующий проект, на котором я остановлюсь, – это без преувеличения жемчужина всего туризма Северного Кавказа, дабы не обижались на меня коллеги по Северо-Кавказскому федеральному округу, но они меня в этом отношении точно поддержат, – город Дербент с его знаменитой цитаделью Нарын-Кала, которая признана ЮНЕСКО памятником всемирного наследия. Практически все туристы, приезжающие в Дагестан, посещают Дербент. Дербент за последние годы стал центром притяжения туристов не только нашей страны, но и зарубежья. Здесь был посол Объединённых Арабских Эмиратов, был посол Исламской Республики Иран.
В.Путин: Я говорил, когда мы были в мечети, о том, что обещал Президенту Объединённых Арабских Эмиратов – я встречался с ним на Петербургском экономическом форуме и сказал ему, что скоро сюда поеду, – прислать материалы о Дербенте и об этих исторических местах. Я Вас прошу, как я говорил, подготовить, чтобы мы могли направить.
С.Меликов: Спасибо, Владимир Владимирович. Мы всё это сделаем. Отразим и историческую грань, и то, что мы сегодня Вам показывали, – прямо живые съёмки вечернего Дербента мы там покажем.
В.Путин: Хорошо, спасибо.
С.Меликов: И мне хотелось бы отметить, что здесь, в Дербенте, развитие туризма имеет важное политическое значение, потому что действительно этот город – концентрация всех религий, которые сегодня являются основными и в нашей стране, и в зарубежье. Это город, который концентрирует политическую общность людей, поддерживающих сегодня международные связи, которыми мы поистине веками гордимся.
Но при этом в городе остаются нерешёнными вопросы, которые сдерживают его социально-экономическое развитие. Это опять же неразвитая коммунальная инфраструктура, а именно: дефицит ресурсов водоснабжения, водоотведения, низкий уровень благоустройства.
В целях устранения имеющихся инфраструктурных ограничений постановлением правительства Республики Дагестан принята программа «Комплексное территориальное развитие муниципального образования городской округ Дербент» до 2025 года в объёме более 50 миллиардов, в том числе 41 из них – за счёт республиканского бюджета, остальные – за счёт муниципального и внебюджетных источников.
Источником финансирования программы были определены поступления по налогу на доходы физических лиц от крупного налогоплательщика, который зарегистрировался у нас в 2018 году. Это бизнес-структуры нашего глубокоуважаемого сенатора Сулеймана Абусаидовича [Керимова]. Ниже я к этому ещё вернусь.
Но хотелось бы сказать, что за период 2019–2021 годов налоговые отчисления в региональный и муниципальный бюджет составили порядка 19,5 миллиарда рублей. Программа предусматривает реализацию проектов развития общественных пространств, ремонт и реконструкцию объектов социальной и инженерной инфраструктуры, создание маневренного и муниципального жилищного фондов, создание подпрограммных комплексов в сфере обеспечения безопасности управления городским хозяйством, строительство новых инфраструктурных объектов.
Уже реализован значительный комплекс мероприятий: завершено строительство детского сада на 140 мест, произведён капитальный ремонт и оснащение современным оборудованием 14 школ, 12 детских садов – именно с учётом современных требований к их оборудованию и оснащению. Обустроены десять локальных игровых площадок, завершена реконструкция четырёх улиц и капитальный ремонт 51 улицы, комплексное благоустройство улиц, в том числе Мамедбекова, которую мы сегодня презентовали.
Самое главное, что завершён ремонт электрической подстанции «Дербент Северная – 2», что в плане энергетики действительно даёт возможность продвигать в дальнейшем строительные площадки.
[Завершено] благоустройство пяти парков, произведена модернизация коммунальных систем отопления, ливнёвки и канализации, сформулирован муниципальный жилищный фонд в тех условиях, которые сегодня у нас есть, – около 2,5 тысячи квадратных метров.
Разработана и прошла государственную экспертизу проектная документация ещё на 22 улицы города, строительство дворца спорта, ещё школы на 804 ученических места и ещё одного детского сада.
Самое главное, что в плане – развитие инфраструктуры водовода Кайтаг–Дербент и комплексное благоустройство парка «Патриот» и Парка имени Низами Гянджеви, а также реконструкция Азербайджанского государственного драматического театра.
Ведётся подготовка проектной документации на строительство канатной дороги – мы активно работаем, в том числе с различными предложениями, которые нам по этому вопросу поступают: набережной, сооружений по инженерной защите территории, электрической подстанции «Дербент Северная – 2», водовода Шурдере, южных очистных сооружений, а также реконструкции ещё 20 улиц, четырёх социальных объектов и создание, внедрение аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», что для Дербента с таким огромным количеством посещений туристами является немаловажным.
За счёт внебюджетных источников финансирования разработана проектно-сметная документация капитального ремонта инженерных сетей, благоустройства магалов и парка «Сосновый бор», схем водоснабжения и водоотведения. Проведена комплексная оценка потенциала развития Дербента и проведено благоустройство – это ещё одно знаковое место – кладбища Кырхляр. Это как раз то место, куда наши гости из арабских государств совершают паломничество.
В то же время хочу отметить, что реализация госпрограммы в основном нацелена на решение текущих, наболевших и застаревших для города проблем. А в целях более полного развития потенциала Дербента в качестве нового центра туристов в соответствии с Вашим поручением распоряжением Правительства в октябре 2021 года утверждён план комплексного развития города Дербента, который предусматривает реализацию 93 мероприятий в период до 2027 года на общую сумму 178,5 миллиарда рублей, в том числе за счёт федерального бюджета – 48,8 миллиарда, средств бюджета республики – 18,6 [миллиарда].
Владимир Владимирович, хотелось бы обратить в этом отношении внимание: из 178 миллиардов за счёт внебюджетных средств – 111,1 миллиарда рублей. Это источники опять же от нашего ключевого инвестора.
Но здесь мы сталкиваемся с проблемой. Если инвесторы выделяют средства для того, чтобы мы эти программы и 93 пункта этого комплексного плана реализовывали, заходили, то мы опять иногда сталкиваемся с тем, что у нас за счёт федеральной части этой программы отсутствуют источники финансирования. Поэтому хотелось бы в этом отношении скорректировать программу и всё-таки определить источники финансирования, потому что, на мой взгляд, если нет источника финансирования, значит, эта программа не отработана в полном объёме.
Владимир Владимирович, чтобы не затягивать доклад – коллеги, которые присутствуют на совещании, многие знают, потому что принимали участие в разработке этой комплексной программы развития Дербента и часто посещают Дербент, мы с ними проводим совместные совещания, – я бы хотел остановиться в ходе сегодняшнего совещания ещё на одном важном вопросе. Нам ещё предстоит сегодня посетить одну площадку в Дербенте – это мультимедийный фонтан, который был построен за счёт средств Сбербанка, и я хотел бы в этом отношении «Сбер» поблагодарить за то, что они так активно включаются в программу реализации наших предложений по развитию города Дербента. При этом Сулейман Абусаидович [Керимов] выделил порядка 240 миллионов рублей на обустройство парка вокруг этого фонтана, потому что фонтан без парка бы не смотрелся, равно как и парк без этого фонтана.
Сегодня у нас строятся торговые объекты, гостиницы, объекты общественного питания, расширяются производственные мощности предприятий по переработке винограда, ведётся жилищное строительство. В том числе в текущем году вышли на стадию строительства в микрорайонах «Южный» и «Аваин», куда необходимо теперь под эту стадию строительства за счёт федеральных средств подводить нужную инфраструктуру.
Можно сказать, что в этом отношении очень динамично развивается Дербент, и хотелось бы, чтобы эта динамика не приостанавливалась.
В этом отношении хотел бы озвучить ещё один вопрос. В 2022 году с налогового учёта в Дербенте снялся наш основной плательщик налога на доходы физических лиц, в результате чего у нас образовались выпадающие доходы консолидированного бюджета в сумме 9,4 миллиарда рублей.
Я уже говорил, что большую часть этой программы, этого плана по развитию Дербента тянет как раз наш инвестор, ключевой инвестор. Данные средства были единственным источником финансирования мероприятий по комплексному плану развития города Дербента, и в условиях ограниченных возможностей республиканского бюджета мы не сможем компенсировать сегодня эти деньги. Эта ситуация может привести к возникновению риска невыполнения в полном объёме вышеуказанных мероприятий по развитию города Дербента.
Владимир Владимирович, я подготовил обращение к Вам по этому поводу и хотел бы попросить, чтобы Вы его рассмотрели для последующей реализации этой проблемы.
В целом, Владимир Владимирович, хочу Вас ещё раз поблагодарить за то, что Вы сегодня побывали у нас, здесь. Я надеюсь, что Вам те объекты, которые мы представляли, понравились. Но это только лишь маленькая часть того, что есть в Дербенте и Дагестане, и абсолютно небольшая часть того, что мы хотим в Дагестане реализовать.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо.Что-то хотите сказать в целом?
С.Керимов: В целом самое главное, чего мы сегодня добились и в Дербенте, и в Дагестане, – это то, что люди стали добрее, гостеприимнее, они счастливы, то есть на лицах людей реально счастье. Если раньше в Дербенте уличные фонари не работали и народ, когда стемнеет, не выходил на улицу, то сегодня, наоборот, это время… Днём они время проводят на море или на работе, а вечером реально гуляют и получают удовольствие – сами горожане, а также туристы, которые приезжают в город.
В.Путин: Здорово.
С.Керимов: Да, здорово. Поэтому мы счастливы, что Вы приехали. Это для нас большая честь, что Вы примете участие по возможности.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
У меня вопрос ко всем коллегам, к участникам нашего совещания: у кого есть желание что-то прокомментировать либо внести дополнительные предложения при обсуждении темы, ради которой мы сегодня собрались в Дербенте? Пожалуйста, если кто-то есть, назовите себя или поднимите руку.
В.Владимиров: Владимир Владимирович, добрый вечер! Это Владимиров.
В.Путин: Пожалуйста, Владимир Владимирович.
В.Владимиров: Владимир Владимирович, я бы хотел в первую очередь поддержать предложение Максима Геннадьевича [Решетникова] в части рассмотрения, вовлечения сегодня, честно сказать, «загнивающего» фонда наших санаторно-курортных территорий и объектов, которые используются, прямо скажем… Фактически из них «выкачивается».
Но я бы хотел обратить внимание: у Ставропольского края есть опыт вовлечения таких объектов. Многие из этих объектов являются – не многие, а практически все – объектами культурного наследия. Мы последний объект, который вовлекали, – санаторий «Академический». Он был в Министерстве образования, потом его передали нам, в Ставропольский край.
Мы привели инвестора, и когда начали составлять проект, оказалось, что проект самого санатория… Был такой архитектор Мирон Иванович Мержанов. Он, оказывается, создал Звезду Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда. И мне пришлось у инвестора ещё дополнительно попросить два миллиарда вложить, чтобы обустроить ту часть, которую создал этот архитектор. Есть инфраструктурные ограничения.
Поэтому я бы очень попросил, чтобы, когда будет вырабатываться механизм вовлечения переданных активов в инвестиции, чтобы здесь обязательно учитывалось и мнение субъекта Российской Федерации, а моё мнение, что лучше под эгидой субъекта Российской Федерации.
И два момента, Владимир Владимирович, хотел сказать. У нас город Ставрополь, мы заканчиваем реконструкцию. В феврале, Господь управит, откроем аэропорт. Но мы с 2019 года не можем никак получить финансирование на взлётно-посадочную полосу.
Я просто доложу по ситуации. В 2019 году взлётно-посадочная полоса, она была в программе, стоила 1,9 миллиарда рублей, в этом году – 4,3 миллиарда рублей, а сейчас её поставили на 2026 год, каждый год на 30 процентов она дорожает. То есть мы бы уже забыли, уже запустили бы эту взлётно-посадочную полосу, но – никак. Хотя аэропорт сегодня фактически мы строим уже под полтора миллиона, в феврале запустим, я обязательно пришлю приглашение.
Владимир Владимирович, ещё один момент, хотел напомнить просто, – по курортному сбору. Я обращался, Вы поддержали меня. Но сегодня, к сожалению, курортный сбор так и является экспериментом. В этом году, Владимир Владимирович, 700 миллионов мы получаем от курортного сбора опережающим финансированием, то есть я в январе уже довожу до глав [муниципалитетов] эти деньги через бюджет Ставропольского края, а потом восстанавливаю каждый месяц по поступлению.
Очень Вас прошу всё-таки ещё раз поручение дать в части принятия в конце этого года решения о взимании курортного сбора на постоянной основе с учётом действующей схемы – зачисление в региональный бюджет и через региональный напрямую в бюджеты муниципалитетов.
Владимир Владимирович, огромное спасибо за поддержку по санаториям. Сегодня все инвесторы, честно, опять понесли деньги, потому что мы санатории за ними закрепили.
Огромное спасибо Вам за поддержку.
В.Путин: Спасибо.
Я пометил по поводу курортного сбора.
Так, коллеги, кто ещё? Всё? Хорошо, тогда будем заканчивать.
Я хочу всех тех, кто готовил это совещание, поблагодарить за это. И хотел бы вновь повторить: в целом развитие инфраструктуры как внутреннего, так и въездного туризма идёт хорошими темпами. Вместе с тем, безусловно, важно не отклоняться от намеченных целей, планов, не только выдерживать сроки, но и контролировать качество решения поставленных задач. Это касается буквально всех вопросов: строительства и ремонта дорог, расширения пунктов пропуска, ввода капитальных и быстровозводимых модульных гостиниц.
Кроме того, как мы договаривались, сегодня тоже об этом сказали, необходимо в короткие сроки запустить работу электронных виз по наиболее популярным направлениям для въезжающих в нашу страну туристов.
Согласен с прозвучавшими предложениями по развитию санаторно-курортных объектов в Северо-Кавказском федеральном округе, в том числе в регионе Кавказских Минеральных Вод. Сейчас Владимир Владимирович [Владимиров] только что об этом говорил. Сроки и источники финансирования – хочу подойти к этому очень аккуратно. Здесь сейчас Министр предлагал всё раздать – да, конечно, там, где это обоснованно, безусловно, надо идти на это, но действовать нужно, повторяю ещё раз, аккуратно.
Совершено точно, что нужно сделать? Нужно быть уверенными абсолютно, на 100 процентов, в том, что эти инвестиционные условия будут, безусловно, использованы, а если они не будут использованы, то тогда имущество должно быть возвращено первоначальным владельцам. Здесь нужно всё очень внимательно просчитать. А то, вы знаете, сейчас вместо того, чтобы гостиницы [строить], начнут строить апартаменты, и выигрыша от курортного сбора не будет, потому что не будет курортного сбора, люди будут просто держать эти апартаменты. Но это не совсем туристический объект, это не гостиница и не санаторий. Поэтому я вас прошу продумать все эти детали. Но построить нужно работу так, чтобы в целом за пять лет все объекты, требующие капитального ремонта, были приведены в порядок, в нормативное состояние.
Что касается развития Дербента, я прошу Правительство Российской Федерации, как здесь руководитель республики просил, совместно с регионом, не затягивая, актуализировать планы развития, внести необходимые коррективы в части сроков реализации и финансирования. Здесь у частного инвестора есть вопросы технического, казалось бы, характера, но они имеют практическое существенное значение. Я прошу подумать на эту тему, может быть, сроки там немножко скорректировать, но в целом источники должны быть определены, а те цели, которые мы здесь перед собой ставим, нужно реализовывать, согласовать эти планы-графики.
И последнее. Безусловно, поддерживаю совместное предложение Минэкономразвития и главы Республики Дагестан. Речь идёт о том, чтобы сохранить на период 2024–2026 годов повышенный коэффициент для применения вычета из суммы акциза, если виноград используется для производства соответствующих напитков по технологии полного цикла.
При этом здесь важно учесть успешный опыт Дагестана по заключению инвестиционных соглашений с предприятиями, получающими такой налоговый вычет. То есть производители винодельческой продукции – (обращаясь к С.Меликову) как Вы и говорили, Сергей Алимович, – должны брать на себя конкретные обязательства, а именно: направлять дополнительные средства от налоговых льгот на реализацию инвестиционных планов, включая закладку и новых виноградников, и развитие своей материально-технической базы. То есть эти средства, которые, по сути дела, будут получены от государства, из-за того что не заплатят налоги, должны быть направлены на развитие отрасли. Хотя я так понимаю, что у нас Дагестан и так является одним из лидеров, если не очевидным лидером, в развитии виноделия в целом. Такой подход выгоден как государству, так и производителю.
И вот что хотел бы сказать в завершение. Все эти планы считаю абсолютно реалистичными не только потому, что они уже набрали хороший темп и дают хорошие результаты – свидетельством тому является рост различных направлений туристической отрасли и в целом по стране, и здесь, в Северо-Кавказском регионе, – но, кроме всего прочего, вся эта реализация проходит на фоне позитивной экономической динамики. Последние данные нас как раз настраивают на то, чтобы мы работали ещё активнее.
Что я имею в виду? Последние данные такие: кроме низкого уровня инфляции, которая сохраняется, исторически низкого уровня безработицы, за год, май к маю, рост перерабатывающей промышленности составил 12,8 процента, ВВП страны за тот же период времени вырос на 5,4 процента и, наконец, реальная заработная плата подросла на 10,4 процента.
Все эти позитивные тенденции нужно, безусловно, сохранить, сделать всё для того, чтобы они сохранялись, а на этой базе реализовывать те планы в сфере внутреннего и въездного туризма, о которых мы сегодня говорили.
Всем большое спасибо. Желаю успехов.
Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > kremlin.ru, 28 июня 2023 > № 4407247
Владимир Путин
Дубай занял шестое место в списке самых живописных городов мира, говорится в исследовании, проведенном онлайн-порталом Travelbag по итогам анализа отметок 100 городов в социальных сетях Instagram (социальная сеть признана экстремистской и запрещена на территории РФ) и TikTok.
Эксперты пришли к выводу, что виды Дубая являются одними из лучших в мире для снимков, публикуемых в социальных сетях. Первое место досталось Лондону, также в тройку лидеров вошли Париж и Берлин. К слову, Нью-Йорк и Лондон стали самыми просматриваемыми городами на TikTok.
Знаменитый журнал Condé Nast Traveler включил Дубай в перечень самых красивых городов мира для посещения в летний период. Журнал описал Дубай как идеальное место для летнего отдыха солнцеедов.
Стоит отметить, что Дубай занял второе место в рейтинге мест, которые путешественникам необходимо посетить до конца 2023 года. В числе причин, обозначенных Condé Nast Traveler, его стратегическое географическое положение.
Нынешний год отметился в Дубае открытием отеля Atlantis The Royal, который поднял стандарт роскоши на новый уровень. Рейтинг возглавил Нью-Йорк, а в список вошли и другие мегаполисы, такие как Сидней, Аргентина, Осло и Бангкок.
Регионам выделят субсидии на развитие туризма
Алена Узбекова
Российским регионам со следующего года могут выделять единую субсидию на реализацию проектов по развитию туризма. Такие планы были озвучены представителями минэкономразвития.
"Мы обсуждаем с коллегами, чтобы со следующего года переходить на единую региональную субсидию на развитие туризма, которую уже регионы будут по своему усмотрению, но имея жесткие ключевые показатели, расходовать на те или иные направления, которые для них являются приоритетными. Чтобы мы с федерального уровня не "переставляли ноги" - не определяли, куда региону нужно двигаться. Будут ключевые показатели, а направление регионы будут определять сами", - сообщил журналистам в кулуарах ПМЭФ замминистра Дмитрий Вахруков.
Он напомнил, что в России работают несколько программ поддержки развития туризма в регионах - это реализация туристического кода, строительство инфраструктуры для туристических маршрутов и пляжей, поддержка предпринимательских инициатив, программа социального заказа. Есть также общие меры поддержки развития инфраструктуры для туризма - субсидии на строительство модульных отелей и льготные кредиты на создание крупных гостинично-туристических комплексов.
Ранее в минэкономразвития также говорили о готовящемся к принятию стандарте устойчивого туризма в России. "В стране ведется большая работа по развитию туринфраструктуры, созданию новых туркластеров, обеспечивается большое финансирование туристических проектов в формате ГЧП и растут частные инвестиции. Решая сегодня экономические задачи, мы можем нанести непоправимый ущерб природе, экологии, культурно-историческому наследию, пребыванию малых и малочисленных народов. Концепция устойчивого развития позволяет решить эти задачи", - отмечал ранее первый вице-президент Общенационального союза индустрии гостеприимства (ОСИГ) Христофор Константиниди.
Согласно данным ESG-рэнкинга, подготовленного Национальным рейтинговым агентством (НРА), по итогам 2022 года Краснодарский край занял первое место по развитию устойчивого туризма среди 85 субъектов РФ.
Второе место у Санкт-Петербурга: в городе реализована благоприятная институциональная среда, предприятия туриндустрии проявляют интерес к получению экологической социальной маркировки, созданию досуговой безбарьерной среды и так далее. Третье место заняла Москва, собрав лучшие практики устойчивого туризма. В топ-5 также вошли Татарстан и Московская область.
Кстати, большинство иностранных туристов, посетивших Россию, остались довольны. Об этом рассказала во время сессии "Туризм в России" на ПМЭФ-2023 руководитель проектного офиса "ПроГород" (Группа ВЭБ.РФ) Ксения Титова.
"По результатам нашего исследования, 80 процентов иностранных туристов довольны путешествием и 40 процентов говорят о том, что точно приедут во второй раз", - уточнила Ксения Титова.
При этом более 70 процентов российских туристов - это путешественники с бюджетом на поездку порядка 75 тысяч рублей на человека. Сопоставимую сумму - в пределах одной тысячи долларов США - тратят на поездку в России примерно треть иностранцев.
Жители Объединенных Арабских Эмиратов, желающие получить туристическую визу в США, столкнулись с большими очередями при ее оформлении. Ряд туристических агентств отмечает, что подать заявку можно лишь на осень 2024 года, при этом эти сроки уже в ближайшее время могут сдвинуться.
Уточняется, что спрос на получение визы в США типов B1 и B2 среди жителей ОАЭ достиг беспрецедентного уровня. В числе причин – очень большое количество заявок после снятия всех карантинных ограничений и в целом увеличение спроса на путешествия после пандемии.
Стоит отметить, что очереди образовались не только в ОАЭ, но и в других странах мира. Путешественники готовы переплачивать за то, чтобы получить запись на прием, однако свободных мест на ближайшее время нет – как на оформление деловых, так и туристических виз.
Как сообщалось ранее, жителям ОАЭ, желающим оформить шенгенские визы, скорее всего придется отложить европейские каникулы как минимум до осени из-за резкого спроса числа заявок. Турагенты получают до 700 запросов на оформление виз каждый день.
Несмотря на то, что время оформления виз было сокращено, в настоящее время все слоты забронированы, поскольку многие резиденты ОАЭ спешат получить шенгенские визы, чтобы отправиться в Европу в дни религиозного праздника Ид аль Адха (в конце июня 2023 года).
Уточняется, что даже визовые услуги премиум-класса, требующие доплаты в 400 дирхамов, остаются в июне недоступными. Путешественники готовы переплачивать за получение записи в посольство, однако такой возможности тоже нет.
Шенгенская зона Европы давно является популярным направлением для туристов из ОАЭ, поскольку она позволяет им посещать несколько стран единовременно, оформив единую визу. Агенты призывают резидентов ОАЭ, получивших визу, планировать свои поездки заблаговременно.
На пропавшем батискафе с туристами 22 июня закончатся запасы кислорода. Как проходят поиски
Анна Белорусцева
В четверг к 14 часам по Москве у экипажа пропавшего батискафа должны закончиться запасы кислорода. США и Канада развернули масштабную операцию, которая, согласно оценкам исполнительного директора Национальной ассоциации поисково-спасательных работ Криса Бойера, обойдется в миллионы долларов.
По данным The Guardian, военные корабли, самолеты и аппараты с дистанционным управлением обследовали более 25 тысяч квадратных километров в поисках пропавшего батискафа, однако пока все безуспешно. Поиски затрудняют небольшие габариты исчезнувшего аппарата и обломки легендарного лайнера, среди которых в кромешной темноте довольно сложно обнаружить маленькое подводное судно.
Призрак надежды появился на атлантическом горизонте, когда канадское воздушное судно зафиксировало подводные звуки, которые, по словам экспертов, могли свидетельствовать о том, что экипаж все еще жив. Впрочем, дальнейшее изучение происхождения этих шумов не дало желаемых результатов.
По информации Sky News, в районе пропажи субмарины кружили два американских военно-транспортных "Геркулеса" (C-130), канадский противолодочный самолет P-8 "Посейдон", а также патрульный борт Королевских ВВС Канады CP-140 "Аврора". В операции принимают участие как минимум пять морских судов, включая "материнский корабль" пропавшего батискафа. Франция, в свою очередь, направила на поиски корабль L Atalante с роботом для глубоководных исследований на борту. А вот от помощи британцев Вашингтон отмахнулся, сообщает Daily Telegraph.
Эксперты компании Magellan Limited хотели вызволить экипаж из подводной тюрьмы с помощью своего аппарата, способного погружаться на 5 тысяч метров. Но американские чиновники предпочли задействовать аналогичное судно из Нью-Йорка, только вот максимальная подвластная ему глубина составляет 3 тысячи метров, в то время как батискаф, вероятно, застрял среди руин "Титаника" на глубине 3,7 тысячи метров.
К слову, это не первое исчезновение аппарата от компании OceanGate Expeditions. По словам журналиста CBS Дэвида Пога, год назад батискаф фирмы пропал с радаров на целых пять часов. Репортер в это время находился на судне, которое ждало субмарину на поверхности. Как только экипаж потерял связь с аппаратом, на корабле отключили интернет: прессе запретили сообщать об инциденте. Сценарист "Симпсонов" Майк Рейсс, трижды исследовавший морские глубины с компанией, жаловался на частые перебои со связью во время экспедиций.
О ненадежной конструкции спускаемых батискафов в последние годы твердили именитые океанологи и сотрудники фирмы, один из которых даже лишился работы за настойчивые попытки достучаться до руководства. Ведь, по мнению экспертов, погружаться на дно Атлантики в аппарате, управляемом с помощью игровых джойстиков, было рискованным шагом даже для самых отчаянных авантюристов.
Суммарное состояние экипажа пропавшего с радаров батискафа "Титан" может достигать 10 миллиардов долларов, подсчитали в агентстве РИА Новости. К обломкам затонувшего "Титаника" отправился председатель правления компании Action Aviation британец Хэмиш Хардинг. Правда, отмечает агентство, о его состоянии точных сведений нет, но британские СМИ оценивают состояние Хардинга в 1,3 миллиарда долларов США. А пакистанского бизнесмена Шахзада Давуда, который участвовал в этой рискованной экспедиции вместе с сыном, вообще называют самым богатым человеком Пакистана. И хотя живет Давуд постоянно в Британии, он занимает пост вице-президента одной из крупнейших пакистанских компаний по производству удобрений. Состояние Давуда может оцениваться в восемь миллиардов долларов США. Третий пассажир батискафа - ветеран глубоководных исследований из Франции, четвертый - основатель американской компании, устраивающей экскурсии к обломкам "Титаника".
Влажные американские мечты и провалившийся "контрнаступ"
почему Вашингтон намертво вцепился в Зеленского
Николай Сорокин
Начнём, на первый взгляд, немного издалека. В субботу в первой половине дня Владимир Путин принял участие в церемонии, посвящённой окончанию возведения первой очереди Лахта-центра — почти полукилометрового гиганта современной футуристической архитектуры.
Как пишут некоторые, на средства, вложенные в него, можно было оснастить две танковые или воздушные армии. Да, это так, действительно можно было. Но война когда-нибудь закончится, а мы строим ведущую мировую державу. И не надо забывать, что к началу СВО все основные работы уже были закончены, они велись в относительно мирное время, но я, собственно, не об этом. Я о смыслах.
С яхты из Финского залива Верховный наблюдал за поднятием флагов России, Советского Союза и Российской империи. По словам Пескова, это «символизирует историческую преемственность… Три флага — это символ преемственности нашей российской государственности. История России не ограничивается только новейшей историей, у нас очень древняя и богатая история».
Итак, впервые с 1991 года в стране был официально в присутствии первого лица поднят флаг канувшего, казалось бы, в Лету первого в мире рабоче-крестьянского государства, на 70 лет поставившего под вопрос существование Запада как господствующей цивилизации и разгромившего его передовой отряд в лице европейских демократий, объединённых Третьим рейхом. Понятно, что говорилось о преемственности, о равновеликости всех трёх флагов (кто бы спорил!), но тех, кто внимательно исследует ткань событий и изучает ситуацию в её развитии, не обмануть: целью мероприятия была именно открытая демонстрация советского флага в присутствии президента России, то есть по его приказу.
За день до этого Минюст России начал проверку Ельцин-центра, основной офис которого располагается в Екатеринбурге, по подозрению в проведении деятельности иноагента, в том числе на предмет содействия вмешательству иностранных государств во внутренние дела России.
Не знаю, конечно, чем всё закончится, но очень надеюсь, что имя этого упыря раз и навсегда будет вычеркнуто из нашей истории, а прекрасную недвижимость, построенную на наворованные при его правлении деньги, можно передать, например, под культурный центр ветеранов Специальной военной операции (СВО) или под реабилитационный центр. Но что точно — пора прекратить дурить молодёжи голову, рассказывая про страшные советские годы, сплошные гулаги, миллиарды расстрелянных и о светлом духоподъёмном времени всеобщего воровства и предательства во главе с Ельциным.
Одновременно в Южном окружном военном суде Ростова-на-Дону прошло первое заседание в отношении 24 участников нацбата «Азов»*.
Часть подсудимых — сдавшиеся в плен при выходе из «Азовстали» весной прошлого года, часть задержана на блокпостах при попытке покинуть город, сообщил в телеграм-канале военкор Евгений Поддубный.
Как следует из официальных сообщений, все обвиняются по ряду статей: участие в террористической организации, насильственный захват власти, прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности.
В ходе первого слушания дела одни подсудимые признали свою вину полностью, другие — частично. Следующее заседание назначено на 28 июня.
Уверен, что приговоры будут суровыми, не избыточно, но суровыми, на уровне 10 лет строгого режима. Но всё индивидуально. Остаётся только сожалеть, что приговоры не будут выноситься по бывшему законодательству ДНР, которое предусматривало совсем другую меру ответственности для многих обвиняемых.
Да, согласен, напрямую всё это к ситуации на фронте не относится, это политика и юстиция. Но ничего бы этого не было, если бы не ситуация на фронте. Именно она определяет общественно-политические процессы, именно она диктует необходимость отказа от любых либерально-коллаборационистских исторических и историософских концепций и, кроме того, указывает на неотложную необходимость проведения в жизнь давно назревших кадровых решений.
Наступление ВСУ: перспективы, потери, реакция Запада
Наступление ВСУ, начатое 4 июня по пяти направлениям, на 17 июня не дало ощутимых результатов. Кое-где им удалось продвинуться на 1 км, занять несколько сёл, как говорят, закрепиться на окраине Пятихаток, но даже первой линии обороны нигде, ни на одном участке проломить не удалось. Было задействовано пока три бригады из девяти, предназначенных для прорыва наших оборонительных порядков. Это немалая сила, но укрепрайоны, долговременные огневые точки, рвы, линии обороны, полное превосходство в артиллерии и авиации делают своё дело: потери катастрофические, продвижение — около нуля.
Украина ещё не начинала контрнаступление, заявил советник главы офиса президента Владимира Зеленского Михаил Подоляк.
Он утверждает, что сейчас идёт «тестирование». Тестируют беременность, Михаил, которой, как известно, не может быть «немножко». Удары наносятся с несколькими целями: уничтожить как можно больше российской техники и военных, передаёт РИА «Новости». И это не просто хорошая мина при плохой игре.
При этом ВСУ продвигаются в рамках этого «тестирования». «То есть они смотрят, где слабее всего будет», — сказал Подоляк.
«Он же не министр обороны. Я не думаю, что он точно знает», — заметил Песков.
При этом украинский президент Зеленский ещё 10 июня в рамках пресс-конференции с канадским премьером Джастином Трюдо в Киеве подтвердил начало наступления. Всю неделю десятки ведущих укрочиновников кричали о начале «контрнаступа». Говорил об этом и сам Подоляк.
По данным российской стороны, контрнаступление ВСУ началось 4 июня. Однако, как отметил 9 июня президент РФ Владимир Путин, за пять дней контрнаступления противник не достиг поставленных задач ни на одном из участков боевых действий.
Как сообщает Кремлин.ру, на встрече с военкорами президент отметил, что украинская армия, использующая стратегические резервы, уже потеряла более 160 танков и 360 бронемашин разного типа, тогда как Вооружённые Силы РФ (ВС РФ) потеряли 54 танка.
«Заявление президента России Владимира Путина о потерях Вооружённых сил Украины разозлило элиту в Вашингтоне». Об этом в субботу, 17 июня, рассказал «Известиям» Джон Вароли, крупный американский политолог и основатель V Startup Agency, PR-группы в Нью-Йорке, которая преимущественно работает с высокотехнологичными компаниями.
«Самое важное заявление Путина было о потерях Украины. Люди были шокированы. Это разозлило элиты в Вашингтоне, потому что теперь весь мир видит, как так называемое контрнаступление полностью провалилось. В НАТО потратили сотни миллиардов? Полнейший провал за 10 дней! Так что Путин абсолютно опозорил НАТО, рассказав, сколько именно было уничтожено», — отметил политолог.
По словам Вароли, все могли видеть уверенность Путина в своих словах и их правдивость. Политолог добавил: «Никто из западных СМИ не решился написать что-либо о заявлении президента».
«Владимир Путин отправил послание Западу: „Мы победим! Если вы хотите продолжать нападать на нас — атакуйте, но знайте, что мы вас победим“», — подчеркнул Вароли.
На Времьевском выступе идут тяжёлые бои, за 10 дней ВСУ потеряли около 7,5 тысячи человек. Сегодня эта зона на границе ДНР и Запорожской области принимает ожесточённые удары врага, стремящегося любой ценой прорваться к Азовскому морю. Во всех остальных местах не получилось даже зацепиться, здесь же противник, посчитав этот участок менее всего защищённым, сосредоточил как минимум бригаду с поддержкой около 300 танков и боевых бронированных машин. Наши войска держат ключевые высоты, ведут активную оборону. ВСУ не удаётся развить даже минимальные первоначальные успехи.
«Русская весна», военкоры: «На Херсонском направлении возобновились действия малых десантных групп ВСУ на островах в пойме Днепра, идут артиллерийские дуэли. Несмотря на отвод части подразделений ВСУ на другие участки фронта, противник силами ЦИПсО (центр информационно-психологических спецопераций, украинское подразделение ВСУ, занимающееся кибератаками) проводит информационные мероприятия, вбрасывая информацию о скором массовом десанте через Днепр».
В настоящее время это невозможно из-за заболачивания местности, но специалистам и даже местным жителям, состоящим со мной в активной переписке, очевидно, что любой десант обречён: на левом берегу, даже несмотря на затопление, всё готово к приёму дорогих гостей. Войска возвращаются на занимаемые ранее позиции по мере отхода воды.
Интересно, что на Белгородском направлении противник собрал вдоль всей границы более 20 тыс. человек и растянул свои силы вдоль всей линии соприкосновения длиной более 500 км. Разумеется, в такой ситуации речь о каком-либо наступлении идти не может. Цели две: косвенная — бесконечные провокации с обстрелами и диверсионно-разведывательными группами, основная — сдерживание российских сил, их сковывание с целью отнять возможность у командования ВС РФ перебросить их на самый важный для ВСУ участок фронта в Запорожье, то есть маневрировать по операционным линиям. И Киев подтягивает туда резервы, харьковская группировка нарастает с каждым днём.
«Граница с нашей стороны усиливается „Ахматом“, враг готовит провокации с использованием нашей формы и техники. В Купянском районе Харьковской области ВСУ концентрируют силы, в том числе бронетехнику и роты БПЛА. Идут бои, — сообщают корреспонденты „Русской весны“. - На участке Сватово–Кременная идут бои местного значения. По ДНР враг выпустил 220 боеприпасов. Под огнём Горловка, Луганское, Михайловка, Пантелеймоновка, Донецк, Еленовка, Владимировка. Макаровка находится под огневым контролем российских войск: позиции ВС РФ располагаются на близлежащих высотах и к югу от населённого пункта. Украинские формирования пытаются продвинуться южнее, и если пехота успевает рассредоточиться по разрушенным зданиям, то по технике работают на подходах. Урожайное находится под уверенным контролем российских войск. Передний край проходит по северо-восточной окраине села. Все попытки продвижения были отражены».
Следует особо отметить, что за 12 дней боёв ситуация практически не поменялась. Войска киевского режима намертво упёрлись в нашу оборону. Зеленский должен прибыть в Вильнюс на саммит НАТО с каким-то позитивным отчётом. Если ты собрал несколько корпусов (а в украинском наступлении задействованы 2–3 корпуса) и проводишь корпусную операцию, по классике на неё даётся до недели, должны быть результаты. Правда, следует отметить, что как минимум 6 мехбригад пока не введены в бой. Так и наши пока ничего почти не вводили, сидят в обороне и перемалывают силы противника. Всё на данный момент развивается по общему шаблону Курского сражения лета 1943 года. Наша задача сейчас — максимально обескровить противника, задача ВСУ — прорваться хотя бы в одном месте любой ценой.
А вот ещё одна буквально сенсационная новость: подпольщики в Николаеве помогли российским военным уничтожить за одну ночь более 80 единиц техники ВСУ.
Поступила оперативная информация о подготовке железнодорожного состава с военной техникой. Его удалось отследить. В ночь на 9 июня он был уничтожен. Всего была ликвидирована 81 единица техники ВСУ.
Раскол элит западного мира
Очевидно, что никакого единства в западной коалиции более не существует. Фактически весь юг Европы прямо или косвенно заявляет о своей оппозиции официальному Брюсселю и стоящему за ним Вашингтону. И уж точно радикальные позиции, озвучиваемые Анналеной Бербок, в этих странах, от Турции до Словакии, разделяет абсолютное меньшинство как электоральных групп, так и политиков.
ВСУ вновь выдают желаемое за действительное, рассказывая о грандиозных победах. Кстати, где они? Надежды на западную технику и «продвинутых» наёмников себя не оправдали. Американские и европейские элиты сталкиваются с необходимостью пересмотра риторики в отношении Украины. В связи с этим местные СМИ уходят от победоносных статей в сторону более взвешенных комментариев, робко анализируя (о ужас!) возможность провала «контрнаступа».
Общий лейтмотив публикаций в западной прессе такой: ВСУ в ходе контрнаступления столкнулись с хорошо подготовленными российскими солдатами.
Именно из-за того, что прорвать нашу оборону «с наскоку» не удалось, многие ощутили отрезвляющий эффект, хотя командиры и наиболее трезвые западные политики, естественно, всё понимали с самого начала.
Кроме Венгрии, открытое недовольство начала высказывать Словакия, предстоящие выборы в которой могут исторгнуть из власти проамериканское правительство. Сегодня уже более 60% словаков выступают против оказания военной помощи Украине (что вовсе не означает, заметим, что остальные 40% — за). Похожая тенденция наблюдается и в ряде других государств Европейского союза (ЕС), однако правительства европейских стран пока игнорируют общественное мнение.
В ЕС считают возможную победу пророссийских сил в Австрии и Словакии катастрофой, пишет Politico. Это даст Москве «мощный инструмент против Украины», поможет ей обходить санкции и усложнит помощь Киеву. Кроме того, ЕС уже и так испытывает сложности с Венгрией.
«Европейские пророссийские политики в духе венгерского Виктора Орбана набирают силу в Австрии и Словакии». «Австрийский политик Герберт Кикль, пророссийски и антиамерикански настроенный, хочет превратить альпийскую республику в „крепость“ против миграции. Он является явным фаворитом в политической борьбе и может стать следующим лидером своей страны и следующей большой головной болью Европы».
По европейским либеральным меркам крайне правая Австрийская партия свободы Кикля лидирует в общенациональных опросах, опережая своих соперников на 4–5 пунктов, что для мажоритарной системы Австрии, где простая победа в полпроцента делает лидера победившей партии канцлером, — очень много. Добавляет масла в огонь взрыв народного недовольства нынешним правительством — коалицией между правоцентристской Австрийской народной партией и «зелёными», — которое австрийцы обвиняют в беспрецедентном росте инфляции и потока мигрантов.
Это может создать определённые сложности для ЕС, испытывающего и без того серьёзные многолетние трения с Венгрией, где премьер-министр Виктор Орбан «последовательно и систематически забрал под свой контроль все основные рычаги власти» и, самое страшное, подорвал позиции соросовских СМИ. Как Орбан, управляя такой маленькой страной, справляется с этим накатом и продолжает пользоваться поддержкой подавляющей части населения, не попадая ни под какие серьёзные рестрикции, — уму непостижимо.
«Соседняя Словакия также балансирует на грани возрождения популизма», — пишут соросовские издания. Соцопросы за 3 месяца до выборов, которые пройдут в сентябре, дают предпочтение «близкой к Путину» партии «Курс — социальная демократия» (Smer-SD), лидер которой, бывший премьер-министр Роберт Фицо, был вынужден уйти в отставку в 2018 году на фоне хорошо организованных кем-то массовых манифестаций в Братиславе, вызванных убийством журналиста — расследователя якобы коррупционных схем кабинета Фицо, освещая которые, соросовские СМИ с подачи ЦРУ валили его партию, по сути, осуществив локальную цветную революцию. Сценарии везде до смешного однообразны, как под копирку.
«В случае своего избрания Фицо пообещал прекратить военную поддержку Словакией соседней Украины».
Таким образом, прошу обратить внимание: из европейских государств против санкций и поставок оружия Украине прямо или косвенно выступают части бывшей Австро-Венгерской империи: Австрия, Венгрия, Словакия, Сербия. Надо понимать, что и в Чехии, Хорватии, Македонии, и особенно в Черногории не всё однозначно. И это никакая не случайность. Исторически отношения России и Австро-Венгрии никогда не были идеальны, но сильно отличались от отношений с остальной Европой. В них было значительно больше взаимной комплиментарности и даже определённой искренности, тогда как в отношениях с остальными евродержавами имел место исключительно расчёт. Но определяющее значение, безусловно, сегодня имеет то, что бывшая Австро-Венгрия осталась единственным и последним энергетическим хабом, откуда страны южной Европы получают газ и нефть по ценам, не сравнимым с их северными соседями.
Западные СМИ о контрнаступе
По мере того как в странах западной коалиции нарастает осознание того факта, что обозначенный руководством киевской хунты план по выходу к границам февраля 2022 года нереализуем, соросовским СМИ приходится перестраивать подачу информации в направлении снижения ожиданий западного среднего класса. Большинство уже прекрасно отдаёт себе отчёт, что и надежды вернуть Крым являются глупыми иллюзиями. «Фактически приемлемым результатом для них стал бы прорыв к Азовскому морю — на это и направлены основные удары ВСУ», — отмечают западные СМИ. Мы уже неоднократно освещали этот план. Посмотрим, что пишут западные издания.
«Неудачи украинского контрнаступления могут отрицательно сказаться на электоральных кампаниях в западных странах. Если Зеленский в ближайшее время не сможет предоставить хоть какие-то реальные успехи, лидеры Штатов и Евросоюза начнут от него дистанцироваться, чтобы не утратить поддержку собственного населения», — пишет Deutsche Welle**.
«Это, в свою очередь, приведёт к снижению размеров финансирования ВСУ со стороны западных стран. Тем не менее перестроить политику в отношении Украины могут позволить себе не все. Некоторые слишком сильно увязли в милитаристской риторике. Фактически от результатов СВО зависит политическая судьба ряда лидеров».
Бывший аналитик ЦРУ Ларри Джонсон сообщил о колоссальных потерях ВСУ в ходе контрнаступления. В эфире Ютюб-канала Judging Freedom он отметил, что это свидетельствует о скором провале украинских планов. Он также уточнил, что ВС РФ удалось уничтожить «огромное количество бронетанковых соединений и машин» противника. По его оценке, потери Украиной личного состава «достигают примерно восьми, девяти, даже десяти к одному». Он объясняет эти неудачи нехваткой поддержки с воздуха, мобильной артиллерии и комплексов ПВО.
Ранее экс-советник Пентагона Дуглас Макгрегор заявил, что ВСУ всё ещё ничего не добились в рамках проведения контрнаступления. В эфире Judging Freedom он заметил, что украинские «достижения», описанные офисом Зеленского в отчётах, не имеют никакой ценности.
Ранее уже упомянутое нами американское издание Politico отмечало, что решение провести контрнаступление именно сейчас связано не только с эмоциями, но и с политическим расчётом. Затяжной конфликт, равно как и неудовлетворительные результаты украинских войск в атаке, могут привести к сокращению поддержки ВСУ со стороны стран НАТО. Сложившаяся ситуация вызывает беспокойство в офисе Зеленского, что и вынудило его начать текущую операцию.
Подчёркивается, что к контрнаступлению Украину подвигли американские власти, которые неофициально потребовали от руководства страны скорейшего достижения крупных успехов. Автор статьи Джейми Деттмер связывает это с приближением «взрывоопасного периода президентских выборов» в США.
Издание The Guardian называет штурм ВСУ на Запорожском направлении «неудавшимся». Отмечается, что Украина сталкивается с проблемами прорыва оборонительных позиций, подготовка которых «заняла у России целый год». Подчёркивается, что ситуация усугубляется на фоне превосходства Военно-космических сил (ВКС) РФ в воздухе.
CNN со ссылкой на двух высокопоставленных американских чиновников сообщило о больших потерях Украины в живой силе и бронетехнике по результатам проводимых штурмов. Особо отмечено, что ВСУ во время наступления столкнулись с ожесточённым сопротивлением российских войск, которого они не ожидали.
Издание Reuters предрекает, что главные испытания для украинских войск ещё впереди, так как ВСУ находятся на некотором удалении от главной линии обороны. Роб Ли, старший научный сотрудник Института исследований внешней политики, подчёркивает, что существует высокий риск истощения сил атакующих до того, как они достигнут основных оборонительных рубежей армии РФ.
И самая свежая новость. ВКС России уничтожат истребители F-16 за одну ночь, если Запад их поставит Украине, заявил в интервью британскому телеканалу Sky News вице-маршал авиации его величества Шон Белл.
Аналитик считает, что Киеву необходимы современные военно-воздушные силы, а эскадрилья подержанных самолётов не сможет противостоять российским истребителям.
Главное, что беспокоит Запад, — это украинские потери. The New York Times: «Официальные лица в США подтвердили, что украинские войска потеряли как людей, так и технику во время этого раннего этапа контрнаступления… Атакующая сторона всегда теряет в боях гораздо больше, чем обороняющаяся».
Почему же вдруг началась риторика а-ля «мы ещё и не начинали»? Всё дело в предстоящем саммите НАТО в Вильнюсе. Киевскому правителю во что бы то ни стало необходимо продемонстрировать если и не впечатляющие, то хоть какие-то военные успехи, а «закрепление» на окраинах Пятихаток, о чём визжат сегодня почти все украинские СМИ, к ним явно не относится.
На мой взгляд, надо ещё раз оценить выступление официального представителя Пентагона Джона Кирби, который заявил, что они «не несут ответственности за наступление ВСУ, провальное оно или очень провальное». Они «дали Киеву все необходимые средства, возможности, подготовку, которые нужны, чтобы контрнаступление было эффективным».
При этом США продолжают подталкивать Киев, вне зависимости от громадных потерь просят показать результат любой ценой. Ощутимого результата нет, несмотря на астрономические суммы, вбуханные в украинские вооружённые силы. Грядут выборы, финансисты, стоящие за Демпартией США, более всего боятся, что Байден (над которым к тому же дамокловым мечом висит уголовное дело за пятимиллионную взятку от небезызвестной киевской компании Burisma) потеряет контроль над Белым домом, а откровенное поражение ВСУ и окончательная потеря контроля над Восточной Украиной неминуемо приведут к этому. Можно догадаться, почему они намертво вцепились в Зеленского.
А украинский президент делает политический проброс: в самом крайнем случае, если уж совсем ничего не получится, он будет докладывать в Вильнюсе о том, что продолжаются повсеместные разведки боем, накапливаются ударные кулаки, а наступление мы ещё и не начинали, кто, собственно, сказал, что мы должны начинать его в июне? Тактически совершенно безупречно.
А то, с чего начиналась публикация, — возвращение к истокам и подъём народного духа — следствие стойкости наших ребят в обороне. Мы дорого платим за воровство и роскошные гулянки как почитателей и защитников Ельцин-центра, так и самого виновника этого топонима. Платим кровью, жизнями наших детей. Думаю, всем понятно, что и как нужно делать с создателями и подписантами коллективных обращений в защиту данного юрлица.
* Запрещённая в РФ террористическая организация
** Иноагент
Биолаборатории США: работа «под прикрытием»
Такую отработанную схему использует Пентагон на Украине и в других регионах мира.
Министерство обороны Российской Федерации продолжает анализ преступной военно-биологической деятельности США и их союзников, отдельная роль в которой отведена научно-исследовательскому институту сухопутных войск США имени Уолтера Рида. Напомним, он был задействован в реализации военно-биологических проектов «Ю-Пи-1», «Ю-Пи-2», в ходе которых проводился активный сбор биоматериалов населения Украины, военнослужащих ВСУ во время боевых действий в Донбассе в период с 2014 по 2020 год. Как оказалось, его зарубежные филиалы также вовлечены в эту преступную деятельность США. Об этом рассказал на очередном брифинге начальник войск РХБ защиты генерал-лейтенант Игорь Кириллов. По его словам, всего подобных филиалов четыре, каждый из них оснащён лабораториями с высоким уровнем биологической изоляции и сетью территориальных подразделений для отбора проб и транспортировки штаммов.
О масштабах проводимых с опасными патогенами работ свидетельствует штатная численность филиала, расположенного в Таиланде, составляющая порядка пятисот человек. Филиал имеет подразделения в Непале, Камбодже и на Филиппинах, которые, в свою очередь, осуществляют взаимодействие ещё с 12 странами Юго-Восточной Азии. И кроме института сухопутных войск армии США, сетью зарубежных филиалов располагает медицинский научный центр ВМС США. Подведомственные ему лаборатории НАМРУ осуществляют работы с патогенными микроорганизмами в Северной Африке, на Ближнем Востоке и в Южной Америке.
– Подобный «разветвлённый» подход, реализуемый по всему миру, позволяет американскому военному ведомству получать доступ к эпидемически значимым вариантам патогенов, которые являются потенциальными агентами биологического оружия. В их числе лихорадки Марбург и Эбола, малярия, лихорадка долины Рифт, – перечислил исходящие от такой деятельности США угрозы начальник войск РХБ защиты Вооружённых Сил Российской Федерации.
Он отметил, что полученные в ходе специальной военной операции материалы подтверждают связь института имени Уолтера Рида с управлением министерства обороны США по снижению угрозы ДИТРА и его ключевым подрядчиком – компанией «Метабиота». Имеющаяся финансовая и научная документация свидетельствует о деятельности компании на территории Африки – в Кении, Уганде и ЮАР. В числе заказчиков со стороны американского правительства, кроме управления минобороны США по снижению угрозы ДИТРА, указаны Агентство национальной безопасности и Государственный департамент Соединённых Штатов.
– В документах описываются «гибкие» методы деятельности «Метабиоты», позволяющие скрыть участие правительства США в зарубежных проектах и решать бюрократические вопросы за счёт найма на работу местных чиновников. Вместе с тем из-за возрастающей обеспокоенности мирового сообщества Пентагон вынужден менять свою тактику при организации работ «двойного назначения», – подчеркнул генерал – лейтенант Игорь Кириллов. – Ранее мы говорили о несанкционированном отборе проб сотрудниками компании в ходе вспышки лихорадки Эбола в Западной Африке в 2014 году и их незаконной транспортировке в США. В 2022 году американская администрация официально прекратила деятельность «Метабиоты» в Африке, так как противоправные методы работы компании стали вызывать слишком много вопросов на уровне национальных правительств. Все её функции были переданы некоммерческой организации из Камеруна, которая сообщила о приобретении «Метабиоты» в качестве дочерней организации.
В пресс-релизе компании от 14 октября 2022 года отмечено, что «Некоммерческая организация «Хиада» возьмёт на себя проекты «Метабиоты» в Камеруне, Демократической Республике Конго и Сьерра-Леоне. Спонсорами этой работы являются министерство обороны США, центры по контролю и профилактике заболеваний и агентство США по международному развитию…».
При этом, по заявлению основателя «Метабиоты» Натана Вулфа, «…передача компании соответствует видению правительства США о локализации и укреплении местного потенциала…».
– Подобная схема «работы под прикрытием» позволяет Соединённым Штатам выводить из-под подозрения основных заказчиков и исполнителей военно-биологических программ, – подчеркнул начальник войск РХБ защиты ВС РФ.
Тем временем в самих Соединённых Штатах Америки за последние несколько лет количество биолабораторий с уровнями изоляции BSL-3-плюс и BSL-4 существенно увеличилось.
В Минобороны России уже отмечали, что в настоящий момент там находится 25 действующих и три строящиеся лаборатории, а в ближайшие несколько лет планируется открыть ещё 18 лабораторий BSL-4, большинство из которых будет расположено вне национальной юрисдикции.
На брифинге генерал-лейтенант Игорь Кириллов обратил внимание общественности на деятельность американских биолабораторий BSL-3-плюс. По его словам, на территории Соединённых Штатов 18 таких объектов, и в отличие от объектов BSL-4, в мерах укрепления доверия Конвенции о запрещении биологического и токсичного оружия нет чётко прописанного требования декларировать результаты их деятельности. Характерно, что только 40 процентов лабораторий с данным уровнем биологической изоляции являются государственными. Контроль за частными лабораториями практически не ведётся, даже несмотря на то что они проводят исследования с особо опасными патогенами. При этом наиболее распространённым патогеном, изучаемым в лабораториях BSL-3-плюс, является вирус высокопатогенного гриппа птиц, который, по мнению экспертов, способен вызвать следующую эпидемию.
– В этой связи хотел бы ещё раз обратить внимание на причастность Харьковского института ветеринарной медицины к проведению работ в рамках американских проектов «Ю-Пи-8» и «Пи-444». В ходе их реализации проводилось изучение путей миграции перелётных птиц, отбор и передача за рубеж штаммов вируса птичьего гриппа, обладающих высоким эпидемическим потенциалом и способных преодолевать межвидовой барьер. Роль этих проектов в ухудшении эпизоотической обстановки на территории Российской Федерации ещё предстоит оценить, – заявил начальник войск РХБ защиты.
Он отметил, что в результате миграции с территории Украины инфицированных гриппом перелётных птиц уровень заболеваемости в Российской Федерации существенно повысился. Если в 2015 году случаев заболевания не фиксировалось, то с начала 2023 года выявлено 45 вспышек, 21 регион признан неблагополучным.
Более того, по его словам, на текущий момент на территории России сформировались природные резервуары и постоянно действующие эпизоотические очаги этого заболевания за счёт передачи возбудителя морским млекопитающим и неперелётным птицам, таким как чайки.
В российском военном ведомстве уже обращали внимание на массовую гибель птиц в заповеднике Аскания-Нова в Херсонской области, которая была спровоцирована пренебрежительным отношением к требованиям биобезопасности.
– Мы продолжаем анализ материалов расследования об инцидентах в американских лабораториях с высокой степенью защиты, проведённого независимой компанией «Интерсепт». Только лишь в лаборатории университета Северной Каролины, осуществляющей генно-инженерные исследования опасных патогенов, за период с 2015 по 2020 год зарегистрировано 28 лабораторных инцидентов, связанных с распространением аэрозоля микроорганизмов, розливами биоматериала и укусами лабораторных животных, – рассказал генерал-лейтенант Игорь Кириллов.
Так, в октябре и ноябре 2015 года в результате двух инцидентов как минимум пять сотрудников лаборатории подверглись воздействию аэрозоля модифицированного коронавируса, вызывающего тяжёлый острый респираторный синдром.
В апреле 2020 года в результате укуса лабораторного животного, инфицированного химерным штаммом возбудителя COVID-19, сотрудник был помещён на двухнедельный карантин.
В материалах расследования отмечено, что деятельность лаборатории создала риск инфицирования персонала и дальнейшего распространения генетически модифицированных возбудителей вирусных лихорадок, тяжёлого острого респираторного синдрома, высокопатогенного гриппа птиц и ряда других инфекций.
– Неприемлемо высокий риск аварийных ситуаций в американских биолабораториях является одной из причин их вывода из-под национальной юрисдикции и переноса на территорию третьих стран, включая Украину и другие государства. Этим объясняется ухудшение эпидемической обстановки в местах их размещения, появление несвойственных для данных регионов заболеваний и их переносчиков, – считает начальник войск РХБ защиты.
В российском военном ведомстве уже отмечали скептическую реакцию так называемых экспертов, получающих финансирование в виде иностранных грантов и подвергающих сомнению тезис о влиянии насекомых-переносчиков на эпидемиологическую обстановку.
По официальной информации Всемирной организации здравоохранения, последняя крупная вспышка жёлтой лихорадки в Африке в 2013 году была связана с резким увеличением численности комаров, что вызвало одномоментное появление 170 тысяч заболевших с тяжёлой формой инфекции, из которых 60 тысяч погибли.
– В этой связи интерес американских заказчиков к переносчикам трансмиссивных инфекций не случаен. Только в открытой печати научно-исследовательскими организациями минобороны США опубликовано более 100 работ по изучению основных видов комаров и клещей, переносчиков эпидемически значимых инфекций – лихорадок долины Рифт, Западного Нила, денге, Зика, – привёл факты генерал-лейтенант Игорь Кириллов, отметив следующую характерность: многие изучаемые заболевания, например конго-крымская лихорадка, клещевой и японский энцефалиты, не встречаются на территории Соединённых Штатов и не представляют угрозы для Северо-Американского континента.
По его словам, продолжаются попытки получения Пентагоном популяций переносчиков, возбудители которых не распространяются ими в естественных условиях, таких как лихорадка Эбола, гепатит B, СПИД и тяжёлый острый респираторный синдром. Уже были получены культуры комаров, инфицированные вирусом гепатита B.
Для усиления действия арбовирусов американские военные специалисты активно используют возбудителей паразитарных инфекций, таких как микрофилярии.
– Работы с переносчиками проводятся в профильных организациях минобороны на территории США и шести зарубежных филиалах. Это даёт возможность в лабораторных условиях поддерживать и инфицировать арбовирусами 89 видов комаров и 12 видов клещей. Одновременно разрабатываются программные продукты для прогнозирования распространения трансмиссивных инфекций (в отношении лихорадки долины Рифт прогноз построен для 47 видов насекомых-переносчиков), – рассказал начальник войск РХБ защиты о проводимых в США исследованиях переносчиков, которые носят выраженный военно-прикладной характер и выражаются в поиске оптимальных условий, когда достигается наибольшая эффективность применения инфицированных кровососущих насекомых и клещей. При этом в качестве полигона для отработки возможных сценариев США стремятся использовать территорию других государств.
По словам генерал-лейтенанта Игоря Кириллова, характерно, что спланированное киевским режимом подтопление территорий Херсонской области способно осложнить ситуацию, в том числе и по арбовирусным инфекциям. После спада уровня воды возможно формирование очагов заболеваний, передаваемых комарами, в первую очередь лихорадки Западного Нила.
О высоком техническом уровне готовности США к применению инфицированных переносчиков свидетельствует патент на беспилотный летательный аппарат, предназначенный для распространения в воздухе заражённых комаров, о котором в военном ведомстве уже говорили ранее. Напомним, что в соответствии с описанием беспилотник должен доставлять в заданный район контейнер с насекомыми и высвобождать их. При укусе комары способны инфицировать военнослужащих опасной инфекцией, например такой, как малярия. В описании к патенту подчёркивается, что заражённый военнослужащий не способен выполнять поставленные перед ним боевые задачи, и отмечено, что «…подобный способ заражения противника в военном отношении дал бы значительный эффект…».
– Согласно утверждённым стратегическим документам в области биопроизводства и противодействия биологическим угрозам Соединённые Штаты оставляют за собой право проводить исследования «двойного назначения» и управлять биологической обстановкой в своих интересах, – напомнил начальник войск РХБ защиты.
К слову, активно поддерживая такую деятельность, Великобритания заявила о собственных интересах в биологической сфере, приняв 12 июня 2023 года национальную стратегию биологической безопасности. Одна из заявленных целей документа – «достижение мирового лидерства в области инноваций…». Объём финансирования мероприятий в рамках стратегии составит ежегодно полтора миллиарда фунтов стерлингов.
– Таким образом, Соединённые Штаты Америки при поддержке своих союзников осуществляют широкомасштабные военно-биологические исследования, направленные на поиск эффективных методов применения возбудителей инфекционных болезней, – заявил на брифинге начальник войск радиационной, химической и биологической защиты генерал-лейтенант Игорь Кириллов, дав оценку, что реализация подобных планов позволяет формировать искусственные очаги особо опасных инфекционных заболеваний.
В Минобороны России это рассматривают как ещё один аргумент в пользу проведения международного расследования военно-биологической деятельности США.
Юлия Козак, «Красная звезда»
Чем шантажирует Израиль супруга президента Украины Елена Зеленская
Евгений Шестаков
Мы должны координировать с Россией вопросы безопасности, но не допустить, чтобы американцы восприняли эти действия как пророссийские - этой цитатой из крупнейшей израильской газеты "Маарив" можно во многом объяснить отношение Тель-Авива к визиту супруги президента Украины. Примитивный шантаж со стороны посла Украины в Израиле - а тот угрожал, что Елена Зеленская не приедет на Землю обетованную, если официальные лица Израиля не осудят слова российского лидера, что "президент Украины - позор еврейского народа" - не сработал. В пресс-службе МИД Израиля заявили, что "пока не будут комментировать" Владимира Путина. Такая реакция выглядит логичной для суверенного государства: поддаваться на ультиматумы Киева - себя не уважать. Тем более в ситуации, когда не Тель-Авив, а Украина стоит с протянутой рукой и выпрашивает у всего мира, включая Израиль, оружие и гуманитарную помощь. Так что после неуклюжего демарша украинского дипломата супруге Зеленского ничего не оставалось, как сделать вид, будто ничего не произошло. И как ни в чем не бывало прилететь в Израиль.
Судя по реакции местных СМИ, визит супруги Зеленского у них не был в числе информационных приоритетов. Просто потому, что ничего полезного для Израиля первая леди Украины привезти не могла. Но и отказывать ей в доброжелательном приеме Тель-Авив не решился, памятуя о возможной негативной реакции со стороны Соединенных Штатов. Поэтому появление Елены Зеленской на публике в компании с президентом Израиля и его супругой нашло отражение в разделе новостей - встреча состоялась на завтраке, посвященном "посттравматическому лечению детей и молодежи". Израильская пресса, приводя, со слов чиновников, программу пребывания госпожи Зеленской в стране - а это посещение медицинского центра и дискуссия с Национальной коалицией по травмам - старательно подчеркивала, что поездка первой леди Украины носит гуманитарный характер. А значит - вопросы и оценки военно-политического характера применительно к этому визиту выглядят неуместными.
Бесполезно спрашивать у посла Израиля на Украине Михаила Бродского, не стыдно ли ему становиться защитником украинских неонацистов и их кумиров, которые тысячами убивали евреев в годы Второй мировой войны - о сотрудничестве бандеровцев и войск СС можно найти немало материалов в музее Яд Вашем, посвященном истории Холокоста. Как наивно ждать, что политики в Израиле все же поинтересуются у госпожи Зеленской, почему в ее стране лица, причастные к погромам и Холокосту, попадают на иконы (Бандера, Шухевич, Коновалец), а символы нацистской Германии становятся священными символами современной Украины. Дело тут не только в короткой исторической памяти евреев или соображениях геополитики - нежелании публично демонстрировать разногласия с Вашингтоном в отношении происходящего неонацистского шабаша в Киеве. Куда в большей степени на нынешнее "лавирование" Израиля влияют внутренние факторы. Последние десятилетия прирост населения еврейского государства осуществлялся за счет экономической миграции, где преобладали выходцы с Украины. Они ехали зарабатывать на Землю обетованную, но при этом сохраняли тесные связи с исторической Родиной, хотя и получали израильское гражданство. В итоге украинская диаспора стала одной из самых влиятельных в Израиле. А она сегодня настроена агрессивно антироссийски.
Вторая причина, по которой в Израиле закрывают глаза на вопиющие проявления неонацизма на Украине - страх за судьбу еврейского населения в самой Незалежной. Наличие на Украине значительного числа приверженцев немецкого нацизма в спецслужбах и армии может обернуться трагедией для местных евреев, если их посчитают "пятой колонной". С учетом закрытых границ еврейское население Украины, как когда-то еврейское население нацистской Германии, не имеет возможности покинуть страну и стало заложником бандеровского режима. Отсюда слепота и глухота израильского МИДа к проявлениям на Украине неонацизма. Возможные погромы - именно то, чем негласно Киев шантажирует Тель-Авив, подталкивая тем самым израильские власти к переходу от гуманитарной к военной поддержке Украины. С другой стороны, на Израиль оказывает давление американская администрация, недовольная исключительно гуманитарной поддержкой Украины со стороны своего союзника на Ближнем востоке. Так что слухи о возможной поставке режиму Зеленского израильских танков "Меркава", хотя и устаревших модификаций, не лишены оснований. Разумеется, в Тель-Авиве немедленно опровергли возможность таких поставок, которые могли бы спровоцировать Россию на ответные действия. Но на Востоке самые извилистые пути порой быстрее, чем прямая дорога, приводят к цели. Тем более, в Израиле не упоминали о запрете на реэкспорт своей бронетехники в третьи страны. Это означает, что приобретенная одной или несколькими европейскими странами по дешевке устаревшая израильская техника может впоследствии, с разрешения Соединенных Штатов (США участвовали в производстве израильских танков) быть перепродана Киеву. Но к такой сделке Тель-Авив отношения иметь не будет и даже попротестует ради соблюдения формальностей. Так что появление госпожи Зеленской в Израиле с псевдогуманитарной миссией следует также рассматривать, как еще одно ультимативное напоминание Тель-Авиву, что времени на размышление у него больше не осталось. Или танки, или ….
Израильские танки Merkava не будут поставляться Украине, убеждает минобороны Израиля в комментарии агентству РИА Новости. Ранее глава отдела оборонного экспорта военного ведомства Израиля Яир Кулас в интервью изданию Calcalist рассказал о планах экспорта танков Merkava в две страны, одна из которых находится в континентальной Европе. Кулас отметил, что на оборонную продукцию государства возник рекордный спрос отчасти из-за того, что европейским странам нужно восполнить собственные арсеналы после поставок оружия Украине. Как сообщил 16 июня израильский новостной портал Ynet, предполагается продажа более 200 Merkava за несколько десятков миллионов долларов. Современных западных танков на эту сумму можно приобрести намного меньше. Ynet уточняет, что одна из стран получит танки Merkava старой модели Mark 2, а другая - более современной модели Mark 3. При этом израильские военные сейчас уже используют Mark 4. С двумя потенциальными импортерами Merkava сейчас ведутся переговоры. Однако Кулас в этом же интервью напомнил, что поставки оружия Украине в Израиле запрещены.
Тем не менее источники израильского портала Walla! сообщили, что истинными получателями танков могут быть Польша и Украина. Такое предположение высказал польский военный эксперт, чье имя портал не указывает. Walla! считает, что Израиль мог согласиться на поставку под давлением США. Американский информационный ресурс Axios со ссылкой на израильского чиновника утверждает, что министр обороны Израиля Йоав Галлант в ходе недавней встречи с американским коллегой Ллойдом Остином подчеркнул, что его государство не будет поставлять Украине летальное оружие. Как сообщало издание The Times of Israel, в органах безопасности и разведки Израиля есть растущая группа лиц, убежденных в том, что государство должно предоставить Украине военную помощь таким способом, который, на их взгляд, не приведет к ухудшению отношений с Россией. Среди вариантов называли поставки не напрямую ВСУ, а через третью страну, как это тайком делали некоторые европейские государства, включая Болгарию. Reuters напоминает, что Merkava был принят на вооружение после того, как израильский бронетанковый корпус понес тяжелые потери в "войне Судного дня" в 1973 году. В производстве танк находится с 1979 года, но никогда ранее не поставлялся в Европу.
Подготовил Александр Пименов
В 2023 году в Объединенные Арабские Эмираты могут перебраться еще 4500 миллионеров, говорится в исследовании компании Henley & Partners, поскольку страна завоевала статус убежища для богатых людей со всего мира.
В рейтинге миграции капитала ОАЭ заняли второе место после Австралии. В целом, свои адреса сменят в 2023 году 122 тысячи состоятельных людей, в следующем году этот показатель вырастет до 128 тысяч.
В исследовании отслеживаются перемещения долларовых миллионеров. В настоящее время самый большой отток капитала происходит из Китая. Также указывается, что Великобритания потеряет в нынешнем году больше миллионеров (3200 человек), чем Россия.
В топ-10 стран для миграции миллионеров вошли:
Австралия (5200 человек)
ОАЭ (4500)
Сингапур (3200)
США (2100)
Швейцария (1800)
Канада (1600)
Греция (1200)
Франция (1000)
Португалия (800)
Новая Зеландия (700).
Саудовская Аравия ранее стала лидером на Ближнем Востоке по численности миллиардеров, стало известно из результатов исследования Wealth-X. Всего в регионе проживает 187 сверхбогатых людей, при этом в Саудовской Аравии насчитывается 71 миллиардер с совокупным состоянием в US$ 205 млрд.
Одновременно с этим, численность миллиардеров в Объединенных Арабских Эмиратах достигла 45, их общее состояние составляет US$ 200 млрд. Известно, что 38 из 45 сверхбогатых людей проживают в эмирате Дубай.
Исследование Wealth-X показало, что на Ближнем Востоке число миллиардеров сократилось, однако объем их богатства увеличился – на 7,2%, до US$ 556 млрд. Рост капиталов был обусловлен в первую очередь повышением цен на энергоносители. В списке городов-миллиардеров первое место занял Нью-Йорк, пятое – Москва.
Перелетные птицы, зараженные гриппом в ходе экспериментов на Украине, существенно повысили уровень заболеваемости в РФ
Иван Петров
США проводили на территории Украины эксперименты по заражению птиц вирусом высокопатогенного гриппа. Об этом на брифинге сообщил начальник войск РХБЗ генерал-лейтенант Игорь Кириллов. "В Харьковском институте ветеринарной медицины проводилось изучение путей миграции перелетных птиц, отбор и передача за рубеж штаммов вируса птичьего гриппа, обладающих высоким эпидемическим потенциалом и способных преодолевать межвидовой барьер", - заявил генерал Кириллов.
В результате миграции с Украины инфицированных гриппом перелетных птиц, по данным начальника войск РХБЗ, уровень заболеваемости в РФ существенно повысился. "Если в 2015 году случаев заболевания не фиксировалось, то с начала 2023 года выявлено 45 вспышек, 21 регион признан неблагополучным", - уточнил он.
В то же время в Службе внешней разведки России (СВР) сегодня заявили, что получили факты, свидетельствующие о том, что Киев продолжает работы над созданием "грязной ядерной бомбы" - боеприпаса, начиненного взрывчаткой и радиоактивными веществами. Взрыв такой бомбы приведет к радиационному загрязнению обширной территории.
"Только такими намерениями загнанного в угол неудачами на фронте киевского режима можно объяснить решение Государственной инспекции ядерного регулирования Украины отправить на переработку партию облученного топлива с Ровенской АЭС, содержащего большое количество высокорадиоактивных материалов. Для этого оно, официально - для захоронения, перемещено в двух специальных транспортировочных контейнерах на площадку централизованного хранилища отработавшего ядерного топлива в Чернобыле", - говорится в сообщении пресс-бюро СВР.
"Надеемся, что МАГАТЭ и профильные структуры ЕС обратят внимание на подобные действия Киева и усилят "интрузивный" контроль за любой деятельностью киевского режима в ядерной сфере, особенно на Ровенской АЭС и в Чернобыльской зоне отчуждения", - заявил глава СВР Сергей Нарышкин.
Эксперты о релокантах: Если не вернутся до 2 июля, столкнутся с увеличением налогов до 30%
Ирина Жандарова
Критичной датой для возвращения уехавших из страны сотрудников является 2 июля, рассчитали эксперты по просьбе "Российской газеты". Если они не вернутся до этой даты, то потеряют налоговое резидентство РФ и столкнутся с риском увеличения налогов с 13 до 30%.
Половина уехавших из страны уже вернулись, сообщил президент РФ Владимир Путин на пленарном заседании ПМЭФ. Сейчас сотрудники, работающие из-за границы, остались только в 9% российских компаний, сообщили в SuperJob. Треть уехавших называют опыт релокации крайне тяжелым, говорится в исследовании Ventra. Все дело в том, что около 30% релокантов так и не нашли работу за рубежом и живут на сбережения или получают финансовую поддержку от родственников и близких.
"Часть сотрудников, которые уехали из России в 2022 году, действительно возвращаются", - констатирует Лусине Абгарян, директор по персоналу HR холдинга Ventra. Среди них есть как работающие специалисты, которые хотят сохранить российское налоговое резидентство, так и неработающие, которые не смогли найти работу в релокации, поясняет она. Потеря налогового резидентства действительно подталкивает многих к возвращению в Россию, подтверждает проректор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов.
"Чтобы сохранить статус налогового резидента, нужно находиться в РФ не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев", - рассказывает Линда Куркулите, юрист практики международного налогового планирования BGP Litigation. Речь идет примерно о шести месяцах. Причем, налоговым периодом является календарный год - с 1 января по 31 декабря. То есть массово уехавшие в октябре-ноябре 2022 года люди сохранили статус резидентов за 2022 год, так как к 31 декабря они находились в России более 183 дней. А с 1 января отсчет начался заново, и те самые 183 дня истекают 1 июля. Если гражданин с 1 января постоянно находился за границей и не вернулся в Россию до 1 июля, то со 2 июля статус налогового резидента РФ за 2023 год будет им утрачен, объясняет Линда Куркулите.
С потерей статуса резидента к доходам сотрудника применяется ставка НДФЛ 30%. Закон, снижающий НДФЛ до 13% для уехавших сотрудников, разработан, но еще не принят. При этом уже сегодня у ряда компаний есть практика, когда при неясном резидентском статусе сотрудника с него удерживается НДФЛ по ставке 30%, объясняет эксперт Института налогового менеджмента и экономики недвижимости НИУ ВШЭ, директор Ассоциации налоговых консультантов Владимир Саськов. По итогам года ставка пересчитывается, если есть основания для ее снижения. Сотрудники могут рассчитывать на это, если они сохранят статус резидента или будет принят закон, снижающий НДФЛ для релокантов вне зависимости от резидентства. При этом их доходы должны соответствовать прописанным в документе критериям. Для части сотрудников - работающих по гражданско-правовым договорам, применение пониженной ставки изначально отсрочено законопроектом до 2025 года.
С потерей статуса резидента к налогам по российскому законодательству стоит прибавить налоги в стране пребывания релоканта, напоминает Сафонов. С некоторыми государствами у России есть соглашения об избежании двойного налогообложения. Но в нынешних условиях, даже оно не гарантирует отсутствия двойных налогов с доходов сотрудников, так как обмен информацией с рядом стран нарушен, отмечает Сафонов.
Спикер Госдумы Володин посоветовал уехавшим россиянам вернуться, пока есть возможность, сообщает РБК. Он обратил внимание на признаки "истерии, которая нагнетается в Западной Европе" и напомнил слова чешского президента Петра Павла, который "предложил проживающих за границей граждан России отправить в концлагеря", "по образцу США, где 80 лет назад за колючую проволоку помещали всех без исключения японцев".
У релокантов есть огромное количество причин вернуться, считает Сафонов. "Некоторые с самого начала не понимали, как они будут строить свою жизнь за рубежом", - рассказывает он. Их профессия не предусматривала удаленной работы, не была востребована вне страны. Такой пример приводит Артем Ананьев, президент правозащитного фонда "Отечество": "В страну вернулись пара знакомых, работавших юристами, когда поняли, что их знания российского права за рубежом никому не нужны, и лучшее, что им светит, - это низкооплачиваемая работа обслуживающего персонала". В основном такие люди держались на сбережениях, которые слишком быстро были истрачены. "Деньги имеют свойство заканчиваться, а зарабатывать из любой точки мира, сидя на побережье в уютном кафе, способны лишь единицы", - констатирует он.
На российские компании работает 11% релокантов, 8% нашли работу по месту проживания. Самая большая группа сотрудников - 22% трудятся на иностранные компании. Они трудились в России на зарубежные компании, а с уходом этих организаций из страны потянулись за границу за работодателем, поясняет Александр Сафонов.
Сегодня многие российские компании пошли по пути запретов. Так, 36% запретили сотрудникам работать удаленно, посчитали в Ventra. "Запрета на удаленку из-за рубежа придерживаются компании с госучастием, операторы персональных данных, а также организации, которые занимаются обслуживанием критической информационной инфраструктуры", - поясняет Наталья Краснобаева СЕО&Founder Hopper IT. Этот тренд начался в сентябре прошлого года, и с тех пор количество вакансий, в которых удаленка для IT-специалистов ограничена регионами России, выросло на 115%. И это коснулось многих, ведь четверть всех релокантов сосредоточено в сфере информационных технологий, отметили в SuperJob. "Находясь в России, сотрудники могут работать на более сложных и прибыльных проектах", - подтверждает Краснобаева. В то время как дистанционным сотрудникам, напротив, работодатели стали предлагать зарплаты ниже, отмечает Сафонов. Иногда это просто попытка работодателя сэкономить, так как наниматель видит безвыходность ситуации релоканта. А в ряде случаев снижение зарплаты связано с ограничением функционала, который работодатель готов доверить зарубежному сотруднику.
Многих вернувшихся сотрудников в России ждет разочарование. Работодатели их уже не ждали и заменили другими сотрудниками. Они вынуждены долго искать работу, особенно если не являются востребованными специалистами. "В целом можно констатировать, что положение вернувшихся в страну релокантов ухудшилось. Ведь им приходится заново зарабатывать доверие и лояльность работодателей", - отмечает Артем Ананьев. Работники банковской и финансовой сфер сталкиваются с тем, что их места уже заняты, а доверить им работу с какой-либо конфиденциальной информацией, касающейся бухгалтерской или банковской тайны, уже навряд ли кто-то захочет, объясняет Ананьев.
«Роснефть» в рамках Петербургского международного экономического форума заключила около 30 соглашений
ПАО «НК «Роснефть» завершила работу на XXVI Петербургском международном экономическом форуме. В рамках деловой программы был проведен целый ряд рабочих встреч с партнерами, заключено порядка 30 соглашений.
Традиционно в ходе Энергетической панели форума главный исполнительный директор Компании Игорь Сечин выступил с ключевым докладом.
На полях ПМЭФ компания подписала ряд документов для развития своей розничной сети. Между «Роснефтью» и комитетом по туризму города Москвы заключен меморандум, касающийся сотрудничества по вопросам комплексного развития внутреннего туризма, в том числе автотуризма и продвижения туристического потенциала столицы на объектах сети АЗС «Роснефть». С компаниями из Венесуэлы подписано соглашение о намерениях по вопросу поставок для кафе розничной сети зернового кофе и какао, а также шоколада и другой продукции.
В рамках форума «Роснефтью» был также подписан меморандум о сотрудничестве в сфере научно-технических исследований и разработок с одним из ведущих вузов КНР - университетом Цинхуа. Одним из ключевых направлений взаимодействия станут также совместные исследования в сфере углеродного менеджмента.
Еще один документ, касающийся разработок в области низкоуглеродного развития был заключен с негосударственным институтом развития «Иннопрактика», которая займется созданием карт геологических объектов на территории России, потенциально пригодных для экологически стабильного хранения СО2. Также «Роснефть», «Иннопрактика» и АО «Росгео» договорились сотрудничать в области изучения континентального шельфа России - речь пойдет о научном бурении малоглубинных стратиграфических скважин в Восточно-Сибирском море для отбора керна. Также «Иннопрактика» будет сотрудничать с «Роснефтью» в рамках расширения функционала корпоративного программного комплекса «РН-Цифровой керн».
В ходе форума были также подписаны различные договорённости с Минэкономразвития, ГК «Роскосмос», тремя российскими регионами Сибирского федерального округа (Красноярским краем, Тюменской областью, Ханты-Мансийский автономным округом – Югрой) и многие другие.
Ключевым мероприятием отраслевой части Петербургского международного экономического форума традиционно стала энергетическая панель, в ходе которой с ключевым докладом выступил глава «Роснефти» Игорь Сечин.
В рамках доклада, который получил название «Содом и Гоморра на энергорынке: Божья кара или организованный хаос? Спасайся, кто может», Игорь Сечин представил анализ проблемы глобального энергетического перехода и климатических изменений. Особое внимание глава «Роснефти» также уделил теме неустойчивости мировой финансовой и экономической системы, банковскому кризису США и снижающейся роли доллара в качестве резервной валюты. Также Игорь Сечин поднял вопросы координации действий в рамках ОПЕК+ и сделал прогноз относительно перспектив рынка углеводородов.
Завершая свой доклад Игорь Сечин представил дорожную карту по повышению эффективности российской энергетики в условиях беспрецедентных внешних вызовов, и выступил с целым рядом предложений, которые призваны обеспечить отечественную экономику доступной энергией – ключевым ресурсом ее устойчивости и развития.
В энергопанели приняли участие главы крупнейших мировых компаний и признанные эксперты рынка: председатель совета директоров CNPC Дай Хоулян, управляющий директор индийской компании ValPro Говинда Коттис Сатиш, председатель наблюдательного совета ICEF (Innovation for Cool Earth Forum), некоммерческой инициативы правительства Японии по разработке низкоуглеродных технологий; исполнительный директор Международного энергетического агентства в 2007-2011 гг. Нобуо Танака, президент государственной нефтяной компании Азербайджанской Республики (SOCAR) Ровшан Наджаф, вице-президент ведущего вуза Китая и АТР, Университета Цинхуа, член Китайской академии наук Цзян Пэйсюэ, председатель совета директоров и главный исполнительный директор Oil & Petroleum Holding International Resources (OPHIR) Педро А. Акино мл., Мартин Вивьеровски, а также главный исполнительный директор и Управляющий директор Национальной нефтяной корпорации Кении Лепаран Гидеон оле Моринтат.
В работе ключевой энергетической сессии форума также приняла участие делегация Боливарианской республики Венесуэла во главе с руководителем Центрального банка, представительные делегации из Китая, Азербайджана, Монголии, Индонезии, Никарагуа, Бразилии. Также в зале присутствовали сыновья легендарного президента Никарагуа Даниэля Ортеги (Лауреано и Дэниель). Модератором Энергетической панели стал академик Российской академии наук и Президент Института мировой экономики и международных отношений РАН Александр Дынкин.
Также в рамках Петербургского международного экономического форума главный исполнительный директор ПАО «НК «Роснефть» Игорь Сечин провел ряд рабочих встреч с зарубежными партнерами.
В частности, Игорь Сечин и Дай Хоулян (КННК) обсудили перспективы реализации совместных добычных проектов, а также взаимодействие в технологической сфере.
Также на полях ПМЭФ состоялась рабочая встреча главы «Роснефти» с заместителем премьер-министра Республики Узбекистан Жамшидом Ходжаевым. В ходе встречи стороны с удовлетворением отметили рост товарооборота между двумя странами.
В рамках встречи Игоря Сечина и Министра энергетики Монголии Баттогтохына Чойжилсурэна были обсуждены такие направления сотрудничества, как поставка российских нефтепродуктов, участие российских компаний в модернизации и развитии электроэнергетики Монголии, а также совместные гуманитарные проекты.
В Китае планируют запустить проект космического туризма, благодаря стремительному развитию пилотируемой космонавтики в стране. Цель проекта - вывести простых людей в космос.
О подготовке к проекту было объявлено на недавно состоявшейся в Пекине Китайской конференции по развитию коммерческой космонавтики-2023. В рамках проекта будут развернуты летные испытания в области орбитального космического туризма, чтобы предоставлять соответствующие услуги в будущем.
По словам ответственного секретаря оргкомитета вышеупомянутой конференции и Альянса инновационного развития коммерческой аэрокосмической промышленности "Чжунгуаньцунь" Лун Кайцуна, работу по реализации этого проекта возглавит Центр совместного развития космических перевозок и использования космического пространства, который был создан во время конференции.
Ожидается, что план будет осуществляться поэтапно. Сначала будет достигнута цель по доставке небольшой полезной нагрузки в космос, затем - космических грузов и, в конечном счете, будут осуществляться полеты в космос с туристической целью, сказал Лун Кайцун.
Ли Цинлун, один из первых китайских космонавтов и по совместительству их тренер, отметил, что космический туризм впервые стал возможным в 2001 году, когда Деннис Тито, которому на тот момент было 60 лет, стал первым человеком, который отправился в космос в качестве туриста за свой счет на российском космическом корабле "Союз ТМ-32". Он пробыл на Международной космической станции восемь дней.
В пилотируемой космонавтике Китая был достигнут заметный прогресс за последние 20 лет. В октябре 2003 года Ян Ливэй отправился в космос на космическом корабле "Шэньчжоу-5", став первым космонавтом страны.
По словам Ли Цинлуна, технические и финансовые факторы, а также факторы, связанные с отбором и подготовкой экипажа, физическим состоянием туристов и контролем рисков в области безопасности сдерживают быстрое развитие космического туризма. Однако последний прогресс в области коммерческих космических полетов и вступление китайской космической станции в фазу эксплуатации ускоряют темпы развития этого направления.
"Туристы, желающие полететь в космос, должны быть в хорошей физической форме. Обучение может занять от нескольких дней до нескольких месяцев в зависимости от сложности и высоты полета", - сказал Ли Цинлун, добавив, что это требует значительных затрат времени, денег и усилий со стороны потенциальных космических туристов.
По его словам, учитывая текущий рыночный спрос, технологический прогресс, отраслевую среду и политическую поддержку, Китай может начать осуществлять суборбитальные туристические полеты в течение следующих 5-10 лет.
Космический туризм является одним из новых направлений в мировой космической отрасли, сказал исследователь Китайской академии космических технологий Хоу Юйкуй, добавив, что в Китае космический туризм и космические ресурсы еще находятся на ранних стадиях развития. Однако это станет одним из приоритетных направлений развития будущей космической индустрии.
"В настоящее время рынок космического туризма подобен рынку гражданской авиации на ранних этапах ее развития ", - сказал Лун Кайцун, предположив, что через десять лет стоимость космических полетов будет падать более быстрыми темпами, чем в секторе гражданской авиации в свое время.
"С развитием технологий цены на билеты могут снизиться до примерно миллиона юаней /около 140 тыс. долл. США/, что позволит большему числу людей отправиться в космическое путешествие", - сказал Лун Кайцун.
Саудовская Аравия объявила о планах привлечь 100 млн туристов к 2030 году и ввела для этих целей новый тип электронных виз – моментальные. Новая электронная виза оформляется на сайте www.mofa.gov.sa - ее могут получить обладатели британских, американских и шенгенских виз, а также резиденты Великобритании, США и стран Евросоюза.
Ранее королевство расширило список категорий туристов, которые могут получить визу по прибытии. В частности, ее могут оформить резиденты стран Персидского залива. С 2019 года Саудовская Аравия стала одним из самых быстрорастущих туристических рынков мира – в 2022 году туристы совершили 93,5 млн поездок в королевство.
Не стоит забывать, что власти Саудовской Аравии облегчили доступ в страну резидентам Объединенных Арабских Эмиратов, в том числе гражданам России, Казахстана и Украины. Так, они могут оформить электронную визу через онлайн-портал Visit Saudi.
Однолетняя электронная виза является многократной и позволяет туристам проводить в стране до 90 дней. Перед поездкой путешественникам не нужно посещать посольство Саудовской Аравии.
Совершеннолетние иностранцы могут подать заявление на получение визы, заполнив анкету на сайте https://visa.visitsaudi.com/ и оплатив визовый сбор. На момент оформления визы до истечения срока действия национального паспорта заявителя должно оставаться не менее шести месяцев. Электронная виза действительна в течение года с даты выдачи. Она выдается для туристических поездок или совершения умры и не дает право на работу на территории Саудовской Аравии.
Кроме того, Саудовская Аравия запустила программу, которая позволит позволяет пассажирам национальной авиакомпании SAUDIA получать туристическую визу на 96 часов вместе с авиабилетом. Данная виза дает возможность путешественникам посетить главные достопримечательности королевства, а также совершить религиозное паломничество – умру.
При покупке билета пассажиру предложат оформить визу, таким образом, ему не нужно будет дополнительно посещать веб-сайт Министерства иностранных дел. Оформление визы занимает всего три минуты.
Знаменитый журнал Condé Nast Traveler включил Дубай в перечень самых красивых городов мира для посещения в летний период. В ходе исследования были проанализированы упоминания более чем 100 городов мира в социальных сетях Instagram и TikTok с самыми красивыми летними кадрами.
Дубай занял шестое место с 50 938 хэштегами в Instagram и с 12,2 млн просмотров в Tik Tok. Журнал описал Дубай как идеальное место для летнего отдыха солнцеедов. Возглавил международный рейтинг Лондон, за ним следуют Париж и Берлин. Чикаго и Сиэтл заняли четвертое и пятое места.
Стоит отметить, что Дубай занял второе место в рейтинге мест, которые путешественникам необходимо посетить до конца 2023 года. В числе причин, обозначенных Condé Nast Traveler, его стратегическое географическое положение.
Нынешний год отметился в Дубае открытием отеля Atlantis The Royal, который поднял стандарт роскоши на новый уровень. Рейтинг возглавил Нью-Йорк, а в список вошли и другие мегаполисы, такие как Сидней, Аргентина, Осло и Бангкок.
Сервис частного такси Uber ранее внес Дубай в рейтинг самых забывчивых городов мира. Так, пассажиры чаще всего забывали в салонах автомобилей одежду, телефоны, фотокамеры и бумажники. Возглавили список самых уникальных предметов, забытых в такси, гитара, приставка Nintendo в обложке Super Mario, самокат и коробка от ювелирных украшений Cartier.
Чаще всего пассажиры забывают вещи в послеобеденное время – с 14:00 до 17:00, кроме того, больше всего ценностей таксисты находят в салонах по пятницам. В отчете говорится, что лучший способ вернуть потерянное – позвонить водителю, но можно также оставить заявку в самом приложении.
Рост объема денежных переводов остается устойчивым, но ожидается его замедление
Согласно последнему выпуску аналитического обзора «Миграция и развитие», опубликованному сегодня Всемирным банком, ожидается, что в 2023 году объем официально зарегистрированных денежных переводов в страны с низким и средним уровнем дохода (СНСД) вырастет на 1,4%, достигнув 656 млрд долл. США. Эта оценка основана на прогнозируемом замедлении экономической активности в странах – источниках денежных переводов, что ограничит возможности трудоустройства и рост заработной платы мигрантов.
В этом выпуске аналитического обзора также пересмотрен в сторону повышения рост объемов денежных переводов в 2022 году – до 8%, или 647 млрд долл. США. В период замедления темпов экономического роста и сокращения объема прямых иностранных инвестиций после окончания пандемии COVID-19 денежные переводы приобретают все большее значение для стран и домохозяйств из-за их устойчивости в качестве источника внешнего финансирования, особенно для стран СНСД с высоким уровнем внешнего долга.
«Денежные переводы – это хорошее дополнение к государственным денежным пособиям, в трудные времена они очень нужны домохозяйствам, – говорит Михал Рутковски, директор Департамента глобальной практики Всемирного банка по вопросам социальной защиты и занятости. – Всемирный банк играет ведущую роль в аналитической и операционной работе по вопросам глобальной миграции в целях содействия притоку денежных переводов и снижения издержек».
В 2022 году росту объема денежных переводов способствовали следующие факторы: высокие цены на нефть в странах – членах Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), благодаря которым доходы мигрантов увеличились; большой приток денежных переводов из Российской Федерации в страны Центральной Азии; благоприятная ситуация на рынке труда Соединенных Штатов и развитых стран, являющихся основными направлениями миграционных потоков. Если смотреть по регионам, объем денежных переводов в страны Восточной Азии и Тихоокеанского региона вырос на 0,7%, в страны Европы и Центральной Азии – на 19%, в страны Латинской Америки и Карибского бассейна – на 11,3%, в страны Южной Азии – на 12,2%, а в страны Африки к югу от Сахары – на 6,1%. В регионе Ближнего Востока и Северной Африки приток денежных переводов снизился на 3,8%.
В пятерку основных стран – получателей денежных переводов в 2022 году вошли Индия (получившая 111 млрд долл. США), Мексика (61 млрд долл. США), Китай (51 млрд долл. США), Филиппины (38 млрд долл. США) и Пакистан (30 млрд долл. США). В число экономик, где приток денежных переводов составляет значительную долю ВВП, что указывает на важность денежных переводов для финансирования счета текущих операций и дефицита бюджета, входят Таджикистан (51% ВВП), Тонга (44%), Ливан (36%), Самоа (34%) и Кыргызская Республика (31%).
«В время пандемии для многих стран денежные переводы стали жизненно важным источником финансовых средств, и в обозримом будущем их роль будет только возрастать, – отметил Дилип Ратха, ведущий автор аналитического обзора о миграции и денежных переводах и руководитель Глобального партнерства по распространению знаний о миграции и развитии (KNOMAD). – Мы активизировали сотрудничество со странами-источниками и странами-получателями в целях повышения качества данных и использования денежных переводов для мобилизации частного капитала при помощи облигаций для диаспор и повышения суверенных рейтингов».
Согласно сведениям из базы данных Всемирного банка «Стоимость денежных переводов по всему миру» (Remittances Prices Worldwide Database) в четвертом квартале 2022 года стоимость отправки 200 долларов США составила, в среднем по миру, 6,2%, что несколько выше, чем 6% годом ранее; это более чем в два раза превышает целевой показатель в 3%, предусмотренный Целями устойчивого развития. Дороже всего отправлять переводы через банки – средняя стоимость перевода составляет 11,8%, далее следуют почтовые отделения (6,3%), системы денежных переводов (5,4%) и операторы мобильной связи (4,5%). При том, что пересылать деньги через мобильных операторов дешевле всего, на долю таких переводов приходится менее 1% от общего объема транзакций.
Тенденции в области денежных переводов в разбивке по регионам
Объем денежных переводов, поступающих в страны Восточной Азии и Тихоокеанского региона, вырос в 2022 году на 0,7% и достиг 130 млрд долл. США. Приток денежных переводов в Китай снижается, поскольку рост благосостояния и старение населения замедлили темпы эмиграции менее квалифицированных специалистов. В других странах региона, кроме Китая, способность мигрантов отправлять денежные переводы домой была обеспечена спросом на высококвалифицированных мигрантов из Восточной Азии, возникшим в странах ОЭСР после окончания пандемии, сохранением спроса на работников в странах ССАГПЗ, а также расширением возможностей трудоустройства в Австралии и Новой Зеландии. В 2023 году прогнозируется рост притока денежных переводов на 1%, поскольку замедление темпов экономического роста в принимающих странах окажет влияние на доходы и перспективы трудоустройства. В четвертом квартале 2022 года средняя стоимость отправки 200 долларов США в этот регион составила 5,7%, что несколько ниже, чем 5,9% годом ранее. В пяти самых дешевых страновых коридорах стоимость отправки снизилась до менее чем 3%.
В 2022 году приток денежных переводов в страны Европы и Центральной Азии вырос на 19%, достигнув рекордного уровня в 79 млрд долл. США. Такие высокие показатели обусловлены, главным образом, рекордным объемом денежных переводов из Российской Федерации в соседние страны. Резкое увеличение притока денежных переводов из России было связано с миграцией капитала в результате релокации российских компаний и граждан, укреплением рубля и ростом спроса на трудовых мигрантов в России. В 2022 году крупнейшим получателем денежных переводов в регионе оставалась Украина, приток переводов в которую составил 17,1 млрд долл. США, что на 5,4% меньше, чем в 2021 году. В первые четыре месяца 2023 года приток денежных переводов в страну сократился на 11,5%, что указывает на сохранение тенденции к снижению объема денежных переводов в нее. Согласно прогнозам, в 2023 году объем денежных переводов в страны региона возрастет на 1%. В четвертом квартале 2022 года средняя стоимость отправки 200 долларов США в этот регион составила 6,4%, что выше, чем 6,1% годом ранее.
На фоне благоприятной ситуации на рынке труда США объем денежных переводов в страны Латинской Америки и Карибского бассейна в 2022 году вырос на 11,3% и достиг 145 млрд долл. США. Приток переводов в Мексику увеличился на 12,9%, достигнув 61,1 млрд долл. США. Рост объемов денежных переводов был в разных странах очень неодинаковым – от 50% в Никарагуа, 18% в Гватемале и 17,8% в Гондурасе до 9,7% в Колумбии. В 2023 году прогнозируется рост объема денежных переводов в размере 3,3%. Однако, учитывая, что перспективы тесно связаны с ситуацией в экономике США, рост которой замедляется, риски ухудшения показателей весьма весомы. В четвертом квартале 2022 года стоимость отправки 200 долларов США в этот регион составляла, в среднем, 5,8%, что выше, чем 5,6% годом ранее.
После уверенного роста в 2021 году, составившего 12,2%, в 2022 году объемы денежных переводов в страны Ближнего Востока и Северной Африки снизились на 3,8%, составив 64 млрд долл. США. К числу экономик региона, где наблюдался небольшой рост потоков денежных переводов, относятся несколько стран Магриба. В 2023 году прогнозируется рост притока денежных переводов на 1,7%, однако прогноз различается для различных групп стран внутри региона в зависимости от основных направлений потоков мигрантов, рисков роста инфляции и финансовой волатильности. В четвертом квартале 2022 года стоимость отправки 200 долларов США в этот регион составляла, в среднем, 6,2%, что ниже, чем 6,4% годом ранее.
Объем денежных переводов в страны Южной Азии увеличился в 2022 году более чем на 12%, достигнув 176 млрд долл. США, что было обусловлено благоприятной конъюнктурой рынка труда в странах ОЭСР, которые являются основным направлением миграционного потока, высоким спросом на менее квалифицированных мигрантов в странах ССАГПЗ, а также мерами по борьбе с продовольственной инфляцией, которые обеспечили поддержку доходов мигрантов в странах ССАГПЗ. Приток переводов в Индию увеличился на 24%, достигнув 111 млрд долл. США. В глобальный список крупнейших получателей денежных переводов входят еще две страны из этого региона – Пакистан (5-е место) и Бангладеш (7-е место); приток денежных переводов в эти страны в 2022 году составил 30 млрд долл. США и 22 млрд долл. США соответственно. Среди всех стран мира, в которых приток денежных переводов составляет значительную долю ВВП, 9-е место занимает Непал: в 2022 году доля денежных переводов в ВВП составила 23%. В 2023 году прогнозируется рост денежных переводов на 0,3% вследствие замедления темпов экономического роста в странах ОЭСР, особенно в высокотехнологичном секторе США, что снизит спрос на ИТ-специалистов, а также более частого использования мигрантами из Пакистана, Бангладеш и Шри-Ланки неофициальных каналов осуществления денежных переводов вместо официальных в связи с ухудшением экономической ситуации в этих странах. В четвертом квартале 2022 года стоимость отправки 200 долларов США в этот регион составляла, в среднем, 4,9%, что выше, чем 4,3% годом ранее.
В 2022 году приток денежных переводов в страны Африки к югу от Сахары вырос на 6,1% и достиг 53 млрд долл. США. Эта тенденция в основном была обусловлена значительным увеличением объема переводов в Гану (12%), Кению (8,5%), Танзанию (25%), Руанду (21%) и Уганду (17%). Денежные переводы в Нигерию, на которую приходится около 38% от общего объема денежных переводов в регион, выросли на 3,3% и достигли 20,1 млрд долл. США. Приток денежных переводов способствовал укреплению счета текущих операций ряда африканских стран, столкнувшихся с проблемами в области продовольственной безопасности, сбоями в цепочках поставок, сильной засухой (страны Африканского Рога), наводнениями (Нигерия, Чад, Нигер, Буркина-Фасо, Мали и Камерун), а также проблемами обслуживания долга. Ожидается, что в 2023 году рост объема денежных переводов замедлится до 1,3%. В четвертом квартале 2022 года стоимость отправки 200 долларов США в этот регион составляла, в среднем, 8%, что выше, чем 7,8% годом ранее.
Людмила Воробьева: российских туристов нельзя запугать санкциями
На международном оборонном форуме в Сингапуре министр обороны Индонезии Прабово Субианто изложил план урегулирования на Украине, подразумевающий создание 30-километровой демилитаризованной зоны, ввод сил ООН и проведение референдумов на спорных территориях. Киев категорически отверг это предложение, назвав его "пророссийским". Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова заявила, что Россия "обратила внимание" на предложения минобороны Индонезии, добавив, что "они перекликаются с минскими соглашениями". Посол России в Индонезии Людмила Воробьева заявила в интервью корреспонденту РИА Новости Ульяне Мирошкиной, что Москва готова рассмотреть новые предложения Джакарты по Украине, если таковые поступят.
– Как бы вы оценили нынешнее состояние российско-индонезийских отношений? Какие общие цели стоят перед нашими странами сейчас? Какие ожидания возлагают Москва и Джакарта на контакты лидеров наших стран?
– Я хочу сказать, что наши отношения последние 20 лет развиваются в очень позитивном русле, и после начала СВО наши отношения не претерпели существенных изменений. Нас объединяет близость взглядов на то, что происходит в мире, и наши близкие ценности. Как вы знаете, недавно была принята новая концепция внешней политики России, в которой есть такая позиция, как отношения с дружественной исламской цивилизацией. И Индонезия, которая является страной с самый большим исламским населением в мире, соответствует всем критериям дружественной исламской цивилизации. К нам здесь очень-очень хорошо относятся – простые индонезийцы с началом СВО запустили здесь тренд, который продолжается до сих пор: люди кричат "Ура!" и публикуют в соцсетях записи с этим словом, выражая тем самым поддержку России. Конечно, здесь помнят о том, какую помощь мы оказали становлению индонезийской государственности и экономическому развитию страны в 1960-е годы. В Джакарте можно до сих пор увидеть здания, которые были построены при советском содействии, в том числе самый большой стадион в столице Индонезии – стадион Гелора "Бунг Карно", построенный как копия стадиона "Лужники" в Москве.
Последние 20 лет, особенно после 2003 года, когда нашу страну посетила бывшая президент Индонезии и дочь президента Сукарно Мегавати Сукарнопутри, наши отношения развиваются в очень позитивном ключе. В том числе, подтверждением тому стало председательство Индонезии в G20 в прошлом году, когда несмотря на очень существенное давление Запада индонезийцы делали все, чтобы не допустить нашего исключения из этого формата и позволить нашим представителям в полной мере участвовать во всех мероприятиях. Индонезийцы также совершенно справедливо постоянно напоминали, что "двадцатка" – это не место для обсуждения каких-то политических разногласий, а площадка для формирования общего взгляда на экономические и финансовые проблемы, которые сейчас стоят перед миром.
У нас растет наш торговый оборот, его рост в прошлом году достигал 40%. У нас также поддерживается регулярный политический диалог. Что касается контактов между нашими лидерами, как вы знаете, в прошлом году состоялась встреча в Москве между лидерами двух наших стран, и, насколько мы понимаем, она была очень продуктивной и подтвердила те хорошие отношения, которые существуют между президентами России и Индонезии.
Министр иностранных дел России Сергей Лавров на протяжении последних двух лет уже три раза бывал в Индонезии: и с двусторонними визитами, и в рамках "двадцатки". Надеюсь, что он снова приедет в Индонезию в июле на мероприятия альянса стран АСЕАН, который Индонезия в этом году возглавляет, и с которым у нас стратегическое партнерство.
У нас также развиваются контакты в гуманитарной сфере: много наших туристов приезжает в Индонезию, в том числе и на Бали, а в российских ВУЗах учатся 800 индонезийских студентов. Мы надеемся, и даже уверены в том, что наши уже хорошие отношения будут успешно развиваться в будущем.
– Недавно советник министра энергетики Индонезии Эго Сиахриал заявил РИА Новости, что Индонезия готова приступить к совместному с Россией строительству малых плавучих АЭС в водах страны, а в перспективе – и полноценной атомной станции. В какой стадии находятся переговоры по этому вопросу?
– Насколько я знаю, в правительстве Индонезии пока не принято окончательного решения о включении атомной генерации в систему электроснабжения страны. Этому виной несколько причин, в том числе и то, что есть некоторое общественное сопротивление – люди опасаются слова "ядерная энергетика", сразу вспоминая Фукусиму, старый американский проект. Но эта тема все же рассматривается, и в Индонезии она активно обсуждается – индонезийцы думают над различными вариантами, и рано или поздно примут решение. Их страна активно развивается, и им наверняка будет необходима ядерная энергетика. У Индонезии есть свои особенности – большая часть территории страны подвержена сейсмической активности, поэтому, возможно, самый лучший вариант для Индонезии – это действительно плавучие АЭС с небольшими реакторами. Тем не менее, пока это обсуждение не перешло в практическую плоскость. У нас поддерживаются контакты, у нас есть межправительственное соглашение с Индонезией о сотрудничестве в сфере атомной энергии, у нас существует диалоговый механизм, в рамках которого обсуждаются эти вопросы. Тем не менее, пока правительство Индонезии не примет это принципиальное решение, говорить о каких-то практических шагах еще рано.
– Тогда, возможно, Россия и Индонезия могли бы рассчитывать на какие-то еще масштабные инфраструктурные проекты? Возможно, обсуждается в том числе и участие РЖД в одном из них?
– Да, безусловно, есть заинтересованность в том, чтобы наше экономическое сотрудничество вышло на новый уровень. Хоть наши экономические связи и активно развиваются, они не соответствуют тому потенциалу, который есть у обеих наших стран, и населению, которое у нас совокупно превышает 400 миллионов человек. Что касается РЖД, уже имела место попытка с их стороны осуществить совместный с Индонезией проект на полуострове Калимантан по строительству железной дороги, но, к сожалению, она не имела успех из-за изменения экономической инфраструктуры. Проект был признан нецелесообразным с экономической точки зрения. Тем не менее, насколько я знаю, РЖД готовы продолжать сотрудничество с Индонезией. В частности, интересные возможности открывают планы индонезийского правительства перенести столицу из Джакарты на Калимантан. Уже даже выбрано название для новой столицы – Нусантара. Это, по планам индонезийской стороны, будет город, в котором будут использоваться самые передовые "зеленые технологии", и нас приглашают принять участие в проектах, связанных со строительством новой столицы. Российская сторона проявляет заинтересованность в этих проектах. Возможно, правительство Москвы также было бы заинтересовано в участии в тех сторонах этого проекта, которые, например, связаны с технологиями smart city. Некоторые другие компании также проявляют интерес.
– Вопрос выдвижения министром обороны Индонезии Прабово Субианто мирной инициативы по Украине уже какое-то время активно обсуждается в индонезийских и российских СМИ. Проводились ли с вами какие-то консультации по этому вопросу? Сейчас после категоричного отказа Киева от этого предложения возможны ли в будущем новые инициативы от индонезийской стороны и их обсуждение с вами?
– Для того, чтобы продвигать какой-то мирный план, должна быть добрая воля на это у обеих сторон. Инициатива министра обороны Индонезии Прабово Субианто была сходу отвернута украинской стороной и ее западными кураторами. Плох ли этот план, хорош ли этот план – никого не интересовало. Ответом было просто "нет" – и ничего больше. Обсуждать и говорить об этом плане, когда противоположная сторона его уже отвергла, бессмысленно.
Я не могу говорить о том, будут ли новые предложения по миру на Украине от Индонезии – это вопрос к индонезийским властям. Но, как вы знаете, Индонезия была бы готова выступить третьей стороной в украинском вопросе. В прошлом году президент Индонезии Джоко Видодо посетил Киев до своего визита в Москву и, видимо, беседовал с президентом России Владимиром Путиным на эту тему.
Но дело же не в том, что сейчас нет мирных планов или нет сторон, которые готовы выступить посредниками между Россией и Украиной. Например, наши китайские друзья выдвинули мирный план, сейчас африканские страны готовы сделать подобное предложение. Дело же не в отсутствии поддержки мира от третьих стран, а в том, что все отвергается Украиной и Западом, которые хотят лишь продлевать конфликт. Если индонезийская сторона сделает нам официально еще какие-то предложения мы, конечно, готовы их рассматривать.
– Насколько нам известно, недавно глава минобороны Прабово Субианто встретился с вами и провел переговоры, на которых, в том числе, обсуждалось возможное сотрудничество в техническом оснащении индонезийской армии. А 12 июня, в важный для России день, вы участвовали в торжественной церемонии, посвященной передаче Индонезии советской подлодки в 1953 году. Говорят ли эти два факта о том, что историческое оборонное сотрудничество России и Индонезии продолжается до сих пор, несмотря на давление Запада?
– Военное сотрудничество – это очень широкое понятие, это не только поставки военного оборудования. В широком смысле наше оборонное сотрудничество, безусловно, продолжается. Сейчас в Индонезии находятся три российских военных корабля Тихоокеанского флота, которые принимали участие в организованных индонезийцами многосторонних морских учениях "Комодо 2023". Мы поучаствовали в них наряду с США, Китаем, Японией и многими другими странами. Эти учения недавно завершились, и российские корабли теперь направятся в Сурабаю, где примут участие в открытии памятной таблички у памятника подводной лодке советского производства, которая принимала участие в обеспечении территориальной целостности Индонезии.
Происходят обмены делегациями, индонезийская сторона участвует в международных форумах, в том числе военной направленности по тематике безопасности, которые Россия проводит у себя. Так что, безусловно, в определенных форматах оборонное сотрудничество продолжается.
– В последние несколько лет Москва и Джакарта предприняли ряд шагов для упрощения туризма для граждан обеих стран. В частности, недавно сообщалось, что в скором времени вполне возможно говорить о возобновлении прямых рейсов – сначала по маршруту "Владивосток-Бали", а затем и из других городов России. О каких сроках запуска первого прямого рейса можно говорить сейчас?
– Пока никакой точной информации о конкретных сроках нет. Да, намерение возобновить прямые рейсы присутствует, сигналы проходят. До начала пандемии COVID-19 российские авиакомпании выполняли три рейса в неделю в Денпасар, на время пандемии они были остановлены, но сейчас намерение их возобновить есть у нескольких наших авиакомпаний и из различных городов. Но пока вопрос далек от практического завершения, конкретных сроков я вам назвать не могу. Однако, если прямые рейсы все же возобновят, мы ожидаем серьезного увеличения турпотока из России в Индонезию – для российского туриста важно, насколько легко добраться в место отдыха.
– В последнее время поступает все больше сообщений о случаях депортации наших соотечественников с острова Бали. Как вы бы могли объяснить такой "всплеск" выдворений из Индонезии?
– Можно точно сказать, что это не имеет никакого отношения к дискриминации россиян. Просто власти Индонезии и балийские власти решили навести порядок. Есть законы страны, есть иммиграционное законодательство. Если вы прибыли по туристической визе, то нельзя заниматься незаконной трудовой деятельностью. Если у вас виза на определенный срок, а вы остаетесь в стране на более долгий период и не продлеваете визу или не оформляете новую, то это нарушение иммиграционного законодательства. И я вас уверяю, что россияне – вовсе не большинство нарушителей, мы лишь малая часть тех иностранцев, которых выдворяют из Индонезии. Мы со своей стороны на всех ресурсах посольства и нашего консульского отдела предупреждаем о том, что не стоит заниматься незаконной трудовой деятельностью или нарушать обычаи и традиции Бали – индуистского оазиса в большой мусульманской Индонезии. Мы всех уведомляем о том, что за нарушением этих предписаний последует наказание – выдворение из страны.
– В связи с желанием индонезийской и балийской администраций навести порядок прозвучал ряд негативных заявлений в отношении российских туристов, вводились и новые санкции – в частности, губернатор Бали Вайан Костер опубликовал список из восьми запретов для туристов на Бали. Повлияли ли новые санкции и заявления на турпоток из России, уменьшился ли он?
– И когда русского человека можно было напугать санкциями? Но если говорить серьезно, большинство российских туристов – абсолютно законопослушные люди, которые не имеют малейшего желания и намерения нарушать законы или каким-то образом оскорбляясь чувства индонезийцев, которые живут на Бали. Поэтому турпоток не уменьшился, а, напротив, продолжает увеличиваться.
– Недавно индонезийские СМИ сообщили, что Индонезия, попавшая в "черный список ФИФА", была бы не против проведения товарищеского матча с Россией. Где, по вашему мнению, этот матч было бы лучше провести? Как к этой и инициативе относятся в Индонезии на обывательском уровне?
– На самом деле наша инициатива никак не связана с ФИФА – еще три года назад, до начала пандемии, мы отмечали 70-летие дипотношений между Россией и Индонезией. В качестве одного из пунктов программы мы договорились о том, чтобы провести матч молодежных сборных по футболу. Потом этот план пришлось отложить из-за пандемии, а когда ковидные ограничения были сняты, возникла идея вернуться к этой инициативе и провести такой матч. Где его провести – совершенно очевидно. Его нужно провести в Джакарте, на стадионе Гелора "Бунг Карно", который был построен Советским Союзом и является точной копией "Лужников". Этот стадион открылся в 1962 году, когда Индонезия проводила у себя вторые Азиатские игры. Построен он был по просьбе первого президента Индонезии Сукарно, который выступал в Москве на стадионе "Лужники", и ему так понравилось, что он попросил построить такой же стадион в Джакарте, что и было сделано. По-моему, было бы весьма логично и правильно, если бы такой матч состоялся именно на этом стадионе и стал бы очередным символом наших хороших отношений. В Индонезии любят футбол, как и у нас. И такой матч, я думаю, был бы очень хорошо встречен индонезийцами.
– Что бы вы хотели посоветовать российскому туристу, планирующему поездку в Индонезию?
– Прежде чем отправляться в Индонезию, пожалуйста, ознакомьтесь с правилами пребывания и проверьте, на сколько дней ваша виза. Не нарушайте законы и обычаи, и ваше пребывание в стране будет максимально приятным. Я также рекомендую не ограничиваться Бали, потому что Индонезия – прекрасная страна, где очень много невероятно красивых мест, которые стоит посетить, а люди здесь очень доброжелательные и гостеприимные. Лично я была в восторге от Комодских островов, где живут те самые огромные комодские драконы, где потрясающая природа и много наикрасивейших мест, например, город Флорес. Очень красивое озеро есть на Суматре – озеро Тоба. Это самое большое вулканическое озеро в мире, а в его центре находится остров, который больше по площади, чем Сингапур. Там живут батаки – это очень особенный народ, проповедующий христианство. На самом деле можно назвать очень много интересных мест. Но если выбирать только три места, которые обязательно сделают ваше путешествие интересным, – это Бали, Флорес и озеро Тоба.
Россия > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 14 июня 2023 > № 4431173
Людмила Воробьева
Минэкономразвития предлагает создать удобные условия для релокации граждан, разделяющих ценности и культуру России
Россия ведет активную работу по привлечению высококвалифицированных специалистов из заграницы. В стране успешно реализуются государственные программы по привлечению соотечественников из-за рубежа. Об этом заместитель экономического развития России Дмитрий Вольвач заявил на одной из тематических сессий Петербургского международного экономического форума.
«По-прежнему важным остается вопрос создания условий для переезда в Россию иностранных граждан, – отметил замминистра. – Сейчас программа соотечественников не в полной мере отвечает запросу. Не каждый иностранец, который сегодня разделяет и поддерживает ценности и культуру России может воспользоваться программой ввиду отсутствия родственных корней. По нашим оценкам, 45 тысяч иностранцев из недружественных стран готовы переселиться в Россию. Порядка 70% – это европейские страны, 25% - США, Канада и Австралия».
Для решения этой задачи Минэкономразвития предлагает предусмотреть в законодательстве удобные механизмы для релокации, в рамках которой приезжающие получат налоговые и таможенные льготы, снятие ограничений на финансовые операции через предоставление статуса проживающего, курсы по изучению русского языка, консультации по правоприменению российского законодательства, консульское сопровождение, а также доступ к единому информационному сайту с возможностью заполнения анкеты участника программы.
По словам Дмитрия Вольвача, при привлечении иностранцев в Россию для постоянного проживания не стоит забывать об их адаптации и интеграции в российское общество. Минэкономразвития реализует для этих целей федеральный проект «Россия – привлекательная для учебы и работы страна», направленный на повышение интереса к русскому языку и российской системе образования, упрощение доступа к государственным сервисам в области миграции, а также улучшение восприятия России в мире, как страны удобной для учебы и работы.
«Для повышения доступности российского образования вдвое увеличили количество российских педагогов за рубежом, строим наши школы, запущена система по онлайн-обучению русскому языку. Более 1,5 тысяч иностранных студентов в период с января по декабрь 2022 года обучалось на платформе. Пока данная платформа коммерческая, ее масштабирование на федеральный уровень будет реализовано в ближайшие пару лет», –привел данные замминистра.
При этом для иностранцев, планирующих работать в России, запущено специальное мобильное приложение «Работа в ЕАЭС». С помощью приложения они смогут пользоваться цифровыми сервисами портала Госуслуг и профильных российских ведомств. Удобный сервис призван сократить временные затраты иностранцев на поиск работы и оформление необходимых документов.
«Узбекистан, Таджикистан и Киргизия наиболее активно используют программу переселения соотечественников. С одной стороны – для реализации своего трудового потенциала на территории нашей страны, с другой стороны – для получения статуса постоянного проживания (ВНЖ) и гражданства России для себя и членов своей семьи», – резюмировал Дмитрий Вольвач.
В работе тематической сессии также приняли участие первый заместитель председателя комитета Государственной Думы России по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константин Затулин, заместитель министра России по развитию Дальнего Востока и Арктики Эльвира Нургалиева, губернатор Калининградской области Антон Алиханов, координатор центра по переселению иммигрантов из стран НАТО Светлана Анохина, член совета по внешней и оборонной политике (СВОП) Илия Димитров, ведущий авторского канала Expat American Джозеф Роуз.
Россия. ЦентрАзия. СЗФО > Миграция, виза, туризм > economy.gov.ru, 14 июня 2023 > № 4423818
Глава Росстата: Работа с Big Data становится одним из ключевых направлений развития статистики
Сергей Тихонов
Росстат ежемесячно наблюдает за ценами на более чем пятисот наименований товаров и услуг. Как официальная статистика соотносится с ощущениями людей и чем большие данные помогают в работе, "РГ" рассказал руководитель Федеральной службы государственной статистики Сергей Галкин.
Сергей Сергеевич, большие данные сегодня называют новой нефтью. Росстат выглядит медленным и неповоротливым на фоне конкурентов, которые быстрее работают с Big Data. Почему так произошло?
Сергей Галкин: Действительно, поток больших данных становится все мощнее и интенсивнее. Первыми с ними начали работать те, кто их же и генерирует - операторы мобильной связи, онлайн-платформы, интеграторы трафика. Для нас, как и для статистических служб всего мира, большие данные - это новый класс источников информации. И мы постепенно учимся их использовать, оценивая их с точки зрения надежности, достоверности, качества.
На мой взгляд, роль статистических служб резко возрастает. Больших данных становится все больше, одни и те же цифры рождают различные интерпретации, трактовки, а ведь на их основе все чаще принимаются стратегические решения - и бизнесом, и властью. Это прогресс, но в то же время высока цена ошибки, риск потеряться в разнокалиберных наборах данных. Их нужно оценить, верифицировать. Должны быть методологические ориентиры.
Мы видим такие критерии верификации. Источники данных должны быть устойчивыми и доступными для анализа в долгосрочной перспективе. Их происхождение, методология сбора и анализа должны быть понятными. Необходимо четко понимать, насколько данные охватывают наблюдаемое явление - на 100% или нет? От этого зависит интерпретация. Еще один немаловажный аспект - возможный конфликт интересов у источника данных. Например, отсутствие какого-то количества "лучших" записей может ухудшить итоговый результат, а "худших" - улучшить. Статслужбы очень серьезно относятся к вопросам охвата и описания генеральных совокупностей явлений. Для нас это вопрос о ценности данных.
Сейчас стратегическая задача - научиться превращать сырье, а большая часть Big Data пока именно сырье, в готовые наборы статданных, с которыми уже впоследствии смогут работать конечные пользователи. В конечном итоге большие данные станут частью статистики, обогащая, но не искажая ее. Для этого нужно обеспечить накопление массивов информации, разработать алгоритмы ее обработки или верифицировать чужие алгоритмы. Поэтому мы формируем методологический стандарт, своеобразный знак качества.
Также решаем еще одну стратегическую задачу - ускоряем само статистическое производство Цель - оперативно давать актуальную информацию здесь и сейчас. К примеру, ставим перед собой цель сократить время разработки методологии и запуска в статпроизводство большинства новых показателей с одного-двух лет до одного-шести месяцев.
Росстат уже сам работает с большими данными?
Сергей Галкин: Да, в частности, при анализе информации из фискальных чеков. Мы выделяем два ключевых этапа. Пока у нас нет стопроцентной уверенности в их происхождении, большие данные будут служить нам в качестве источника верификации информации, собираемой традиционным способом. Мы сможем сверять общие тренды. На втором этапе они постепенно будет вытеснять привычные источники данных.
Кроме того, мы активно анализируем международный опыт. Видим, что работа с Big Data становится одним из ключевых направлений развития статистики - разрабатываются рекомендации, создаются учебные хабы, проводятся эксперименты. И на сессии статистического комитета ООН в Нью-Йорке, и в ходе международной конференции по работе с данными, которая проходила в Китае, все говорили об одном - как включать большие данные в расчет тех или иных показателей так, чтобы не потерять в качестве. Успешных проектов пока немного. В основном речь идет про расчет потребительских цен на основе информации торговых сетей, мобильных операторов и сайтов-агрегаторов. Есть небольшое число примеров в сфере туризма, статистики населения, в том числе миграции, транспортной статистики. Видим, что пока быстрее продвигаются страны с небольшой территорией, компактными экономиками, относительно небольшим количеством провайдеров данных и бизнес-единиц (ритейлеров и др.). Но такие большие страны, как Россия и Китай, например, также вырабатывают свои подходы.
Вы, по-прежнему, активно участвуете в международных проектах?
Сергей Галкин: Мы продолжаем сотрудничать с институтами, входящими в систему служб и организаций ООН. В первую очередь для того, чтобы гарантировать качество методологии Росстата на уровне лучших мировых стандартов. В этом году, например, пройдет крупнейшая конференция по статистике труда под эгидой МОТ. Мы понимаем, что будут обсуждаться новые тренды в занятости и то, как их оценивать с помощью инструментов статистики. После предыдущей конференции мы начали считать платформенную занятость.
Отдельный важный трек - активизация сотрудничества со стаслужбами на постсоветском пространстве. В этом году Россия председательствует в Совете статистических служб стран СНГ. Мы уже предложили обширный пакет совместных проектов и программ. Будем создавать общий банк данных, поможем развивать методологию проведения статистических исследований, улучшать качество сбора отчетности и расчета показателей. Обеспечивать сопоставимость данных.
Как быть с тем, что граждане зачастую сомневаются в данных Росстата, особенно в цифрах по инфляции?
Сергей Галкин: Мы стараемся подробно рассказывать о том, как считаем инфляцию. Даже сделали специальный текст с инфографикой на сайте Росстата. И продолжим эту разъяснительную работу, важно чтобы граждане понимали из чего складываются наши цифры.
Например знали, что Росстат публикует не одну итоговую цифру по стране в целом, а дает еще значение индекса потребительских цен и по регионам. А в них уровень инфляции может существенно отличаться. Например, в мае инфляция по стране в целом - 0,3%, а в Ненецком автономном округе индекс за месяц вырос на 1,5%. При этом в Санкт-Петербурге он остался на уровне 0,3%.
Кроме, того Росстат ежемесячно наблюдает более 500 товаров и услуг. Это продукты питания, непродовольственные товары, различные услуги - от медицинских услуг, стоимости проезда в метро или в поездах, до самых простых бытовых. И можно увидеть, что мороженая рыба в мае подорожала на 0,9%, а куриные окорочка - почти на 2%. При этом огурцы подешевели более, чем на 35%, а помидоры на 26,1%.
Наши сотрудники обходят сотни тысяч торговых точек и организаций сферы услуг. По каждому наименованию товару берется продукция 3-5 конкретных торговых марок, которые пользуются наибольшим спросом в этом регионе. Это большая и серьезная работа. Дальше данные аккумулируются, и выдается картина для всей страны.
Как это соотносится с ощущениями людей - вопрос, во многом, психологический. Но в этой сфере ощущения и ожидания имеют большое значение. Росстат же бесстрастно фиксирует динамику цен по выверенной методологии.
Одной из бурно растущих сфер экономики стала онлайн-торговля. Росстат ее тоже считает?
Сергей Галкин: Перетекание потребительского спроса из традиционной офлайн-торговли в онлайн-сферу - уже свершившийся факт. Интернет-платформы стали привычным инструментом в повседневной жизни каждого из нас. По итогам 2022 года доля интернет-торговли уже достигла 6,0% в общем объеме розничной торговли, превысив 1,3 трлн руб.
Поэтому среди наших важных приоритетов - работа с компаниями, ведущими продажи через интернет-платформы, в особенности - маркетплейсами. Мы будем с ними работать по тем же принципам, которые я описывал ранее. То есть через получения статистической информации из их учетных систем.
Еще одна актуальная тема - это туризм. Как ведется статистика по туризму в Росстате?
Сергей Галкин: 2022 год стал ключевым для резкого увеличения объемов публикации данных о внутреннем и внешнем туризме в России. В целом, за два года увеличили число показателей, публикуемых ежемесячно в четыре раза - с двух до восьми. Причем по большинству из них мы даем информацию по регионам. А ежегодно мы еще и публикуем цифры по муниципалитетам.
Впервые начали ежемесячно публиковать оценки турпотока, как по России в целом, так и на региональном уровне. Для этого была разработана методика, соответствующая международным рекомендациям ООН и учитывающая лучшие страновые практики.
Ежемесячно публикуем информацию о коллективных средствах размещения. Это наш профессиональный термин, под которым понимаются гостиницы, пансионаты, санатории, дома отдыха. Даем цифры об их числе, вместимости и ряд других показателей.
Кстати, чтобы получать эти цифры нам совместно с Минэкономразвития пришлось провести довольно серьезную работу. Мы ее назвали инвентаризацией. Начали с информации о гостиницах, санаториях, домах отдыха. Но это не дает всей картины. Например, долгое время не учитывались круизные суда, пассажирские вагоны, которые тоже используются, как гостиницы.
Но пройдена только часть пути. Важна учесть региональные особенности. У каждой территории есть свой профиль потоков перемещения людей - трудовые, туристские, транзитные. Их нужно, разделить и проанализировать, чтобы получить реальную картину.
Кто главный потребитель этих данных?
Сергей Галкин: С точки зрения принятия стратегических решений о развитии туристской отрасли или для понимания, как она развивается сейчас - Минэкономразвития, федеральные органы власти и управленческие команды.
Но на мой взгляд бизнес - не менее активный и важный пользователь этой информации. Ему инвестировать в создание инфраструктуры, в формирование привлекательности туристских кластеров. А для этого нужны надежные цифры, на которые можно положиться. Росстат все эти данные размещает на своем сайте Росстата. Они доступны каждому.
Как изменится работа с респондентами?
Сергей Галкин: Росстат - как весы: на одной чаше - статистические показатели, которые нужны, чтобы принимать управленческие решения. На другой - наши респонденты, их временные и административные издержки. Поэтому улучшение взаимодействия с респондентами - наш постоянный фокус. Задача - сделать его максимально простым и комфортным для них.
Идем к этому разными путями. Например, наращиваем сбор данных из административных источников - не напрямую от респондентов, а от других ведомств. Это исключит повторный сбор данных - и в итоге снизит нагрузку на бизнес. Для этого необходимо упорядочить и систематизировать все данные, собираемые государством.
Также ищем возможности для сбора отчетности из учетных систем респондентов, упрощаем рекомендации по заполнению форм отчетности. Это упростит само взаимодействие с нами, сделает его более технологичным. При этом хотим, чтобы и респонденты получали какие-то бонусы от работы с Росстатом, ощущали ценность статистики. Например, планируем предоставлять отраслевые и территориальные наборы данных, настроенных под развития бизнеса. Создаем специализированное управление по работе с корпоративными респондентами.
Мы ищем новые формы взаимодействия с респондентами. Да, можно обязать предприятия, бизнесменов сдавать те или иные формы отчетности, но эффективнее создать им такие условия, которые бы мотивировали их к сотрудничеству с нами.
А для этого нужен индивидуальный, адресный подход. Уже провели сегментацию всех респондентов на классы - крупнейшие конгломераты, большие предприятия, малый и средний бизнес. Для каждого сегмента будем создавать свою логику взаимодействия. Сейчас уже отобраны пилотные предприятия из каждого класса, с которыми мы тестируем новые подходы.
В чем разница в смысле статистики?
Сергей Галкин: У крупнейших предприятий, которые часто являются многоотраслевыми холдингами с активами по всей стране, есть подразделения, которые занимаются подготовкой статистической отчетности. Здесь важно синхронизироваться. Таким респондентам проще направлять в Росстат комплексную отчетность, включающую данные по всем подразделениям. Нам это позволяет учитывать внутренние бизнес-процессы корпораций.
Мы уже ведем несколько проектов с холдингами, которые позволят точнее оценивать, например, объемы инвестиций.
У среднего и, особенно, малого бизнеса свой приоритет - снижение числа форм отчетности, ее упрощение, переход к сбору минимально необходимых наборов показателей. В том числе через электронные кабинеты, в которых используются все современные формы помощи респондентам - всплывающие подсказки, предзаполнение отдельных строк, календарь сдачи отчетности и многое другое. Важным шагом вперед станет принятие законопроекта, разработанного совместно с Минэкономразвития: сократится число показателей, по которым отчитывается малый бизнес. Будет до десяти общеэкономических показателей и конечный перечень отраслевых, которые варьируются в зависимости от вида деятельности. Но не более 20-30 для каждого респондента.
Наконец, очень важна и отраслевая специфика. В этом году мы запустили работу по описанию отраслевых моделей данных. Сейчас разные управления Росстата координируют сбор различных форм статотчетности - одних интересуют финансовые результаты, других - зарплаты, цены, третьих - инвестиции. Мы введем сквозной реестр респондентов и их показателей - это даст полную многомерную картину отрасли, на 360 градусов. В конечном итоге мы повысим скорость обработки и анализа данных, это позволит отраслевым ведомствам и бизнесу повысить качество принимаемых решений.
Это планы применительно к бизнесу. А что изменится в работе с людьми?
Сергей Галкин: Будем работать с ними еще активнее. Наши крупнейшие исследования включают опросы 50-60 тысяч домохозяйств. То есть мы регулярно общаемся с сотнями тысяч наших сограждан. Собирается громадный объем информации. Например, мы узнаем не только про уровень безработицы, но и про то, как люди ищут работу, сколько времени у них уходит на это.
Однако сегодня перед статслужбами стоит глобальный вызов - классические каналы общения с населением становятся менее эффективными
Наша задача - прийти к тому, чтобы большая часть базовой информации о людях собиралась на основе межведомственного взаимодействия из административных источников. При этом статистические обследования населения должны постепенно перемещаться в цифровые каналы. Например, в портал "Госуслуги", мы обкатали его в ходе прошедшей переписи населения.
А каким будет сам Росстат в 2030 году?
Сергей Галкин: Я считаю, что Росстат должен быть одной из лучших статистических служб мира. Ключевой критерий - качество предоставление услуг. Мы хотим, чтобы Росстат стал эффективной сервисной службой, работающей для человека, общества, страны в целом. Потребителям - достоверная и актуальная информация, кастомизация взаимодействия с всеми категориями пользователей - от коллег в органах власти и бизнеса, до экспертов, журналистов, студентов. Для респондентов - минимум лишней нагрузки, адаптированные формы отчетности и электронные каналы взаимодействия.
Конечная цель - двигаться вместе с ускоряющимся миром, выйти на быстрый расчет информации и анализ показателей. Из отдельных пазлов должна складываться многомерная картина того, как работает бизнес и живет страна. И это критически важно для развития - все понимают, что будущее за теми, кто при принятии решений опирается на полные и достоверные данные. Наша цель - дать их нашему государству и обществу. В этом и есть главная миссия Росстата на ближайшие годы.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > rg.ru, 14 июня 2023 > № 4394279
Сергей Галкин
С января по апрель мигранты перевели в Кыргызстан $624 млн. Приток сократился на 19%
В апреле этого года мигранты перевели в Кыргызстан 156 млн долларов США. Такие данные опубликованы на сайте Национального банка КР.
По сравнению с апрелем прошлого года приток сократился на 39%. Тогда по системам денежных переводов в страну поступило 255,2 млн долларов.
Почти 91% поступивших в апреле денег приходится на Россию — 141,7 млн долларов. По сравнению с тем же месяцем прошлого года показатель упал на 41,5%. Из других стран СНГ поступило 1,8 млн долларов.
Объем переводов из стран дальнего зарубежья в апреле составил 12,5 млн долларов. Треть суммы (4 млн долларов) физлица перевели в Кыргызстан из США. В апреле прошлого года из стран дальнего зарубежья поступило 12,4 млн долларов.
Всего с января по апрель в страну по системам денежных переводов поступило 624 млн долларов, что на 19,2% ниже, чем за аналогичный период 2022 года. За четыре месяца прошлого года объем переводов физлиц составил 772,6 млн долларов.
Курорт — сложная система: совместимы ли сервисные апартаменты и классический отель в одном девелоперском проекте?
Сегодня профессиональный рынок активно обсуждает новость о том, что Сочи в 3,5 раза обогнал эмиратский Дубай по спросу на курортную недвижимость у россиян, а вместе с ней и информацию про то, что стоимость элитного жилья в Сочи выше, чем в Дубае, в те же 3,5 раза.
Однако иногда эксперты оказываются слишком консервативными. Так, к примеру, бытует мнение, что мультифункциональные гостиничные комплексы класса «де-люкс» не будут иметь успеха в Сочи. Говорят, здесь лучше остановиться на строительстве жилья бизнес-класса с компактными квартирами, которые легко продать и сдать в аренду, поскольку к большему рынок курортной столицы пока не готов.
Это серьезное заблуждение, потому что уже в этом году в Краснодарском крае планируется реализовать около 100 крупных инвестиционных проектов стоимостью свыше 100 млн рублей каждый. Логично предположить, что среди них есть и проекты развития туристического кластера. Их успешность будет во многом зависеть от того, какие бизнес-модели для них построят девелоперы.
Сегодня многие застройщики пытаются сделать выбор между классическим отелем, городскими сервисными апартаментами, кондо-отелем, брендированными апартами и апарт-отелем с моделью таймшер.
Но почему не встать на более смелую и прогрессивную точку зрения и не попытаться создать продукт, который соответствовал бы требованиям покупателей премиальной недвижимости и одновременно — высшим международным стандартам гостиничного сервиса?
Территория курорта с условиями как для отдыха — краткосрочного или продолжительного, — так и для постоянного проживания позволяет совместить несколько форматов недвижимости. При этом управляющая компания может диверсифицировать риски и максимизировать выручку от аренды и обслуживания гостиничного фонда, высокобюджетного жилья, спортивной, торговой, ресторанной, возможно, выставочной или предназначенной для проведения конференций инфраструктуры.
В Сочи за последние два года покупатель стал в принципе более требовательным и «насмотренным». Он более тщательно выбирает недвижимость. При этом в 2022 году в курортную столицу начал приходить клиент, раньше рассматривавший для себя активы исключительно за рубежом. Почему бы не сделать из этого выводы?
Совмещение в одном проекте сервисных апартаментов и классического отеля под управлением крупного гостиничного бренда в последнее десятилетие стало обычной мировой практикой. Это проекты разного класса, реализованные в формате как городской, так и курортной недвижимости.
К первой категории относится, например, четырехзвездочный Hyatt Place Paris Charles de Gaulle на территории бизнес-парка ParisNord 2 в пяти километрах от международного аэропорта Париж — Шарль де Голль: он совмещает классический отель на 309 номеров и 120 апартаментов для длительного проживания с полностью оборудованной кухней. Для гостей и собственников доступна инфраструктура комплекса, в которую входят крытый бассейн, фитнес-центр, залы для встреч и мероприятий, бар, ресторан и лаунж-зона.
Курортный гостиничный комплекс премиум-класса Legacy Hotel & Residences строится в центре Майами компанией Royal Palm Cos. Классический гостиничный фонд в нем составляет 225 номеров, которые остаются в собственности инвестора. Однако проект содержит еще 278 апартаментов, которые могут приобретать компании или частные лица для собственного проживания или сдачи в аренду с помощью администрации отеля. Инфраструктура комплекса включает бальный зал, банный комплекс, центр спортивной медицины, бассейн на крыше, зал для международных конференций и клинику Blue Legacy Ventures, услуги которой охватывают диагностику, хирургию, лечение, спа и программы улучшения самочувствия.
Мы идем аналогичным путем, создав в одном из проектов синергию пятизвездочного отеля и апартаментов. Номера в отеле предназначены для сдачи. Сервисные апартаменты класса «де-люкс» площадью от 42 до 153 «квадратов» продаются на открытом рынке. Все вопросы аренды и эксплуатации берет на себя управляющая компания, в круг ее задач входят также обеспечение высококлассного сервиса по гостиничным стандартам, охрана территории, консьерж-сервис, реферальная программа, программа управления доходностью и др. Стоит дополнительно отметить, что все вышеперечисленные услуги, а также само содержание инфраструктуры премиального комплекса весьма затратны.
Тогда почему именно к мультифункциональной модели стоит присмотреться повнимательнее? Объединяя гостиничную недвижимость и курортное жилье премиум-класса в одном проекте, можно существенно увеличить его целевую аудиторию. Недвижимость принадлежит разным собственникам, но находится под управлением общего оператора, который сдает ее в аренду по единым правилам, включая специальные предложения, работу с системами бронирования, корпоративные программы. Это кратно увеличивает выручку, компенсирующую расходы на владение активом и, в свою очередь, чистый доход, распределяемый между собственниками по котловому методу. Благодаря такой модели снижаются сроки окупаемости всего проекта. Так что уверена: сегодня нет причин думать, что рынок Сочи не готов к данному формату. Судя по свежему отчету The Wealth Report 2023, Сочи опережает по ценам на элитное жилье не только Дубай, но и Нью-Йорк, Сингапур, Лондон, Женеву, Лос-Анджелес. При таком высоком пороге входа достичь понятных сроков возврата инвестиций можно исключительно за счет внедрения комплексного премиального продукта со схемой управления недвижимостью
Авторы: Елена КАБЕШЕВА, коммерческий директор девелоперской компании FIVE
Номер публикации: №20 09.06.2023
Корпоративные браузеры
Корпоративные веб-браузеры получают все большее распространение. В России после ухода с отечественного рынка международных ИТ-гигантов выбор полноценных продуктов оказался ограничен, но все же продукты от российских разработчиков начинают появляться.
Веб-браузер является наиболее широко используемым классом приложений. Как показывает реальная практика, именно в них пользователи проводят почти 60% рабочего времени. Тем более, что уже давно в Web не только читают сайты или смотрят видео — это полноценная платформа для работы. Трекеры задач, документы, приложения для дизайна и другие инструменты совместной работы — все эти сервисы переехали в Web.
Не стоит забывать и о том, что помимо публичного Интернета, существуют и корпоративные интрасети, построенные на тех же технологиях. Составной частью интрасетей становятся сервисы групповой работы, единой точкой входа для которых является браузер. То же самое произошло и с облачными сервисами, как развернутыми внутри корпоративного контура, так и в инфраструктуре внешних поставщиков.
Корпоративные версии браузеров отличает от стандартных наличие нескольких групп функций. Среди них средства, облегчающие установку браузера и управление ими в больших компаниях , как правило, на основе групповых политик. Также корпоративные браузеры отличают расширенные средства обеспечения безопасности и конфиденциальности. Среди них, например, инструментарий, блокирующий сбор разного рода статистики, выполнение скриптов, установку потенциально небезопасных расширений и приложений. Плюс ко всему, вендоры проводят более глубокий аудит базового исходного кода. К примеру, разработчики браузера Яндекса тратят на аудит исходного кода Chromium до трети рабочего времени. Многие корпоративные браузеры уже в базовой поставке включают средства шифрования и поддержку электронной подписи. И, наконец, предусмотрена техническая поддержка от вендора, в некоторых браузерах она платная.
По данным GFK, емкость рынка корпоративных браузеров в России на начало 2023 года составляла 14 млн рабочих мест. Лидером является Chrome, на который приходится больше половины (52%) от общего объема инсталляций. Доля "Яндекс Браузера" составляет 26% (за последний год она выросла на 6 п.п.). Замыкает тройку лидеров Microsoft Edge с 8%. При этом, расстановка сил на рынке В2С-браузеров заметно отличается: доля Chrome составляет 41%, Яндекс Браузера – 31%. Третье место занимает Safari с долей 12%. Edge замыкает топ-5 – его доля 2%.
Как утверждает Google, Chrome Enterprise с точки зрения пользователя не отличается от обычной. Вместе с тем корпоративная версия поддерживает меньше программно-аппаратных платформ: только Windows, причем лишь версии, актуальные с точки зрения Microsoft, и mac.
Ключевым отличием Chrome Enterprise является наличие двух функций: централизованную установку и развертывание, а также более 100 правил и политик для централизованного управления и контроля. В частности, можно блокировать автоматическое обновление и проводить данную операцию в ручном режиме. Поддерживается создание корпоративного магазина дополнений и приложений, где можно собрать только те, которые разрешены для установки. Данные политики можно распространить не только на корпоративные, но и на личные устройства сотрудников.
Также в Chrome Enterprise применяется улучшенная защита от фишинга. Также не поддерживается целый ряд потенциально опасных функций, в частности, межсайтовый скриптинг. Предусмотрена опция безопасного просмотра с отключением всех скриптов и трекеров.
Сам продукт бесплатен. Однако услуги технической поддержки уже оказываются на коммерческой основе — управляемое рабочее место стоит порядка 50$ в год. В России воспользоваться технической поддержкой от Google невозможно. Кроме того, Google неоднократно уличали, скажем так, в вольном обращении с данными клиентов, что неоднократно приводило к скандалам. Так, правительство Нидерландов запретило использование устройств на основе ChromeOS в системе образования, где в качестве браузера использовалась адаптированная под нужды данной сферы Chrome Enterprise.
Данный продукт имеет две версии: базовую и расширенную. Обе они, так же, как и корпоративные браузеры от Google и Microsoft, отличает наличие средств развертывания в корпоративной инфраструктуре в фоновом режиме и возможность централизованного управления на основе более чем 100 правил и политик.
И в базовой, и в расширенной версии работает выделенная линия технической поддержки (отличается время ответа: 3 часа и 1 час соответственно). Есть личный кабинет, где хранятся все предыдущие сборки браузера — так к ним можно вернуться в любой момент.
Имеются групповые политики безопасности, например, белые и черные списки url или расширений, возможность ограничить снятие скриншотов или запись экрана или использовать средства защиты от фишинга. В штатную поставку входит поддержка электронной подписи от "КриптоПро", а также российские TLS-сертификаты.
В отличие от зарубежных продуктов, браузер от Яндекса может устанавливаться и на более старые версии операционных систем. К примеру, поддерживаются Windows 7 и 8/8.1, а также Mac OS 10.7. Кроме того, браузер можно установить на российские операционные системы AlterOS, Astra Linux, RedOS и все семейства Альт.
Расширенную версию отличает повышенный уровень безопасности данных, включая блокировку отправки технической статистики использования за пределы компании и разного рода трекеров, что позволяет сократить "цифровой след" сотрудников и уменьшить возможную площадь атаки. Плюс ко всему, расширены функциональные возможности личного кабинета администратора. Также пользователи расширенной версии получают доступ к приоритетной технической поддержке. Гарантируется ответ в течение часа, а для решения наиболее сложных вопросов можно запросить групповой звонок с разработчиками.
Но при этом расширенная версия является платной: 1500 руб в расчете на рабочее место. Базовая версия — бесплатная. Базовую и расширенную версии можно использовать в любых сочетаниях.
Разработчики анонсировали несколько новых функций. Среди них - режим совместимости с Internet Explorer, который можно реализовать через виртуальную машину в облаке Яндекса или в инфраструктуре заказчика. Это поможет решить проблему, с которой часто сталкиваются системные администраторы — наличие в компании ПО, которое заточено под работу с устаревшими браузерами. Например, старые версии ERP-систем (SAP, Oracle) лучше всего работают на Internet Explorer. Еще обещают сделать интеграцию с системами корпоративной информационной безопасности. Также запланирован пилот мобильного корпоративного браузера.
Данный продукт является корпоративной версией браузера от Microsoft, который является основным для Windows. Как и в базовой версии, поддерживаются и другие платформы, включая mac, Linux, Windows для платформы ARM. Версия повышается до корпоративной при использовании соответствующих версий ОС Windows и MS Office.
От основной версии Edge для бизнеса отличается наличием трех функций. Прежде всего, это режим совместимости с Internet Explorer. Это позволяет применять Edge для бизнеса на старых сайтах и узлах корпоративных интрасетей, где применяются специфичные для Internet Explorer функции. Обычно такие применялись там, где использовались прежние версии продуктов Microsoft, например, SharePoint, Exchange, MS SQL Server, а также системы автоматизации бизнес-процессов семейства MS Dynamics.
Другой функцией, которая отличает корпоративную версию Edge от основной, является возможность автоматической пакетной установки на рабочих местах пользователей. Как заявляет Microsoft, данный процесс включает миграцию настроек и данных из других браузеров.
Также Edge для бизнеса поддерживает настройки с помощью групповых политик. Как заявляет Microsoft, при этом поддерживаются все платформы, на которых работает Edge, включая mac и Linux.
В стадии тестирования также находятся новые функции, среди которых встроенный VPN, а также ориентированные на управление мобильными устройствами (MDM). Еще одной новой функцией, анонсированной Microsoft, является интеграция с сервисом Intune – унифицированной службой управления конечными точками, ориентированной на большие корпоративные инфраструктуры.
Стоимость одной лицензии 36$ в месяц (или 440$ в год). Вместе с тем полноценная техническая поддержка данного продукта в России невозможна вследствие политики Microsoft, которая прекратила новые продажи.
Данный браузер отличает от основной ветки Chromium поддержка российских криптографических алгоритмов ГОСТ. Для установки защищенных соединений применяется интерфейс msspi.
"Основной задачей проекта является техническая демонстрация возможности встраивания ГОСТ в браузер с открытым исходным кодом Chromium. Данное технологическое решение может помочь разработчикам адаптировать браузер при встраивании поддержки ГОСТ", - такой видят разработчики свою основную задачу.
Для работы с криптосоединениями необходима установка криптопровайдера, поддерживающего работу с российской криптографией. Учитывая то, что криптомодуль разработан компанией "КриптоПро", настоятельно рекомендуется использовать "КриптоПро CSP". Утверждается, что для установки защищенных соединений приобретения лицензии на само СКЗИ от "КриптоПро" не требуется.
В остальном системные требования те же, что и для Chromium. Исключением является то, что Chromium-Gost может работать и в среде устаревшей, но до сих пор применяемой Windows XP. Интерфейс и функциональность, не связанные с поддержкой шифрования, ничем не отличаются от обычного Chromium. В том числе необходимо учитывать и то обстоятельство, что разработчики в силу лицензионных ограничений не включают в поставку браузера ряд востребованных мультимедийных кодеков, что может вызвать сложности с некоторыми сервисами, в том числе видеоконференцсвязи.
Но при этом "КриптоПро" не является обладателем исключительных прав на Chromium-Gost. Вопросы, связанные с функционированием и технической поддержкой возложены на сообщество разработчиков.
Chromium-Gost является неотъемлемой составной частью сертифицированных российских операционных систем от ГК Astra, Базальт СПО и РедСофт. Вендоры берут на себя по крайней мере часть вопросов, связанных с технической поддержкой. Плюс ко всему, код в процессе сертификации проходит намного более тщательный аудит, но платой за это является более поздний выход обновлений.
Страны Центральной Азии обсудили предварительную оценку региональной программы «Единое здоровье»
Представители государственных ведомств стран Центральной Азии в сфере здравоохранения, охраны окружающей среды, сельского хозяйства и финансов приняли участие в региональном семинаре по разработке “Рамочной программы действий на основе концепции «Единое здоровье» в Центральной Азии», который состоялся в Самарканде.
Участники обсудили результаты предварительной оценки Рамочной программы действий «Единое здоровье» в Центральной Азии, в рамках которой разрабатываются рекомендации и механизмы координации регионального сотрудничества, направленные на решение задач в области борьбы с зоонозными заболеваниями и устойчивостью к противомикробным препаратам и обеспечения безопасности пищевых продуктов. Также участники ознакомились с результатами подготовленного Всемирным банком доклада «Защита продовольственных систем, предотвращение будущих пандемий: аргументы в пользу программы «Единое здоровье» в Центральной Азии». В ходе мероприятия были представлены рекомендации, разработанные по результатам пяти региональных оценок, и предложены пути для совместной подготовки практических стратегий реализации подхода «Единое здоровье» как на национальном, так и на региональном уровнях.
Согласно выводам доклада подход «Единое здоровье» является экономически эффективным для стран и региона. По результатам анализа, проведенного специалистами Всемирного банка, ежегодные инвестиции международногосообщества в систему «Единого здоровья» в размере от 1,9 до 3,4 млрд долл. США (в зависимости от распространенности заболеваний), смогут наполовину или полностью предотвратить пандемии. Ожидаемая годовая доходность таких инвестиций составит до 44–71%.
Центральная Азия особенно уязвима к новым вспышкам инфекционных заболеваний, поскольку находится на пересечении глобальных производственно-сбытовых цепочек со странами, в значительной степени зависящими от трудовой миграции. Болезни животных отрицательно сказываются на производительности, поставках продовольствия и конкурентоспособности сельского хозяйства по всему региону. При этом общее эпидемиологическое наследие стран дает региону уникальное преимущество для организации работы по предотвращению будущих вспышек болезней и борьбе с ними. В регионе уже заложены основы для реализации концепции «Единое здоровье» – совместного подхода, предполагающего объединение усилий ведомств, работающих в сфере сельского хозяйства, охраны окружающей среды и общественного здравоохранения, для профилактики и выявления инфекционных заболеваний, реагирования на возникающие вспышки и восстановления по их завершении. Осуществление Рамочной программы действий потребует дальнейшего укрепления регионального сотрудничества на этой основе, а также дополнительных инвестиций и наращивания кадрового потенциала.
«Комплексная реализация подхода «Единое здоровье» возможна только в том случае, если страны региона примут соответствующие обязательства на высоком уровне, а также при условии скоординированного взаимодействия с международными и местными партнерами, – отметила Джейн Эбингер, руководитель сектора устойчивого развития Всемирного банка. – Правительства стран Центральной Азии будут обеспечивать реализацию, а также техническую и финансовую устойчивость региональной инициативы «Единое здоровье» на национальном уровне, в то время как международные партнерские организации могут рассмотреть возможность оказания скоординированной поддержки».
В ноябре 2022 года Казахстан, Кыргызская Республика, Узбекистан, Таджикистан и Туркменистан подписали совместное коммюнике «Защита продовольственных систем и предотвращение пандемий в Центральной Азии», дав официальный старт разработке Рамочной программы действий «Единое здоровье» в Центральной Азии. Данная программа предполагает разработку принципов осуществления инвестиций, направленных на достижение странами Центральной Азии трех первоочередных задач: предотвращение пандемий, укрепление устойчивости продовольственных систем и сельского хозяйства, а также развитие региональной торговли и повышение конкурентоспособности. Коммюнике также призывает к совместной мобилизации ресурсов в поддержку этой важной инициативы.
В семинаре приняли участие представители Продовольственной и сельскохозяйственной организации (ФАО), Всемирной организации по охране здоровья животных (ВООЗЖ), Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП) и Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ).
Телеканал «Россия 24», программа «Вести». Репортаж о коллегии ФТС России - комментарии Руслана Давыдова
Ведущий: Вопросы автоматизации таможенных операций сегодня обсуждали на коллегии Федеральной таможенной службы. Какие задачи уж решены и что еще предстоит сделать расскажет наш корреспондент Вера Мороз.
Корр.: Стало известно, что Федеральная таможенная служба за этот май перечислила в федеральный бюджет 545 млрд руб., что почти на 40 млрд больше плана. Конечно же, основной вопрос на коллегии - это вопрос автоматизации. Она по сути, по слова временно исполняющего обязанности руководителя Федеральной таможенной службы Руслана Давыдова, сокращает время на рутинные операции, которые выполняет человек. Для примера, с начала года оформлено более 1,5 млн деклараций и с помощью автоматизации время сократилось на импорт до часа, на экспорт - до 30 минут. Всего авторегистрация составляет почти 85% от числа деклараций, из которых 29% занимает автоматический выпуск на товары.
Руслан Давыдов, врио руководителя Федеральной таможенной службы России: 3 тысячи почти деклараций в день выпускаются автоматически полностью без участия должностных лиц таможенных органов. Сроки совершения таможенных операций, выпущенных в ручном режиме и выпущенных в автоматическом режиме, кардинально изменяются. В автоматическом режиме - это в пределах 5 минут. Как правило - это 2 минуты. Это данные с учетом в том числе и рисковых поставок, а так у нас выпускается в течение 4 часов 91% таможенных деклараций.
Корр.: На коллегии Федеральной таможенной службы обсуждали, а как еще можно пойти на встречу бизнесу? И пришли к выводу, что можно оптимизировать процесс оформления декларации для компаний среднего уровня риска.
Руслан Давыдов, врио руководителя Федеральной таможенной службы России: Предлагаю обсудить вопрос о возможности применения автоматического выпуска для деклараций, подаваемых компаниями среднего уровня риска. Их у нас порядка 122 тысяч. Это основной массив наших декларантов, хотя с точки зрения их количества, понятно, что подают они порядка всего лишь 25% от всех деклараций, но это многочисленный класс бизнеса, малого и среднего бизнеса.
Корр.: Как отметили на коллегии, автоматизировать логично и постконтроль, т.е. минимизировать таможенных проверок уже после выпуска. О чем, как отметил Руслан Давыдов, давно просил сам бизнес.
Руслан Давыдов, врио руководителя Федеральной таможенной службы России: Модель контроля - единая, или сквозная, как мы говорим, т. е. те риски, которые либо не сработали, либо считаем, что можем их минимизировать на этапе после пуска - они отрабатываются на постконтроле. Речь шла о чем? Чтобы автоматизировать и выбор объектов на постконтроле тоже. С тем, чтобы у инспектора, который проводит проверки после выпуска товаров, минимизировать его, скажем так, произвольные действия.
Корр.: На коллегии отметили, в планах Федеральной таможенной службы - создание так называемой интеллектуальной таможни. Сквозная цифровизация основных процессов будет запущена уже до 2030 года.
Россия > Таможня. СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм > customs.gov.ru, 2 июня 2023 > № 4404381
Руслан Давыдов
Михаил Мишустин принял участие в VIII конференции «Цифровая индустрия промышленной России»
Председатель Правительства принял участие в пленарной сессии на тему «Цифровая независимость промышленной России» и осмотрел выставку новейших разработок российских компаний.
Конференция «Цифровая индустрия промышленной России» является ключевой площадкой для диалога представителей бизнеса и власти по вопросам цифровой трансформации общества и ключевых отраслей экономики. Конференция входит в пятёрку крупнейших мероприятий в области цифровой экономики в России.
В этом году «ЦИПР» проходит с 31 мая по 2 июня, вновь объединив в себе бизнес-форум и выставочное пространство, где компании представляют свои новые разработки и концептуальные решения.
Деловая программа конференции разделена на пять тематических треков, каждый из которых посвящён отдельным аспектам цифровизации: «ЦИПР. Цифровая независимость», «ЦИПР. Индустрия», «ЦИПР. Бизнес», «ЦИПР. Обратная сторона технологий», «ЦИПР. Разработка».
Пленарное заседание «ЦИПР-2023» посвящено результатам работы индустриальных центров компетенций, образованных по итогам конференции прошлого года. В рамках заседания представители бизнеса и государства обсудят перспективы и вызовы в развитии российского ПО, а также пути достижения автономности российской промышленности.
Стратегическими партнёрами «ЦИПР-2023» выступают госкорпорации «Ростех», «Росатом» и компания «Ростелеком». Мероприятие проходит при поддержке Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций России, правительства Москвы и правительства Нижегородской области.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, дорогие друзья! Уважаемые коллеги!
Рад всех вас приветствовать здесь, в Нижнем Новгороде. В регионе с крупными производствами, с развитой индустрией информационных технологий.
Мы сегодня собрались на важнейшем отраслевом мероприятии. Роль цифровых решений в современном мире сложно переоценить. Они прочно вошли во все сферы деятельности человека и, безусловно, имеюет ключевое значение для промышленного сектора.
Чтобы идея воплотилась в готовый высококонкурентный продукт, нужны мощные платформенные решения – от систем автоматизированного проектирования до специального софта робототехнических комплексов. Без собственного программного обеспечения нет будущего.
Это подтвердило и введение санкций, когда крупные международные компании, много лет продвигающие свои информационные технологические разработки, ушли с российского рынка и предприятия в один момент остались без привычных для них зарубежных решений.
В мире идёт жёсткая конкуренция за обладание высокими технологиями. По сути, это вопрос национальной безопасности.
Главой государства поставлена задача достичь технологической независимости от иностранного программного обеспечения, для чего необходимо построить сильную ИТ-отрасль, которая способна создавать высококлассные цифровые решения под конкретные задачи производителей. Это и есть основа промышленного суверенитета. Необходимый опыт, научный потенциал, ресурсы у нас имеются. Нужно только активнее их использовать.
Для стимулирования разработок новых продуктов и их внедрения на предприятиях запущен целый ряд специальных инструментов, в том числе налоговый манёвр, адресные пакеты мер поддержки, льготные программы кредитования, специальные гранты. Они предоставляются по поручению Президента. И на данный момент все значимые субсидии полностью переведены в цифровой формат и стали ещё доступнее для бизнеса.
Сейчас мы планируем облегчить нашим разработчикам доступ к контрактам государственных компаний – крупных отраслевых заказчиков. Для этого они должны получить статус системно значимых, тогда смогут работать без конкурсных процедур. Соответствующий законопроект уже внесён в Государственную Думу.
Ещё одна мера. Мы рассматриваем инициативу, которая вводит обязательные отчисления для организаций за использование зарубежного программного обеспечения – до момента перехода на отечественные решения. Половина этой суммы может направляться на грантовую поддержку российских ИТ-компаний. За счёт второй части станет формироваться залоговая масса для их льготного кредитования.
В настоящее время промышленностью взят уверенный курс на внедрение российского программного обеспечения. В прошлом году спрос на отдельные отечественные программные продукты, по экспертным оценкам, увеличился в 10–12 раз. Нет сомнений, что он станет и дальше расти.
Это серьёзный вызов для компаний – разработчиков софта. Сегодня в России их аккредитовано более 22 тыс. И они активно перестраивают свою деятельность с учётом текущих реалий.
Что касается программистов, то их численность по сравнению с прошлым годом увеличилась на 13%. В целом сейчас в стране работает свыше 740 тысяч человек.
Ситуацию в отрасли ярко характеризует объём реализации собственных решений и услуг, который вырос почти на четверть – примерно до 2,2 трлн рублей. Это хороший тренд.
В прошлом году мы собирались здесь и подробно обсуждали запросы промышленности на инновации и сквозные технологии, в том числе для искусственного интеллекта, кибербезопасности больших данных.
Отмечу, что нам удалось запустить и отладить деятельность индустриальных центров компетенций, так называемых ИЦК. Это новый механизм взаимодействия отраслей и компаний в сфере информационных технологий. Его идея заключается в объединении усилий крупных заказчиков и опытных разработчиков. Это был первый в своём роде настолько масштабный опыт совместной работы государства и бизнеса – государственно-частного партнёрства.
Всего на данный момент уже действуют 33 таких консорциума, куда вошли более 300 ведущих отраслевых компаний и 700 профильных экспертов. Они были сформированы по всем ключевым направлениям, в том числе в автопроме, авиастроении, железнодорожном машиностроении, металлургии, нефтегазовом комплексе и нефтехимии. Их основная задача – найти все области, где есть критическая зависимость от зарубежных цифровых продуктов, и установить ясные приоритеты по созданию и внедрению российского программного обеспечения.
В целом по всем отраслям выявили более тысячи иностранных решений, напрямую влияющих на стабильность производственных процессов. Но лишь шестая часть не имела отечественных аналогов совсем. Конечно, важно было найти им достойную замену уже в ближайшее время. По наиболее востребованным технологическим направлениям организована разработка универсального софта. Прежде всего она касается средств управления жизненным циклом изделия, инструментов инженерного анализа, систем управления производством, цифрового проектирования, виртуальных испытаний. Сегодня, кстати, мы очень много качественных примеров видели на стендах. И всё это серьёзные сквозные решения, которые не должны уступать западным аналогам. Устойчивое развитие промышленных компаний по всей стране зависит от эффективности такого системного подхода. Мы уже видим первые практические результаты.
Всего было одобрено более 160 таких проектов. Их общая стоимость превышает 210 млрд рублей. И только 10% этой суммы финансируется за счёт федеральных грантов. Остальные инвестиции – это собственные средства предприятий, что стало существенным вкладом в формирование задела и дальнейшее развитие российской промышленности.
Хочу отдельно поблагодарить руководителей таких компаний за пример технологической ответственности бизнеса. Многие из них сегодня присутствуют в зале. Уверен, что мы вместе добьёмся поставленных Президентом целей и сделаем нашу экономику сильнее.
Отмечу, что за время работы центров компетенций и входящих в них заказчиков уже появились лидеры. Но есть и отстающие. Назову отрасли. Это фармацевтика, торговля, пищевая и перерабатывающая промышленность, растениеводство. Несмотря на то что мы поддержали их проекты ещё в прошлом году, реализацию пока не увидели, она не началась. Более того, даже не подписаны соглашения на предоставление грантов этим организациям.
Искренне удивляет пассивная позиция некоторых крупных промышленников. Они, видимо, считают, что проживут на зарубежных решениях долгие годы.
Коллеги, давайте без иллюзий: отсидеться не получится. Необходимо сформировать актуальный ландшафт ИТ-продуктов, запустить рейтингование проектов и компаний по степени готовности и достигнутым результатам.
В декабре для мониторинга работы по импортозамещению программного обеспечения Правительство подписало ряд соглашений с государственными корпорациями о развитии высокотехнологичных направлений. Для каждого из таких документов сформированы «дорожные карты». Они включают все необходимые мероприятия, реализация которых позволит, сокращая число иностранных решений в ключевых отраслях экономики, наращивать долю отечественных, а к концу десятилетия – достигнуть 90-процентного замещения.
Следующий рубеж, более сложный, – переход на отечественное «железо». А оно, очевидно, без российского ПО работать не будет.
Коллеги!
Мы не должны идти по пути слепого копирования западных решений. Необходимо развивать собственные конкурентные преимущества в тех областях, где Россия выступает технологическим лидером либо где есть задатки этого лидерства.
Президент поручил Правительству внести в национальные проекты и государственные программы ряд изменений. Они касаются внедрения технологий искусственного интеллекта в каждую отрасль экономики и социальную сферу. Пока процент их проникновения невелик – в пределах 20%, считали специалисты. Очевидно, что в лидерах здесь – аэропорты, железнодорожное машиностроение, игровые сервисы. Если у импортного программного обеспечения, которое мы хотим заместить, есть функции с искусственным интеллектом, то их необходимо изучать и использовать. Упустим момент сейчас – велик риск сделать ПО, которое к моменту его выхода на рынок будет уже устаревшим и неконкурентоспособным. Вот этого, коллеги, допустить нельзя. Поэтому в ближайшее время надо провести экспертную оценку, проанализировать интеграцию модулей с искусственным интеллектом в новые продукты и затем включить в технические задания функции, которые окажут наибольший эффект на финансовую, экономическую и социальную сферы. И если компания не станет использовать такие технологии, отказ нужно будет обосновать.
И конечно, надо усилить координацию действий разработчиков. Необходим единый банк отраслевых программных решений, чтобы быстрее создавать модули с искусственным интеллектом. Рассмотреть возможность размещения такого перечня в реестре отечественного программного обеспечения и определить механизмы обладания правами на них, чтобы выгоду получали все участники процесса.
Ещё очень важно сформировать основные типы цифровых решений, в которых есть наибольшая потребность у промышленности. Именно их разработку и будет активно поддерживать государство. И конечно, государству для этого нужна качественная навигация от самих промышленников. Прежде всего это системы автоматизации проектирования, инженерных расчётов, системы управления жизненным циклом изделия. На втором месте по значимости – системы управления производственными процессами и активами, учёта, мониторинга состояния оборудования, планирования технического обслуживания, ремонта. Все профессионалы прекрасно понимают эти технологические элементы и циклы.
В итоге по таким направлениям мы оказали грантовую поддержку 26 проектам на 17 млрд рублей. Всё это инновационные продукты, которые применяют в том числе технологии интернета вещей, предиктивной аналитики, искусственного интеллекта. Также повышенным спросом пользуется софт для информационного моделирования объектов строительства в различных отраслях экономики. Я сегодня посмотрел на такой продукт – не может не радовать. Туда включили все элементы. Осталось ещё пакеты по сопромату включить. А так всё сегодня уже сделали. Практически спроектирован университет – все расчёты, всё сделано на российском софте, вставлен туда модуль nanoCAD. Коллеги, это движение и есть настоящее, реальное импортозамещение.
Системы управления предприятиями, технологическим и производственным оборудованием и многие другие вещи нужно делать. Конечно, особое внимание будем уделять и проектам по созданию комплексных программно-аппаратных решений, которые могут использоваться в промышленной инфраструктуре.
Многие отечественные разработки могут успешно применяться не только внутри страны. Они, без сомнения, будут интересны и нашим партнёрам из дружественных стран. Сегодня наши друзья из Белоруссии присутствуют, показали целый ряд интереснейших решений.
В рамках укрепления российско-белорусского сотрудничества сейчас идёт подготовка будущих совместных проектов, которые будут направлены на внедрение промышленного софта на наших и совместных, и отдельных предприятиях. Думаю, их презентация может состояться, кстати, уже в июле в Екатеринбурге, в ходе проведения международной выставки «Иннопром», куда я всех вас, друзья, приглашаю.
Подчеркну, реализация нашего экспортного потенциала – один из приоритетных векторов развития. И мы создали специальный механизм, который поможет расширить присутствие на зарубежных рынках российских ИТ-компаний. Речь идёт о так называемой службе «цифровых атташе», которые станут работать при торговых представительствах в иностранных государствах.
В ближайшее время такие сотрудники появятся в 26 странах мира, включая регионы Азии, Африки, Ближнего и Среднего Востока, Восточной Европы, Южной Америки, Карибского бассейна. В зоне их ответственности будет поддержка экспорта отечественного программного обеспечения.
Теперь ещё об одном важном решении, которое принято в прошлом году. В рамках национального проекта «Производительность труда» была создана и введена в эксплуатацию цифровая экосистема «Эффективность.рф». Её сервисы сегодня действуют проактивно, позволяют выявлять возможные зоны роста. Благодаря установленному на производстве специальному программному обеспечению формируется очень ценная аналитика, её данные помогают определять контуры государственной поддержки по приоритетным направлениям в ИТ-отрасли.
Говоря о данных, нужно отметить, что их ценность самовозрастает, они с годами будут помогать нам преодолевать проблемы и зазоры, которые есть, в том числе в программном обеспечении. Данные, мы говорили уже неоднократно, это золото, нефть, платина, никель – всё что угодно – XXI века. Сегодня качественная работа с данными – это залог успеха и в разработках промышленного программного обеспечения.
В этих процессах участвует уже около 1,5 тыс. предприятий из самых разных секторов. Это в том числе радиоэлектроника, нефтегазовый комплекс, химическая индустрия, фармацевтика, энергетика, тяжёлое машиностроение, лёгкая промышленность, лесопромышленный комплекс.
И что важно, эксперты, которые работают на этой платформе, помогают компаниям-заказчикам грамотно сформировать техническое задание и требования к разработке. Соответственно, при необходимости оказывают содействие в приобретении нужных технологий.
И сегодня там уже доступно около полутысячи отечественных продуктов более чем от 200 разработчиков.
Уважаемые коллеги, дорогие друзья! Важно действовать стратегически. Надо вкладываться в развитие серьёзных промышленных и инженерных решений. Конечно, потребуется длительное время на внедрение. Это вообще непростой процесс. И окупаются такие проекты не быстро. Но именно они гарантируют технологическую независимость страны. У нас просто нет другого пути.
В ключевых отраслях обрабатывающей промышленности, кстати, уровень цифровизации сейчас составляет менее 50%.
Сейчас нужно продолжить внедрение самых передовых технологий, таких как, например, виртуальные испытания, цифровое моделирование, многие другие.
Вы все хорошо знаете, о чём идёт речь. Это очень важно для оптимизации производственных процессов, для сокращения времени вынужденного простоя мощностей, снижения сроков и затрат на вывод высокотехнологичной продукции на рынок.
Для выполнения этих задач мы в ближайшее время актуализируем стратегию цифровой трансформации обрабатывающего сектора.
Масштабная работа сегодня ведётся и над созданием программного обеспечения и программно-аппаратных комплексов для критической инфраструктуры.
Президент поручил обеспечить безопасное и устойчивое функционирование информационных систем, значимых для отраслей экономики. И Правительство определит единые подходы к реализации государственной политики в данной сфере. Должны быть решены все вопросы по наличию в стране ключевых технологий и решений, формированию надлежащих условий их разработки, производства, поддержки и сервисного обслуживания. И конечно, нельзя забывать о подготовке квалифицированных кадров.
Также нужна прозрачная система оценки уровня технологической независимости критической информационной инфраструктуры. Независимой оценки, в том числе и для руководителей федеральных органов исполнительной власти. Потому что, конечно, когда вы за это отвечаете, хочется сделать процент повыше. Но независимая оценка, обратная связь, о которой всегда говорит Президент, должна здесь быть для нас катализатором всего процесса. И государственно-частное партнёрство должно договориться об этой независимой оценке.
При этом важно синхронизировать календарь перехода на отечественные продукты с графиками их создания. И здесь необходима достаточно гибкая конструкция. Для каждой отрасли будут определены типовые решения и установлены, как мы договаривались, предельные сроки замещения в них иностранных продуктов российскими аналогами.
Кроме того, у нас очень много интересных стартапов молодых и талантливых ребят с идеями, как оптимизировать производство. Мы выделяем им гранты на разработку прототипов. Но им, конечно, нужно помочь в первую очередь найти заказчика. И здесь я считаю, что необходимо формировать отраслевые венчурные фонды и снимать барьеры, чтобы в эти фонды могли поступать денежные средства от наших граждан, и компании свободно бы выходили на биржу. Для чего Правительством будет подготовлен отдельный план действий.
Дорогие друзья!
Сегодня − время уникальных возможностей и больших свершений. Я призываю всех действовать. Активнее внедрять результаты отечественных исследований, разработок. Пассивность сейчас − как никогда − губительна. И требуются смелые, неординарные инициативы, которые помогут в самые кратчайшие сроки достигнуть нашей стране высокого уровня цифровой зрелости. И здесь будет ценен вклад каждого из вас.
При этом крайне важно находиться на шаг впереди по всем ключевым направлениям индустриального развития. Стараться не догонять, а задавать свои стандарты для технологий, товаров, сервисов, определяя новое качество жизни людей. Это цель, к которой мы должны вместе с вами двигаться.
В ходе сегодняшнего пленарного заседания, я надеюсь, мы обсудим самые разные предложения по достижению технологического лидерства России, решим, какие механизмы поддержки нужно донастроить или дополнительно запустить, обменяемся лучшими практиками.
Я очень хорошо помню всё, о чём мы договорились в прошлом году здесь, в этом зале. Вот об этом тоже поговорим.
Давайте начнем нашу работу.
А.Рахманов (генеральный директор АО «ОСК», председатель ИЦК «Судостроение»): Уважаемые Михаил Владимирович, Дмитрий Николаевич, Денис Валентинович, Глеб Сергеевич!
Спасибо большое за возможность отчитаться о проделанной работе и обратить внимание на ключевые результаты этой работы, вызовы и проблемы, с которыми мы столкнулись.
На сегодняшний день полностью сформирован ИЦК «Судостроение». В него вошли практически все компании, которые так или иначе вовлечены в судостроение, то есть сама ОСК со всеми её 12 конструкторскими бюро, 16 крупнейшими верфями, наши коллеги из консорциума «Роснефть» – Дальневосточный завод «Звезда», Зеленодольский завод имени Горького и, конечно, наша судостроительная наука – Крыловский научный центр. Мы привлекли разработчиков – это все ключевые компании, по которым нами был проведён дополнительный анализ по примерно 60 критериям для того чтобы определить и уровень готовности тех или иных компьютерных решений, и возможность реализовать такую сложную задачу, как замещение импортных программ, и возможность дать новый толчок для проектирования кораблей и судов.
На самом деле мы в сложной ситуации находимся с 2014 года. И где-то в это же время, когда были введены первые санкции против ОСК, мы обрезали практически все соединения с внешним миром по тому пакету компьютерных программ, который у нас был – отдельно по подводному, по надводному кораблестроению, если брать военные заказы, либо гражданская техника, – везде были свои специалисты или эксперты. При этом мы наработали огромное количество справочников, которые теперь принадлежат нам. Мы здесь представили общий ландшафт, который для судостроения является ключевым, и невыполнение хотя бы одного из элементов этих модулей (или можно их как угодно называть), которые будут формировать специализированные лицензии в контексте либо проектирования, либо инженерных данных, либо вопросов цифровизации производства… Этот ландшафт для нас является, ещё раз повторю, единственно возможным для целевой реализации. Недостаток хотя бы одного из этих элементов лишит нас одной из точек опоры.
На сегодняшний день сформированы первый и второй этапы нашей работы. Прежде всего это касается компьютерного проектирования, PLM-решений. И, наверное, один из ключевых аспектов, о котором сегодня нужно говорить, – это проекты управления данными. Мы сегодня говорим об искусственном интеллекте, и у нас там есть некоторые разработки по движку. Но для искусственного интеллекта важен объём, то количество учебников, которое этот искусственный интеллект сможет обработать. Иными словами, без консолидации данных практически реализовать искусственный интеллект в технологических дисциплинах и таких специализациях, как судостроение, будет невозможно.
Здесь показаны проекты первой очереди. После проведения научно-технического совета (и огромной внутренней борьбы, которая у нас была между проектными бюро, теми, кто делает подводные лодки и кто делает надводные корабли) мы нашли консенсус, пришли к выводу, что нас больше всего устраивает продукт компании «Аскон». И здесь будет такая комбинированная конструкция, в которой каждый найдёт свой маленький модуль. И эта программа станет основой тяжёлой судостроительной САПР, которую мы планируем внедрять по мере её разработки. Эта работа не начинается с нуля, мы начали работу с комплексом 3D в 2019 году, обнаружили огромное количество дырок и несостыковок и на сегодняшний день уже научились их закрывать определённым способом.
Что для нас важно – самое главное, чтобы мы не остановились на каком-то этапе свершений, бета-версии, чтобы потом не попасть в крайне ответственную для нас историю, которая называется «конечная разработка продукта». Если какой-то там «жучок» зароется в этих бета-версиях, потом переделывать всю подводную лодку нам бы очень не хотелось. Это первый блок.
Второй блок, конечно же, касается индустриализации производства и вопросов управления производством, нашими складами. Для примера, в одной подводной лодке 1,2 млн компонентов. Абсолютно очевидно, что без цифровизации этих данных добиться успеха не получится.
Вопрос расчётов базируется на продукте «Логос», и дальше мы видим ERP-решения малого и среднего класса, которые реализуются на Невском судостроительном заводе и которые нам потребуется наращивать до соответствия крупным промышленным предприятиям.
Мы рассматриваем новые продукты, которые заходят к нам в ИЦК. В них есть один нюанс, который бы хотелось сегодня обсудить. Мы в основном занимаемся производством, но к нам заходят коллеги, которые занимаются эксплуатацией. И нам нужно чётко понять: это будет история Минтранса или это будет история судостроителей, которые будут отвечать за сквозной продукт, включая проектирование, эксплуатацию, строительство и, соответственно, утилизацию.
М.Мишустин: Спасибо. Алексей Львович, вопросы будут сразу.
Первое. Я помню, на слайде Вы выбрали троих (мы в том году говорили): это «Аскон», это «Топ Системы» и институт ядерных исследований – «Логос», наверное, об этом речь идёт?
А.Рахманов: «Логос» – это больше CAE.
М.Мишустин: Наверное, это правильно – диверсифицироваться, но почему выбор троих? Нет единого решения? Тяжело же! Просто вкладываться в такие мощные продукты очень тяжело в три направления.
А.Рахманов: Мы, конечно, не потянем три направления, нам придётся остаться на одном. Пока научно-технический совет корпорации принял решение, что это будет, скорее всего, «Аскон» на 99% – ручку на подписание договора я уже занёс. Частные технические задания разрабатываются, и здесь принципиально важно, чтобы мы всё-таки понимали, как будет работать архитектура более высокого уровня. Потому что, безусловно, ни одной из этих компаний будет недостаточно для того, чтобы закрыть потребности всех отраслей промышленности. То есть здесь единого вендора, к сожалению, быть не может – просто людей не хватит, рук не хватит.
М.Мишустин: Когда планируете и какие импортные продукты замещать?
А.Рахманов: Мы рассчитываем, что «пилоты» начнутся в 2025–2026 годах. Замещаем в основном CATIA Shipbuilding, замещаем FORAN, замещаем Nupas-Cadmatic, замещаем NX там, где он существует. С точки зрения расчётов, безусловно, LS-Dyna, её эквивалент. То есть всё то, что работает в расчётах методом конечных элементов.
М.Мишустин: Хорошо. «Топ Системы». Я вижу здесь Сергея Кураксина. Сергей, у меня вопрос простой: RGK-ядро геометрическое когда вы в продукт «Топ Системы» впишете? Это тяжёлая история, но без этого ни господин Рахманов, никто другой ничего не внедрит из «тяжёлого». Сможете ответить?
С.Кураксин (руководитель ЗАО «Топ Системы»): Задача сложная. Ядра пишут в мире несколько компаний. Мы взяли на себя эту заботу и понимаем, что это самый сложный проект – создание геометрического ядра. Но мы набрали сейчас хорошие темпы разработки. Ранее я говорил – 2027–2028 годы, но в связи с тем, что темпы разработки достаточно хорошие, если нам никто не будет мешать, то я думаю, что можно сдвинуть срок создания геометрического ядра влево.
М.Мишустин: Влево – это насколько?
С.Кураксин: Не смогу ответить.
М.Мишустин: Вот видите. Сроки и конкретика должны быть. Понимаю, что тяжёлые задачи ставим. Но, с другой стороны, ОСК является крупнейшим получателем гранта – 3,5 млрд было выделено на создание тяжёлой САПР в судостроении. Но если это 3,5 млрд и если мы сегодня уже помогаем, то мне нужны сроки, как и всем нам – и Правительству, и стране. То есть сейчас максимальная доля поддержки у реализуемых проектов в сфере авиастроения, двигателестроения, в ракетно-космической промышленности, общем машиностроении. И конечно, большая их часть связана с разработкой отечественных решений САПР. И «Росатом» сейчас старается разрабатывать САПР и системы поддержки жизненного цикла. Но мы должны постоянные требования к внедрению предъявлять все вместе. Нам нужно потом сконцентрироваться и понять, кто лидеры. Сначала выбрать из тех, кто есть, и потом идти.
Коллеги, хотел бы обратить внимание на то, что задача очень ответственная, и просил бы в этом смысле со сроками не баловаться, уж извините за такие слова.
Д.Чернышенко: Спасибо, Михаил Владимирович.
Думаю, что докладчики мобилизовались предельно сейчас. И мы переходим к следующему ИЦК – «Автомобилестроение». Сергей Анатольевич Когогин, которому удалось собрать в ИЦК усилия многих разработчиков. При этом у нас там два параллельных трека идёт. Эту конкуренцию мы приветствуем. Вы видели одно из решений КамАЗа, сами его сегодня тестировали – «Атом».
Сергей Анатольевич, пожалуйста, о ваших результатах.
С.Когогин (генеральный директор ПАО «КамАЗ», председатель ИЦК «Автомобилестроение»): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Много лет назад, во время запуска производства КамАЗа, все автомобильные предприятия страны работали по одним решениям, был один IT-ландшафт. С приходом рынка автомобильные компании начали двигаться по самостоятельным траекториям, и это не являлось чем-то особенным. Так сложилось, что часть предприятий остались российскими, а в легковом бизнесе мы переходили под глобальные корпорации, где были корпоративные решения.
В 2022 году была реализована очень правильная инициатива – создание индустриальных центров компетенций. И ИЦК позволил запустить процессы конструктивного обмена мнениями между автомобильными предприятиями и поиска взаимоприемлемых решений.
Прошедший год был главным образом посвящён задачам сохранения устойчивости IT-систем для продолжения работы. Эта задача была успешно решена.
За прошедший год мы составили ландшафт IT-проектов, определили, по каким классам решений и в каких областях у нас отсутствуют отечественные продукты, договорились о том, кто мог бы выступить разработчиком и заказчиком, консолидирующим требования всех участников.
Основную сложность в разработке и замене представляют CAE-системы, а также PDM-системы. Системы являются процессоориентированными, следовательно, промышленность не может осуществить переход с одной системы на другую в процессе уже начатой разработки изделия. Переход можно делать только в начале работы над новым продуктом, например, автомобилем или двигателем, любым агрегатом. В связи с этим со всеми коллегами по цеху мы пришли к пониманию, что переход на отечественные CAD/CAM, LM системы будет постепенным. В первую очередь переход будет выполняться для процессов управления данными, во вторую очередь – будет переноситься на трёхмерные модели и конструкторскую документацию.
Что касается таких систем, как ERP, CRM, то с ними ситуация выглядит намного лучше, поскольку отечественные решения этого класса существовали на рынке ранее и находятся в достаточно высокой степени готовности для промышленного применения.
Особо значимые проекты ИЦК 2022–2023 годов. В 2022 году компании, входящие в ИЦК, запустили работу над тремя особо значимыми проектами. Было принято решение развивать две альтернативные отечественные платформы как PDM. АвтоВАЗ и ГАЗ приняли решение работать на T-FLEX, КамАЗ в качестве такой системы выбрал решение «Сарус», разрабатываемое с «Росатомом».
Мы работали уже с 2019–2020 годов над этой темой. В 2023 году ИЦК планирует запустить ещё три проекта. Они развивают авторские системы управления жизненным циклом продукта. Наиболее перспективным в этой области мы видим решение «Логос», разработанное ядерным центром в Сарове, и создание специализированного решения «Логос-авто».
Хочу также особо выделить разработку решения, опережающего импортное, и создание собственной операционной системы для автомобилей, которая развивается в новой компании «Атом».
Мы в ИЦК договорились о совместной работе в этом направлении для существующих автомобильных платформ. Эти работы будут связаны с созданием общей электронной архитектуры, отвечающей за отправку телематических данных и обеспечение кибербезопасности.
Несмотря на то что в 2022 году на первое место вышла тема импортозамещения, для компаний ИЦК никуда не ушёл вопрос конкурентоспособности. Чтобы успешно конкурировать с мировыми лидерами автомобилестроения, мы должны научиться быстро меняться, создавать новые цифровые предприятия. Мы определили характеристики цифрового предприятия будущего, к которым нам всем нужно стремиться.
Разработка новых автомобильных платформ – дело очень затратное сегодня. Но у нас теперь нет времени. Если раньше у нас лаг был около 30 лет и 10 лет уходило на разработку платформ, подготовку производства, то сейчас этот временной цикл сократился минимум вдвое. Десяти лет уже нет, сейчас мы считаем нашим нормативом три года. Из последних визитов, Михаил Владимирович, в Китай, к сожалению, стало ясно, что они уже добились цикла полтора года – от разработки до внедрения.
Все варианты исполнения всех модификаций должны закладываться в конструкцию, в модель – введение данных на начальном этапе проектирования.
В то же время растёт стоимость производственного оборудования, стоимость человеческого труда. Время, когда фабрики создавались для выпуска уникального массового продукта, к сожалению, уходит в прошлое. Нужно переосмыслить сегодняшнее положение дел в промышленности. Это, наверное, касается не только автомобильной промышленности – вообще всех.
Завтрашнее производство должно быть предельно гибким, способным быстро адаптироваться под заказ. Для информационных систем это значит существенное увеличение значимости MES-систем и уменьшение значимости ERP-систем.
И последний, но и наиболее важный, наверное, пункт. На предприятиях будущего человек должен быть полностью исключён из процесса передачи информации и принятия решений в операционных процессах. Задача человека – анализировать, создавать новые процессы. Задача машины – исполнять процессы, созданные человеком.
Это наш запрос сегодня, запрос промышленности в адрес ИT-компаний. Без создания инструментов, которые позволят соответствовать озвученным мной характеристикам, наша промышленность не будет конкурентоспособной. И это вопрос не завтрашнего дня, а уже сегодняшнего.
М.Мишустин: Сергей Анатольевич, спасибо.
Насчёт Китая. Мы с Вами вместе посещали Китайскую Народную Республику, участвовали в форуме. Секретом серьёзной катализации процессов, связанных с промышленным производством, в Китае является промышленная цифровизация. Они очень сильно продвинулись в этом. И масштабирование сегодня для них – уже решённый вопрос. И мне кажется, абсолютно с Вами соглашусь, это и есть основа технологического суверенитета, которую мы должны вместе создавать с использованием ускорения промышленного проектирования, промышленной автоматизации на своём программном обеспечении.
Сейчас буквально короткий вопрос. Вы сказали, что сложно выбирали платформу, но выбрали уже? С «Логосом» будете работать? Я так до конца не понял, какие вы продукты выбрали для КамАЗа.
С.Когогин: Для КамАЗа мы за базовый продукт взяли «Сарус». И «Логос» нет смысла обсуждать, мы им уже активно пользуемся.
М.Мишустин: Хорошо. Второй момент – это то, что касается «Атома». Сегодня мы видели этот проект. То, что вы делаете, – это здорово, что и дизайн свой, и все подходы свои, и концепция новая. Вопрос: а проектируете на чём его?
С.Когогин: «Атом» мы намерены проектировать именно на «Сарусе».
М.Мишустин: Намерены или уже проектируете?
С.Когогин: Намерены. Это наш совместный проект с «Росатомом».
М.Мишустин: Я буду до конца спрашивать. Вы проектировали то, что мы сегодня видели на стенде, вместе с немецким менеджером, который помогал вам, – на «Сарусе» или всё-таки пока на NX?
С.Когогин: Пока на NX.
М.Мишустин: Вот видите, я из Вас это вытащил. Но можно сделать цифровой двойник? Чтобы «Сарус» рядом был и параллельно с этим бы смотрели, как это сделано. По-другому же не бывает. Меня Александр Александрович Иноземцев потом поправит, он лучше в этом понимает. Ну делайте рядом цифровой двойник. Ведь не сделав параллельную структуру, чтобы цифровой двойник был промышленного софта, мы не добьёмся этого.
С.Когогин: Михаил Владимирович, следующий этап – мы промышленный макет создали на понятной программе, дальше проектирование будет идти на «Сарусе».
М.Мишустин: То есть обещаете?
С.Когогин: Конечно.
М.Мишустин: Мы в следующем году, когда соберёмся, зафиксируем это и спросим Вас. Ну а как по-другому?
По поводу выбора, знаю, что Вы бились за это, возглавили ИЦК. Тяжело было. Команду «Сименса» нанимали бывшую, которая работала. Но на текущий момент по «Атому», мне кажется, очень важны и частные инвестиции. Я смотрю на наших участников панели, здесь есть коллеги, у которых можно привлечь инвестиции, во всяком случае, несколько из них точно могут помочь. Почему говорю? Ну явно возможности первой машины, которую делают совершенно по-новому, это очень интересно, в том числе и концепт сам.
Это я Вам помогаю, Сергей Анатольевич.
С.Когогин: Спасибо.
Д.Чернышенко: Михаил Владимирович, всё запомним, что Вы сказали, в следующем году спросим. Следующий – ИЦК «Железнодорожное машиностроение».
Д.Комиссаров (председатель совета директоров
АО «Трансмашхолдинг», председатель ИЦК «Железнодорожное машиностроение»): Добрый день, Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!
В 2022 году ИЦК было рассмотрено 11 заявок на общую сумму 10,6 млрд рублей. По итогам отбора 4 проекта на 8,3 млрд рублей одобрены и включены в перечень особо значимых. По двум из них уже выделено финансирование – 1,5 млрд, началась работа. Это «Умная диагностика» и «Цифровой формуляр». Оба решения будут готовы к 2025 году – должны быть, по крайней мере.
Два других проекта – «1Д» и «Управление требованиями» ожидают решения по новому финансированию в размере 6,8 млрд рублей. О причинах и подходах далее расскажу.
Два проекта на сумму 0,6 млрд рублей отсеяны в связи с наличием аналогичных решений в других ИЦК. Три проекта – не был представлен полный комплект, и доработанные материалы вошли в 2023 году. Это PLM, PDM – «Раздельный учёт» и «Ценообразование». Два оставшихся проекта на 1,1 млрд рублей были предварительно одобрены ИЦК, отправлены на доработку, и в связи с низким уровнем готовности технологии проекты сейчас дорабатываются.
В 2023 году рассмотрено уже также 11 заявок, из них 6 новых, 5 – доработанные с 2022 года. Четыре проекта одобрены, четыре на рассмотрении, и три проекта переданы в ЦКР, потому что это в основном ERP-системы. Это статистика.
Предварительные выводы по проблематике. За год работы, прошедший с прошлой «ЦИПР», – совместной работы с Правительством, Минцифры, Минпромом и экспертным сообществом – можно сказать, что восприятие ситуации сильно изменилось. Сформировано общее понимание, что российские компании сегодня могут обеспечить бесперебойное производство продукции, используя существующие российские решения. И отчасти иностранное ПО без поддержки.
Практически в каждом сегменте промышленного ПО есть продуктовые предложения от двух-трёх разработчиков. То есть на сегодняшний день, повторю, практически по каждому сегменту, который нужен, есть два-три российских разработчика, с которыми уже можно начинать работать. Решения, естественно, требуют доработки и кастомизации, которую, по нашей информации, снятой с разработчиков, планируют завершить в 2025, 2026, 2027 годах. Возможно, это оптимистичное утверждение, но по крайней мере такое предложение на сегодняшний день есть.
Проблематика. Выполнение поставленной задачи полной суверенизации промышленного программного обеспечения зависит, на наш взгляд, в том числе от трёх условий. Прежде всего, Вы уже сегодня упоминали, Михаил Владимирович, зрелость суверенного «железа». Второе – стабильно работающая российская операционная система. Насколько мы слышим, эти решения планируется завершить в 2025–2026 годах. После этого какое-то время займёт отладка всей системы на новой инфраструктуре, и полностью суверенная система, по нашим оценкам, может возникнуть в 2027–2028 годах.
Параллельно необходимо будет проводить очень трудоёмкий процесс переноса всего массива библиотек наработанных моделей и данных из старых, совмещённых с импортными системами, в эти новые наработки. Это с точки зрения задачи, которая стояла по полному импортозамещению, как мы её обсудили и видим внутри, ИЦК имею в виду.
Отдельный, но важный, технический вызов это использование библиотек и данных разного формата сегодня в рамках одной системы. Из предложений на рынке видим два параллельных пути развития, что даёт вариативность при выборе. Первое – это формирование единого унифицированного формата данных между участниками рынка – этот процесс сегодня идёт, компании начинают формировать эту общую среду, возможность использования одинаковых стандартов.
И второе – создание единого тяжёлого PLM, это то, чем занимается сегодня «Росатом». Мы готовы на это переходить, как только оно будет в таком полном формате.
Где мы видим проблематику. В прошлый раз обсуждали и в течение этого года неоднократно говорили, что это разработка опережающих ИТ-решений, направленных на повышение нашей конкурентоспособности, производительности, на перспективу 7–10 лет. Примеры – это всё тот же самый тяжёлый PLM и наши любимые 1D-проектирование вместе с управлением требованиями. Инвестиции в такие проекты состоят из двух частей. Это разработка ядра базы и уже дальше отраслевые настройки и кастомизация. Проблема заключается в том, что первая часть – разработка ядра – является инвестиционно не окупаемой. Просто все альтернативные мировые компании, которые двигаются, двигаются на рынке в 10–15 раз больше и с другой базой. Та часть, которая относится к отраслевой специфике кастомизации, может быть профинансирована или потребует каких-то более льготных процентов при инвестиции.
Мы предложили механизм, который связан с возможностью получения кредита с последующим списанием в случае успеха. Таким образом, разработчик берёт на себя ответственность за разработку, но имеет возможность при создании продукта вернуть инвестиции или снять с себя ответственность.
И последнее. Очень важна, на наш взгляд, институционализация той работы, которая идёт. ИЦК работа запущена, но возникает проблема, связанная с последующей приёмкой выполняемых работ. Раз.
Второе: консолидация требований к разработчикам, формирование общих приоритетов, уход от задвоения и стандарта. Объясню, что имею в виду. Мне кажется, будет очень некорректно, если мы как конкурент будем принимать разработку другого конкурента в рамках ИЦК. В этом смысле поступила инициатива создать АНО «Цифровые технологии», которая могла бы целый ряд функций выполнять. Мы её поддерживаем. Кажется, это правильная идея, мы готовы к этому присоединиться. Тогда ИЦК могли бы выполнять экспертную функцию, а надзорную, контрольную и стандартизирующую функцию, кажется, правильно передать в АНО «Цифровые технологии».
И ещё одну вещь хочу сказать. На самом деле есть очень хороший инструмент, который всем рекомендую. Это инструмент Минпрома – ГИС «Промышленность». Сегодня это место, которое является и витриной, и платформой для шеринга, для сбора проблем, потребностей, заявок. То есть место, где продукты можно маркетировать, эксплуатировать, использовать и так далее. Мы этим очень активно пользуемся.
М.Мишустин: Спасибо. Несколько слов буквально.
Первое. Вы сказали: когда будет продукт жизненного цикла (PLM), мы с удовольствием им воспользуемся. Без вас его не будет – ни без кого из тех, кто присутствует здесь. Функция заказчика очень важна, и «Росатому» будет тяжело это делать как системному интегратору, который привлекает в том числе и сложных в хорошем смысле слова разработчиков, без заказчика. Поэтому выполнение функции заказчика никто не отменял. И ваше мнение, то есть обратная связь будет важна: насколько всё в том направлении идёт.
Второе – 1Д. Слышим вас, что, конечно, тяжело создавать ядро без финансирования, начиная в общем-то не с нуля, но и не с тех позиций, где уже стоят конкуренты. Здесь возможно было бы рассмотреть специальную программу финансирования. Я бы предложил поручить проработку этого корпорации «ВЭБ.РФ», для того чтобы посмотреть, какие могли бы быть потом льготы, в том числе по списанию части кредитных средств, если вы создадите платформу, которую будут использовать другие коллеги. Здесь же «колодцы» есть не только ведомственные, а есть «колодцы» предприятий-частников. Вдруг не захочет Алексей Александрович кому-то отдавать свою платформу? Или господин Дюков, или господин Потанин… Тут вопрос и в конкуренции тоже. Если средства, которые мы будем предлагать в виде льготных субсидий, кредитования, будут достаточными для того, чтобы сделать это, то тогда нужен опцион. Опцион на то, что вы это разделите с коллегами, если государство будет за это платить. Денис Валентинович, поддержите?
Давайте тогда сформулируем поручение, если вы в том числе возьмётесь за 1Д. Я правильно понимаю, что вы готовы за это взяться?
Д.Комиссаров: Михаил Владимирович, могу сказать скромно, мы уже начали, как и обещали, с 2021 года эту дискуссию, в прошлом году уже активно заработали – собрали коллектив, продолжаем его укрупнять, разрабатываем ТЗ, отрабатываем алгоритм создания. То есть мы в процессе.
М.Мишустин: Значит, берётесь. Договорились. У меня просьба тогда – Денису Валентиновичу вместе с «ВЭБ.РФ» и Дмитрием Николаевичем посмотреть, какие механизмы могли бы быть вам полезны. Хорошо?
Д.Комиссаров: Да.
М.Мишустин: Спасибо.
Д.Чернышенко: ИЦК «Двигателестроение». Михаил Владимирович, Вы лично ознакомились с процессом сборки двигателя на «ОДК – Пермские моторы» для МС-21. Он разрабатывается корпорацией с ведущими предприятиями. И Александру Александровичу Иноземцеву удалось скоординировать огромную команду для итогового результата. Он продолжает это делать.
Пожалуйста, Вам слово.
А.Иноземцев (заместитель генерального директора АО «ОДК» по управлению НПК «Пермские моторы», управляющий директор – генеральный конструктор АО «ОДК-Авиадвигатель», академик РАН): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Важнейшие проекты, которые сегодня реализует Объединённая двигателестроительная корпорация, это двигатель ПД-14, все знают о нём. Двигатель сертифицирован, производство серийное сертифицировано, самолёт с двигателем сертифицирован. Мы находимся на стадии разворачивания серийного производства, причём невиданными темпами, такую задачу перед нами поставило Правительство.
Для организации внутренней и внешней кооперации, производственных цепочек, системы качества, послепродажного обслуживания требуются мощнейшие информационные технологии.
На базе технологического и научно-технического опыта ПД-14 создаётся двигатель ПД-8.
И вторая задача, которая находится в стадии НИР (научно-исследовательская работа), сложнейшая научно-техническая проблема, – это двигатели большой тяги класса 24–50 т, центровой двигатель ПД-35. Это вершина технологической и научной мысли в мире по сложности научно-технических, технологических проблем.
Михаил Владимирович видел «живьём» газогенератор в Перми, он прошёл два испытания на высотном стенде. И сегодня мы изготавливаем и собираем двигатель-демонстратор полноразмерный.
Исходя из этих разносторонних задач, мы поставили для себя в первую очередь задачу – из тяжёлого софта реализовать пять проектов импортозамещения.
Первый проект – это как раз организация управления производством и цепочками поставок. Это то, что сегодня крайне важно для ПД-14. И второе – это импортозамещение основных продуктов: Siemens NX, Teamcenter и Fibersim – это те продукты, которые используются при проектировании конструкций и технологий. Зелёные, закрашенные на представленных слайдах – мы завершили все процедуры, оформили гранты и начато финансирование. Три следующих второй очереди – это импортозамещение расчётного анализа (CAE-системы), это импортозамещение разработки программ для станков с ЧПУ и информационная система (это внутренняя наша, ОДК) управления знаниями, что крайне важно, чтобы все заводы и КБ корпорации имели доступ к знаниям соседей.
Эти работы находятся на стадии завершения технических заданий, и мы планируем уже в этом году закрасить их зелёным цветом, чтобы дальше разрабатывать. Крайне важно, что Правительство эту поддержку нам оказало. Мы попали под частичные санкции ещё в 2014 году. И в 2018 году Трамп конкретно по авиадвигателям подписал указ о санкциях. Поэтому мы этим занимаемся уже несколько лет. Но, конечно, без такой мощнейшей поддержки… Все сроки в прошлый раз были далеко, а те сроки, которые показаны на слайде сейчас, это сдвиг на два-три года влево. Зелёное уже согласовано, а белое – это практически потенциальные разработчики согласились. Это имеет огромное значение для продвижения этих проектов и организации импортозамещения.
Организована работа именно так, как мы понимаем. Есть задание, деньги у нас в руках, мы с разработчиками заключаем договор и разбиваем на этапы и поэтапно внедряем. Потому что ждать много лет – это неправильно. Так не делается ничего в мире, и тем более софт. Это всё организовано, и мы тут чувствуем серьёзную поддержку.
Мы оцениваем готовность сегодня конкурировать с американским софтом примерно в таких процентах, которые показаны на слайде. Крайне важно, что мы каждую нашу встречу будем эти проценты увеличивать, потому что будем идти поступательно.
Мы именно так запустили наш центр двигателестроения. Мы работаем параллельно и с ОАК, и с «Энергомашем», то есть никакого дублирования здесь не будет. Всё, что касается двигателестроения, это всё в одну точку и универсально для наших нужд.
М.Мишустин: Александр Александрович, буквально пара вопросов.
По сименсовскому продукту, по Fibersim, который композиты проектирует. Мы радовались вместе, когда заместили создание крыла для МС. На Ульяновском собирают, а делают его в особой экономической зоне, «Росатом» – углеродное волокно. Это замечательно. А по проектированию есть у нас шансы сделать российский софт?
А.Иноземцев: Да, Fibersim мы используем для проектирования полимерных композиционных материалов – это угле- и стеклопластики с разными технологиями. Здесь мы коррелируем и с ОАК, и с «Вертолётами России», которые эти технологии используют. Для этих нужд мы делаем всё.
И потом, композиты – это растяжимое понятие. Есть металлические композиты и прочее.
М.Мишустин: Полностью заместить можно, Александр Александрович?
А.Иноземцев: Полностью – это наиболее сегодня тяжело, я это говорил в прошлый раз, но задача поставлена, и мы её дожмём. Это абсолютно точно.
М.Мишустин: Когда?
А.Иноземцев: Срок у нас там – 2026 год.
М.Мишустин: Хорошо.
А.Иноземцев: А был 2029-й.
М.Мишустин: Можно ещё вопрос? Просто как специалисту.
Понимаем, что непросто всё это даётся. Есть критические точки, в том числе в тяжёлой САПР. Инвентаризация, которая показала, что не всё так плохо, – это очень важный элемент был. Это было пару лет назад. Когда мы посмотрели внимательно на рынок и посмотрели на ребят, которые занимались продуктами, которые близки к западному аналогу. Сейчас на слайде Вы как раз уровень соответствия отечественного аналога показываете по классу программного обеспечения: импортное – отечественное и проценты. Вот они уже есть: 50, 60, 70, 80% – не важно, это оценочно. Теперь вопрос: где самые тяжёлые точки?
А.Иноземцев: Конечно, самые тяжёлые точки – это проектирование, полноценное 3D-проектирование. Мы уже не знаем, что такое 1D, для нас это прошлый век. Только 3D-проектирование. Это система уравнений, которая содержит несколько тысяч уравнений, и создать программу, которая бы их оперативно решала – это огромная проблема. Но вопрос в чём? Не существует нигде, даже в Соединённых Штатах, такой программы, которая бы позволила автоматически спроектировать двигатель. Весь вопрос состоит в том, чтобы, используя базовую систему уравнений, потом верифицировать под собственный опыт и под собственные экспериментальные данные. Вот это наиболее трудно, всё в целом, на мой взгляд.
М.Мишустин: Вы сказали, что в ИЦК вместе с ОДК и ОАК, с «Энергомашем» координируете свою работу. Это очень важно. Потому что всё равно потом эти 33 ИЦК будут агрегироваться, то есть они будут всё равно использовать единые продукты (и количество их уменьшится) – решения универсальные. Мы сейчас собрали всё, что было, и пытаемся сделать лучшее. И это очень важно – использовать в принципе единые решения там, где можно. Невозможно строить двигатель без полной координации, в том числе и по техническим требованиям, с ОАК и ОДК.
Теперь крайний вопрос. Как дела с ПД-8?
А.Иноземцев: ПД-8 летать начал. Непросто, конечно, в такие сроки реализовать. Это примерно в два раза быстрее – Денис Валентинович нам поставил задачу, – чем было с ПД-14.
М.Мишустин: Меньше четырёх лет получается.
А.Иноземцев: Да, это очень непросто. Слава богу, есть базис – ПД-14, это позволяет минимизировать технические риски. Но задача суперсложная.
Мы все отмобилизованы. Денис Валентинович нас регулярно воспитывает. Поэтому работаем.
М.Мишустин: Я понимаю. Главное, чтобы это было безопасно. Я думаю, эта мысль есть у всех, в том числе у тех, кто сейчас на сцене. По безопасности, я знаю, Денис Валентинович очень ответственно к этому подходит. Здесь надо иметь полную уверенность.
А.Иноземцев: Это мы понимаем.
М.Мишустин: Но правильно я понимаю, что это всё-таки 2024 год?
А.Иноземцев: Стараемся.
М.Мишустин: Нет, конец 2023-го и 2024 год. Но конец 2023-го и 2024-й – это примерно месяц разницы. А можно и два дня. Денис Валентинович, скажите.
А.Иноземцев: Я там соисполнитель и не могу за головного исполнителя отвечать.
Д.Мантуров: Михаил Владимирович, для меня каждый месяц на вес золота. Поэтому не расслабляйте коллег моих, пожалуйста. Конец года – мы должны получить сертификат типа.
М.Мишустин: Сертификат – да. Если Вы о сертификате, то да.
Спасибо, Александр Александрович.
Д.Чернышенко: Спасибо большое. ИЦК «Нефтегаз, нефтехимия и недропользование» показал один из самых высоких уровней скоординированности. Михаил Владимирович, Вы его обозначили как один из лидеров на стратсессии. Действительно, пример эффективной организации работы ИЦК. Коллеги преодолели критическую зависимость от импортных решений, и мы видим 100% покрытие ИТ-ландшафта отечественными решениями, уверенную ориентацию на экспорт. И самое важное, что в ближайшее время, насколько мы знаем, коллеги подписывают юридически значимые соглашения со всеми участниками консорциума ИЦК для совместного использования софта.
Александр Валерьевич, Вам слово.
А.Дюков (председатель правления, генеральный директор ПАО «Газпром нефть», председатель ИЦК «Нефтегаз, нефтехимия и недропользование»): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
У нефтегазовой отрасли есть значительный потенциал для развития, но при этом есть и достаточно серьёзные вызовы, на которые мы должны ответить. Если говорить о реализации потенциала, она будет зависеть и от того, насколько активно мы будем внедрять современные цифровые решения в бизнес-процессы по всей цепочке создания стоимости – от геологоразведки до сбыта. По нашей оценке, экспертной оценке, экономический эффект от цифровой трансформации отрасли составит до 1 трлн рублей уже к 2030 году. Для того чтобы этот потенциал реализовать, нужна безусловная консолидация усилий как отрасли, так и разработчиков. И идея создания ИЦК была очень правильной.
В наш ИЦК – «Нефтегаз, нефтехимия и недропользование» – вошло 13 крупнейших отраслевых компаний.
Работа в рамках ИЦК по выбору особо значимых, критических проектов импортозамещения ИВТ была разбита на этапы. Было несколько итераций. Результатом этой работы стало то, что осенью прошлого года мы отобрали 28 особо значимых проектов. Государственного финансирования на реализацию этих проектов мы не просили, разработка их идёт в рабочем порядке компаниями-участниками. И реализация происходит в соответствии с «дорожными картами». В основном все эти проекты будут реализованы к 2025 году.
Одновременно с задачей определения критических, особо значимых проектов мы поставили перед собой стратегическую задачу – тщательно проанализировать весь отраслевой ИТ-ландшафт в разрезе функциональных бизнес-процессов. Что уже было сделано в рамках этой задачи? Первое: была составлена универсальная карта функциональных бизнес-процессов. Индустриальный бизнес-ландшафт нашей отрасли – это декомпозиция до второго уровня. Второй уровень – это 103 процесса. Например, процесс первого уровня – это поиск, второй уровень – это сейсмика, это оценка перспективных участков, геофизические исследования и так далее.
На втором этапе мы сформировали перечень всего отечественного индустриального ПО по каждому бизнес-процессу. Всего было выявлено 658 отечественных решений, разработанных или находящихся в разработке. Мы определили уровни технологической готовности этих решений. 469 решений с уровнем готовности 9, и 189 решений с УГТ (уровень готовности технологий) ниже 9.
Какие общие выводы можно сделать по ситуации с индустриальным ПО в нашей отрасли? Как сказал уже Дмитрий Николаевич, критической зависимости от зарубежных решений нет. Конечно, ряд зарубежных решений является более эффективным, имеет большую функциональность за счёт более продвинутой алгоритмизации, более богатых библиотек, бесшовности. Но на это есть объективные причины, поскольку эти зарубежные решения создавались на протяжении десятилетий, было несколько вендоров, глобальный рынок и все нефтяные компании использовали эти решения. Мы начали позже, наши решения моложе. И в принципе на данный момент, может быть, они функционально уступают. Но наше преимущество в том, что мы начали эту работу в более современном технологическом стеке. И мы используем открытые архитектурные платформы, что позволит нам потратить меньше времени на разработку и внедрение этих решений. То есть мы сможем пройти этот путь быстрее.
Часть иностранных решений мы ещё можем использовать без какого-то операционного риска, поскольку они работают у нас в закрытом контуре. Тем не менее мы ставим перед собой задачу покрыть весь этот ландшафт на 100% исключительно российскими решениями.
Следующие наши шаги: во-первых, завершить разработку и реорганизацию этих 28 особо значимых проектов. А на втором этапе мы поставили перед собой задачу покрыть весь этот ландшафт отечественным ПО. Что нужно сделать, чтобы достичь этой цели? Нужно решить несколько задач: во-первых, продолжать работу по актуализации этого ландшафта. Второе. Для тиража решений между компаниями, чтобы этот тираж был бесшовным, очень важно иметь единые стандарты и принципы в области разработки индустриального программного обеспечения. Это и совместимый технологический стек, и единые принципы в области интеграции данных и процессов, это и стандартизация функционала этого ПО. Кроме единых стандартов и принципов, очень важно для создания и внедрения ПО иметь единую среду разработки. И сейчас с коллегами мы ведём работу по созданию единых механизмов и единых инструментов, которые позволят разрабатывать эти решения быстрее, качественнее и эффективнее. В качестве таких инструментов и механизмов могут быть и репозиторий кода, и элементы DevSecOps, и готовые компоненты решений, и отраслевые прикладные платформы.
Маркетплейс – четвёртая важная задача. Это открытый каталог наиболее востребованных решений для возможности переиспользования этих решений. Кадры, о чём уже сказал Михаил Владимирович, тоже очень важное направление нашей работы. Более 100 компаний-разработчиков, которые специализируются на разработке ПО для нашей отрасли, заявлены. Но если говорить об их компетенциях, то в основном, конечно, это компетенции общего профиля, в то время как наша отрасль имеет свою достаточно сложную специфику.
Как было сказано, мы ставим перед собой задачу создания продукта с экспортным потенциалом. Поэтому уже сейчас мы занимаемся активным поиском новых рынков и будем стараться выводить наши продукты на рынки Ближнего Востока, Азии, Центральной Азии и Африки.
Задачи, которые перечислены, в принципе выходят за рамки работы ИЦК. Поэтому мы приняли решение создать индустриальный консорциум «Нефтегаз». В него в основном войдут те компании, которые уже входят в ИЦК, к ним добавится компания «ЕвроХим», но на последующем этапе мы будем рады приветствовать в этом консорциуме также и компании из других отраслей. Мы ждём и технологические компании, нам нужны технологические партнёры. Это могут быть компании VK, «Яндекс», «Ростелеком». И конечно, мы будем приветствовать вхождение компаний из дружественных стран.
Мы, как и было сказано, собираемся подписать соглашение о создании этого консорциума, основных принципах и направлениях работы в рамках Петербургского экономического форума.
К 2028 году мы ставим перед собой задачу на 100% покрыть весь ИТ-ландшафт отечественными решениями. И при этом мы ставим задачу, чтобы эти решения соответствовали или превосходили зарубежные аналоги. Вторая задача – это создание каталога индустриального ПО, чтобы эти решения были доступны для тиража. И третья задача – это создание общей среды, инструментов разработки и внедрения, прикладные платформы.
М.Мишустин: Александр Валерьевич, спасибо огромное! Три очень коротких вопроса. Первый: доступность решений, о которых Вы сказали, для других компаний и через что это будет реализовано? Второй: задачи вашего консорциума не войдут ли в противоречие с ИЦК – индустриальными центрами компетенций – с тем, что вы делаете в отраслевом масштабе? И третий вопрос – это венчур. Занимаетесь ли венчурными фондами, отраслевыми, чтобы растить компании, в том числе и те, которые у вас сейчас будут отобраны для своих решений, чтобы потом их ещё использовать и для других решений, для других ИЦК?
А.Дюков: Конечно, этот инструмент мы будем использовать. Как я и сказал, у нас огромный ландшафт. И если говорить только о декомпозиции бизнес-процессов до второго уровня, это 103 процесса, а если декомпозировать ниже, то, соответственно, этих бизнес-процессов тысячи. И мы заинтересованы в том, чтобы мобилизовать усилия всех разработчиков, поэтому со своей стороны будем оказывать всяческую поддержку для того, чтобы этих разработчиков развивать, чтобы росла их квалификация, и поддерживать в том числе через различные венчурные механизмы.
М.Мишустин: Дадите ли решения другим компаниям и как, через какой механизм?
А.Дюков: Да. Как я и сказал, задачи, которые мы ставим перед консорциумом, это в том числе и создание каталога, маркетплейса. Решения будут размещаться в этом каталоге. Кстати, мы приступили к его созданию и сейчас начинаем разрабатывать информационно-аналитические задачи, портал, который как раз и позволит координировать компаниям между собой выполнение тех задач, которые мы ставим перед собой. Поэтому эти решения будут в общем доступе и открыты для тиража.
М.Мишустин: Хочу в первую очередь вас поблагодарить за лидерство в этой области. Говорю абсолютно объективно. Я посоветовался со всеми коллегами, министрами, с Дмитрием Николаевичем (Д.Чернышенко), сейчас мы говорили с Денисом Валентиновичем (Д.Мантуровым): Александр Валерьевич подаёт пример ответственного отношения к индустриальному центру компетенций. Дело даже не в средствах или субсидиях, а в том, что практически задача описана и есть абсолютно конкретные сроки достижения до 100%. Здесь хотелось бы поблагодарить и только пожелать удачи. И необходимо активнее вовлекать коллег, смотреть, какие из решений можно тиражировать, масштабировать, как в индустриальных центрах компетенций, так и просто для компаний, заинтересованных в применении лучших практик. Спасибо!
Д.Чернышенко: ИЦК «Металлургия». «Северсталь» – лидер. В начале года, кстати, объявили о планах удвоить продажи в СНГ – отличная динамика. ИЦК создаёт кросс-индустриальные проекты. Коллеги, что очень важно, исповедуют открытый стандарт в противовес западным монопольным системам в производстве, автоматизации и управлении технологических процессов. Мощный экспортный потенциал на рынке дружественных стран, где вы представлены.
Прошу, Алексей Александрович.
А.Мордашов (председатель совета директоров, генеральный директор ПАО «Северсталь»): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемый Дмитрий Николаевич! Уважаемые участники форума!
Спасибо за предоставленную возможность выступить.
Я бы хотел рассказать об итогах работы ИЦК «Металлургия». В составе ИЦК «Металлургия» – 18 компаний, входящих в нашу отрасль. Возглавляет ИЦК генеральный директор «Северстали» Александр Шевелёв. Между компаниями налажено рабочее взаимодействие. Мы достаточно ясно понимаем ситуацию с ландшафтом программных продуктов и в целом испытываем достаточно высокую степень уверенности, что у нас не будет больших рисков в связи с уходом западных вендоров.
Сегодня сформирован портфель из 25 проектов, он фактически удвоился за год по сравнению с первоначальным портфелем. 14 проектов из этих 25 признаны особо значимыми. Общая стоимость разработки этих проектов составляет 11 млрд, и 90% этих средств покрывается за счёт самих компаний.
Говоря об особо значимых проектах, хотел бы отметить, что из 14 проектов 7 находятся в проработке, 3 проекта ведёт компания «Норильский никель», 2 проекта – компания «Металлоинвест», 2 – «Северсталь». Вообще надо отметить, что из компаний, входящих в нашу группу, три компании очень часто выступают якорными заказчиками – это «Норникель», «Металлоинвест» и «Северсталь».
На графике видны сроки сдачи объектов. Последняя сдача программного обеспечения, последний срок – 2026 год. Мы в целом оптимистично смотрим на выполнение наших обязательств по сдаче этих продуктов.
Здесь есть очень важные проекты, такие как диспетчеризация подземных горных работ, горное планирование, ГГИС, которую делает «Норильский никель».
В нашем портфеле также два проекта, которые делает «Металлоинвест», – это SCADA (система сбора данных) и диспетчеризация открытых горных работ.
Мы считаем, что все эти проекты имеют определённый экспортный потенциал в странах СНГ, странах БРИКС и даже дальнего зарубежья.
Говоря о проектах, которые ведёт сама «Северсталь» в рамках ИЦК, хотелось бы отметить два проекта, которые мы делаем. Это проект «Mes Металлургия» – по сути, на замену того программного продукта, того софта, который разрабатывают западные поставщики. Мы считаем, что примерно с 2024–2025 годов можем ждать сложностей с эксплуатацией этого продукта, и делаем его аналог. Стоимость – 1,2 млрд, при этом мы получили грант на 480 млн рублей. Хотел бы сказать большое спасибо Правительству Российской Федерации, Вам, Михаил Владимирович, за эту инициативу.
Есть ещё один проект – по планированию, который должен заменить нам продукт Advanced Planner, планирование в SAP, который тоже, мы считаем, постепенно уходит, его дальнейшая эксплуатация будет всё более и более сложна, и мы не можем делать доработки. Поэтому мы делаем продукт, который замещает этот продукт SAP. Стоимость – 1,5 млрд, из которых 600 млн мы тоже получили в виде гранта в результате конкурса.
Оба проекта являются частью сквозного ландшафта IT-инфраструктуры компании и будут встроены в эту инфраструктуру.
Хочу подчеркнуть, что мы всё время имеем в виду дальнейшее тиражирование этого продукта, возможное использование другими компаниями и стараемся вовлекать другие компании по возможности в определение целей и задач и проектировать продукты по модульному принципу.
У нас уже восемь семинаров с заказчиками проведено, порядка 400 требований определено.
Говоря о готовых проектах в металлургии – их 12, по четырём направлениям: безопасность, производство, развитие персонала и автоматизация корпоративных процессов. И здесь мы опираемся, с одной стороны, на те наработки, которые уже во входящих компаниях есть. Здесь представлены наработки четырёх компаний: «Металлоинвеста», «Норильского никеля», ММК и «Северстали». И конечно, делаем продукты, которые нам потребуются для того, чтобы замещать софт западных вендоров, который, мы считаем, будет уходить.
И в завершение, Михаил Владимирович, хотел бы озвучить ещё один вопрос, который Вы уже подняли в Вашем вступительном слове, – это создание элементной базы и создание решений по замене системы АСУ ТП, которая есть на наших предприятиях. Здесь, как Дмитрий Николаевич сказал, создана рабочая группа при поддержке Минпромторга, сопредседателями в которой являются «Еврохим» и «Северсталь», участниками – «Норильский никель», «ФосАгро», «Уралхим», ассоциация «Индустриальные инновации» – из других ИЦК. И целью этой рабочей группы является инициатива по созданию отечественной АСУ ТП, действия по созданию которой можно условно разбить на две части.
Первая – это написание нового открытого кода. Сегодня мы пользуемся АСУ ТП, которая базируется на proprietary-продуктах таких поставщиков, как GE и Siemens, и сегодня они стали нам недоступны и закрыты для дальнейшей доработки. Мы считаем, что правильно было бы создать национальный софт, который бы обеспечил функционирование АСУ ТП и был открытым, к которому могли бы присоединиться все, все могли бы дорабатывать его, и он бы не ставил нас в зависимость от конкретного поставщика.
И конечно, есть очень серьёзный вопрос элементной базы. Здесь хотелось бы обратиться, Михаил Владимирович, к Вам и Правительству в целом с просьбой проработать этот вопрос вместе с нами. Мы, промышленность, готовы выступать партнёрами, полигоном и так далее. При этом это очень капиталоёмкий проект, и, конечно, он требует активного участия науки, с тем чтобы появилась российская элементная база, позволяющая нам реализовывать все контроллеры, датчики и так далее, которые необходимы для функционирования АСУ ТП.
Ещё раз хотел подчеркнуть, что в целом наша рабочая группа достаточно динамично развивается. Большое спасибо всем коллегам, которые работают в ИЦК. Инициатива Правительства очень помогла нам, так сказать, собраться вместе и посмотреть критически на то, что происходит.
М.Мишустин: Алексей Александрович, спасибо. Вы в том году не были столь оптимистичны.
А.Мордашов: Не был.
М.Мишустин: Сейчас два вопроса по тому году, а потом позвольте прокомментировать.
Мы говорили о турбине, которую вы «Татэнерго» должны были поставить в 2023 году. Сделали?
А.Мордашов: Мы её делаем. У нас несколько сдвинется срок. Наш первоначальный срок поставки был – осень 2023 года, мы сделаем это к концу 2023 года. Но достаточно уверенно смотрим на эту возможность.
М.Мишустин: Мы подробно обсуждали проектирование турбины.
А.Мордашов: Да, мы сделаем турбину ГТЭ-170 для «Татэнерго».
М.Мишустин: Отлично.
Тиражирование электрозаправок. Тоже говорили.
А.Мордашов: Да.
М.Мишустин: Я готовился, смотрел, о чём мы с Вами говорили в прошлом году.
А.Мордашов: Спасибо, Михаил Владимирович.
М.Мишустин: Тиражирование электрозаправок получилось?
А.Мордашов: Первое – да. Мы сделали пилотную установку, она показала свою работоспособность. Сейчас мы прорабатываем проект – «Силовые машины» с «Лентой», чтобы сделать электрозаправки на парковках «Ленты». Они достаточно большого размера. И конечно, будем обращаться за субсидированием, за поддержкой государства. Сегодня есть программа, позволяющая субсидировать установку, и она позволяет нам свести экономику.
В целом этот проект мы считаем перспективным и хотим его реализовать. Мы запланировали в ближайший год выйти на возможности производства 500 заправочных станций в год. И всерьёз видим в этом возможность создания нового бизнес-направления – не самого большого, может быть, но достаточно перспективного.
М.Мишустин: Очень важный элемент. Многие этим занимаются. Это будет стимулировать в том числе и производство электротранспорта. Может, «Атом» будет у вас заправляться.
А.Мордашов: Мы готовы.
М.Мишустин: Я про проект, о котором Когогин докладывал.
Алексей Александрович, хочу в первую очередь Вас поблагодарить. Знаю, что на сегодняшний день Вы очень ответственно отнеслись к ИЦК. В «Сколково» недавно ребят собрали – стартапы, которые в этой области на сегодня могут быть перспективными. Наверное, тоже отбираете хороших ребят. Здесь очень важно тоже, мне кажется, думать над созданием отраслевых венчурных фондов. Этих ребят надо поддерживать. Вообще, у меня есть идея дать поручение Минэкономразвития и Минцифры совместно с Минпромторгом продумать элементы льготного, если хотите, инвестирования в IT-отрасль с этой точки зрения. Надо подумать. Именно в отраслях, значимых для государства, – в области систем промышленного использования, автоматизации промышленности. Давайте об этом подумаем. Такое поручение мы сформулируем.
Здесь Борис Нуралиев, который занимается очень серьёзно импортозамещением своих программных продуктов, в том числе которые вы применяете. Можно два слова: как у вас с этим дела? Знаю, что вы работаете вместе с коллегами.
Б.Нуралиев: Михаил Владимирович, мы в конце декабря подписали соглашение с Правительством, и это сильно нас стимулировало перебросить на эти задачи, добавить ресурсов, чтобы быстрее делать, и наиболее талантливых людей туда перебросить – это самый дефицитный у нас ресурс. В целом занимаемся, да. Надеемся всё в сроки сделать.
М.Мишустин: Вы как-то так осторожно сказали, что в принципе хорошо.
По срокам – не может не радовать то, что Алексей Александрович доложил. Понятно на сегодняшний день по срокам. Но ещё раз скажу, что отраслевые венчурные фонды и возможности подтягивания стартапов крайне важны в этой истории.
Спасибо.
Д.Чернышенко: Спасибо.
Финальный на сегодня – «Норильский никель», лидер на мировом рынке палладия, никеля, платины, кобальта и так далее. Производственные отделения группы расположены не только в России, но и в Финляндии, ЮАР. Они точно нам помогут реализовать экспортный потенциал. Коллеги участники двух ИЦК – «Металлургия» и «Экология», поскольку сфокусированы на экологически ответственном подходе.
Владимир Олегович, Вам слово.
В.Потанин (президент ПАО «ГМК “Норильский никель”»): Уважаемый Михаил Владимирович! Прежде всего хотел бы сказать, что инициированное Вами создание ИЦК стало жизнеспособным и эффективным механизмом, который позволяет создавать интересные продукты. В частности, система предиктивного мониторинга является хорошим примером упомянутого Вами цифрового моделирования, позволяющего и воздействовать на производственные процессы, и избегать лишних затрат при установке датчиков и так далее. И причём это также является примером того, когда мы не заменяем существующее иностранное программное обеспечение, а создаём своё новое, авторское.
Что касается проектов, упомянутых Алексеем Мордашовым, в области горного планирования, то они интересны, во-первых, тем, что все созаказчики тесно взаимодействуют и формируют свои требования, что позволяет нам рассчитывать на быстрое и эффективное внедрение этих проектов, когда они будут готовы, к концу 2024 года. И создают, соответственно, хорошую возможность для их тиражирования, потому что они же являются неплохим примером взаимодействия между различными ИЦК. И в данном случае, в частности, с ИЦК «Росгеологии», где геологоразведка, которая разрабатывается нашими коллегами, как бы подхватывается проектами в области горного планирования.
Кроме того, поскольку мы говорим об инвестициях в этот процесс, то важна проблематика монетизации. И для того, чтобы внедрять эти проекты, мы подумали пойти по тому же пути, о котором говорил Александр Дюков, то есть подумали о создании платформенных решений. Но поскольку требуется большое количество стейкхолдеров для дальнейшего внедрения и продвижения и нужна обратная связь, то мы хотим ещё и провериться на нашем ИЦК с применением цифровых технологий в создании совместного интеллектуального продукта. Поскольку он создаётся в складчину, то в принципе можно учитывать роль каждого в его создании и при последующем внедрении роялти между участниками процесса делить. А это позволяет, во-первых, более эффективно получать обратную связь, быстрее совершенствовать алгоритмы и создавать справедливую систему распределения интеллектуального труда. Если мы говорим об этом как об инвестиционном процессе, то, на мой взгляд, это важно. Это сопровождается и более общим развитием рынка цифровых финансовых активов, поскольку это является не чем иным, как цифровым финансовым активом в области интеллектуальной собственности. Ваше поручение по совершенствованию налогового законодательства в этой области находится сейчас в проработке с Минфином и Центральным банком, и качество диалога высокое по этому вопросу.
В завершение хотел бы сказать о том, что у нас есть ряд предложений. Речь идёт о синхронизации сроков перехода на отечественное ПО в области критической инфраструктуры. Было бы неплохо синхронизировать его с графиком работы ИЦК, поскольку, строго говоря, нам, кроме как из ИЦК, больше неоткуда взять замены. Поэтому это было бы хорошо синхронизировать. Тем более что предусматриваются стимулирующие и наказывающие механизмы за это. Хорошо бы, чтобы у предприятий была возможность опереться на результаты работы ИЦК. То же самое касается и отечественного «железа», о котором было упомянуто. Возможно, тут уже звучали такие предложения – создать какие-то аналогичные ИЦК инструменты в области элементной базы. Это тоже важно, переход на элементную базу тоже важен, потому что в отрыве от неё, боюсь, просто переход на наше отечественное программное обеспечение нам полностью не даст суверенитета, о чём коллеги уже говорили.
И последнее из предложений. Оно касается создания «ГосТеха» как, на наш взгляд, очень важной, перспективной экосистемы, которую государственная информационная система привела бы к единому стандарту. Сегодня эти государственные информационные системы очень быстро плодятся, и мы не успеваем за ними, а во-вторых, они не отвечают общему стандарту. В частности, по компании «Норильский никель» мы взаимодействуем по 74 государственным информационным системам, из которых четыре уже находятся на «ГосТехе» и шесть в стадии перехода. Соответственно, 64 висят в воздухе. Хорошо было бы объявить мораторий на создание государственных информационных систем не в стандарте «ГосТеха», а миграцию существующих провести по какому-то открытому графику, по понятному, чтобы предприятия могли осознанно и качественно на такую систему перейти.
Кроме того, для нас было бы очень привлекательно, если бы можно было, Михаил Владимирович, создать какие-то единые стандарты, единую библиотеку стандартов данных, которая управлялась бы «ГосТехом», с тем чтобы нам в разных стандартах данные не предоставлять.
И, на мой взгляд, более раннее подключение бизнеса к обсуждению того, какие в принципе могли бы быть эти государственные информационные системы, тоже помогло бы избежать некоторого отрыва иногда от наших технологических процессов. По Вашему поручению аналитику на этот счёт, первый срез аналитики мы подготовили. И если бы Вы поручили кому-нибудь по этому вопросу с нами подробнее поработать, это бы нам сильно помогло.
М.Мишустин: Владимир Олегович, спасибо. Вы не новичок в этой отрасли, но новичок на «ЦИПР», в том году не принимали участие. Хочу Вас поблагодарить: активно подключились в этом году. Знаю, что в ИЦК «Металлургия» очень активно работаете. Что ещё очень важно, вы инвестировали в целый ряд компаний, связанных с информационными технологиями, целый цикл выстраиваете, цифровыми финансовыми активами занимаетесь, причём теми, о которых мы договорились с точки зрения безопасности. И регулирование в этой области – также очень важный элемент, который вы двигаете. Теперь что касается поставленных Вами вопросов.
Первое. Как говорят, у каждой проблемы есть фамилия, имя, отчество, а у каждых избыточных данных есть структура и формат. Мы с Вами говорили об этом. Пожалуйста, представьте в этом смысле избыточность данных и пересечения, которые сегодня есть. Мы обязательно это будем регулировать, потому что я прекрасно понимаю, что избыточность точно не порождает хорошего, а только увеличивает трудозатраты. Это первое. Это что касается регулирования.
Здесь и до «ГосТеха», до миграции соответствующих информационных систем на «ГосТех», мы поработаем.
Второе – по поводу предложения по созданию такого же центра компетенций в области электроники, элементной базы. Поддерживается. Мы об этом говорили. Сейчас мы обменялись, в том числе с Денисом Валентиновичем... Здесь мне важно ваше участие. Это технологически очень непростая история. Понятно, что единицы компаний обладают определёнными элементами. На Николая Геннадьевича Снопкова (Первый заместитель Премьер-министра Республики Беларусь) смотрю, очень неплохие задатки и заделы в Белоруссии. Сразу обращаю Ваше внимание, мы взаимодействуем. Но здесь, думаю, поддержим и обязательно об этом также поговорим. Ещё было бы важным, если бы в цикле формирования пула компаний, в которые вы делаете инвестиции, мы бы договорились в ИЦК о каких-то направлениях. Понятно, что бизнес в хорошем смысле слова ищет максимизацию прибыли, ищет интересные компании. Но нам очень важно определить векторы государственной поддержки на самых важных направлениях и выбрать те компании, которые, к сожалению, не будут способны инвестировать огромные средства в ядра или ещё какие-то вещи, которые мы будем поддерживать. Это государственно-частное партнёрство, стесняться здесь не надо. Невозможно делать такие продукты как без государственной поддержки, так и без частной. И это взаимодействие нужно тонко просчитать. Уверен, что вместе у нас это получится. Ещё раз хотел бы поблагодарить за участие.
В.Потанин: Спасибо.
Д.Чернышенко: Михаил Владимирович, мы просили бы Вас подвести итоги нашей сегодняшней сессии.
М.Мишустин: Уважаемые коллеги!
В первую очередь хочу поблагодарить всех вас, руководителей индустриальных центров компетенций и компании за эту пленарную сессию и за работу, которую мы вместе начали год назад.
Уже есть первые результаты внедрения донастроенных отечественных цифровых решений. И сейчас самое главное – не потерять темп, не растратить экспертный потенциал и вовлечённость крупнейших производственных холдингов страны, чтобы выполнить поставленную Президентом задачу по достижению технологического суверенитета России.
Мы сегодня обсудили много вопросов, наметили целый ряд шагов, которые предпримем в ближайшее время. Подведу некоторые предварительные итоги.
Первое. Уже в этом году должна быть запущена вторая волна проектов индустриальных центров компетенций. Не все из них были проработаны в прошлом году. И для некоторых потребовалось больше времени. Мы понимаем это. Но сейчас они с отраслевыми заказчиками согласованы. И объём дополнительных средств государственной поддержки определён. Попрошу Министерство финансов предусмотреть необходимые 11 млрд рублей, чтобы начать их реализацию. Это первое.
Второе. Важно уже сейчас приступить к формированию перечней типовых отраслевых объектов, чтобы к тому моменту, когда поправки в закон о безопасности критической информационной инфраструктуры вступят в силу, мы были готовы и полностью уверены, что ничего не выпало из поля нашего зрения. Проекты центров компетенций по всем ключевым для промышленности объектам критической информационной инфраструктуры были определены. Мы работали над этим. И сроки перехода на отечественные решения увязаны с их готовностью.
Министерству цифрового развития необходимо с отраслевыми ведомствами организовать работу по формированию перечней типовых объектов.
Третий блок. Как мы уже убедились в ходе нашей дискуссии, большинство проектов компании реализуют за счёт собственных средств. Принципиально важно, чтобы эти инвестиции были максимально эффективны. И мы готовы облегчить разработчикам доступ к контрактам государственных компаний – крупных отраслевых заказчиков. Это, соответственно, предоставление им статуса системно значимых. Но при условии, что эти вложения пойдут исключительно на развитие цифровых продуктов.
С учётом внесённых в Государственную Думу поправок прошу Минфин совместно, Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Чернышенко), с Минцифры подготовить законодательные изменения, которые устанавливают статус единственного поставщика для системно значимых разработчиков.
Четвёртое. Многие сегодня говорили, что компании готовы вкладываться в ИТ-разработки. Более того, либо уже создали, либо серьёзно рассматривается возможность запуска венчурных фондов для инвестирования в отраслевые направления информационных технологий. Значит, вы видите не только перспективы отечественных разработок, но и финансовую выгоду. Это очень важно.
Хорошо, если больше компаний станут создавать такие отраслевые венчурные фонды – я просил об этом коллег сегодня, – это будет иметь созидательный эффект прежде всего для молодых стартапов, которые нуждаются в ресурсах для реализации своих идей, проектов. Сегодня их на выставке видели. И государство в свою очередь снимет избыточные ограничения, с которыми предприниматели сталкиваются, когда пытаются привлечь частные инвестиции в развитие ИТ.
Прошу Министерство финансов, Минцифры, Минэкономразвития подготовить изменения в законодательство, которые предусмотрят стимулирование привлечения венчурных инвестиций в российские ИТ-компании, о чём я уже сказал во время дискуссии.
И в заключение – о реализации долгосрочных проектов на ранней стадии.
Мы сейчас подробно говорили о средствах, которые можно будет направить на реализацию ИТ-проектов. Важная тема.
Прошу также Минфин проработать вопрос расходования на эти цели части отчислений за использование зарубежного программного продукта до перехода на отечественные решения. При необходимости подготовить изменения в законодательство.
Меры и проекты, как принятые ранее, так и те, о которых мы говорили сегодня, позволят иметь в России больше качественных цифровых решений. При этом важно помнить, что за любым программным продуктом стоят конкретные люди – программисты, разработчики, которые его создают. Хотел бы сказать спасибо всем, кто работает в этой сфере, помогают сделать нашу страну независимой в информационных технологиях. Принятый комплекс мер поддержки ИТ-отрасли позволил сохранить основной состав специалистов, даёт возможность реализовываться в этой профессии, открывать своё дело, заниматься в том числе и творчеством – и в науке, и в ИТ-отрасли это ярко проявляется. И делать это прежде всего дома, на родном языке, в привычной среде.
А тем, кто ещё не принял решение о возвращении на родину, процитирую нашего Президента Владимира Владимировича Путина: «Там тоже хорошо, но дома лучше».
Уважаемые коллеги, сегодня был откровенный и конструктивный разговор. За год с нашей последней встречи сделано, я считаю, много, но, конечно, предстоит сделать ещё больше, чтобы выполнить задачу, которая поставлена главой государства, по достижению технологического суверенитета страны. Для этого нужно, не сбавляя темпов, продолжать перевод объектов критической информационной инфраструктуры на отечественные ИТ-решения, проводить собственные исследования и разработки, чтобы обеспечить устойчивость отраслей экономики и социальной сферы.
Считаю полезным в дальнейшем проводить такие мероприятия, как сегодняшний форум, ежегодно, чтобы держать руку на пульсе.
Друзья! Желаю вам всем продуктивной работы. И всего доброго.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 1 июня 2023 > № 4389129
Михаил Мишустин
"В основе прогнозов ООН лежит субъективизм": можно ли предсказать, сколько людей будет жить в России в конце ХХI века
Аркадий Симонов
Одним из самых значимых результатов ученых Российской академии наук в прошлом году ее глава Геннадий Красников назвал работу Центрального экономико-математического института РАН - прогноз демографического развития России. О сути этого исследования "РГ" беседует с директором института, членом-корреспондентом РАН Альбертом Бахтизиным.
Альберт Рауфович, главным мировым авторитетом в сфере демографии считается Отдел народонаселения департамента по экономическим и социальным вопросам ООН. На основе его данных ведутся исследования в самых разных областях науки, на него чаще всего ссылаются, цитируют. Вы, по сути, замахнулись на святое - разработали свой аппарат для прогноза демографии. Почему?
Альберт Бахтизин: Думаю, вам будет интересно, что это была не наша инициатива, а коллег из Китая. Дело в том, что, по прогнозам ООН, у них к концу века демографическая ситуация будет хуже, чем у нас, и вообще, одной из самых плохих в мире. Эксперты ООН предсказывают, что в России численность населения к концу века в зависимости от сценариев составит от 74,2 до 162,4 млн человек, а по наиболее вероятному, умеренному, - 112 млн человек. Сейчас, напомню, немного больше - 146 млн. А население Китая сократится чуть не в два раза - до 760 млн человек (умеренный вариант), а по числу людей старше 60 лет эта страна будет одним из антилидеров.
Если авторитеты выдают такие цифры, то картина будущего тревожная. Или они могут ошибаться?
Альберт Бахтизин: Конечно, делать прогнозы в демографии, особенно в "далекую" очень сложно, точность с годами падает, но общую картину они дают. А она зависит от сценариев, которые вы закладываете в свою математическую модель. Для демографии это прежде всего три показателя: коэффициент рождаемости, показатели смертности и миграция. Ключевым является первый - коэффициент рождаемости. Именно он плацдарм для манипуляций. Если посмотреть расчеты ООН по странам, видна определенная ангажированность. Прогнозируется снижение численности населения к концу века в первую очередь у явных геополитических конкурентов США - Китая, России, а союзники, Канада и Великобритания, наоборот, демонстрируют рост.
Как выбираются исходники по рождаемости, которые потом используют в моделях ООН?
Альберт Бахтизин: Это оценки экспертов. То есть в основе прогнозов лежит субъективизм. Можно ли на основе таких прогнозов строить государственную политику в экономике, в социальной сфере. Конечно, нет. Поэтому совместно с китайскими коллегами разработаны цифровые двойники социально-экономического развития наших стран. С их помощью рассчитаны демографические прогнозы до конца века.
Прежде всего подчеркну, что наша модель, построенная совместно с Институтом демографической политики им. Д.И. Менделеева, принципиально отличается от модели ООН. Например, их расчет рождаемости делается в целом для всей страны. То есть предполагается, что коэффициент рождаемости будет такой-то и рассчитывается численность к концу века.
Берете другую цифру, получаете другой прогноз. Это очень приблизительная оценка, а главное, повторяю, субъективная. У нас другой подход. Мы рассматриваем реальный социум, детализированный до конкретного человека. Например, как может меняться коэффициент рождаемости в группах, проживающих на конкретной территории, в городе или в селе, в группах в зависимости от возраста, места работы и т.д. Это позволяет более реалистично оценить меняющуюся картину, нащупать наиболее болевые точки и предложить конкретные меры по изменению ситуации.
Конечно, ваш прогноз для России более оптимистичен по сравнению с тем, что выдает ООН?
Альберт Бахтизин: Наша модель рассчитала: если сохранятся нынешние тенденции по смертности, рождаемости и миграции, население России к концу века составит 120,5 млн человек, что выше прогнозов ООН. А если будут реализованы различные меры, прежде всего по стимулированию рождаемости, оно вырастет до 148,9 млн человек.
Давайте проясним, что такое нынешние тенденции?
Альберт Бахтизин: Что касается рождаемости, то это наша "больная" проблема, но в то же время нельзя сказать, что мы серьезно отстаем от ведущих стран. Более того, некоторые опережаем. Скажем, у нас коэффициент рождаемости около 1,5, а, например, в Италии или Японии он ниже. Так что это общая проблема многих развитых стран. Но у нас высокая смертность населения. Вклад в создавшуюся ситуацию вносят высокий уровень заболеваемости, убийств, несчастных случаев и т.д. А главная причина в том, что расходы на здравоохранение в России ниже, чем в развитых странах.
Поговорим о мерах. Понятно, что в здравоохранение надо вкладывать серьезные деньги. А что с ключевым вопросом демографии - рождаемостью?
Альберт Бахтизин: Это очень сложный, нередко даже противоречивый показатель, зависящий минимум от десяти факторов. Это и финансовая поддержка семей с детьми, и гибкий график работы для родителей, и обеспеченность жильем, и религиозность, и проживание в сельской местности. Словом, список обширный. И самое главное, что в нем нет "верняка", потянув за который можно "вытащить" всю проблему в долгосрочной перспективе.
Странно. Считается, что главное - финансовая поддержка и обеспечение жильем.
Альберт Бахтизин: Думаю, вы удивитесь такому факту: в развитой Южной Корее давно принята программа стимулирования рождаемости, в финансирование и обеспечение жильем вкладывают огромные деньги. А каков результат? Коэффициент рождаемости ниже единицы - 0,9! Такая же ситуация и ряде других стран, где финансирование и жилье не являются решающими стимулами для повышения рождаемости.
То есть роль одних и тех же факторов бывает противоречивой, зависит от многих причин. Это подтвердили оценки разных сценариев рождаемости до конца века, которые мы "проиграли" на нашей модели. Вывод: одиночные меры государственной политики в области демографии никогда не приносили долговременного эффекта. Он наибольший, когда работает сразу нескольких механизмов.
Но пока мы не Южная Корея, нам нужны материальные стимулы. Причем не на далекую перспективу, а здесь и сейчас.
Альберт Бахтизин: Да, наша модель в целом показала, что сейчас материнский капитал и строительство жилья существенно повышает рождаемость. Но здесь есть важные нюансы. Как я отмечал, наша модель в отличие от модели ООН проводит анализ более детально, с учетом ситуации в регионах, доходов и т.д. Так вот улучшать жилищную проблему можно по-разному. Можно продолжать урбанизацию, когда люди со всей страны тянутся в мегаполисы, опустошая огромные территории, а можно равномерно расселять людей, улучшая их жилищные условия.
Модель однозначно рассчитала, что первый вариант дает прирост рождаемости только на небольшой промежуток времени, но не работает в "долгую". Во-первых, у нас огромное отставание по площади на одно домохозяйство. В России эта цифра 57 кв.м , а в ведущих странах, где коэффициент рождаемости выше, она составляет 180-215 кв.м. В основном это частные дома. Демографы утверждают, что биологическая установка человека на ограниченном жизненном пространстве серьезно влияет на его репродуктивную стратегию. Даже на бессознательном уровне. И это большой потенциал для повышения рождаемости.
Второй аспект связан с доступностью жилья. По соотношению его стоимости к доходам одного домохозяйства мы занимаем 83-е место из 107 стран. Хотя темпы строительства у нас сейчас растут - в прошлом году сдано 100 млн кв.м., но при таких ценах они не могут серьезно повлиять на демографию.
Наверняка кто-то вспомнит Менделеева, который с помощью математики предсказал, что к концу XX века в России будет жить 600 млн человек. Но история не согласилась с великим ученым. Насколько вообще корректно делать долгосрочные прогнозы в такой чувствительной даже к небольшим воздействиям государства сфере, как демография?
Альберт Бахтизин: Да, время вносит коррективы в любые прогнозы, особенно в долгосрочные. Но для развития любой страны нужны ориентиры, надо понимать тенденции в экономике и обществе. А значит, необходимо заглядывать вперед, попытаться найти оптимальные траектории развития страны. Можно ли учесть "сюрпризы", которые преподносит время? Для этого на моделях проигрываются разные сценарии развития событий. Это позволяет понять и спланировать, как своевременно реагировать на те или иные события в будущем.
Альберт Бахтизин
"Базальт СПО" развивает инструменты управления групповыми политиками
"Базальт СПО" успешно завершила проект, реализованный при грантовой поддержке РФРИТ на разработку аналога групповых политик Microsoft AD для компьютеров и пользователей ОС "Альт". Решение "Альт Домен" позволяет интегрировать в ИТ-инфраструктуру, построенную на ОС Windows американской компании Microsoft, рабочие места и серверы с установленными российскими ОС "Альт", сохраняя при этом как саму инфраструктуру, так и единообразие способа управления ею.
Применение групповых политик от "Базальт СПО" существенно сокращает затраты компаний на пути к решению задачи обеспечения технологического суверенитета, поставленной Правительством.
"В ходе миграции ИТ-инфраструктуры на российские решения крайне важно обеспечить ее надежную работу. С этой целью "Базальт СПО" разработала инструментарий, который позволяет управлять машинами и учетными записями пользователей в гетерогенной (смешанной) сети. С помощью этих инструментов администратор может применять групповые политики для управления компьютерами с ОС "Альт", введенными в домен Active Directory, как раньше для компьютеров с Windows. Таким образом, у компаний есть возможность интегрировать рабочие станции с ОС "Альт" в унаследованную инфраструктуру под управлением Windows постепенно, и наращивать долю отечественных ОС в своей ИТ-инфраструктуре без кардинальной её модификации", — отметил Владимир Черный, директор по продуктам "Базальт СПО".
Отметим, что большинство систем управления конфигурациями ориентированы на конфигурирование компьютеров. Групповые политики "Базальт СПО" интегрированы в единую службу каталогов, что позволяет осуществлять управление конфигурациями не только компьютеров, но и учетных записей пользователей. Ни одно российское решение ранее не поддерживало такой функционал".
"Альт Домен" — это единый центр управления компьютерами и учетными записями пользователей. Он представляет собой Samba-сервер и набор графических и консольных приложений, с помощью которых администратор может создавать, редактировать и применять групповые политики, влияя на конфигурации компьютеров и доступные пользователям ресурсы. Напомним, что групповые политики— это набор правил для настройки рабочей среды компьютеров и пользователей, объединенных в группы в зависимости от их предназначения ("Рабочие места в бухгалтерии" и др.) или видов деятельности ("Инженеры-проектировщики" и т. п.). Проект реализован и развивается специалистами Саратовского инженерного отдела "Базальт СПО", которым руководит Евгений Синельников, главный архитектор системы "Альт Домен".
Графические инструменты, разработанные по гранту, это ADMC — управляет объектами в домене, и GPUI — редактор групповых политик. Для применения политик на машинах с ОС "Альт" разработан инструмент gpupdate, а для ввода компьютера с ОС "Альт" в домен — специальный графический модуль для Alterator(установщик и конфигуратор ОС "Альт", разработка которого ведется с 2001 года). Всё программное обеспечение, разрабатываемое "Базальт СПО" и командой разработчиков ALT Linux Team, распространяется на условиях свободного лицензирования, и вышеперечисленные инструменты не стали исключением.
Графический интерфейс решения для централизованного управления ИТ-инфраструктурой во многом схож с интерфейсом инструментов, привычных администраторам Windows-оснасток, входящих в RSAT (Remote Server Administration Tools), которые используются для управления Active Directory. Сходство интерфейсов делает новый инструментарий интуитивно понятным администратору, снижает требования к его квалификации (не надо обладать глубокими знаниями Linux) и дает возможность быстрее и легче освоить новый инструмент. Это положительно скажется на сроках и качестве миграции ИТ-инфраструктуры на российские решения.
Подробнее о разработанных инструментах
Решение для централизованного управления ИТ-инфраструктурой получило признание международного сообщества разработчиков свободного ПО. Отдельные компоненты российского решения интегрированы в зарубежные ОС, а расширяемые шаблоны ADMX от компании "Базальт СПО" можно увидеть в агрегаторе "Group Policy Administrative Templates Catalog" наряду с шаблонами других известных компаний, таких как Microsoft, Citrix, Lenovo, Google, VMware и пр. Большинство политик, применяемых к ОС "Альт", работают и настраиваются на основе расширяемых шаблонов от "Базальт СПО".
Подробнее о групповых политиках
Групповые политики – это свод правил для централизованного управления компьютерами и пользователями, объеденных в группы по различным признакам. Групповые политики регламентируют, например, управление учетными записями пользователей, компьютеров и подразделений, установку и обновление с заданной регулярностью программ на компьютерах, предоставление пользователям конкретной группы прав доступа к сетевым дискам, настройку внешнего вида рабочего стола на компьютерах пользователей и многое другое. На сегодня самая распространенная реализация — это групповые политики в Microsoft Active Directory — проприетарная реализация службы каталогов, основанная на протоколе LDAP (Lightweight Directory Access Protocol, открытый протокол для хранения и получения данных из каталога с иерархической структурой).
Для инфраструктуры, работающей под управлением ОС на ядре Linux, альтернативой Microsoft Active Directory служит свободный международный проект Samba DC, реализующий открытый протокол к LDAP, совместимый с Windows. Samba DC предназначен для управления Windows-машинами и учетными записями пользователей инструментами Windows с контролера домена на Linux. Российские разработчики взяли проект Samba DC за основу, и обеспечили возможность применять групповые политики к компьютерам и пользователям ОС "Альт".
В 2021 году Российский фонд развития информационных технологий выбрал для грантовой поддержки 62 проекта по разработке отечественных решений в сфере ИТ. Конкурс проводился в рамках федерального проекта "Цифровые технологии" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации". Компания "Базальт СПО" получила грант на развитие инструментов управления групповыми политиками, которые входят в состав операционных систем семейства "Альт". Благодаря поддержке РФРИТ специалистам "Базальт СПО" удалось в сжатые сроки создать графические и консольные инструменты администрирования пользователей и компьютеров в домене Active Directory, совместимые с Microsoft Activе Directory. Решение распространяется на условиях свободной лицензии, и в его развитии могут принять участие все желающие.
Досье "Цифровой экономики"
"Базальт СПО" — разработчик линейки российских операционных систем "Альт" для рабочих станций, серверов и построения виртуальной инфраструктуры. ОС служат платформой для ИТ-инфраструктур любого масштаба и сложности; развитие платформы ведется более 20 лет. ОС "Альт" включены в Единый реестр российского ПО. Наличие собственной независимой инфраструктуры разработки обеспечивает развитие самостоятельных операционных систем, а не клонов (деривативов) зарубежных ОС. Все разработчики "Базальт СПО" являются членами ALT Linux Team — международной команды разработчиков свободного программного обеспечения.
В 2023 году ОС "Альт" заняли первое место в первом в России рейтинге российских операционных систем по версии CNews
www.basealt.ru, sales@basealt.ru, @basealtspo
1Российский фонд развития информационных технологий.
Турецкий поток
Что для России означает победа Эрдогана
Иван Стародубцев
По итогам второго тура президентских выборов в Турции, в конкурентной борьбе Реджеп Тайип Эрдоган одерживает победу и продлевает срок своих полномочий до 2028 года.
По результатам обработки 99,85% избирательных урн, Реджеп Тайип Эрдоган набрал 52,16% голосов, в то время как его соперник, кандидат от объединенной оппозиции Кемаль Кылычдароглу получил 47,84%. Отрыв в более чем 4% голосов, весьма солидный по меркам турецких внутриполитических реалий, дал возможность Высшей избирательной комиссии уже в день голосования объявить победителем Эрдогана.
По пристальности интереса в отечественном информационном пространстве, выборы в Турции встали в один ряд даже с выборами президента США. Если в этом утверждении и есть натяжка, то не слишком большая. Скажу больше: и на Западе степень интереса к выборам турецкого президента зашкаливала. Настолько, что за ними закрепилась оценка как «самых важных выборов в мире в 2023 году».
И все же: что до турецких выборов россиянам, откуда такой интерес? Если бы передо мной стояла непростая задача ответить на данный вопрос односложно, я бы выразился следующим образом:
Турция, ключевой южный сосед России и региональная держава, делающая шаги на пути к статусу державы глобальной, выбирала не только президента страны – она выбирала путь своего дальнейшего развития.
Есть путь, которым страна следует с 2002 года, когда к власти пришел Реджеп Тайип Эрдоган и его Партия справедливости и развития.
А есть альтернативный путь, который предложил народу кандидат от объединенной оппозиции – Кемаль Кылычдароглу.
Если оставить в стороне внутритурецкую повестку, а сфокусироваться только на международном положении страны, то выбор между Эрдоганом и Кылычдароглу – это выбор гражданами Турецкой Республики между собственным, турецким путем развития и возвращением на западную дорогу.
В рамках собственного пути президент Эрдоган пытается проводить на международной арене сбалансированную политику, равноудаленную от великих держав, с приматом собственных, турецких целей и задач. В отличие от той же Европы, которую на наших глазах затянуло в воронку интересов США.
Одним из результатов турецкой политики балансирования, усилиями так называемой «лидерской дипломатии» президентов Путина и Эрдогана, стала реализация Россией и Турцией ряда стратегических проектов. Отмечу, что – к вящему неудовольствию и даже активному противодействию США и ЕС.
Речь идет о газопроводе «Турецкий поток», об атомной электростанции «Аккую», о российских системах С-400 и о многом другом, включая Астанинский формат сирийского урегулирования и планы по созданию российско-турецкого газового хаба.
Неприсоединение Турции к санкциям Запада против России вызвало бум в российско-турецких отношениях по всем направлениям. Товарооборот бьет исторические рекорды, российский бизнес переключается на Турцию, турки активно замещают в России уходящий «за горизонт» Запад, а счет открытым российским «дочкам» в стране пошел на тысячи, когда раньше шла речь лишь о десятках открываемых компаний в год.
Кроме того, исчезновение с российской туристической карты Запада переключило на Турцию и дополнительный поток российских «VIP-туристов» из числа тех, кто раньше предпочитал условные Ниццу и Майями. Теперь они поехали осваивать турецкие премиальные курорты, включая «турецкую Рублевку» – полуостров Бодрум.
Промежуточно резюмируя: по итогам бурного для России 2022 года стал широко расхожим эпитет «Турция – наше все», такими красками заиграли наши отношения с этой страной.
С другой стороны, был и взгляд на международную политику Турции потерпевшего поражение оппозиционного кандидата Кемаля Кылычдароглу.
Он в своей предвыборной кампании говорил о необходимости «нормализации» отношений с США и ЕС как о главной задаче турецкой внешней политики. А «нормализация» отношений, очевидно, потребовала бы устранения Турцией источников напряженности с западными «партнерами».
Но ведь не секрет, что заметная доля проблем между Турцией и Западом так или иначе связана с Россией. И тут можно перечислить ровно те самые проекты, которые упомянуты несколькими параграфами выше. Вот их продолжение было и остается для Запада крайне нежелательным. Не говоря уже о том, что от турецкого правительства Запад настойчиво требует официального введения санкций против России.
Так что оппозиционная внешняя политика, стремясь к возвращению на Запад, неминуемо, должна была платить за пресловутую «нормализацию» своими отношениями с Россией. Сразу уточню, что с негарантированным результатом со стороны самого Запада.
Оппозиционный кандидат Кылычдароглу, очевидно, желая «потрафить» Западу, накануне первого тура президентских выборов, прошедшего 14 мая, во всеуслышание объявил о российском вмешательстве в выборы, а накануне второго тура, состоявшегося 28 мая, раскритиковал проект российско-турецкого газового хаба за то, что он, дескать, приведет к «энергетической зависимости» Турции от России. И тот и другой тезис, очевидно, не выдерживает никакой критики и вызвал изумление у специалистов.
Так что для российских наблюдателей двух мнений не было: в ходе турецких президентских выборов, 14 и 28 мая, Турция выбирала между пусть и «тесным», по выражению Сергея Лаврова, но партнером для России Реджепом Тайипом Эрдоганом, с которым мы «пуд соли съели», и малопрогнозируемым, но отчетливо прозападным Кемалем Кылычдароглу.
Выбор президентом Турции Эрдогана, подчеркну, не обещает России легкой жизни на южном направлении. Есть целый ряд вопросов, по которым наши страны не сходятся во мнении и даже находятся «по разные стороны баррикад».
Но, с другой стороны, Черноморские проливы на период СВО, по Конвенции Монтре, Турцией перекрыты для военных кораблей НАТО, а Турция остается для России местом назначения и хабом в самом широком смысле этого слова – «импортозаместительным», «параллельно-импортным», энергетическим, финансовым, логистическим, туристическим и проч.
И, самое главное, Турция сохраняет в наших глазах свою субъектность, когда российская сторона может рассчитывать, что за турецкой спиной постоянно не маячит кто-то третий, а решения по нашим двусторонним отношениям принимаются именно в Анкаре, а не в Вашингтоне или Брюсселе. В политике надо искать не мифических «друзей», коих не бывает, а субъектных партнеров. И такого субъектного партнера в лице Турции наша страна получила с победой Реджепа Тайипа Эрдогана – вплоть до 2028 года. А дальше будем смотреть…
Руководитель Погранслужбы Кулишов рассказал, как проходит подготовка российских пограничников в условиях СВО
Иван Егоров
Не секрет, что российские пограничники на границе с Украиной сегодня находятся на первой линии обороны, которую практически в ежедневном режиме атакует враг.
"Уверен в вас, в вашем профессионализме и отваге и знаю: вы сделаете все для того, чтобы рубежи нашей Родины были надежно защищены от любой угрозы", - заявил в поздравлении с Днем пограничника президент России Владимир Путин.
Как сообщил в интервью ТАСС первый заместитель директора - руководитель Пограничной службы ФСБ России Владимир Кулишов, увеличилось количество обстрелов с территории Украины объектов военной, пограничной, транспортной и энергетической инфраструктуры в российском приграничье, в том числе с применением беспилотных летательных аппаратов и барражирующих боеприпасов.
"С февраля 2022 года нами зафиксировано свыше двух тысяч таких случаев", - отметил Кулишов.
Кроме того, по его словам, сохраняются угрозы проникновения и диверсионно-разведывательных групп противника на бронетехнике, как это было 22 мая на территории Грайворонского района Белгородской области.
Как сообщил Кулишов, сейчас совместно с территориальными органами ФСБ усилен контрразведывательный режим на приграничной территории в пределах Брянской, Курской, Ростовской, Белгородской и Воронежской областей, а также в Крыму.
Также особую опасность, по его данным, в настоящее время представляют сторонники украинских националистических организаций, используемые спецслужбами Украины для осуществления диверсионно-террористических актов на территории России. В прошедшем году пограничными органами выявлено более полутора тысяч лиц, причастных к террористической и экстремистской деятельности. Только в декабре прошлого года пресечены две попытки проникновения в нашу страну украинских диверсионно-разведывательных групп.
"В этих условиях в соответствии с решением президента России осуществлено наращивание оперативного, боевого и технического потенциалов пограничных органов, приняты дополнительные меры по инженерно-техническому прикрытию государственной границы, включая создание системы оборонительных фортификационных сооружений", - подчеркнул Владимир Кулишов.
Он также сообщил, что с начала СВО на российскую территорию было пропущено свыше трех с половиной миллионов беженцев - украинских граждан, которые были вынуждены покинуть свои места проживания.
Что касается других участков границы, то, по данным Владимира Кулишова, наблюдается рост активности иностранных спецслужб на западном и северо-западном направлениях, возросли риски провокаций на польском и прибалтийском участках государственной границы, а также в акваториях Балтийского и Баренцева морей.
По его словам, на развитие обстановки преимущественное влияние оказывает деятельность США и их союзников по международной изоляции России, которая сопровождается наращиванием боевого потенциала НАТО вблизи российских границ, беспрецедентными санкциями и негативным информационным воздействием на российское общество.
Как отметил Кулишов, не снижается количество попыток незаконного пересечения государственной границы нелегальными мигрантами, в том числе пытающимися попасть транзитом через Россию в Европу. Так, в прошлом году пограничниками было выявлено более 650 мигрантов, пресечена противоправная деятельность 25 организаторов каналов незаконной миграции и их пособников.
При этом в пассажиропотоке было найдено более 33 тысяч иностранных граждан, въезд которым в Российскую Федерацию не разрешен, а также свыше трех тысяч беглецов, находившихся в международном и федеральном розыске.
В то же время появление новых задач, прежде всего связанных с защитой и охраной российско-украинского участка границы, потребовало внести коррективы в систему подготовки личного состава пограничных органов. По словам Кулишова, с 2022 года программами подготовки пограничников предусмотрено увеличение часов на изучение военно-специальных дисциплин, которые должны сформировать у обучаемых знания и практических навыки при действиях в особых условиях.
Это, в частности, касается участия пограничников в отражении вооруженных вторжений вероятного противника, пресечении провокаций на границе, а также поиске и ликвидации диверсионно-разведывательных групп. А еще, как заметил руководитель Погранслужбы ФСБ, уделяется дополнительное внимание вопросам индивидуальной огневой и тактической подготовки сотрудников, обучению навыкам применения современных образцов вооружения и техники, средств маскировки и связи, приемам оказания первой медицинской помощи. А также психологической устойчивости пограничников к стрессу.
ЛДПР - партия молодых!
Леонид Слуцкий: Служить людям и плечом к плечу сберегать нашу великую страну
Леонид Слуцкий
Год во главе ЛДПР многому меня научил. В первую очередь тому, что быть лидером старейшей парламентской партии новой России - непростой груз и ответственность. Во вторую, что всегда, вне зависимости от чьих-то ожиданий, надо оставаться самим собой. Невозможно и незачем быть вторым Жириновским. Нужно, как он, служить людям, партии и всем вместе плечом к плечу сберегать великую страну.
Это наш путь. Предлагаю пройти его вместе
О времени, наступившем в феврале 2022 года - начале СВО, основатель ЛДПР В.В. Жириновский сказал в канун того, казалось бы, далекого Нового года: "Я хотел бы, чтобы 2022 год был годом мирным, но я люблю правду… Это будет не мирный, это будет год, когда, наконец, Россия снова станет великой страной". Да, мы живем сегодня в суровом мире сбывшихся пророчеств Владимира Вольфовича: блок НАТО разворачивает свои базы у наших границ, нацизм берет реванш на Украине - все это было предсказано Жириновским в стенах Государственной Думы еще в 1998 году. И я лично помню каждое слово…
Почему сбываются предсказания основателя ЛДПР? Потому что в основе идеологии нашей партии всегда лежал отчетливый образ будущего. Его сформировал мыслитель, человек, умевший силой интеллекта заглянуть в будущее, настоящий пророк, великий российский политик и патриот Владимир Вольфович Жириновский. Он предвидел будущие развилки истории и старался предостеречь от необдуманных шагов. Но… Нет пророков в своем Отечестве.
В далеком 1989 году ЛДПР стала первой новой партией новой России. С тех пор мы не боимся называть себя патриотами, не боимся выдвигать самые смелые суждения и теории, опережая на годы события и решения, принимаемые на государственном уровне. Первую партию молодой России можно упрекать в чем-то, но только не в том, что она забронзовела, срослась с чиновниками и воспарила над народом. Наш лидер оставался громким трибуном до самого последнего дня. ЛДПР поддерживают люди разного возраста, разных профессий и уровня достатка, но только всегда молодая партия может позволить себе то, что всегда позволяли себе мы - говорить о будущем.
ЛДПР - оппозиционная партия, но она всегда находилась недалеко от президента, и политические соперники часто ставили нам в упрек эту принципиальную позицию. Но быть рядом с президентом, поддерживать нашего лидера во всех начинаниях, быть ему надежной опорой, не означает плестись в политическом обозе. ЛДПР всегда была и будет частью команды "Россия", но мы будем дискутировать и конкурировать с нашими политическими оппонентами. И конкурировать жестко, оставаясь при этом плечом к плечу с поистине любимым лидером нации.
Наша партия ни на йоту не отделяет себя от задач, которые ставит президент, и решений, которые требует русский народ. Поэтому ЛДПР видит эпоху настоящих перемен эпохой возрождения России. Возвращения того, что мы потеряли после "холодной войны".
Тридцать лет назад нас лишили того, что нам подарили отцы и деды. Они, солдаты и гражданские, подарили каждому из нас частицу своей Победы 9 мая 1945 года. В каждого жителя Советского Союза, и прежде всего в русских людей, вынесших на себе ту страшную войну, они вселили веру в свою человеческую, моральную, нравственную правоту. Правоту, которая рождается в человеке, когда он спасает чужую жизнь. Правоту, которая проявляется в нас, когда мы жертвуем свою кровь, свое сердце другим. Правоту, но только не ту, которая довлеет надменным снобизмом англосаксонской ухмылки, а которая защищает человека любой национальности, другой веры от любого посягательства на его жизнь.
Предки подарили нам частицу той Победы, у которой нет цены и размера. Русские не считают прибыль от дружбы. Мы не считаем также убытки от верности.
Русская правота - это правота доброго человека. Человека, который готов защитить в неравном бою любого несправедливо обиженного, порабощенного, лишенного прав, языка, идентичности. Тридцать лет мы наблюдали пролонгированное подписание акта о капитуляции Советского Союза в "холодной войне". Некоторые явления в пространстве и времени происходят не одномоментно. Глобальные процессы имеют естественное временное растяжение. Все эти годы страна расписывалась под условиями пусть и не позорного, но написанного словно кредитный кабальный договор в подзаборном банке "соглашения" о мире с коллективным Западом. В таком "договоре" мелким шрифтом вам предлагают подмахнуть унижение и признание "своего места" в мировой подтанцовке одного самонадеянного "лидера".
Кто же подписывал акт о капитуляции со стороны России? Что за "элиты"? Часть их сегодня разбежалась по европейским норам и оформляет себе колоды зарубежных паспортов. Сначала они сдали Западу российское образование и науку. Затем продали национальную промышленность. Реализовывали "блестящую" идею о сырьевом и только сырьевом характере российской экономики внутри общемирового распределения труда, ресурсов, капиталов. А ведь придет день, когда их назовут по именам. Поднимут регалии и награды самозванцев, которыми увешивали себя региональные клещи разных размеров. Списки почетных граждан наших регионов и городов пестрят, увы, фамилиями тех, кто торговал Россией в розницу и мелким оптом. Эти "элиты" последовательно, настойчиво и исключительно в собственных корыстных целях годами создававшие феноменальные по размерам и абсолютно несправедливые состояния, сегодня робко отползают от простого ответа на прямой вопрос. С кем вы: с президентом и народом? Или нет?
ЛДПР на этот вопрос ответила далеко не сегодня. Ответила тогда, когда стала той политической силой страны, которая противостояла распаду СССР. В 1989 году наша партия называлась "Либерально-демократическая партия Советского Союза". Я в ЛДПР с 1999 года. Шесть раз мне доверяли пост депутата Государственной Думы. Вы спросите меня, почему изложенные выше вопросы не звучали раньше? Звучали! И каждый из них Владимир Вольфович задавал с такой степенью остроты и ясности, что именно Жириновский стал главным врагом и мишенью прозападных компрадорских элит. Его преждевременный уход, уход на пике интеллектуальной и ментальной формы, на пике эмоций тяжелого начала 2022 года напоминает мне о том, что "хорошие умирают молодыми". Жириновский ушел после исторического события, которое предрекал четверть века назад: 24.02.2022 наш президент В.В. Путин "разорвал пакт о капитуляции Советского Союза (России)" в его экзистенциональном противостоянии Западу.
Не врать себе и не бояться никого. С этим настроением ЛДПР входит в очередной год - ревущий, бушующий, суровый сезон выборов-2023. В этом году ЛДПР через своих представителей донесет свою позицию до населения в каждом регионе и будет стремиться только к победе.
Данный текст будут читать губернаторы, чиновники региональных администраций. Говорю вам напрямую: ЛДПР - это первая партия постсоветской России, старейший и наиболее заслуженный политический институт страны. Вы работаете на своих местах, реализовали свои политические и управленческие карьеры, в том числе и потому, что ЛДПР всегда была рядом с властью, избранной нашим народом. Была рядом в те дни, когда эту власть раскачивали, били, клеветали. ЛДПР стояла стеной, когда внешние силы и внутренние компрадорские мафии пытались развернуть государственный курс едва ли не на 180 градусов. Жириновский часто говорил, что это могло стоить ему жизни… И, вероятно, стоило.
Вернем эту землю себе!
Россия вернулась в большую мировую политическую и экономическую игру. Вернулась с каким багажом и каким балластом?
Партия ЛДПР никогда не действовала в интересах олигархического капитала. Никогда не служила призракам прошлого. Не становилась ментальной обслугой тяжелого постсоветского наследия. ЛДПР - партия простых понятных идей и решений, в эпицентре которых находится человек. Уточню при этом, русский человек. Тот самый русский человек, который создал это великое пространство.
Давайте прекратим табуировать русское в России. Давайте прекратим закрывать глаза, соблюдая любые, даже самые надуманные интересы меньшинств, на то, что далеко не всегда соблюдаются интересы большинства! Большинства, которое в своей стране, случается, живет, словно угнетенное меньшинство. Как "меньшинство", стоит в консульских очередях русский, который хочет вернуться на историческую Родину. Как "меньшинство", страдает в малых городах и поселках от буйствующих национальных диаспор, опьяненных вседозволенностью, добротой, миролюбием, а иногда и халатной толерантностью правоохранительных органов.
Сам же русский, в какой бы стране он ни оказался и что бы ни делал, мгновенно становится объектом требовательных установок общества и власти: "носи это, не говори того, осуждай Россию, не смей пользоваться банком, не спорь в соцсетях". "Культура" современной западной русофобии, как это ни печально, растет из нашего собственного отношения внутри страны к русскому народу. Тому самому народу, который и создал Россию. Тому народу, который износил себя в целой череде глобальных политических экспериментов, войн, конфликтов.
Здесь я хочу вспомнить слова святейшего Патриарха Кирилла. "Сформировать такую империю, как Российская, мог только народ, который себя отдавал другим, жертвовал собой. Это привело к тому, что в империи во власти были люди разных национальностей… Это не слабость - это воспитанное Православием отношение к другим. Благодаря ему мы и существуем все вместе…".
Это очень точная характеристика Русского мира, в котором острота национального вопроса надумана. Здесь стоит отметить безусловное духовное единство ЛДПР и Русской Православной Церкви. Главный балласт, который надо сбросить прежде, чем вернуть русских в Россию и русским Россию, - это комплекс неуверенности. Мы должны вернуть себе гордость быть русскими.
Что же имеется в нашем багаже? Какие козыри остались в рукаве российского "тришкиного кафтана"? Именно так, к сожалению, можно назвать ту демографическую и миграционную политику, которую, надо это признать, мы провалили.
Острейшие вопросы снижения популяции коренных народов и замещения россиян выходцами из Средней Азии и других стран, безусловно, имеют мощные, очевидные экономические и общественно-политические обоснования. Да, так сложилось, что если бы в одну секунду Россия лишилась сегодня всех тех, кто работает в строительстве, логистике, коммунальном секторе и представляет, давайте также говорить об этом честно, дружественные, дорогие нашей памяти республики бывшего Советского Союза, то мы останемся и без друзей, и без работников. Мы, русские, должны быть гостеприимными хозяевами для каждого честного и трудолюбивого гостя. Будь то IT-специалист (что, к сожалению, редкость, чаще движение идет в обратном направлении) или строитель, таксист из той же Средней Азии. Мы всем благодарны. Россия дает каждому возможность получить не только заработок, но и паспорт. Россия дает бесплатное образование всем детям в пока еще неплохой системе просвещения. Предлагает возможности для дальнейшей социализации через службу в армии, через учебу в российских ВУЗах. В конечном счете, если выходец из стран бывшего СССР начинает воспринимать русскую культуру, язык, традиции, уважает и любит свою новую родину всем сердцем так же, как любим ее мы, то он "наш". Он русский. Часть той самой русской цивилизации, которую мы, партия ЛДПР, готовы сохранить даже ценой собственной жизни или карьеры. Не боясь санкций и критики. Не боясь оставаться умными, ершистыми и смелыми, как завещал нам великий Жириновский.
Но русский мир, частью которого мы хотим видеть наших новых соотечественников, - это дорога с двусторонним движением. Сегодня, стоит признать это прямо, работа институтов, призванных отвечать за развитие русской "мягкой силы" за рубежом, особенно и в первую очередь в странах бывшего СССР, мягко говоря, оставляет желать лучшего.
Россия прежде всего должна проводить масштабную работу, инвестировать в процессы развития Русского мира и идей Русской цивилизации там, где живет, пока еще живет (!) русскоязычное население. "Мы должны в несколько раз усилить образовательное и культурное присутствие в мире - и на порядок увеличить его в странах, где часть населения говорит на русском…" - это слова президента В. В. Путина (статья "Россия и меняющийся мир", 2012 г.).
Не нравится вывеска Россотрудничество? Давайте назовем это агентство "Институтом Толстого". Лев Толстой с его "Войной и миром", ярким, харизматичным образом, на мой взгляд, наиболее точно на сегодняшний момент отражает сущность русской культуры, потенциал ее доброй экспансии, а не, увы, коллапса. Мы готовы полемизировать, так это или не так. Но совершенно точно, что в этом вопросе следует действовать не менее, а более агрессивно, не менее, а более креативно, не менее, а более открыто, чем действуют на территории стран бывшего СССР западные НКО.
Министерство миграции - необходимое решение, которое сегодня назрело очень остро. ЛДПР готова взять этот вопрос под свой партийный контроль. Мы готовы сделать одним из центральных пунктов повестки защиту интересов коренных граждан при сохранении и защите интересов мигрантов, в том числе от криминальных элементов внутри этих сообществ.
Как я уже говорил выше, Русский мир - дорога с двусторонним движением. Если в результате работы Россотрудничества или Института Толстого в странах СНГ образовательные и культурные программы приведут к росту русскоязычной среды, носителей Русского мыслительного кода, то и здесь, в России, гостеприимной и широкой, будет меньше проблем с агрессивными мигрантами, чьи дети демонстративно не говорят по-русски в первом классе русской государственной школы.
Российская империя или Русская цивилизация?
Сегодня Россия вышла из множества международных организаций и договоров. И кто-то скажет: "Окей, мы хлопнули дверью, мы ушли, мы сами себя изолируем, якобы ослабляем…". Отвечу вам, опираясь на собственный опыт парламентской дипломатии, - мы никуда не уходили и дверью мы не хлопали. Остались в ОБСЕ, ВОЗ, ВТО и других структурах глобального уровня. Наши враги как раз и добиваются того, чтобы мы ушли отовсюду, стали изгоями, не принимающими правила и, если угодно, систему координат международных организаций. Не дождутся.
Мы вышли из тех договоров и международных организаций, которые превратились в симулякры и откровенные болванки. Мы покинули Совет Европы и другие структуры, в которых годами гнили и устаревший антисоветизм, и современная русофобия, и наглый снобизм, и какое-то совершенно болезненное, (корежащее и отношения, и людей) чувство судорожного превосходства. Знаете, антисемитизма нет там, где нация не думает, что она глупее евреев. Вот в России антисемитизма нет и не будет. А в Европе он есть. Интересно, не правда ли?
"Змеиная" политика, которую ведут страны Запада, началась не в 2022-м и даже не в 2014 году. Как практикующий все эти годы парламентский дипломат я видел все это сам. И в зале заседаний ПАСЕ мы очень давно чувствовали себя не среди коллег, а скорее как боксеры на чужом ринге, хотя нам этого совершенно не хотелось. Уже тогда, даже до крымских событий, формировалась последовательная антироссийская международная коалиция, которая всасывала в себя все большее и большее количество стран.
Россия по-прежнему остается членом многих международных организаций, связанных с вопросами безопасности, культурных обменов, экологии и т.д., потому что осознает свою ответственность за мир во всем мире. И если за мир нужно драться - мы деремся. Говорю это как председатель правления Российского фонда мира, крупнейшей НПО в стране.
Я убежден, опираясь на исторический опыт и логику развития цивилизации, что мы останемся значимой "русской" частью единой европейской христианской цивилизации. Но у Русской цивилизации, в чем ее уникальность, есть возможность переноса своего, прежде всего экономического интереса и политического веса в Азиатско-Тихоокеанский регион. "Надо крепить оборону на Западе, а друзей искать на Востоке", - цитата князя Новгородского и Киевского Александра Невского. Как в воду глядел святой князь?
Мы, безусловно, рано или поздно переживем навязанный нам Вашингтоном экзистенциальный конфликт с Европой. Но рано или поздно любая война заканчивается переговорами, и даже акт о безоговорочной капитуляции Германии был результатом напряженных переговоров в коротком временном промежутке с 30 апреля по 7 мая 1945 года. Это были переговоры, это была дипломатия. И мы должны гордиться тем, что русская дипломатия никак не слабее русских штыков.
Та же русская дипломатия, обращенная не только вовне, но и внутрь страны, к народам и общинам, создающим ту самую неповторимую палитру разнообразия России, и стала той основой, на которой стоит огромное наше многонациональное государство. Сегодня монолит межнационального, межконфессионального единения в Российской Федерации беспрецедентен. Он ни в коем случае не уступает тому межнациональному единству, с которым Советский Союз встретил лихую годину ВОВ и победил.
Да, тогда на одной стороне мировых баррикад сражались и белорус, и украинец, и русский. Части нашего триединого славянского братства. Я уверен, что наши братья-славяне, единоверцы на Украине излечатся от инфекции нацизма и, очнувшись от этого безумия, ужаснутся тому, что они сделали с Украиной и нашим генетическим родством. Можете ли вы представить себе, что ваши брат, сестра, муж или жена приведут к вам на самый порог того, кто хочет вашей гибели? Правильно, такое представить невозможно. Но на Украине это сделали. Привели в наш славянский дом врага и войну…
Но мы сегодня, еще раз на это сделаю акцент, устремлены в будущее. А в этом будущем мир многополярен, с чем никак не хочет мириться Запад. Только в странах БРИКС сосредоточено более 40% мировых сырьевых и природных ресурсов. В странах Азиатско-Тихоокеанского региона проживает 2/3 мирового населения. Потенциальные новые члены, такие как Саудовская Аравия и ОАЭ, как Аргентина сделают совокупный ВВП организации куда выше, чем ВВП ЕС. И это растущие экономики! Для них Россия - равноправный и справедливый партнер.
Мы не стремимся создать новый политический и военный полюс в мире, мы говорим всем, что в России исторически, на генетическом уровне люди ценят справедливость. "Русские люди никогда не будут счастливы, зная, что где-то творится несправедливость", - сказал о нас с вами великий европейский политик, большой друг России и символ французского Сопротивления, президент Франции Шарль де Голль.
Многие государства сегодня задаются вопросом о справедливости в планетарном масштабе. Спрашивают себя и друг друга: а кто "назначил" этих международных жандармов из Вашингтона? Кто кормит мясом ненависти и злобы мелких шакалов-русофобов в странах Восточной Европы и Балтии, где все еще популярны и русская культура, и русская речь? Кто это "всемирное нечто"? Помните эпидемию "арабской весны"? Цепную реакцию социальных потрясений и кровавых переворотов в странах Ближнего Востока? И к чему это привело…
На смену одному доминированию хороших или плохих, но национальных элит пришло другое доминирование, жестокое, в виде полицейского государства, причем с внешним управлением. Эти страны растеряли весь свой потенциал роста, стали на годы "странами без государства". Они перестали быть альтернативными центрами образа жизни и мысли, коим, например, была вполне себе интересная, необычная во многом, но очень счастливая Ливия. Примером же успешного - с нашей позиции - сопротивления Западу стала Сирия, ныне вернувшаяся в "арабскую семью".
Россия - огромная, самая богатая по своему потенциалу страна в мире. Россия имеет самую большую экологическую емкость - пространство, земля, вода, лес, почва. У нас всего в избытке. Но нас самих очень и очень мало, и если все россияне выйдут и возьмутся за руки, то, может быть, нас и не хватит, что просто "обнять свою страну" - 58 600 километров государственной границы - это очень много. Россия идет своей дорогой. Мы умеем исправлять свои ошибки и всегда готовы ответить на любой исторический и даже больше - цивилизационный вызов. Как? Ну конечно, здравым смыслом.
Главное - Человек, или Русских должно быть много!
Главное богатство России - это многогранный русский человек. Он может прийти пешком из Холмогор, как Ломоносов и стать великим ученым. Только русский человек может быть героем моей любимой повести Николая Лескова "Очарованный странник", человек сильный и добрый, человек и тонкий, и "железный" одновременно. И этот русский человек настолько уникален, что сегодня мы, власть, ЛДПР, все здоровые силы страны, должны думать, чтобы в результате наших решений, вот таких русских людей - сильных, добрых, умных, верных - было больше. Минимум в два раза больше в течение ближайших 50 лет. Я люблю фразу: "Чем больше нас среди них, тем меньше их среди нас". Но я бы ее сегодня обновил и сказал так: "Чем больше нас везде, тем хуже тем, кто бы хотел, чтоб нас не было нигде".
Демографическая политика постсоветской России, я вернусь к своему определению, это "тришкин кафтан". Это набор инициатив и проектов, зачастую - кампанейщины в позднесоветском стиле. Есть очень сильные и перспективные на первый взгляд решения. Но результаты и последствия - а ведь предмет оценки деятельности власти - это именно "последствия" - не оцениваются предметно, и никто не несет ответственности за итоги. К примеру, у нас эпидемия ВИЧ. Почти миллион человек - носители. Большинство из них - еще до рождения. Наши "партнеры" по росту заболеваемости - это беднейшие страны Африки, Танзания и Уганда. Но там не тратили миллиарды на профилактику ВИЧ и пропаганду безопасного образа жизни, а у нас-то тратили! Еще раз повторю: не врать себе и не бояться правды - девиз ЛДПР. Решать проблему национального выживания (!) невозможно, оставаясь в розовых очках.
В своей статье "Строительство справедливости. Социальная политика для России" Владимир Путин 10 лет назад предостерегал страну: "Не реализовав масштабный, долгосрочный проект демографического развития, наращивания человеческого потенциала, освоения своих территорий, мы рискуем превратиться в глобальном смысле в "пустое пространство", судьба которого будет решаться не нами". Этот апокалиптический сценарий, видимо, до такой степени "перегрел" воображение чиновников, что сподвиг их к деятельности в "пожарном режиме", и лозунгов стало еще больше…
Вернемся к мудростям наших китайских партнеров (у них-то с рождаемостью все прекрасно): "Самая большая ошибка - не исправлять своих прежних ошибок". Так давайте разберемся и исправим! Мы имеем классную государственную программу материнского капитала. Однако есть причины, по которым даже эта программа материального стимулирования не стала триггером увеличения рождаемости, не стала основанием для заинтересованности российских семей в развитии института многодетности.
Ну хорошо, может быть, российской семье не хватает жилплощади, ведь, как мы помним из советского прошлого, всех нас "испортил квартирный вопрос". Может быть, что-то не так с местами в детских садах? Пожалуй, все эти проблемы или уже решены, или решаются прямо сейчас. И детские поликлиники работают неплохо. Ипотека предлагает варианты приобретения собственного жилья даже небогатым молодым семьям. Условия жизни в крупных российских городах достойные, а в Москве так и вовсе, наверное, лучше, чем в любой европейской столице.
А рождаемости нет. Русских становится все меньше, а это Россия, хочу напомнить об этом. Не принижая ни один из народов, любя всех и каждого, каждый из нас есть частичка Великой России, но… Естественная убыль населения за 2021-2022 годы составила 1 миллион 600 тысяч человек (Росстат). Вдумайтесь в эту цифру.
Уверен, что главным тормозом для необходимой демографической революции в России является драматическое сокращение горизонта личностного и семейного планирования наших граждан. Мы в ЛДПР живем вместе со своим народом и знаем, что есть тревога, есть ощущение, что с 2008 года страна и каждая семья живет в не проходящем кризисе. На долю нашего поколения выпало так много испытаний и так много информации, что страх за будущее превалирует уже и над любовью.
Быть политиком сегодня - это не только рассказывать, "как было раньше хорошо", не имея к этому "раньше" на самом деле никакого отношения. Это не только вводить очередные запреты, пародируя на самом деле эффективные в своем времени, в своей логике, какие-то в том числе "сталинские" практики. Если мы говорим о сбережении народа, определяем это как партийную, а я надеюсь, и как государственную задачу № 1, то никакие "сталинские" практики росту численности населения не помогут, они ей противоречат. В неволе не размножается никто, кроме бактерий и плесени. Поэтому должны быть те инициативы, те инструменты, эффективность которых мы в состоянии оценивать в режиме "здесь и сейчас".
Мы обязаны все вместе предложить выход из того кризиса, в котором по абсолютно понятным, на 99% внешним причинам находится российское общество. Это кризис, прежде всего, эмоциональный, кризис поиска опоры в будущем, той точки, куда ты устремляешь свою жизнь, той точки, куда ты прикладываешь свои усилия, когда склоняешься над учебником математики вместе со своим сыном, когда ты ведешь свою дочь на занятия в художественную школу или спортивный клуб. Мы должны понимать, куда мы стремим свое будущее, потому что оно воплощено в наших детях.
ЛДПР - партия конкретных решений
Предлагаем к обсуждению комплекс инициатив, направленных на поддержку русских, россиян, наших семей в России и тех, кто хочет вернуться домой с зарубежного холода.
Образ Родины-Матери укоренен в каждом русском сердце. И вообще в России роль женщины и в обществе, и в семье традиционно высока. Но мы явно теряем отцов! Мужчины не становятся инициаторами большой семьи. Мужчины не уверены подчас ни в своем здоровье, ни в своих силах, ни в своей возможности прокормить и обеспечить семью, хотя, как говорит русская поговорка: "Даст Бог детей, и на детей тоже даст".
Есть инициатива к обсуждению - о выплате "отцовского капитала", когда внутри брака, заключенного официально, отец получает единовременную выплату в размере, предположим, 500 тысяч рублей за рождение одного ребенка. И 1 (один) миллион рублей за рождение в семье ребенка, каждого следующего после третьего. Но одновременно предлагается ужесточить законодательство в отношении неплательщиков алиментов, а в случае развода счастливый отец обязан будет вернуть из его дохода значительную часть отцовского капитала. Да, это достаточно неожиданный и радикальный способ! Давайте вместе спорить и обсуждать, ЛДПР никогда не боялась дискуссий и умеет отстаивать свою позицию. С точки зрения академической демографии и семейной психологии замечу, что дети, выросшие в неполных семьях, чаще и дальше воспроизводят эту модель "не семьи". А поколение воспитанных мамами в неполных семьях мальчиков - это не то поколение, которое готово защитить и себя, и свою семью, и свою Родину. Поэтому тем, кто посмеивается над нашей убежденностью в том, что мы, Россия, должны любой ценой сохранить традиционные семейные ценности, пусть подумает о том, будет ли он так улыбаться в англосаксонской оккупации. А это - прямая перспектива при нерешенных проблемах в сфере демографии.
Есть смысл очень серьезно обсудить, возможно, несколько позже и тем не менее, идею о четырехдневной рабочей неделе. Уже доказано (пусть эта информация и не является академически выверенной), что всплески рождаемости происходят спустя 9 месяцев, отсроченных от 1 января, 8 марта, 23 февраля и майских праздников. Свободное время человеку тоже очень нужно. Вообще стоит вопрос о нормализации баланса между трудовой активностью и свободным временем, которое человек обязан потратить на отдых ради совершенствования себя и укрепления своей семьи. Это очень важный социальный вопрос. Комплексный, в котором есть и экономическая составляющая, и демографическая составляющая. Может быть, четыре рабочих дня с более высокой производительностью и эффективностью - это лучше, чем круглосуточная "молотилка". Давайте обсуждать!
Демографическую проблему решает и комплекс мер, направленных на привлечение в Россию наших соотечественников из-за рубежа, и тех, кто принимает наш код русской цивилизации. Почему для того, чтобы получить российский паспорт, русский должен обивать пороги казенных учреждений годами? Мы должны открыть двери в страну тем, кто десятки лет ждет возможности вернуться домой. ЛДПР подготовит подробный проект для решения этой задачи.
Качество человеческого капитала - это комплексный показатель физического, ментального здоровья, общего уровня образованности и профессиональной пригодности - особенно в тех отраслях, которые радикальным образом влияют на развитие государства и даже его обороноспособность. Среди возможных инициатив в этой связи, которые следует очень тщательно обсудить, - сделать на ближайшие 10 лет бесплатными поступление во все технические вузы и факультеты страны. Абсолютно бесплатно и только по конкурсу. Мы снова вошли в исторический этап технологического отставания. Пусть нас это не пугает, это не впервые: и Россия, и Советский Союз всегда с этим справлялись. Все логично, интеллектуальный запас СССР, его выдающейся фундаментальной науки, его индустриальный, машиностроительный и оборонный научный потенциалы иссякли. Наши конструкторы - седые старцы. Пар национального новаторства и открытий ушел в свисток цифровых сервисов, доставок, интернет-торговли "с рук" и социальных сетей. На полном серьезе обсуждаются вопросы "национальных сервисов знакомств". Друзья, на национальном уровне нужно обсуждать новый уровень ПРО и 6-е поколение истребителей! А с девушками знакомиться нужно на улице: понравилась - познакомился, полюбил, женился. А потом еще и отцовский капитал получишь.
Мы сегодня отстаем в сфере связи, беспилотных системах, авионике. Но особый наш навык - мы умеем собраться, сконцентрироваться на определенном участке фронта, будь этот "фронт" образовательным или индустриальным. Россия победит всегда!
ЛДПР продолжит свою миссию. Быть первооткрывателями, не теми, кто топчется в хвосте, опасаясь "высунуться", опасаясь быть непонятым, а теми, кто срывает покровы и говорит народу и президенту правду. Родина, семья, будущее. Нет какой-то "слишком большой цены" у проектов и инициатив, направленных на защиту этой триады. Хочу, чтобы каждый понимал - у Русской цивилизации есть прекрасное будущее. Но его надо отстоять и затем вместе построим, плечом к плечу, как призывает сегодня ЛДПР. И первейшая наша цель будет обязательно достигнута. Имя ей - ПОБЕДА.
Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 26 мая 2023 > № 4377832
Леонид Слуцкий
Секретари Совбезов и руководители спецслужб из 101 страны мира обсудили противодействие диктату Запада
Иван Егоров (Московская область)
В Подмосковье в среду высадился представительный десант секретарей Совбезов, помощников по национальной безопасности, руководителей спецслужб из 101 страны мира. А также один глава государства и 6 генеральных секретарей и руководство международных организаций.
После трехлетнего перерыва, связанного с ковидными ограничениями, в России состоялась одиннадцатая международная встреча высоких представителей, курирующих вопросы безопасности. Российскую делегацию традиционно возглавил секретарь Совбеза России Николай Патрушев. Начался представительный форум с видеообращения к участникам Владимира Путина, который заявил, что Россия готова к самому тесному взаимодействию со всеми заинтересованными государствами в противостоянии общим угрозам и вызовам, с которыми сталкивается сегодня человечество.
Как отметил глава государства, у нашей страны много партнеров в разных регионах и на разных континентах, и наша страна искренне дорожит исторически прочными, дружественными, по-настоящему доверительными связями с государствами Азии, Африки и Латинской Америки. Он подчеркнул, что Москва эти связи будет всемерно укреплять на благо всех народов.
"Уверен, что сообща мы добьемся формирования более справедливого, многополярного мира, а идеология исключительности, так же как и неоколониальная система, которая позволяла эксплуатировать ресурсы всего мира, неизбежно уйдут в прошлое", - отметил глава государства.
Владимир Путин также обратил внимание, что участникам встречи предстоит обсудить ситуацию в мире и перспективы ее развития, проанализировать наиболее актуальные современные угрозы. Среди них - международный терроризм, экстремизм, незаконный оборот оружия и наркотиков, транснациональная преступность и нелегальная миграция. И конечно, вопросы, касающиеся продовольственной и информационной безопасности.
В свою очередь, открывая пленарное заседание, Николай Патрушев поприветствовал традиционных участников конференции, в том числе представителей секретариатов СНГ, ОДКБ, ЕАЭС, ШОС. А также руководства Центральноамериканской интеграционной системы и Экономического сообщества государств Центральной Африки, которые впервые принимают участие в работе конференции.
По словам Патрушева, в условиях курса Запада на разрушение основополагающих норм необходимо выработать единые подходы к построению общей архитектуры международной безопасности и социально-экономического развития всех без исключения стран.
Более предметно и очень образно о современных мировых вызовах и угрозах и тех, кто за ними стоит, рассказал иностранным коллегам директор Службы внешней разведки России Сергей Нарышкин.
По его словам, страны Запада могли бы участвовать в обеспечении процветания и безопасности в мире, однако "безумная гордыня западников наглухо закрыла для них такую возможность".
"Уместно вспомнить библейскую истину: конец их будет по делам их. А это значит, что конец их будет печальным", - констатировал Нарышкин. При этом он посоветовал США и Великобритании оставить в покое Иран и другие страны Ближнего Востока и заняться своими внутренними делами.
"Англосаксам можно посоветовать заняться своими внутренними гражданскими конфликтами. А еще лучше убираться к их старому приятелю - к дьяволу", - отметил глава СВР. По его данным, крайне болезненную реакцию в США и Британии вызывает достигнутое в марте при посредничестве Китая соглашение между Саудовской Аравией и Ираном. Он отметил, что в позитивных процессах в этом регионе Лондон и Вашингтон видят провал собственной многолетней политики по удушению Тегерана и угрозу своим стратегическим позициям.
При этом, как добавил Нарышкин, профильным англосаксонским структурам поставлена задача подрывать наметившийся диалог и дискредитировать посредническую роль Пекина. Следы этой деструктивной работы, указал он, уже хорошо заметны в мировом информационном пространстве.
Также, по его данным, Вашингтон не может допустить нормализации обстановки на Ближнем Востоке и готовит новую информационную войну против России и ее союзников. Как заметил Нарышкин, в Сирии продолжается нормализация обстановки, уровень взаимного доверия на Ближнем Востоке растет, а авторитет США, напротив, резко снижается,
"Как вы думаете, какие выводы из этого сделали в госдепартаменте США? Вполне предсказуемые", - обратился Нарышкин к силовикам более чем 100 стран. "Там списывают все свои просчеты и преступления на действия так называемой российской пропаганды и разрабатывают планы информационной войны с Москвой", - констатировал он.
Что касается конфликта на Украине, то, по данным директора СВР, британцы ведут усиленную работу с европейскими партнерами, убеждая их в нецелесообразности какого-либо посредничества между Россией и Украиной, по крайней мере до тех пор, пока Киев в состоянии наносить удары по России.
По словам Сергея Нарышкина, во время прошлогодних стамбульских переговоров Москве и Киеву почти удалось договориться об урегулировании. Проект договора был парафирован сторонами, но в итоге сорван, поскольку, по его словам, "Вашингтон и Лондон строго запретили своим украинским вассалам вести мирные переговоры с российской стороной".
С позицией российских коллег согласился член политбюро ЦК Компартии Китая, секретарь политико-юридической комиссии ЦК КПК Чэнь Вэньцин. По его словам, отдельные государства и военные альянсы пытаются под предлогом защиты демократии подменить действующий на основе международного права миропорядок системой, основанной на искусственно созданных правилах, а также вмешиваются во внутренние дела других стран и пытаются добиться абсолютной безопасности, не обращая внимания на интересы других государств.
В Приморье из Аргентины переехали старообрядцы
Ольга Журман ("Российская газета", Приморский край)
Первая семья старообрядцев - Алекс Русакофф с мамой, женой и маленькой дочкой - переехала жить в Приморье из Аргентины. Семья Алекса воссоединится с семьей его брата, ранее выбравшей для жизни этот край.
Как и все переселенцы из Южной Америки, Русакоффы знают русский язык. Семья намерена заниматься сельским хозяйством: выращивать зелень, арбузы, дыни, помидоры. Это тоже в традиции старообрядцев. Сейчас в Приморье проживает 48 семей, приехавших из Бразилии, Боливии, Уругвая. Только благодаря им посевные площади в крае увеличились за прошлый год на 150 гектаров. Кроме овощей и зелени они выращивают и стратегические для Приморья культуры - сою и кукурузу.
Региональное правительство помогает переселенцам выбрать земельный участок, приобрести необходимую технику, направляет гранты на поддержку производства. Со многими заключены соглашения о комплексном участии в госпрограмме "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2020-2027 годы.
Приехавший из Бразилии и Калин Кузнецов нынешней весной взял в аренду более 500 гектаров земли и будет выращивать сою и фасоль. Для покупки семян, удобрений, запчастей и горюче-смазочных материалов для техники он взял льготный кредит под поручительство местного Гарантийного фонда. Ставка займа - 5 процентов годовых. Фермер сразу закупил запчасти, масла и соляру для спецтехники и получил уже первую партию семян - 35 тонн. Собирается тестировать на приморских землях несколько сортов фасоли.
В 2022 году в регионе заработал проект "Центр содействия переселению и адаптации соотечественников в Приморском крае (ЦЕНТР - СПАС)". По данным его кураторов, в прошлом году в Приморье переселилось 17 семей, в 2023-м ждут десять семей из Аргентины, Уругвая, Боливии.
Имеют намерения переселиться в Приморье также около 16 семей из штата Орегон (США). Пока с орегонцами поговорили только по телефону. Выяснилось, что они намерены заниматься животноводством, пчеловодством и выращиванием ягод.
Отпуск стал непозволительной роскошью для каждого пятого жителя ФРГ, но большинство немцев заботят иные проблемы
Герт Эван Унгар (журналист RT DE - специально для "Российской газеты")
Для многих немцев поездка в отпуск считается отражением хорошего уровня жизни. В особенности если речь идет об отпуске за границей.
Эта тенденция проявилась еще в конце 50-х годов. Тогда наиболее популярным туристическим маршрутом для жителей Западной Германии была Италия. "Экономическое чудо" в ФРГ, стремительный рост благосостояния в рамках кейнсианской политики и связанный с ней План Маршалла в США принесли процветание в Германию и умиротворение в немецкое общество. В своей книге "Экономические последствия Версальского мирного договора", опубликованной в 1919 году, британский экономист Джон Мейнард Кейнс писал, что намерение держав - победительниц в Первой мировой войне надолго ослабить экономику Германии заложило основу для Второй мировой войны.
Необходимые уроки были усвоены. Экономическое чудо, которое пережила Западная Германия после Второй мировой войны, было связано не столько с трудолюбием и целеустремленностью немцев, сколько с геоэкономической стратегией: стабильные обменные курсы, спокойная ситуация на финансовых рынках - все это позволило создавать реальную экономику, а работники получали выгоду от растущего благосостояния благодаря коллективным соглашениям и сильным профсоюзам. Экономическое чудо сделало возможными туристические поездки. Они и по сей день служат индикатором благосостояния. В ходе репрезентативного опроса, проведенного по заказу частной телерадиокомпании RTL, немецкий институт исследования общественного мнения Forsa выявил, что почти у двадцати процентов немцев в этом году нет денег для поездки в недельный отпуск. Этот результат согласуется с общей тенденцией. Немцы становятся беднее, а разрыв между бедными и богатыми в стране продолжает увеличиваться. Однако отсутствие возможности поехать в отпуск не становится для все большего числа граждан Германии проблемой. Существуют и более насущные проблемы.
Базовое обеспечение в Германии уже не работает, инфраструктура разваливается. Например, в городах не хватает жилья. Для решения этой проблемы правительство в прошлом году поставило цель построить 400 тысяч новых квартир, но не справилось с задачей. Было построено всего 250 тысяч. За аналогичный период времени в России построено около 127,6 млн квадратных метров нового жилья. Это многократно превышает объем нового строительства в Германии. Последствия санкций, растущая инфляция и связанные с этим увеличившиеся затраты ведут к тому, что строительный сектор в Германии практически остановил работу.
Растет количество бездомных, уже ставших практически постоянным явлением. В крупных городах Германии (Берлин, Гамбург, Мюнхен, Кельн и Франкфурт) бездомных можно встретить повсюду. Люди живут под мостами и в укромных уголках. Это явление усугубляется притоком беженцев. Германия открыта для приема людей из других стран, но не имеет элементарных условий, чтобы справиться с их притоком.
Кроме того, Германия все сильнее отстает в сфере инвестиций в общественную инфраструктуру. Этот факт был выявлен в ходе недавнего исследования, проведенного по заказу Фонда семейного бизнеса. В исследовании сравнивалась 21 промышленно развитая страна. Германия заняла 18-е место. Страна постепенно ослабевает, необходимые инвестиции в содержание не осуществляются, а о развитии не может быть и речи.
Другая серьезная тема в Германии - бедность пожилых людей. В результате реструктуризации пенсионной системы пенсии в ФРГ сокращались годами. Этот процесс продуман в политическом плане и направлен на повышение готовности к частному страхованию. Однако такое возможно лишь при наличии соответствующего дохода. Подобная система не работает для тех, кто вынужден тратить весь свой доход на жизнеобеспечение. Они не только не могут поехать в отпуск, но и не в состоянии обеспечить себя в финансовом плане.
Германия находится в длительной фазе экономического спада. Санкции, а также экономическая война против России и в большей степени против Китая ускорят ее закат. Кроме того, немцы еще не поняли, что США больше не заинтересованы в Германии с сильной экономикой. Крупные немецкие концерны переносят производство за границу, многие из них - в США, которые привлекают немцев субсидиями.
На будущее вырисовывается перспектива, что отпуска станут частью привычного стандарта для все меньшего числа граждан ФРГ.
Министр экономики Роберт Хабек ("Союз 90/Зеленые") готовил немцев к снижению уровня жизни еще в апреле 2022 года. "Мы становимся беднее", - заявлял он в интервью. Понятно, что не все беднеют одинаково и что различные социальные группы задеты по-разному. В своем Отчете об уровне бедности за 2021 пандемийный год Ассоциация паритетного социального обеспечения ФРГ сообщила, что уровень бедности в Германии будет расти. 16,9 процента немцев считаются бедными. Они получают менее 60 процентов от среднего уровня дохода. Сложнее всего родителям-одиночкам - 42,6 процента. Детская бедность в Германии в паритетном соотношении составляет 21,3 процента.
Разумеется, это увеличивает социальную напряженность в стране. Немецкое общество разделено, что было заметно еще во время пандемии. Кейнсианская теория, похоже, забыта. В борьбе с многополярным мировым порядком Германия готова пожертвовать внутренним миром. И тот факт, что все меньше людей могут позволить себе отдохнуть раз в год, похоже, является наименьшей из проблем.
Дмитрий Чернышенко заявил о возобновлении регулярного авиасообщения России с Кубой
Заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко во время рабочего визита на Кубу сделал заявление о возобновлении регулярных рейсов из Москвы на Кубу.
«Куба является ключевым партнёром России в Центральной Америке, и совершенно логично, что нужно развивать экономические отношения по всем направлениям. Также Куба – это безопасный, доступный и безвизовый курорт, на котором привыкли отдыхать россияне. В рамках нашего визита в Гавану и по поручению Президента России с 1 июля возобновляется регулярное авиасообщение с Кубой. Соответствующая директива дана компании “Аэрофлот”», – отметил вице-премьер.
По словам Дмитрия Чернышенко, совместно с кубинскими коллегами создаются условия для роста взаимного турпотока и уже в этом году есть возможность достижения допандемийных показателей.
«Мы ожидаем, что в сочетании с регулярными рейсами и чартерным сообщением туристический поток превысит допандемийный уровень и составит более 150 тысяч туристов, которые будут приезжать отдыхать в уникальных климатических условиях», – добавил зампред Правительства.
Дочерняя компания «Аэрофлота» авиакомпания «Россия» будет осуществлять рейсы три раза в неделю из Москвы по 650–750 пассажиров в обе стороны.
«Это долгожданное событие для всех туристов, потому что Куба всегда являлась местом притяжения не только для туристического, но и для делового трафика. Рейсы будут выполняться на “Боинге-777”, продажи билетов откроются буквально через неделю», – сообщил генеральный директор и председатель правления ПАО «Аэрофлот – российские авиалинии» Сергей Александровский.
Заседание Совета по межнациональным отношениям
Глава государства по видеосвязи провёл заседание Совета по межнациональным отношениям. Основные вопросы встречи – преимущества современной российской модели государственной национальной политики, интеграция новых регионов в российское социокультурное пространство и корректировка Стратегии государственной национальной политики в условиях внешних вызовов и угроз.
По окончании заседания Президент провёл рабочую встречу с главой Чеченской Республики Рамзаном Кадыровым.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Я приветствую вас на заседании Совета по межнациональным отношениям.
Мы с коллегами находимся в Северо-Кавказском федеральном округе. Кстати говоря, можем потом с каждым поговорить, можем часть наших встреч и на завтра перенести, спокойненько обсудим ситуацию в каждом субъекте Федерации.
У нас в повестке дня – Стратегия государственной национальной политики. Она действует более 10 лет. Мы постоянно уделяем внимание вопросам её реализации и понимаем, что в современных условиях она требует актуализации.
Мы видим, какое агрессивное внешнее давление сейчас оказывается на Россию, на всё наше общество. Против нас направлен практически весь арсенал: экономический, военный, политический, информационный, развёрнута мощнейшая антироссийская пропаганда. Атаки на нашу историю, культуру, духовные ценности не прекращаются, так же как и попытки вбить клин в согласие, братство народов нашей страны.
Наши противники решили, что многонациональность России – это и есть её уязвимое место, и делают всё, чтобы нас разобщить. Об этом я сейчас ещё пару слов скажу. Противники, о которых я упомянул, – вы знаете это не понаслышке, – устраивают провокации внутри национальных сообществ, якобы от лица российских народов создают различные общественно-политические объединения, которые представляют только сами себя и провокаторов вроде них самих, нагло заявляют о необходимости так называемой деколонизации России.
Кстати, они говорят на своём собственном языке, потому что [они] сами – страны, которые владели колониями, а сегодня проводят неоколониальную политику. Поэтому они говорят о нас, думая о себе, думая, что мы такие же, как они. Говорят о том, что Россию нужно поделить на десятки мелких государственных образований, и понятно для чего – чтобы затем подчинить своей воле, эксплуатировать, использовать в своих корыстных интересах. Других целей у них нет.
Авторы подобных концепций привыкли руководствоваться западными идеологическими шаблонами с их расистскими неоколониальными подходами, с утверждениями о некой исключительности одних и ущербности других народов, с привычкой делить народы на первый, второй, третий сорт. Мне кажется, что у них там есть ещё и высший – которые считают себя даже выше своих союзников.
Повторю, они исходили и исходят из того, что культурное, национальное многообразие России – это наша слабость. А жизнь – и мы с вами это хорошо знаем, дорогие друзья и коллеги, – вызовы, с которыми мы столкнулись, показали, наоборот, что это наша сила – особая всепобеждающая сила России.
Доброе, искреннее отношение народов России друг к другу формировалось на протяжении многих веков. Конечно, в истории нашего многонационального народа за тысячу лет, конечно, всё было, как в любой семье бывает, – и ссоры, и размолвки, и противоречия. Иначе и быть не может. Но вот так – постепенно, в течение тысячи лет складывалась российская семья народов.
Наши предки из поколения в поколение вместе трудились на благо родной общей большой Родины, разнообразием своих языков, традиций преумножали духовное наследие единого государства, формировали его уникальную многонациональную многоконфессиональную культуру.
Наша держава созидалась вокруг ценностей многонациональной гармонии. Это важнейшая основа нашей консолидации, которая только лишь крепнет перед лицом внешней агрессии и угроз. А наши противники, о которых я упомянул, люди с неоколониальным мышлением – недоумки на самом деле, – не понимают, что именно это разнообразие делает нас сильнее. И зря они рассчитывают на тот эффект, ради которого стараются. Я уже сказал, что люди, которые руководствуются своими неоколониальными идеями, и есть недоумки, и на конкурсе недоумков заняли бы второе место. Почему только второе? Да потому что недоумки. (Смех.) Они не понимают, что в условиях внешней агрессии и внешнего давления у нас происходит только укрепление нашего многонационального народа.
Не случайно в ряды участников специальной военной операции и волонтёров, которые обеспечивают помощь фронту в тылу, встали все – я хочу это подчеркнуть, – практически все народы России. Высоких боевых наград уже удостоены представители более сотни национальностей России.
Мы вместе гордимся нашими героями, вместе поддерживаем наших военнослужащих – и словом, и делом, и это единство действий и помыслов миллионов людей, безусловно, делает нас сильнее, крепче и лучше.
В обществе стало больше доверия и взаимовыручки. Более крепкой, надёжной стала наша сплочённость. Осознанней, глубже – наша сопричастность Отечеству, ответственность за Россию и её будущее.
И мне кажется, понятно, почему это происходит. Это для каждого человека понятно, не только для каких-то экспертов, которых мы очень уважаем, не только для руководителей, в данном случае руководителей регионов. Нет. Простой человек понимает, что только единство делает нас сильными и непобедимыми. А это главное, потому что от этого зависит наше существование. И все, я хочу это подчеркнуть, все это чувствуют и понимают – и умом, и душой, и сердцем.
Именно поэтому в сегодняшней ситуации происходит абсолютно очевидная консолидация нашего общества.
Уровень именно общероссийской гражданской идентичности, когда человек в первую очередь считает себя гражданином России, а потом уже представителем той или иной национальности, в последние годы рос прямо пропорционально давлению на страну.
Чем больше в отношении нас принимали санкций, чем больше было клеветы, тем выше становился этот параметр общей консолидации: за пять последних лет он вырос на треть, и к началу 2023 года превысил 94 процента. Объективные данные статистики: уровень общегражданской идентичности в 2017 году составил 63 процента в российском обществе, а в 2022-м – 94,2 процента.
То есть, повторю, абсолютное большинство людей осознаёт себя прежде всего гражданами страны, ставит на первое место свою принадлежность, причастность к российскому обществу, к государству, а не к определённой этнической группе.
Внесённые в Конституцию поправки, разработанные в том числе при вашем, уважаемые коллеги, участии, закрепили защиту культурной самобытности всех народов России, сохранение её языкового и этнокультурного многообразия. И важно, что всё это опирается на единые для всех ценности и основы, на твёрдую убеждённость в том, что мы разные. Конечно, мы разные люди, и у каждого из нас есть своя любимая нами малая родина. Но единое, мощное, огромное Отечество, за которым мы чувствуем себя как за каменной стеной, у нас одно – это Россия. С её великой многообразной культурой, великой историей – и языковым многообразием и великим русским языком, который в 68-й статье Конституции Российской Федерации закреплён в качестве государственного и выполняет уникальную функцию языка межнационального общения.
Это то, на что хотел бы обратить внимание в ходе корректировки положений Стратегии национальной политики.
Я прошу Правительство вместе с членами Совета, профильными экспертами увязать все мероприятия Стратегии с учётом задач укрепления общероссийской гражданской идентичности.
Ещё одно важное направление – это миграция, учитывая её влияние на уровень и качество межнациональных отношений в стране. Конечно, здесь очень много проблем, мы прекрасно это понимаем и видим все эти проблемы. Конечно, много, сейчас не буду перечислять. Каждая из них представляет особую ценность и является в высшей степени острой. Но и здесь наши так называемые противники пытаются нам помешать, создать дополнительные проблемы. Странно, знаете, когда я смотрю на это, удивляюсь: у них у самих там проблем выше крыши. Они не справляются с этим совершенно, абсолютно.
Люди, которые к ним приезжают и живут на территории их стран, не ощущают себя гражданами этих государств, живут там годами и не владеют местным языком. Просто удивительно, но это факт.
Тем не менее нам они стараются тоже создать проблемы, чего-то «кочергой» пытаются «поковырять», для того чтобы усугубить те проблемы, которые действительно есть. Но мы понимаем, что они есть, мы знаем, что нужно делать. И, несмотря на всю сложность этих проблем, нужно постоянно работать над их решением.
По итогам прошедшей в марте коллегии МВД создана специальная межведомственная рабочая группа, через полтора месяца она представит предложения по решению ряда острых вопросов. Их также следует отразить и в Стратегии, и прежде всего в части комплексной системы социально-культурной адаптации иностранных граждан.
Хочу сказать, что нам легче, чем в других странах мира. Сложно, но легче работать и по этому направлению, поскольку всё-таки в основном мигранты, иммигранты – это в основном выходцы из бывших республик Советского Союза, там тоже и уровень знания языка, и понимание о российской культуре присутствует. Наша задача – работать на дальних подступах, работать прямо в тех странах, откуда и поступает основной миграционный поток. Об этом мы поговорим.
И главное, что хочу отметить, – что руководство этих стран тоже вместе с нами готово к этой совместной работе. Речь идёт об открытии русских школ, о том, чтобы ближе работать с нашими общественными организациями, с национальными объединениями России. Здесь у нас много возможностей, для того чтобы решать эту задачу достаточно эффективно. В миграционной политике мы должны исходить прежде всего из интересов, конечно, наших граждан в вопросах безопасности, в социальной сфере, на рынке труда. Здесь очень важен гибкий, сбалансированный подход, который не создаёт для нас риски, а работает на развитие страны, на экономику страны.
Мы открыты для специалистов, которые необходимы отечественной экономике, и, конечно же, в первую очередь для наших соотечественников, для людей, близких нам по культуре, по языку, по религии. Для тех, кто не по своей воле, например, в одночасье в 1991 году оказался вдруг за пределами одной большой, единой некогда страны, но всегда считал и продолжает считать Россию своей исторической Родиной.
Безусловное требование ко всем, кто приезжает к нам, в Россию, работать, учиться, – это уважение наших традиций, соблюдение норм и правил российского общества. Причём здесь, конечно, региональный аспект тоже очень важен, куда мигрант приезжает: в Москву, или на Северный Кавказ, или ещё куда-то. Нужно и общероссийские знать правила и нормы, и тех регионов, куда человек приезжает. Обязательно.
В Стратегии национальной политики, конечно же, должны появиться и корректировки, связанные с вхождением в состав России новых субъектов Федерации. Херсонская область, Запорожье, Донецкая и Луганская народные республики, как и другие регионы, по своему составу также являются многонациональными. Помимо русских и украинцев там проживают белорусы, греки, татары, армяне, евреи, представители других народов. Они на себе испытали все последствия агрессивного национализма, ксенофобии, антисемитизма, той политики, что проводит режим, захвативший в Киеве власть в результате вооружённого переворота в 2014 году. Конечно, там потом выборы были. Всё это мы знаем и слышим. Но первичный источник власти в Киеве – госпереворот. Об этом мы тоже не забываем и не забудем.
Знаю, что многие из присутствующих здесь руководителей российских национально-культурных организаций уже наладили контакты с коллегами в новых регионах.
В программах социально-экономического развития новых регионов России есть отдельные направления, которые аккумулируют всю работу по укреплению общегражданской идентичности, обеспечению межнационального, межрелигиозного согласия. Мероприятия в них должны быть конкретными и качественно измеримыми, чётко увязаны с задачами Стратегии государственной национальной политики.
Эти задачи решаются именно на местах, и успех во многом зависит от прямого диалога общества и государства, постоянного взаимодействия представителей межнациональных и национально-культурных объединений страны и органов власти, причём всех уровней.
Обеспечить этот диалог призвана Ассамблея народов России. Будет правильно, если отделения этой общероссийской организации появятся в каждом регионе.
Я прошу глав субъектов Федерации помогать их работе, использовать опыт участников Ассамблеи в решении текущих задач и на перспективу, привлекать, конечно, экспертов, способных объективно оценивать инициативы, претендующие на грантовую поддержку в рамках госпрограммы «Реализация государственной национальной политики».
Чтобы обновлённая Стратегия национальной политики заработала в полную силу, принесла реальные результаты, прошу Правительство обратить внимание на следующие вещи.
Во-первых, определить действенные механизмы и критерии оценки эффективности Стратегии, предусмотреть необходимость ежегодного государственного доклада о ходе её реализации.
Во-вторых, проверить качество работы государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций.
Сейчас она лишь фиксирует уже происшедшие события, а должна отслеживать возможные точки напряжённости, потенциальные риски. И не только собирать данные об экстремистских призывах и о конфликтах на национальной или религиозной почве, но и давать сигнал правоохранительным структурам и региональным органам власти к оперативному реагированию, для того чтобы предупреждать нежелательные для нас эксцессы.
Давайте перейдём к работе. Слово доктору исторических наук, директору Института российской истории Российской академии наук Юрию Александровичу Петрову.
Пожалуйста, Юрий Александрович.
Ю.Петров: Спасибо.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Прежде всего от лица членов нашего Совета хотел бы поблагодарить Вас за то, что Вы нашли время для этого заседания, этой встречи, которую мы очень ждали.
Несколько слов хотел бы сказать о проблеме, современной российской модели, для анализа которой необходимо обращение к историческому прошлому, к опыту наших предков. Вы эту тему уже поставили в своём вступительном слове.
Мы все прекрасно знаем, что с момента своего возникновения, ещё в древности, Российское государство было уже полиэтничным, получило уникальный позитивный опыт управления страной, населённой множеством различных по языку и культуре народов.
Процесс превращения небольшого Московского княжества в могущественную евразийскую державу, которая раскинулась от Балтики до Тихого океана, – этот процесс занял несколько столетий и сопровождался присоединением к России множества новых территорий, населённых различными этносами. Постепенно складывалась централизованная держава, которая, расширяясь по Евроазиатскому континенту, обретала свою идентичность, тот неповторимый генетический код, который отличает нашу страну и на современном этапе.
Хотел бы подчеркнуть, что Россию всегда отличала особая роль государства в жизни общества. Лишь при сильной государственной власти страна могла осваивать и сохранять свою территорию, получала возможность успешно обороняться от врагов и развиваться. И неслучайно наиболее благоприятные периоды в нашей истории совпадали с усилением государственных структур, а их ослабление, напротив, приводило к территориальным претензиям со стороны соседей, политическим кризисам и дезорганизации всей жизни в стране вплоть до угрозы её распада и потери независимости, как то случалось в моменты революционных кризисов.
За рубежом и сегодня существует стремление представлять Россию – и до 1917 года, Российскую империю, и Советский Союз – преимущественно в роли «оккупанта» и «колонизатора», который якобы эксплуатировал в своих имперских интересах ресурсы национальных регионов и препятствовал развитию государственности и культуры этих народов. Эти русофобские тенденции особенно сильны сейчас в странах Запада, которые по-прежнему выдвигают тезис о якобы об извечной агрессивности нашей страны. Однако попытки представить Российскую державу и её наследника, Советский Союз, как некую «империю зла», которая якобы отличается от других государств какой-то особой повышенной агрессивностью, эти попытки не выдерживают научной критики.
Российские историки не приемлют и трактовку политики России по отношению к присоединённым народам как политики колониальной и, соответственно, не считают время их пребывания в составе Российской державы колониальным периодом.
Новые земли, как правило, присоединялись к России в связи с необходимостью обезопасить себя от вражеских вторжений, стремлением вернуть себе ранее отторгнутые соседними государствами земли, задачей прорвать экономическую блокаду, отвоевать себе свободный выход к морям, без которого невозможно нормальное развитие страны.
Россия никогда бы не стала не то что мировым, ведущим, но даже просто полноценным самостоятельным государством, если бы не обезопасила свои жизненно важные районы от агрессивных соседей.
Словом, Россия не была, конечно, колониальной империей, и, в отличие от морских классических империй Запада, отношения между центром и национальными регионами строились у нас на принципиально иной основе, нежели отношения между метрополией и колониями.
Важнейшей особенностью Российской империи являлось положение государствообразующего этноса. Я подчеркну, что русские не имели каких-либо преимущественных прав перед другими народами и в стране господствовала атмосфера национальной и религиозной терпимости. Эта атмосфера складывалась и благодаря гибкой политике правительства, но также и менталитету русского народа. Многие наблюдатели, в том числе иностранные, отмечали, что русские в массе своей были чужды национальному высокомерию и кичливости, свойственным западным нациям.
Опыт мировой истории показал, что одним из существенных признаков ведущих мировых держав является их полиэтничность. И этот опыт дал многочисленные примеры противостояния и даже столкновения разных этнических групп, но он в то же время показал и возможность адаптации национальных образований, их взаимодействия и конструктивного сотрудничества. Во многом этот позитивный опыт основан на материале истории нашей, Российской державы.
Напомню только, что ряд народов [и территорий], таких как Малороссия, Грузия, Казахстан, добровольно вошли в состав Российской державы по договорам. Фактически это означало, что народы этих стран, этих регионов были спасены от истребления: в одном случае – поляками, в другом – персами, в третьем – чжурчжэнями. Одним словом, эти народы благодаря вхождению в состав Российской державы были спасены. Кроме того, у абсолютного большинства этносов, вошедших в состав нашего государства, наблюдалось не сокращение и деградация, а напротив, рост численности и ускорение экономического и культурного развития.
При всех различиях наших народов между собой в России известны лишь единичные случаи сепаратистских выступлений. Их практически не было, если не считать периода революционных кризисов. В нашем государстве сложилась особая система отношений центра и национальных окраин. Этой системе были присущи алгоритмы взаимной адаптации множества народов и друг к другу, и к государству в целом. Российское государство, одним словом, было не пресловутой «тюрьмой народов», а фактором, объединяющим и сохраняющим эти народы.
Поэтому и сегодня основой многонационального российского народа служит наша многовековая история совместного жительства народов в рамках одного государства с реализаторской функцией русских в этом процессе.
Современная модель государственной национальной политики, российская модель, хотел бы подчеркнуть, опирается на исторический опыт Российского государства и обеспечивает нашей стране моральное лидерство в сравнении с западными моделями «плавильного котла», или мультикультурализма, которые переживают глубокий структурный кризис.
Россия – это, в общем, образец национальной политики, а наша модель межнациональных отношений является примером для всего мира. Россия, повторю, не американский «плавильный котёл», который уничтожает уникальность народов, она и не империя, несущая «цивилизацию», как мнила себя всегда Британия, где уважение к народам всегда оставалось чисто декларативным.
Россия – это страна, где все свои и все друг другу помогут, какими бы разными мы ни были. Поэтому важнейшей задачей национальной политики, нашего государства остаётся защита традиционных духовно-нравственных ценностей, ценностей русского мира, сохранение культурного и языкового многообразия народов нашей страны.
Конечно же, насущной задачей научного сообщества, особенно важной на современном этапе, является противодействие фальсификации истории народов страны, России. Фальсификации как раз особенно оживились в последнее время – в связи со специальной военной операцией, – и цель которых вполне очевидна для нас всех – это стремление вбить клин в единство народов Российской Федерации.
Конечно же, многонациональный характер России – это залог силы нашей страны. Последние данные опроса ВЦИОМ 2022 года показывают, что большинство россиян – около 70 процентов – убеждены, что факт того, что Россия является многонациональной страной, делает её сильнее, и только четыре процента придерживаются обратной точки зрения.
Гармония межнациональных отношений на сегодняшний день является одним из безусловных факторов консолидации нашего российского общества.
Представляется, что важнейшим направлением для укрепления этой консолидации и патриотического воспитания молодёжи является преподавание российской истории в средней и высшей школе. Несколько слов скажу об этой проблеме.
В средней школе эту работу ведёт Министерство просвещения. В своё время по Вашему поручению, Владимир Владимирович, была проведена серьёзная работа по обновлению курса отечественной истории, и эта работа не заканчивается, она идёт постоянно. Но теперь, мне кажется, настал черёд и высшей школы.
По инициативе Российского исторического общества Минобрнауки значительно увеличило количество часов, выделяемых на изучение истории на неисторических специальностях высших учебных заведений. Что это значит? 99,5 процента всех студентов нашей страны, которые не будут профессиональными историками, но они должны и обязаны знать историю нашей страны. И теперь независимо от специальности, будь то строитель или медик, все студенты на первом курсе обучения будут изучать историю России не менее 144 академических часов, что вдвое больше, чем ранее. И из этих часов 80 процентов будет контактная, то есть живая работа преподавателей со студентами.
Мне кажется, что этот шаг более чем оправдан, учитывая значимость истории для формирования у молодых людей общероссийской гражданской идентичности.
Определено и содержание этой работы коллегами Института российской истории, подготовлен под эгидой Российского исторического общества и утверждён Минобрнауки документ – «Концепция преподавания истории России для неисторических специальностей». В ней предусмотрено изучение как мировой истории, так и особенно истории российских регионов.
Хотел бы подчеркнуть, что чувство сопричастности к нашей стране, подлинная любовь к Родине как нельзя лучше формируется на основе истории родного края, своего народа, на тех примерах, которые наиболее близки и понятны студентам.
Министерство определило, что концепция определяет минимум исторических знаний, которые должен усвоить каждый человек, получающий в России высшее образование, и с наступающего учебного года преподавание истории в вузах будет вестись уже по новым стандартам. Мы будем заниматься этим и дальше по линии Минобрнауки и Российского исторического общества. И рассчитываем, Владимир Владимирович, на Вашу поддержку.
Благодарю Вас за внимание.
Спасибо.
В.Путин: Большое спасибо.
Пожалуйста, слово Умарову Джамбулату Вахидовичу – Академия наук Чеченской Республики.
Д.Умаров: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Мне кажется, наивно было бы думать и вчера, и сегодня о том, что такую огромную, богатейшую во всех смыслах территорию, как Россия, оставят в покое во благо её многочисленных народов.
Захват России и её ресурсов – задача исторически перманентная. Для так называемого коллективного Запада эта задача была, есть и остаётся актуальной во все времена. Однако оккупировать нас, ядерную державу, путём прямого военного вторжения – утопия, там дураков нет. Но есть алчные бизнесмены и совершенно беспринципные политические элиты. Поэтому нас захватывают по-другому: мягко, последовательно, методично переписывая историю и опошляя всё наше духовно-нравственное достояние.
В последнее время добавился ещё один объект атаки – это традиционная для всех народов России семья: и православная, и мусульманская, и любая другая, основанная союзом мужчины и женщины в рамках законного брака.
Теперь предпринимаются самые серьёзные попытки разрушить и эту цитадель через десакрализацию религиозных канонов, пошлое бескультурье и моральную деградацию. Таким образом, приведён в движение эффективный опыт разрушения старых мировых империй, к которым я отношу и Советский Союз. И что же дальше? Способны ли мы устоять в этой беспощадной битве мировоззренческих подходов, когда вопрос уже поставлен в духе шекспировского радикализма: быть или не быть? Мы или они? Он остаётся нерешённым до тех пор, пока нынешнее поколение россиян, да и всё мировое человечество не осознают наконец гигантские масштабы вырожденческой катастрофы, что надвигается на нас.
А тем временем едва ли не единственным государством и обществом, нашедшим в себе и веру, и силу, и волю на упорное сопротивление сатанизму, оказалась наша с вами страна. Так, после распада СССР мало кто верил, что когда-нибудь его ослабленная и неуверенная в себе правопреемница – Россия, которая, по мнению победивших тогда идеологов атлантической цивилизации, должна была стать по факту второстепенным сырьевым придатком, она вдруг прозреет и воспрянет.
Между тем на стыке тысячелетий Россия, вспомнив о своей истории, предназначении, твёрдо возвестила о себе как о самодостаточной державе, динамично интегрирующейся в мировое геополитическое пространство. Именно поэтому против нас была развязана информационно-гибридная война, в которой ни на час не прекращается сетевая диверсионно-подрывная работа противника, одной из приоритетных целей которой является грязная клевета на руководителей государства, разжигание межнациональной и межконфессиональной вражды и, как следствие, свержение конституционного строя.
Вывод здесь может быть только один: сегодня как никогда мы нуждаемся в монолитной сплочённости вокруг нашего Президента и максимальном единодушии в противодействии настойчивым попыткам неприятеля лишить нас исторической памяти и ответственности за судьбы общего Отечества.
Благодаря Вашей государственной и человеческой прозорливости, господин Президент, а также самоотверженности Первого президента Чеченской Республики Ахмата-Хаджи Кадырова вопрос о целостности нашего государства был решён раз и навсегда.
Исторический референдум 23 марта 2003 года, 20-летие которого мы отмечали в этом году, поставил окончательную точку в выборе чеченцев – мы с Россией навеки. Причём такой выбор был предопределён всей историей российско-чеченских отношений. Недаром английский дипломат, художник, а по совместительству и разведчик Роберт Кер Портер, посетивший в своё время Кавказ, отмечал, что «добровольное тяготение, приведшее их, горцев, в неподозрительный и, следовательно, дружественный контакт с европейцами, то есть русскими, в значительной степени способствовал цивилизации этой ветви». Однако и Кер Портер тогда, и мы с вами сегодня прекрасно осведомлены из тех же европейских источников о том, какой чудовищной кровью написана на скрижалях мировой истории эпоха британского владычества.
Теперь буквально несколько слов о современной национальной политике в Российской Федерации. Показатель уровня общероссийской гражданской идентичности, то есть ощущение гражданами разных национальностей себя россиянами, в 2022 году достиг 94,2 процента. Это достойный результат.
Из года в год растут расходы на продвижение программ развития национальных языков и национальных культур. Мы также знаем, что народы и этногруппы, проживающие в Российской Федерации, не только численно растут, но даже расширяются по этнономенклатуре: по последней переписи 2021 года она насчитывает уже 194 единицы. Мировая тенденция такова, что малые языки и народы, напротив, каждый год безвозвратно исчезают в водовороте нынешних глобальных коллизий.
В условиях СВО неприятель сделал ставку именно на разрушение межнационального мира в нашей стране и провозглашение под крылом коллективного Запада самостийных анклавов. Оживились удравшие в своё время за границу террористы и сепаратисты, чьи политические организации и так называемые правительства ещё вчера умещались на одном диване.
Получив гигантскую финансовую подпитку и медийные ресурсы, они устраивают в «европах» различные форумы якобы угнетённых народов России и организуют опереточные батальоны для участия в боевых действиях на стороне НАТО и киевского режима. Это не что иное, как прямое идеологическое посягательство на наше братство как на ценнейшее достояние России.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Почему мы – команда Рамзана Кадырова и практически весь чеченский народ, который во все времена презирал лесть и подобострастие, – гордо называем себя пехотинцами Путина? Всё очень просто. Если бы не Вы, Российскому государству пришёл бы неминуемый конец, а его многочисленные народы, брошенные на произвол судьбы, как когда-то Чеченская Республика, оказались бы в катастрофическом состоянии гражданского и межнационального противостояния.
Благодаря именно Вашей государственно-политической и гражданской позиции священные писания многочисленных народов нашей необъятной страны, а в частности Библия и Коран, стали неприкосновенными для непросвещённых мракобесов и откровенных подстрекателей.
Сегодня, да прямо сейчас на наших новых территориях, в зоне проведения СВО мы не только боремся с бандеровским нацизмом и мировым сатанизмом, мы храбро сражаемся ещё и потому, что хорошо понимаем: в условиях беспрецедентного напряжения сил зарождается новая Россия, Россия бесстрашных воинов-героев и самоотверженных тружеников. Здесь, именно здесь, во главе с великим русским народом складывается та самая общность, на могучих плечах которой и будет построена уникальная держава, та самая Россия, та самая мечта, за которую мы сегодня проливаем кровь.
А для этого нам нужна только одна победа. Мы всем сердцем верим в неё, а значит, обязательно победим, ибо недаром говорили наши воинственные и благородные предки: «Победы достоин только тот, кто больше верит в неё».
Спасибо за внимание.
В.Путин: Большое спасибо.
Джамбулат Вахидович, Вы упомянули очень важную вещь, так, вроде как между прочим, но это одна из ключевых вещей – самодостаточность державы. Самодостаточность – это абсолютно необходимое условие для независимости и суверенитета. И эта самодостаточность должна быть во всём: в политике, прежде всего в данном случае в национальной политике, в экономике, в сфере обороны и безопасности.
Сегодня мы занимаемся одним из ключевых вопросов – вопросом национальной политики.
Спасибо Вам за Ваше выступление.
Сейчас передаю слово Баринову Игорю Вячеславовичу – Федеральное агентство по делам национальностей.
И.Баринов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Сегодня, несмотря на колоссальные усилия наших геополитических противников, их пропаганда не находит отклик в российском обществе. Существующая модель межнациональных отношений уверенно продемонстрировала свою устойчивость.
Об уровне общероссийской гражданской идентичности Вы, Владимир Владимирович, уже сказали, добавлю, что и другие показатели социологических исследований также сохраняют очень хорошую динамику.
Так, доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, выросла на три процентных пункта по сравнению с 2021 годом и составила 80,7 процента. Значительный рост демонстрирует и показатель – доля граждан, не испытывающих дискриминации по признаку национальной, языковой или религиозной принадлежности. Его значение составило 78,4 процента, что превышает прошлогоднее значение на 11 процентных пунктов.
Несколько слов о реализации государственной национальной политики на территориях новых субъектов Российской Федерации. С момента начала специальной военной операции взаимодействие с органами власти новых регионов, оказание им методической помощи и осуществление гуманитарно-просветительской деятельности находятся в числе приоритетных задач ФАДН России.
В рамках исполнения Вашего, Владимир Владимирович, поручения совместно с заинтересованными ведомствами разработан и утверждён Правительством Российской Федерации отдельный комплекс мероприятий по реализации государственной национальной политики. Его ключевые позиции учтены и в программе социально-экономического развития новых территорий.
В целом комплексом предусмотрена реализация организационных, правовых и информационно-пропагандистских мероприятий. Они ориентированы в первую очередь на укрепление единства, гармонизацию межнациональных отношений, борьбу с дезинформацией и поддержку русского языка. В новых субъектах необходимо не только нейтрализовать деструктивное внешнее воздействие, но и наступательно продвигать достоверные исторические данные в принципе межнационального мира и согласия, задействуя для этого авторитетных лидеров общественного мнения.
С целью решения этой задачи предусмотрено создание профильной автономной некоммерческой организации. Для унификации подходов совместно с коллегами разрабатываем планы реализации Стратегии государственной национальной политики в новых субъектах. В Луганской Народной Республике и в Запорожской области, например, эта работа практически завершена.
Нами проведён оперативный социологический мониторинг по основным показателям национальной политики. Видим определённые проблемы, но нужны углублённые исследования, для того чтобы чётко понимать, на чём нам делать акценты в нашей работе. Такая практика уже применялась в Республике Крым и ряде других регионов.
С целью ускоренной интеграции новых субъектов в общероссийскую повестку активно привлекаем коллег к участию в мероприятиях федерального уровня. Со следующего года планируем предоставить им в приоритетном порядке единую субсидию для реализации мер по укреплению общероссийской гражданской идентичности, о которой сегодня мы много говорим.
На повестке дня – разворачивание региональных сегментов государственной системы мониторинга. Уже налажено взаимодействие органов власти Луганской Народной Республики и Запорожской области с нашим ситуационным центром. Следуя принципу «кадры решают всё», распространяем на новые субъекты практику повышения квалификации работников нашей сферы при участии ведущих преподавателей МГУ.
В соответствии с Вашим указанием создаём межрегиональное управление Агентства. В этом вопросе мы нашли полную поддержку Председателя Правительства – Михаила Владимировича Мишустина. Территориальный орган позволит повысить эффективность и оперативность взаимодействия, почувствовать ситуацию, что называется, на земле, оказывать правовую, методическую и практическую помощь нашим новым коллегам.
Предприняты конкретные шаги по созданию во всех новых регионах реестровых казачьих обществ, опираясь на уже имеющийся актив. И конечная цель – это интеграция их во Всероссийское казачье войско.
С целью продвижения традиционных российских духовно-нравственных ценностей прорабатываем вопрос поддержки создания двух духовно-просветительских центров в городах Ровенки и Луганск. Считаем, что эффективным инструментом привлечения институтов гражданского общества к участию в реализации государственной национальной политики являются совещательно-консультативные органы при высших должностных лицах. Оказываем коллегам помощь в их формировании.
Предстоит масштабная работа по перерегистрации национальных культурных объединений и некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере национальной политики. Следующим этапом станет оказание содействия их проектной деятельности. Для решения этих задач создаём филиалы подведомственного нам [учреждения] «Дом народов России». В Донецкой Народной Республике он уже начал свою работу.
С участием волонтёров из национально-культурных объединений развёрнут гуманитарно-просветительский проект по работе с населением, в первую очередь с молодёжью, а также по сбору и доставке гуманитарной помощи, в том числе и военнослужащим. В ходе более чем 30 выездов доставлено свыше 1,5 тысячи тонн гуманитарных грузов. И очень важно, что любой человек, побывавший на освобождённых территориях и увидевший своими глазами результаты правления нацистского режима, навсегда получает своеобразную прививку от экстремизма и становится нашим верным союзником.
Понимая важность воспитания молодого поколения, вовлекаем детей Донбасса в общероссийские мероприятия. В рамках патриотической программы «Дома народов России» более 1100 школьников из Донецкой Народной Республики посетили культурные и исторические достопримечательности Москвы и Санкт-Петербурга. И что интересно, Владимир Владимирович, на мой вопрос ребятам, что больше всего понравилось в Москве, абсолютное большинство, а это школьники 12–15 лет, говорят: Третьяковская галерея. О них сложился стереотип, что это поколение TikTok с клиповым сознанием, а им, оказывается, Третьяковская галерея нравится. Часто недооцениваем мы наших молодых людей, очень сильно недооцениваем.
Далее. Мы понимаем, что основные средства сейчас направляются на инфраструктурные проекты и социальную поддержку, но и борьбу за умы людей нельзя проиграть.
Прошу Вас, Владимир Владимирович, дать соответствующее поручение о выделении бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в сфере национальной политики в рамках программы социально-экономического развития новых регионов. Мы небольшие деньги просим, относительно небольшие деньги, на эту работу.
Уважаемые коллеги, освобождение новых субъектов от нацистского режима ставит на одно из первых мест задачу утверждения в обществе идеи этнического, культурного и исторического единства русского и украинского народов взамен внедрявшейся идеи украинства.
Эта работа должна носить системный характер. Начинать её, по нашему глубокому убеждению, следует с дошкольного возраста. Именно дети и подростки наиболее уязвимы для вражеской пропаганды, основанной на беззастенчивом искажении истории и оголтелом национализме.
Важные шаги в этом направлении уже делаются Министерством просвещения, огромное спасибо коллегам. Принята единая программа воспитания, в школах реализуется проект «Разговоры о важном», благодаря которому дети в понятной форме знакомятся с историей и культурой нашего государства.
В этой связи предлагаем подготовить дополнительные методические разработки для этого проекта и дидактические материалы для дошкольников. Они в доступной для восприятия форме могли бы содержать информацию о формировании нашего государства как многонационального, примеры единства народов перед лицом серьёзных испытаний. Полагаем, что такие материалы были бы востребованы во всех субъектах Российской Федерации.
Прошу Вас, Владимир Владимирович, дать соответствующее поручение Министерству просвещения и нам.
Коллеги, вызовы, с которыми столкнулось наше общество, требуют не только напряжения сил, но и корректировки некоторых подходов при работе над новой редакцией Стратегии государственной национальной политики. Полагаю, что при решении двуединой задачи – сохранения этнокультурного многообразия и укрепления единства российской нации – следует делать акцент прежде всего на укреплении единства.
Многонациональность, как Вы неоднократно подчёркивали, и сегодня, Владимир Владимирович, – наше преимущество, сила и богатство. При этом все этносы (от малочисленных до многомиллионных) должны явно осознавать, что залог их успешного развития, да и, наверное, просто существования в нынешних условиях – это единство народов нашей страны.
Надо перестать постоянно апеллировать к негативным моментам нашей истории. К чему это приводит, мы можем видеть на примере Украины. Лучше акцентировать внимание на том, что нас всех объединяет. Наше прошлое мы исправить не можем, но наши прадеды своим трудом, в том числе и ратным, оставили нам великую страну с многонациональным народом, забывавшим исторические обиды ради общих интересов и нашего общего будущего. Наш долг – сохранить это наследие и передать его будущим поколениям.
В заключение выступления не могу не сказать о ребятах, непосредственно защищающих интересы России на передовой. Именно там скрепляется кровью единство нашего многонационального народа. Живой пример этому, когда осетин берёт себе позывной «русский», дагестанец – позывной «Георгий», а русский воин называет своего сына Зияутдином в честь спасшего ему жизнь и погибшего друга чеченца.
На этих примерах мы будем растить детей и внуков, да и современников. Мне кажется, что об этом, конечно, лучше всего расскажут бойцы разных национальностей, которые сейчас участвуют в нашем заседании.
Я бы, Владимир Владимирович, хотел Вам одного из них представить. Это Рафи Абдул Джабар, афганец, точнее, этнически – пуштун, выросший в Ростовской области, практический донской казак, с 2014 года воюющий на Донбассе. К сожалению, он потерял обе ноги, но до сих пор продолжает поддерживать своё подразделение, помогает готовиться ребятам к боевым действиям, проводит огромную воспитательную работу с молодёжью.
Владимир Владимирович, огромная просьба: помогите сделать ему новые ноги. Мы не в состоянии его заставить – он не хочет надолго покидать Донбасс. Он послушается только Вас, Владимир Владимирович. Спасибо большое за внимание.
В.Путин: Вам спасибо за Ваше содержательное выступление.
Вы сейчас этим закончили, а я хочу с этого начать. Хочу предоставить слово Джабару Рафи Абдулу.
Что касается его здоровья, восстановления, мы поговорим с ним отдельно. Я думаю – не думаю, уверен, мы эту проблему обязательно решим.
Пожалуйста, Джабар Рафи Абдул.
Р.Джабар: Здравия желаю, Владимир Владимирович!
Игорь Вячеславович [Баринов]! Денис Владимирович [Пушилин]!
Приветствую вас, уважаемые участники Совета! Простите, пожалуйста, я волнуюсь.
Я родился в 1978 году, родом из Афганистана, по национальности пуштун. У нас тогда началась гражданская война в Афганистане. В 1980 году моего отца убили «светлые воины», которые называли себя моджахедами, с криком «слава Аллаху» [убили] оружием, которое им дали американцы.
В семь лет меня как сироту привезли в Советский Союз, где я получил воспитание, где я был обеспечен всем необходимым, где я получил заботу, уют.
В школе-интернате у меня были преподаватели: Валентина Ивановна, Фарида Фатаховна, Людмила Николаевна, Вера Степановна, Захид Шафиулович и многие абсолютно разные имена разных национальностей. Они привили мне, дали мне доброе чувство, научили меня быть сильным человеком, они учили меня быть порядочным и добрым. Очень многим, всем, что у меня есть в жизни, я обязан этим людям.
В 2014 году я понял, что война идёт сюда, и я не смог не прийти к ней, потому что, куда бы я ни убегал, эта война всё равно придёт за мной.
В 2017 году после тяжёлого ранения я был в коме, и православные священники попросили свою паству сдавать для меня кровь. Много людей – студенты, шахтёры, врачи, военные – разных национальностей, весь народ Донбасса пришёл сдавать для меня кровь. Вражеская пропаганда говорит о таких солдатах, как мы, что мы «оккупанты». Местное население никогда не будет двое суток сдавать, заливать человеку кровь, из которого кровь вытекает, они заливают её по новой, отдают свою. Никогда оккупанту такого не сделает ни одно население.
Я благодарю русских людей, российский народ, народ Донецкой Народной Республики, что своей любовью – это первая добродетель христиан – подарили мне жизнь. Я всё сделаю в этой жизни, чтобы русский народ знал, что это не зря.
(Обращаясь к И.Баринову.) Игорь Вячеславович, простите, пожалуйста, я скажу о деятельности Федерального агентства по делам национальностей в Донецкой Народной Республике, в Запорожье, где я первый раз увидел, что нет грани – барина и холопа, я видел министров, [заместителя Руководителя Администрации Президента] Магомедсалама Магомедалиевича [Магомедова]. Я видел, как вы разговариваете с обычными людьми, как вы обнимаете солдат. У меня нет слов, простите, пожалуйста, я переживаю.
Не буду много говорить, я просто хочу закончить тем, что я – мусульманин, я – пуштун, афганец, Рафи Абдул Джабар, и я – русский солдат. Для меня великая честь быть русским солдатом.
Честь имею!
В.Путин: Спасибо большое за Вашу преданность тем ценностям, ради которых мы живём и за которые мы боремся. Это первое.
Второе. Передайте самые наилучшие пожелания всем Вашим товарищам, которые продолжают сражаться. И Вам спасибо за ту роль, которую Вы играете и сегодня, несмотря на тяжёлое ранение.
Что касается реабилитации, то давайте мы с Вами отдельно поговорим, свяжемся, пообсуждаем, так же как и по некоторым другим вопросам Вашей дальнейшей работы.
Вам спасибо. Эти комментарии к выступлению Игоря Вячеславовича [Баринова], такие эмоциональные, такие искренние и правдивые, не менее важны, чем само выступление Игоря Вячеславовича. Спасибо большое.
Пожалуйста, Васильев Владимир Абдуалиевич.
В.Васильев: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Хотелось бы сообщить о том, что во исполнение Вашего Указа в прошлом году создана Общероссийская общественно-государственная организация «Ассамблея народов России».
С сентября прошлого года по настоящее время региональные отделения Ассамблеи созданы в 75 субъектах Российской Федерации, в том числе в Донецкой, Луганской народных республиках, в Запорожской области.
В каждом регионе в работе Ассамблеи принимают участие органы власти всех уровней, общественные, образовательные организации, творческие объединения и, самое главное, неравнодушные, активные, уважаемые люди, заинтересованные в межнациональном мире и согласии.
До конца года планируем завершить юридическое оформление региональных отделений во всех 89 субъектах. Тем самым будет сформирована всероссийская общественно-государственная система мониторинга реагирования и, как Вы говорите, профилактики, упреждения проявлений межнациональной розни.
Хотел бы поблагодарить Администрацию Президента, Правительство, Федеральное агентство по делам национальностей, Министерство культуры, просвещения, высшего образования и науки, глав регионов за оказанную помощь в процессе формирования и обеспечения деятельности нашей организации.
Предложение войти в состав членов Ассамблеи на совещании в феврале этого года поддержали все 22 руководителя федеральных национально-культурных автономий. Это говорит об одном: мы все делаем одно общее дело, совместно работаем над реализацией утверждённых Президентом стратегий государственной национальной политики и государственной политики в сфере культуры и укрепления традиционных российских духовно-нравственных ценностей.
За прошедший период Ассамблеей организовано 10 мероприятий федерального уровня, среди которых флагманский проект – Всероссийская общественная премия «Гордость нации», приуроченная ко Дню народного единства. Масштабная информационно-просветительская кампания «Народов много – Родина одна», охват её аудитории превысил 30 миллионов человек. Литературно-патриотическая акция «Русские чтения» как наш ответ попыткам отменить многонациональную русскую литературу.
Для повышения квалификации наших региональных руководителей в ноябре прошлого года проведён семинар-практикум в мастерской управления «Сенеж». Хотелось бы отметить высокий экспертный уровень этого форума.
Во всех мероприятиях Ассамблеи принимают участие представители Донецкой, Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей.
Мы сформировали портфель интересных, востребованных обществом проектов федерального и межрегионального формата на этот год, включая мероприятия по поддержке участников специальной военной операции и национально-культурных объединений в новых российских регионах.
В этой связи нами подготовлены предложения о выделении дополнительных средств на обеспечение проектной деятельности Ассамблеи. Просим Вас их рассмотреть и поддержать.
Уважаемые коллеги!
Сегодня в мире, в том числе и на постсоветском пространстве, продолжают полыхать межнациональные конфликты, вызывающие войны, гибель людей, потоки беженцев. Между тем Россия далеко ушла от этих рисков, на пороге которых стояла в 90-е годы. Выступавшие коллеги избавляют меня от необходимости на этом останавливаться. Мы это всё помним, хорошо понимаем.
Проделан большой и трудный путь поддержания межнационального мира, взаимного уважения представителей всех народов нашей страны. Укрепление общероссийской гражданской идентичности стало неотъемлемой частью государственной политики.
Мы видим сейчас попытки извне расшатать межнациональный мир, вбить клин между народами, спровоцировать распад страны. За рубежом организуются круглые столы, конференции, регулярно публикуются статьи о якобы имперской политике России. Мы вместе противостоим этому, на всех уровнях пресекая любые попытки посеять межнациональную рознь.
Все эти так называемые эксперты из страны с амбициями мирового гегемона просто не понимают природы российских межнациональных отношений, духовной, нравственной силы, единства многонационального народа России, позволяющего нам сплочённо противостоять разрушительным геополитическим технологиям. Именно в единении страны мы имеем возможность для свободного полноценного национального развития.
Государство есть достояние народа, а народ – не любое соединение людей, собранных вместе каким бы то ни было образом. О соединении многих людей писал Цицерон много веков тому назад.
Наши воины противостоят нацизму, геноциду, ведут борьбу за существование Родины, за свободное будущее каждого из нас, своим героическим примером соединяют множество людей. Сегодня этот дух, я думаю, задевает и наполняет энергией каждого из нас.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Позвольте продолжить Ваши слова, которые, я думаю, запали в душу каждому: я – лакец, я – дагестанец, я – чеченец, ингуш, русский, татарин, еврей и мордвин. Я бы хотел сейчас сказать о том, что среди Героев России – 168 участников специальной военной операции, представляющие 20 народов России. И я имею честь представить Вам одного из таких Героев – Цыдыпова Балдана, сидящего рядом со мной. Он спас из окружения и гибели более 200 наших бойцов.
Спасибо тебе большое.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста.
Б.Цыдыпов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Для меня огромная честь участвовать в этом мероприятии. И я хочу сказать следующее. Считаю, что сегодня каждый участник специальной военной операции – это герой, герой нашего времени. Боевые действия – это большое испытание для нашего многонационального народа, и они очень сплачивают нас. Там, в окопах, в районе боевых действий молятся на разных языках разным богам, но молятся об одном – об общей победе. Поэтому для врага мы все – буряты, чеченцы, тувинцы, русские, якуты – русские солдаты. И это честь для нас.
Я по национальности бурят, я люблю свою малую родину, Бурятию, я люблю Россию. Я помню своих предков, чту традиции своего народа и горжусь ими.
Среди восьми воинов Республики Бурятия, удостоенных звания Героя Российской Федерации, два бурята, один лезгин и пятеро русских парней. Кончится СВО, и после победы все вернутся по своим домам, но это чувство единения и боевого братства останется на всю оставшуюся жизнь.
Поэтому для нас особенно важно и значимо Ваше решение, Владимир Владимирович, о создании фонда «Защитники Отечества». Мы надеемся, что этот фонд действительно поможет и не оставит без внимания ни одного ветерана и членов его семьи и окажет им реальную, действительную поддержку. Ну а мы, ветераны СВО всех национальностей, со своей стороны готовы активно подключиться к этой работе.
Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)
В.Путин: Так и есть, Балдан Баирович.
Я много раз говорил, Вы сейчас повторили: все, кто на передовой, – все и есть герои. Неважно даже, к каким наградам они представлены.
И этот межконфессиональный, межнациональный замес у нас настолько сильный. Я позавчера разговаривал с командиром одной из бригад, который сменил на посту своего погибшего товарища – другого командира бригады: человек с литовской фамилией, родился в Казани. Воюет, воюет блестяще. На вопрос: что-то с голосом у Вас? А голос такой тяжёлый. Воюет четыре дня, потому что в этой должности четыре дня. Я говорю: голос чего-то тяжёлый. Он говорит: четыре дня не спал. Как только заступил – и четыре дня не спал. Это и есть боевой героизм, и в достаточно непростых условиях выполнил все стоящие перед ним и перед его подразделением задачи.
Уже неважно, честно говоря, какую кто получает награду. Ясно, что это героическая боевая работа, всех – и его, и всех его подчинённых. Я просил его эти слова передать его подчинённым.
Подтверждаю то, что сейчас было сказано товарищем старшим лейтенантом, так оно и есть: все воюющие там – герои.
Вам спасибо большое. Всем Вашим подчинённым и всем Вашим бойцам, всем Вашим товарищам. Спасибо большое.
У нас есть ещё один участник боевых действий – это командир 4-й штурмовой роты интернациональной бригады «Пятнашка».
Пожалуйста, Алиас Витальевич.
А.Авидзба: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Моя малая родина – Абхазия, но своим Отечеством я считаю Российскую Федерацию, Россию.
Я считаю правильным и справедливым, что в рядах интернациональной бригады «Пятнашка» воюют представители 27 национальностей. Мы делим кров, еду, быт, радость побед, достижений, горечь утрат, потерь. Это делает нас едиными, это делает нас сильнее.
Я регулярно становлюсь очевидцем [того], как казах вызывает огонь на себя, прикрывая русского и калмыка, как дагестанец, жертвуя своей жизнью, спасает украинца-однополчанина. Множество таких примеров.
Могу на собственном примере сказать. Когда меня ранило, из-под мощнейшего артиллерийского огня меня выносили мои боевые братья: татарин, кабардинец, украинец, грек и русский, – передавая друг другу, с учётом, что невозможно было разложить носилки и тому подобное. Я обязан им жизнью. Для меня эти примеры – признак того, что мы воюем за правду, мы воюем за справедливость, и она, вне всякого сомнения, на нашей стороне.
Скажу, возможно, крамольную вещь: война очищает. Всё, что в мирное время было очень важно, глобально, включая и межнациональные разногласия и обиды, сейчас кажется очень мелким и незначительным. Я уверен, что из всей этой ситуации Россия выйдет более крепкой и монолитной.
Я хотел бы Вам, Владимир Владимирович, сказать огромное спасибо за отношение к простым бойцам. Сказать огромное спасибо всей России, которая окружает нас заботой, теплом и вниманием. Хочу сказать, что мы все, невзирая на национальность, – одна большая, сильная, единая русская семья.
На этом фоне не могу не сказать о проблемах. Мы на передовой нередко сталкиваемся с результатами деятельности наших западных врагов. Идеология индивидуализма, националистическая пропаганда, которым подвергалось украинское общество на протяжении последних десятилетий, дали свои результаты.
Для того чтобы изменить ситуацию, в первую очередь молодым гражданам, молодым людям нужно привить правильное мировоззрение, правильные смыслы, и необходима глубокая системная работа начиная с детского сада, начальной школы и заканчивая студенчеством.
Мы – бойцы подразделения «Пятнашка» – и многие другие подразделения уже принимаем активное участие в подобной работе. Мы встречаемся со студентами, мы встречаемся со школьниками, где рассказываем, что в действительности происходит в зоне специальной военной операции и за что мы боремся.
Мы при первой возможности принимаем участие в мероприятиях Ассамблеи народов России, в проектах Росмолодёжи, таких как #МыВместе, «Герои среди нас» и многие другие проекты. Мы понимаем важность таких встреч, ибо мы – то поколение, которое выросло на таких встречах с ветеранами Великой Отечественной войны, на книгах, на фильмах о великих героях.
Современной молодёжи, я считаю, нужны и об интернационализме, о межнациональном братстве. А мы, в свою очередь, готовы и дальше продолжать принимать активнейшее участие и встречаться с ребятами, встречаться со школьниками, рассказывать им правду в том виде, в каком есть.
И в этой связи, Владимир Владимирович, хотел бы просить Вас поддержать стремление многих наших ветеранов сделать вклад в воспитание нашей молодёжи и дать указание заинтересованным ведомствам, которые уже занимаются подобной работой, наш опыт принимать и наш опыт вовлекать в работу.
Спасибо Вам большое. Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Вы сказали: «Спасибо всей России». Хочу сказать, что вся Россия благодарна Вам и Вашим боевым товарищам за ваше мужество, за героизм, и очень на вас рассчитываем, надеемся на вас.
Что касается многонациональности, это уже хорошо известно. Я только что сказал о своём разговоре по телефону два дня назад с командиром бригады и просил передать (сейчас только вспомнил) слова благодарности его подчинённым, в том числе командирам батальонов, трёх батальонов. Судя по всему, они из смешанных семей, потому что кавказские фамилии или кавказские имена – отчества русские. Это огромная вещь. Когда-то известный греческий полководец Александр Македонский, после того как захватил Иран, стимулировал смешанные браки – стимулировал, как бы почти искусственно. А у нас всё происходит естественным образом на протяжении веков. На бытовом, генетическом уровне это создаёт огромную подушку безопасности и является базой нашего межнационального и межконфессионального единства. Это очень впечатляет, я бы сказал. Это так, между прочим, что называется.
Пожалуйста, Виктор Петрович Водолацкий, Госдума.
В.Водолацкий: Уважаемый Владимир Владимирович!
Выступая сегодня с информацией, буду говорить преимущественно на примере Донбасса, на территории которого нахожусь с самого начала специальной военной операции. Однако сразу отмечу, что ситуация, сложившаяся здесь, характерна для всех новых субъектов нашей страны.
На новых территориях систематически проводится последовательная работа по обеспечению гармонии и стабильности в сфере межнациональных отношений, а также по укреплению межнационального согласия и дружбы.
Для Луганской и Донецкой народных республик характерны высокая интенсивность миграционных процессов, а также полиэтнический и многонациональный состав населения. По оценочным данным, в настоящее время в ЛНР проживают представители 124 национальностей и 131 – в Донецкой Народной Республике. Активно работают, находясь во взаимодействии с органами государственной власти, 11 и 17 национально-культурных обществ соответственно.
Луганская Народная Республика является полиэтническим регионом. Однако фундаментальной основой единства и социокультурной интеграции является русский язык, потому что несколько столетий эта земля была областью войска Донского. В одном из своих выступлений Вы говорили о том, что при создании УССР ряд наших территорий впихнули туда, куда не нужно было впихивать. Это как раз и были территории Луганского округа и Донецкого округа области войска Донского. Сегодня, естественно, все люди благодарны Вам за то, что наконец-то мы присоединились, наконец-то разрушены все границы, которые разделяли наши семьи, могилы наших предков. Сегодня мы снова в единой семье.
Использование жителями Луганской Народной Республики русского языка в качестве родного языка и единственного средства межэтнического общения сформировало ментальность народа Донбасса, в основе которой лежит русская культура, мировидение русского человека. При этом на новых территориях систематически проводится последовательная работа по обеспечению гармонии и стабильности в сфере межнациональных отношений, поддержания этнокультурного своеобразия народов, населяющих эти субъекты, вместе с этим – по укреплению межнационального согласия и терпимости, формированию иммунитета населения к идеологиям национального религиозного экстремизма и радикализма в любых формах и проявлениях. Здесь это особенно развито, и наши жители нетерпимы ко всем тем проявлениям, которые здесь пытается насаждать Запад.
В связи с этим большая работа по оказанию практической и методической помощи национально-культурным объединениям в это тяжёлое время здесь, в Луганске, проводится Луганским центром народного творчества, который уже многие годы выполняет функцию Дома дружбы народов, населяющих Луганскую Народную Республику. В частности, наш центр помогает национально-культурным объединениям в проведении национальных и религиозных праздников, фестивалей народного творчества. Даже под бомбёжками мы не забывали о своих праздниках, о своей культуре и пытались это проводить в те тяжёлые годы.
Обращаюсь к руководителям национальных культурных автономий России, которые находятся сейчас в зале, и призываю их заключать соглашения о сотрудничестве со своими соотечественниками, проживающими на этих территориях. Необходимо оказывать им всестороннюю поддержку и содействие по включению их в состав национально-культурных автономий на федеральном уровне.
Хорошими примерами удачного взаимодействия с автономией является деятельность Союза греков России, Союза армян России и Федеральной национально-культурной автономии татар. О ситуации с межнациональной консолидацией на этих территориях можно судить по тому, как представители различных национальностей объединились перед лицом общего врага и с 2014 года, находясь в одном окопе, принимают активное участие в защите родных земель от украинских нацистов. При этом в сложных условиях [они] продолжают работать и проводить свои национальные мероприятия.
В связи с этим я благодарен всем национально-культурным автономиям России, которые второй год отправляют в Донбасс гуманитарные грузы и волонтёров. При этом помощь оказывается не только, что называется, своим, но и жителям Донбасса в целом.
По факту проявления ксенофобии, открытых конфликтных ситуаций на национальной почве в течение 2022 года и в первом квартале 2023 года на территории ЛНР и ДНР не зафиксировано ни одного случая. Но всё же существуют некоторые проблемы в процессе социокультурной интеграции новых территорий в Россию в настоящее время. Необходима методическая и организационная помощь в восстановлении и ремонте учреждений культуры, помощь в их материально-техническом обеспечении, помощь в регистрации уставов и в управлениях Минюста России, о которых говорил Игорь Вячеславович Баринов. Я думаю, что эту работу нам нужно усилить, ускорить, для того чтобы наши национально-культурные объединения на новых территориях быстрее стали юридическими лицами и могли участвовать в той грантовой поддержке, которую сегодня оказывает в том числе Администрация Президента Российской Федерации.
Очевидно, что с началом специальной военной операции России в Донбассе страны Запада активизировали попытки дестабилизации межнациональных отношений в нашей стране. При этом основная атака идёт на нашу молодёжь, в том числе проживающую на территории новых субъектов России.
Наша молодёжь отличается тем, что до 2014 года её ценностные установки формировались в западно ориентированной среде. С 2014 года по 2022 год – в самостоятельной среде, вне России, но за Русский мир. С момента начала специальной военной операции появилось желание скорейшей интеграции в Россию. Наша молодёжь здесь сильно идеализирована, открыта ко всему новому, но при этом нет иммунитета от элементов деструктивной культуры. В процессе той работы, которую мы проводим здесь, выявлена потребность на «постройку» ценностного каркаса внутри их сообщества.
Молодёжь заряжена на деятельность и готова к свершениям. Молодые люди жаждут создавать проекты, направленные на объединение новых субъектов с Россией, испытывают острую потребность рассказать правду о жизни жителей Донбасса россиянам и, естественно, всему миру. Именно правду, а не то, что сегодня нам пытаются навязать.
Выявлено, что молодёжи не хватает базовых знаний в области межнациональных отношений. Каковы сегодня устремления и запросы молодёжи? Это создание проекта, нацеленного на безболезненную интеграцию новых субъектов в национальное поле России, их развитие и процветание, – генерация проекта, где бы поучаствовали все представители народов России, в том числе и новых субъектов, налаживание взаимодействия и обмен опытом с остальными субъектами в этом направлении.
Необходимо принять дополнительные меры по активизации работы с молодёжью по вопросам гармонизации межнациональных отношений и упрочении общероссийской гражданской идентичности, а также по разъяснению в студенческой среде смыслов и задач специальной военной операции, привлекая к этой работе студентов, которые прошли школу мужества, участвуя в специальной военной операции. Здесь, в Луганске, мы эту работу проводим. Те студенты, которые воевали более года, вернулись на студенческую скамью и рассказывают первокурсникам о том, что они делали, как они защищали свою землю от нацистов, от укрофашистов. Это очень здорово воспринимается молодёжью, потому что говорят их сверстники, на год, на два моложе их.
При этом необходимо проводить все мероприятия, о которых сегодня говорят мои коллеги, в том числе и на территории новых субъектов. Да, это хорошо, когда они выезжают в Москву, в Питер, в другие города, но и здесь, на территории новых субъектов, необходимо проводить более активную работу нашим российским организациям.
Возглавляемая мною комиссия по вопросам патриотического и духовно-нравственного воспитания детей и молодёжи активно работает над решением этих проблем, но нам предстоит ещё много работы в этих направлениях. Мы должны стремиться к тому, чтобы интеграция новых субъектов, в том числе народов, проживающих на их территориях, в российское социокультурное пространство происходила быстро, но при этом качественно и результативно.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Что конкретно уже сделано на практике в этом направлении? Сегодня в зоне специальной военной операции находятся 15 казачьих подразделений, сформированных из казаков со всей России, – это Дон, Кубань, Терек, Оренбург, Волга, Сибирь и многие другие. При возвращении из зоны боевых действий в пункты временной дислокации в городах и районах Луганской Народной Республики они активно участвуют в воспитании подрастающего поколения.
За столь короткое время на территории Луганской Народной Республики благодаря решению главы республики Леонида Ивановича Пасечника создано пять казачьих кадетских корпусов. Я думаю, что ни в одном субъекте Федерации за столь короткое время такие уникальные учебные заведения, где воспитывают настоящих патриотов, к сожалению, пока не созданы. И 57 школ, которые внедряют непрерывное казачье образование. В формировании этой учебной базы активно помогают помощник Президента Российской Федерации Дмитрий Юрьевич Миронов и атаман Всероссийского казачьего общества Николай Александрович Долуда.
Наша цель – совместно с главой республики Леонидом Ивановичем Пасечником вернуть детям свою историю, свою культуру, обычаи, традиции, потому что восемь лет на территориях, которые были под нацистской идеологией и сегодня вернулись в единое пространство республики, детям пытались навязать совершенно другие ценности и приводили в пример совершенно других героев. Как раз совместно с казаками и гуманитарными центрами «Единой России» мы проводим активную работу по духовно-нравственному и патриотическому воспитанию молодёжи на примерах нашей исторической правды.
То, что сегодня здесь происходит, именно то воссоединение, которое произошло, является ярчайшим примером правильности этого выбора, потому что как раз на этих примерах сегодня мы воспитываем нашу молодёжь, которая благодарна Вам, Владимир Владимирович, за то, что их спасли от нацистской идеологии, от уничтожения. Для этих целей мы продолжим свою работу в рамках решений Совета по межнациональным отношениям, стратегии в области политики в отношении наших народов.
Понимая важность этого направления, хотел бы к Вам обратиться, Владимир Владимирович, с небольшой просьбой. Та система, которая сегодня сформирована в Луганской Народной Республике, очень важна, необходима. Самое главное – она является хорошей лакмусовой бумагой, по которой мы видим, что только через систему воспитания, образования, знания нашей истории именно на той территории, которая богата донскими казачьими традициями, необходимо ещё больше открывать таких учебных заведений. Для этого необходима помощь федерального центра, Министерства просвещения и в целом Правительства. Поэтому надеемся, что помощь здесь будет оказана и мы продолжим эту работу.
Владимир Владимирович, мы здесь убеждены в том, что победа будет за нами, мы победим, правда восторжествует. Самое главное, что всё, что сегодня здесь происходит, – это новый этап становления, укрепления нашего гражданского общества, межнационального согласия.
О том, как мы здесь работаем, [доложит] председатель Специальной комиссии по [сбору и фиксации доказательств] военных преступлений [военно-политического руководства] Украины против жителей Луганской Народной Республики Анна Борисовна Сорока. Она рядом со мной.
А.Сорока: Уважаемый Владимир Владимирович!
Благодарю Вас за возможность присутствовать на заседании Совета по межнациональным отношениям при Президенте Российской Федерации.
Пользуясь случаем, хотела бы передать Вам своё личное мнение о том, как у нас здесь, в Луганской Народной Республике, относятся к теме межнациональных отношений.
Вы знаете, у нас на Донбассе так исторически заведено, что представители разных национальностей живут и работают сообща. Ведь наш край шахтёрский, суровый, а в шахте, извините, все одного цвета. В народе у нас так и говорят, что на горизонте, то есть под землёй, нет наций, а есть люди.
Мы всегда росли в особой атмосфере взаимовыручки и взаимопомощи, бережно и с любовью относясь к народным традициям и обычаям без каких-либо национальных предрассудков. Конечно же, военные действия нас только сплотили.
Национальностей у нас в регионе очень много. Есть даже отдельный район, он так и называется – Славяносербский район, где проживают этнические сербы. И даже несмотря на происходящие у нас в последние годы события, мы с удовольствием приезжаем к ним на национальные праздники, привозим гостей республики, знакомим их с традициями и обычаями наших сербов.
Конечно же, особые отношения у нас и к фестивалям народной песни, особенно казачьей. Когда мы их проводим, это для всех участников как семейный праздник, настолько тёплая атмосфера на этих мероприятиях.
Надо сказать, что с момента вступления Луганской Народной Республики в состав России теме межнациональных отношений стало уделяться ещё больше внимания. Это и совершенно новый масштаб празднования Дня народного единства, это и фестиваль «Мы вместе», который в прошлом году у нас прошёл с абсолютно огромным размахом, это и Большой этнографический диктант, который мы писали чуть ли не всей республикой. И по-новому стали выстраивать систему поддержки молодёжных инициатив, которые направлены на сохранение национально-культурных ценностей. И мы безмерно Вам за это благодарны. Повторюсь, для сохранения народных традиций, обычаев Луганщины уже много делается, а планируется ещё больше.
Такая же атмосфера единения и взаимовыручки сложилась у нас и в межрелигиозных отношениях. Реальным примером тому – когда православные перед боем идут в храм, их прикрывают мусульмане, а когда мусульмане совершают намаз, на боевом дежурстве их меняют православные. Это действительно так и происходит. И когда нужно оказать помощь разбитому православному храму, а вы знаете, что украинские каратели умышленно и прицельно бьют по церквям и храмам, то гуманитарную помощь несут и русские, и чуваши, и башкиры – все вместе. А что такое храм для верующего, каждый понимает. В нём находят поддержку, утешение все, кто туда приходит. И в тяжёлые времена это особенно важно и ценно.
Мы видим, как быстро сейчас восстанавливаются повреждённые, а иногда и полностью разрушенные вооружёнными силами Украины храмы. Я знаю о том, что у нас на территории восстановлены более 10, а в планах – 50, и для нас, для луганчан, это имеет огромнейшее значение.
Поэтому от всего сердца хотела бы выразить Вам, уважаемый Владимир Владимирович, благодарность за то внимание и трепетное отношение России к святыням Донбасса.
Спасибо Вам огромное. От всех нас – низкий поклон.
Спасибо.
В.Путин: Вам спасибо большое.
Я хочу пожелать Вам успехов в Вашей работе. Мы не в таком остром режиме, но тем не менее проходили через очень многие проблемы похожего порядка и в Крыму.
Я бы в этой связи хотел предоставить слово Чингизу Февзиевичу. Он не только ректор Крымского инженерно-педагогического университета, но ещё и председатель Совета крымских татар.
Пожалуйста.
Ч.Якубов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Уникальная история: редчайшее по многообразию культурное и духовное наследие Крыма, без преувеличения, является достоянием современной цивилизации, но в сердце нашего Отечества ему отведено особое место.
О неотъемлемой и неразрывной связи Крыма с Россией неоднократно упоминал и наш выдающийся соотечественник, сын крымской земли – просветитель Исмаил-бей Гаспринский.
Сегодня Россия собирает свои исторические земли и свои народы. Новые российские регионы столь же многонациональны, как и Крым. Мы уже прошли этот путь. Использование нашего опыта интеграции путём выстраивания горизонтальных связей между людьми, институтами гражданского общества ускоряет все процессы. К примеру, в рамках совместной работы национально-культурной автономии греков, Общества крымских татар «Инкишаф» («Развитие») и отделений Ассамблеи народов России мы успешно взаимодействуем с активом национальных общин, действующих в Херсонской области. Ведь чувства взаимопомощи и братского товарищества лежат в основе культуры и обычаев всех народов России – России, где все своих не бросают, где уважают традиции соседа и чтят память предков, где все имеют возможность говорить на своём языке и исповедовать религию своего народа.
Конституция Российской Федерации стала законодательной основой сохранения нашей исторической памяти, противодействием попыткам пересмотра итогов Второй мировой войны, принижения вклада советских народов в победу над нацизмом.
9 мая мы всенародно отметили 78-ю годовщину Великой Победы. В семье братских советских народов и многие сыны крымско-татарского народа встали на защиту Родины. В Год памяти и славы и 100-летия со дня рождения дважды Героя Советского Союза, заслуженного лётчика-испытателя СССР Амет-Хана Султана на одноимённой площади в центре города Симферополя воздвигнут и торжественно открыт памятник нашему легендарному герою. Вашим Указом юной разведчице Алиме Абденановой присвоено звание Героя России, а её именем названа новая крымско-татарская школа в городе Симферополе.
Сегодня, как и тогда, вместе с другими её достойными сынами Россия помнит и чтит Энвера Куртаметова, Эмиля Таярова, Ридвана Бекирова, Зенура Абдуразакова, Муслима Сейдаметова – участников СВО.
Специальная военная операция сплотила весь многонациональный Крым. Крымчане всем миром поддерживают наших воинов и жителей новых российских регионов. Консолидация гражданского общества в непростое для нашей Отчизны время является лучшим доказательством межэтнического согласия в республике.
Разрешите в этой связи выразить слова поддержки главе Республики Крым Сергею Валерьевичу Аксёнову.
Крымский инженерно-педагогический университет имени Февзи Якубова стал центром сбора гуманитарной помощи и оказания психологической помощи. В волонтёрскую деятельность включились и профессора, и студенты. Все знают, что Крым стал местом отдыха и временного размещения донецких, луганских, херсонских, запорожских детей. Более тысячи наших студентов по первому зову Родины отправились на помощь детворе в качестве вожатых, пережили вместе с ребятами трудные дни, стали для них примером.
Владимир Владимирович, как ректор вуза я заверяю Вас: за девять лет сформировалось и окрепло новое поколение крымской молодёжи – смелое, активное и преданное России. Сегодня наш университет стал ещё и трибуной для отстаивания позиций российского Крыма, в том числе и на международной арене. Студенты и аспиранты университета совместно с представителями региональных национально-культурных автономий принимали участие в видеоконференции Совета Безопасности ООН [по «формуле Арриа»] по ситуации в Крыму. В ходе жаркой дискуссии их неравнодушные комментарии позволили достойно представить международному сообществу действительное положение дел в нашем процветающем многонациональном регионе, где уважают права, обычаи и традиции всех его жителей.
На протяжении долгих лет несбыточной мечтой гуманиста и основателя нашего университета Февзи Якубовича Якубова было строительство полиэтнического центра культуры и молодёжи. В российском Крыму эта мечта становится реальностью, и мы уверены, что центр сыграет значимую роль в воспитании молодого поколения, готового взять на себя ответственность за судьбу страны. Это зов времени, это интеллектуальный источник новой философии мира, это нравственный взгляд обновлённой, многополярной русской цивилизации в новый век и тысячелетие, это контуры нашего общего будущего.
Вчера в Республике Крым и городе Севастополе прошли траурные мероприятия, приуроченные ко Дню памяти жертв депортации армянского, болгарского, греческого, крымско-татарского, немецкого и итальянского народов из Крыма. Долгие годы проблема реабилитации лишённых своей Родины людей оставалась нерешённой.
Благодаря Вам справедливость восторжествовала. Буквально в первые же дни после возвращения Крыма в состав России, 21 апреля 2014 года, был подписан Указ о реабилитации народов Крыма – Ваш Указ, Владимир Владимирович, о государственной поддержке их возрождения и развития. Люди очень благодарны Вам, наши старики ждали этого 70 лет. Повсеместно, во всех сферах жизни мы видим действия этого решения. Трудно переоценить его значение для сохранения наших духовно-нравственных ценностей.
Так, в Симферополе активно функционирует православный кафедральный собор Святого Александра Невского, завершается строительство соборной мечети, столь долгожданной для всех мусульман. Завтра, 20 мая, после реставрации открывает двери караимская кенасса – религиозно-культурный центр крымских караимов.
Владимир Владимирович, мы полностью поддерживаем Ваши усилия по защите суверенитета страны и её права на независимость и собственный путь развития. Мы вместе будем противостоять либеральной глобализации, стирающей с лица земли культуры народов и их уникальность. Мы гордимся тем, что все мы являемся частью могучего, сильного, многонационального народа России – частью Русского мира. Сила в правде, победа будет за нами.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Чингиз Февзиевич, Вы упомянули о том, что сейчас возрождаются старинные и строятся новые православные храмы, мечети, я бы ещё сказал о том, что укрепляются и иудейские религиозные центры.
Вы упомянули тоже о соборной мечети в Симферополе. Об этом, действительно, мечтали многие поколения крымских татар и вообще мусульман, проживающих в Крыму, многие поколения. Ни в советское время, ни тем более с того момента, когда Крым был присоединён незаконно в советское время, а потом уже в составе Украины после 1991 года, ничего подобного не было, хочу это подчеркнуть, и даже невозможно было себе это представить, а теперь всё это происходит.
У меня всё-таки вопрос: строительство соборной мечети в Симферополе в каком состоянии находится на сегодняшний день?
Ч.Якубов: Владимир Владимирович, мечеть уже практически готова, остались последние штрихи до её завершения. Мы уже, проезжая мимо, видим и радуемся. Уже посажены деревья, уже все очертания готовы и на завершающей стадии строительства.
В.Путин: Я понимаю, что Вы не строитель, тем не менее – взгляд со стороны, сколько потребуется времени ещё? Не в курсе, не знаете?
Ч.Якубов: Владимир Владимирович, я думаю, осталось совсем немного – может быть, месяца три-четыре.
В.Путин: Я с Сергеем Валерьевичем [Аксёновым] переговорю, если надо чем-то помочь, пусть скажет тогда, ладно? Надо завершать, в принципе строительство длится уже достаточно давно, надо завершать.
Спасибо большое.
Ч.Якубов: Очень фундаментально строят.
В.Путин: Я знаю. Там настоящая соборная мечеть, это такое серьёзное культовое учреждение реально.
Вот глава Чечни улыбается, он думает, что у него лучше, конечно. Наверное, у вас лучше, я понимаю. Но здесь никогда не было ничего подобного, понимаете? Ничего подобного не было, а теперь будет.
Пожалуйста, Косачёв Константин Иосифович.
К.Косачёв: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые участники заседания!
Я позволю себе начать с эмоций, которые, я уверен, все мы испытываем, слушая наших ребят, наших бойцов, наших героев, которые своими жизнями, судьбами придают величие всем народам России и всем дружественным нам народам из ближнего и не из ближнего зарубежья. Спасибо вам всем за это огромное.
А теперь от эмоций к нормотворчеству. Я – законодатель, возвращаюсь к теме нашего сегодняшнего заседания – о корректировке Стратегии государственной национальной политики. Когда в прошлом году этой Стратегии исполнилось 10 лет, мы в Совете Федерации, а у нас есть свой совет по межнациональным отношениям, посвятили специальное заседание анализу промежуточных результатов её реализации и пришли к однозначному выводу, что Стратегия работает. Речь не должна идти о том, чтобы принимать какой-то принципиально новый документ. И цели, и ориентиры, и идеология, если хотите, нашей национальной политики остаются прежними, они себя оправдывают, и сегодня приводилось на этот счёт много статистических примеров.
Но вопрос о том, что Стратегию нужно корректировать, что её нужно актуализировать, я уверен, тоже не вызывает ни у кого сомнения. Понятно, что изменились внешние условия, в которых сейчас живёт и развивается Россия и её многочисленные народы.
Во-вторых, поскольку мы говорим о стратегическом планировании, в последнее время появилось много иных доктринальных документов, которые эти изменения учитывают, а это значит, что и в нашей модифицированной Стратегии должны появиться соответствующие сопрягающие, если хотите, мостики.
Что с моей точки зрения необходимо учесть при актуализации Стратегии?
Первое. Предлагаю рассмотреть возможность расширения горизонта планирования. Сейчас она рассчитана до 2025 года. Мне представляется, что можно уже начинать идти, что называется, более широкими шагами и этот горизонт предусмотреть как минимум до 2030 года.
Второе. Ещё раз повторю: 2012 год, когда Стратегия принималась, – это, можно сказать, докрымский этап нашей государственности, и это совершенно иной международный контекст. В Стратегию вносились определённые коррективы Вашим решением, Владимир Владимирович, в 2018 году. Но ситуация, разумеется, не стоит на месте. Мы живём в условиях очевидной гибридной войны, и одна из главных целей, мишеней этой войны – межнациональный мир в нашей стране. С моей точки зрения, очень важно закрепить в Стратегии тезис, который прозвучал в недавно утверждённой Вами Концепции внешней политики – о России как о самобытном государстве-цивилизации, сплотившей русский народ и другие народы, в том числе за счёт выработанного за много веков умения обеспечивать на общей территории гармоничное сосуществование различных народов, этнических, религиозных и языковых групп.
Мне представляется, что нужно раскрывать механизмы, которые используются Россией в целях этого благополучного сосуществования и развития народов, и обозначать достигнутые результаты как уникальное историческое преимущество России.
С точки зрения приоритетов в нашей работе по актуализации Стратегии я бы выделил четыре таких приоритета. Если коротко, это обеспечение эффективности взаимодействия всех органов власти по укреплению единства многонационального народа России. Речь идёт, естественно, и об анализе результативности работы, оценке этой работы обществом – всё то, что сегодня уже звучало.
Во-вторых, это, разумеется, профилактика экстремизма, предупреждение конфликтов на национальной и религиозной почве – всё, что связано с гармонизацией межэтнической политики. Здесь, разумеется, речь должна идти о разумной корректировке миграционной политики, которая уже начата, и об усилиях по предотвращению формирования замкнутых этнических анклавов.
В-третьих, это, естественно, работа по сохранению и защите исторической правды. Речь об истории России, о вхождении народов в состав нашей страны. Эти вопросы, с моей точки зрения, пока в Стратегии недопредставлены, нужны ясные механизмы по решению соответствующих проблем.
Известно, что очень большую роль играет самоидентификация людей. По тем или иным признакам люди одновременно осознают себя под различными идентичностями: общероссийской, этнической, конфессиональной. И, не умаляя важность иных способов самоидентификации, я уверен, нужно отдавать чёткий приоритет самоощущению людей в качестве части российской нации. Это совершенно точно проявилось в рамках специальной военной операции, да и в принципе решение общенациональных задач должно сближать людей, а не дробить их по национальным либо религиозным кластерам.
В условиях, условно говоря, разворота на Восток очень важно противостоять искажению правды об истории народов России, в том числе православия и ислама, сосуществовании в едином геополитическом пространстве этих цивилизаций.
И наконец, в этом блоке четвёртый приоритет, с моей точки зрения, – это, разумеется, уточнение задач по информационному обеспечению государственной национальной политики. Должен быть госзаказ на информационную продукцию, социальную рекламу, производство фильмов, утверждающих гармонию межнациональных отношений. На помощь русским, русскоязычным на Украине пришли люди разных национальностей. И это братство по оружию должны видеть наши школьники, подрастающее поколение.
Четвёртый блок – нужно максимально точно отразить в этой актуализированной Стратегии новые международные реалии. Буквально два примера. Не так давно [было] одиозное сборище политэмигрантов в Праге под названием «Второй форум свободных народов России», где его участники назвали себя «представителями коренных народов и колонизированных регионов Российской Федерации», призвав наши региональные элиты способствовать «деколонизации» России. Что называется, комментарии излишни.
Или ещё один пример. 7 октября прошлого года Верховная Рада Украины приняла документ о признании независимости так называемой Чеченской Республики Ичкерия – я ещё раз повторю, в октябре 2022 года, назвав Ичкерию, как они это обозначают, временно оккупированной территорией. Ещё в одном документе Верховной Рады – о поддержке права на самоопределение народов Российской Федерации – говорится, что Россия осуществляет геноцид порабощённых народов, используя для этого в том числе мобилизацию.
Всё это обязательно должно находить адекватный и оперативный ответ с нашей стороны, потому что речь идёт ни много ни мало об информационной агрессии.
Пятый блок – внутренний контур. На мой взгляд, главное внимание блокированию деятельности антироссийских этнических и иных структур, пропагандирующих сепаратизм, ксенофобию, радикализм, – это мониторинг трансграничных этнических сетей, в которых есть российская доминанта, их очень хорошо можно было бы использовать для продвижения российских интересов при определённой поддержке. Это поддержка органов власти регионов и местного самоуправления в их противодействии радикалам. Для этого, разумеется, нужно привлекать национально-культурные и религиозные объединения, учёных, гражданское общество.
И ещё одна отдельная тема в этом контексте – это политика и практика русофобии, об этом впервые было сказано в обновлённой Концепции внешней политики Российской Федерации, много об этом говорилось на только что прошедшем Петербургском международном юридическом форуме. Вне всякого сомнения, это опаснейшее явление, которое обязательно должно встречать отпор, это своего рода уже антисемитизм, можно так сказать, антисемитизм XXI века. С другой стороны, не подвергая сомнению необходимость контрмер, мы, конечно, должны обращать внимание на тщательную проработку всех аспектов, всех перспектив правовой дефиниции в случае криминализации этой темы. Понятно, что антироссийские санкции затрагивают не только русских. Объектом государственной защиты должны быть все этносы, все религии России, все ценности, и нам нужно противостоять и русофобии, и татарофобии, и чеченофобии, и всем другим фобиям.
Ещё один вопрос, которому Совет Федерации уделяет приоритетное внимание, – это сохранение исторических населённых пунктов и историко-культурных ландшафтов. Порой мы недооцениваем то значение, которое эти вопросы имеют для проживающих там людей различных национальностей. Эта культурно-охранительная, если хотите, работа с макроуровня должна идти на близкий людям муниципальный уровень. Тогда они почувствуют, что их традиции и памятники реально важны государству.
В заключение. Уважаемый Владимир Владимирович, в 2017 году Вы провели в Республике Марий Эл, в Йошкар-Оле, заседание нашего Совета, и тогда Вы поставили задачу развития и популяризации регионами и муниципалитетами своих этнокультурных брендов.
Хотел бы в этой связи доложить, что после многолетних усилий, в том числе и, может быть, прежде всего по линии Совета Федерации, лично Валентины Ивановны Матвиенко, нам удалось в прошлом году принять очень важный закон о нематериальном этнокультурном достоянии Российской Федерации. Это прямое выполнение Вашего поручения.
Тогда же, на том заседании в Республике Марий Эл, была поднята тема создания домов дружбы, о чём сегодня тоже говорилось. Хотел бы с удовлетворением доложить, что на днях, 17 мая, в Республике Марий Эл (в национальной республике, которую я имею честь представлять в Совете Федерации) мы совместно с главой республики Юрием Викторовичем Зайцевым открыли новый Дом дружбы народов Республики Марий Эл, тем самым и здесь выполнили решение нашего Совета. Пользуясь случаем, приглашаем Вас вновь посетить нашу многонациональную республику, убедиться, что поставленные нашим Советом задачи решаются в [Республике] Марий Эл последовательно и успешно.
А мы в рамках Совета Федерации, в рамках Совета по межнациональным отношениям обязательно будем и далее работать по тому, чтобы помогать актуализации, собственно, Стратегии и решению всех поставленных ею задач.
Спасибо за внимание.
В.Путин: А где, Вы сказали, собирались эти доброхоты в последний раз? В Праге?
К.Косачёв: В Праге.
В.Путин: Прага – хороший город.
К.Косачёв: Да, красивый город.
В.Путин: Да, там пиво, шпикачки. Им денег платят достаточно для того, чтобы они могли пивом побаловаться и шпикачками. И пусть дальше продолжают пить пиво – по-моему, специалисты говорят, там большой набор женских половых гормонов. Вот пускай собирающиеся там мужчины и злоупотребляют этим лёгким алкогольным напитком, нас это вполне устраивает. Деньги закончатся – можно им даже ещё и подбросить.
Прага – это город, в котором находится самый древний европейский университет. Но, похоже, это люди, которые не хотят ничему учиться, потому что они хотят и считают возможным учить всех других. Но пока не очень у них это получается.
Пожалуйста, Тишков Валерий Александрович – Научный совет Российской академии наук.
В.Тишков: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые члены Совета!
Буквально кратко. Время быстро идёт: прошло десять лет с тех пор, как Вашим Указом была утверждена Стратегия. Она в целом себя, безусловно, оправдала как документ стратегического планирования. Однако какие здесь возможны коррективы для сохранения ядра этого документа?
За 20 лет процессы утверждения российской идентичности и консолидации российской нации убедительно проявляют себя и в защите наших национальных интересов на внешней арене, и во всенародных усилиях по обеспечению развития страны и межэтнического согласия. Мне представляется, что формула «единство в многообразии» для России как крупнейшей нации мира должна быть сохранена, хотя сегодня к ней добавляется самообозначение страны как цивилизации. Эти две важные категории самоопределения, на мой взгляд, не исключают, а дополняют друг друга. Сходная ситуация имеет место в полиэтничных и многоконфессиональных странах, как Индия и Китай, где категории наций, цивилизаций приняты и усиливают друг друга.
В Стратегии также необходимо отразить некоторые механизмы по сохранению этнокультурного многообразия российского народа: имею в виду мониторинг, сохранение и развитие языков народов России, программы сохранения языков и культур малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Несомненно, полиэтничность – это ресурс развития, а не препятствие ему и гражданскому согласию. В этнической структуре есть своя динамика, вызванная демографическим поведением, культурно-религиозной традицией, степенью мобилизации представителей той или иной национальности.
При всех особенностях прошедшей в сложных условиях переписи населения России в 2020–2021 годах можно сказать уверенно, что не подтвердился злобный миф о вымирании России и о так называемом русском кресте, то есть о возможном превращении русских в этническое меньшинство. Русские составляют и будут составлять, по нашим оценкам, в будущем около 80 процентов населения страны, а число российских национальностей остаётся без резких перемен. Присоединение Крыма и новых российских регионов стало позитивным моментом для демографической ситуации, особенно для сохранения численности государствообразующего народа – русских.
С учётом результатов Всероссийской переписи населения возникла необходимость рассмотреть вопрос о внесении некоторых изменений в Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации. Есть ряд групп, которые заслуживают того, чтобы в отношении них был рассмотрен вопрос. Это и крымские караимы и крымчаки, это некоторые группы старожильческого русского населения регионов Крайнего Севера. Заодно необходимо устранить правовую коллизию, связанную с включением в своё время в федеральный перечень в качестве структурной его части коренных народов Республики Дагестан. Те, которые были включены, – на самом деле это крупнейшие народы. Некоторые из них сегодня даже входят в десятку самых крупных народов России.
Вместе с этим более внимательно, мне кажется, можно оценить положение малочисленных этнических общностей в дагестанском высокогорье, которое в сложных природных условиях сохраняет исторические формы жизнеобеспечения, в том числе традиционные художественные промыслы и так далее.
При всём при этом, мне кажется, основные ресурсы государственной национальной политики должны быть направлены на поддержку условий проживания, культуры, языка русского населения, включая русских, проживающих в республиках, а также в регионах Арктической зоны.
Мы, учёные, – этнологи, демографы и социологи, – анализируем эти процессы, предлагаем некоторые рекомендации, в том числе в рамках выполняемой по Вашему поручению программы научных исследований по проблемам российской идентичности. Выполнение этой программы обеспечивается Минобрнауки России. Я как руководитель Научного совета РАН (он тоже был создан по поручению Президента после одного из наших заседаний) представляю Вам сегодня отчёт о результатах выполнения этой программы в 2020–2022 годах, а также одну из публикаций – «Миграционный атлас Российской Федерации». За нами [закреплена] координация по комплексным проблемам этничности и межнациональных отношений.
Должен поддержать также Ваше предложение сегодня о возможности составления ежегодных докладов по ситуации в сфере межнациональных отношений в Российской Федерации. У нас есть такой опыт по части экспертного сообщества, и мы готовы в этом участвовать.
Должен сказать, что в обновлённой Стратегии необходимо отразить роль и место научной экспертизы как одной из основ принятия решений в области государственного управления в сфере национальной политики. Только одними материалами служебного происхождения здесь эффективную политику построить очень сложно.
И последнее. Хочу сказать о ценностной мобилизации, происходящей ныне в России и требующей отражения в Стратегии. Ценностный подход к жизненному обустройству особо высвечивается в критические и драматические моменты жизни страны и народа. Темы духовно-нравственных ценностей ныне в центре вопросов образования, просвещения, культурного производства, обустройства среды обитания. Это когда общие блага, интересы страны выходят на первый план в сравнении с устремлениями личного благополучия. Это когда понятие патриотизма наполняется не только словами, но и конкретными действиями и становится для человека моментом ответственного служения.
По словам академика Дмитрия Сергеевича Лихачёва, патриотизм – это даже не чувство, это важнейшая сторона личной и общественной культуры духа, когда человек и весь народ поднимаются над самими собой и ставят себе сверхличные цели. Нынешнее глобальное противостояние и специальная военная операция являются именно таким моментом, когда человек и народ как бы поднимаются над самими собой во имя поставленных сверхличных целей. А цель – это передел мироустройства во имя более справедливого порядка, и в этом процессе Россия взяла на себя роль морального и военно-политического лидера. Мы верим в успех этой миссии.
Одно конкретное предложение. После ликвидации в 1948 году Музея народов СССР Москва осталась без специализированного этнографического музея. Сложилась беспрецедентная ситуация, когда в столице одного из самых многонациональных государств мира отсутствует музей, посвящённый обширному этнокультурному наследию народов Российской империи, СССР и современной России. В Институте этнологии и антропологии [РАН], научным руководителем которого я являюсь, имеются богатые выставочные материалы, имеются в регионах хорошие коллекции. Прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, поддержать предложение о создании в Москве музея народов России. К слову, здание на улице Косыгина, из которого этот музей был эвакуирован в 1941 году в сложные, драматические дни начала Великой Отечественной, сейчас стоит пустым и ждёт возвращения экспонатов уже 80 лет.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое. Обязательно подумаем на эту тему.
Уважаемые коллеги, у нас участников гораздо больше, чем тех, кто выступал сегодня. У меня вопрос ко всем участникам нашего сегодняшнего совещания. Есть ли необходимость и есть ли желающие, которые хотели бы что-то добавить к тому, что уже было сказано, либо сказать что-то, что, может быть, мы упустили из виду? Пожалуйста.
Если есть такая необходимость, пожалуйста, руку поднимите и назовите себя.
А.Абрамян: Ара Абрамян, Союз армян России.
В.Путин: Да, пожалуйста, прошу Вас.
А.Абрамян: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Благодарю за возможность выступить по вопросу интеграции новых субъектов в Российскую Федерацию. Прежде чем рассказать о практической работе Союза армян России в этом направлении, позвольте сказать, уважаемый Владимир Владимирович, что Ваш патриотизм, Ваша храбрость в защите наших ценностей, нашей истории, памяти вдохновляют нас, являются примером и помогают решать поставленные задачи. Это важно, поскольку сегодня не только от тех, кто сражается с оружием в руках, но от каждого из нас зависит успех спецоперации. Личное участие буквально каждого гражданина может приблизить нашу победу. Это вызов всем нам. И победа тоже должна быть общенародной, какой она была во время Великой Отечественной войны.
Начиная с 2014 года Союз армян России поддерживал связь с ДНР, ЛНР, направлял подарки, проводил новогодние праздники для детей-сирот в местах отдыха, домах отдыха. Часто в этом организационно помогал нам Виктор Петрович Водолацкий, который здесь сидит. Желаю ему здоровья.
Я недавно вернулся из Донбасса, перед 9 мая. Мы были в районе Донецка, Макеевки, Горловки. Общались с военными, населением и армянскими общинами, доставили очередную партию гуманитарного груза – более 50 тонн. В настоящее время Союз армян России доставил гуманитарную помощь до пяти тысяч тонн и 300 тысяч шоколадных плиток с изюмом и орехами.
Уважаемые коллеги! Убеждён, что работа общественных структур не должна ограничиваться оказанием гуманитарной помощи. Центральный офис, региональные отделения САР кроме масштабной гуманитарной деятельности активно ведут разъяснительные агитационные работы среди разных слоёв населения, в первую очередь молодёжи и студентов. Первая такая встреча студентов состоялась уже 1 марта 2022 года в Московском государственном лингвистическом университете. И эта работа носит непрерывный характер.
Уважаемые коллеги! 7–9 июня в Геленджике Союз армян России при поддержке Администрации Президента, ФАДН проводит Всероссийский молодёжный форум «В единстве – победа». Агитационно-разъяснительная работа по поддержке политики Президента России по обеспечению безопасности нашей страны, содействию пропаганде и развитию в молодёжной среде патриотических идей, межнациональной дружбы, единства и согласия является главной целью этого форума.
В завершение хочу поблагодарить за внимание и отметить, что наша работа не была бы эффективной без взаимодействия и поддержки в первую очередь Президента России Владимира Владимировича Путина, Администрации Президента, Федерального агентства по делам национальностей и Минобороны. В связи с этим хотел бы искренне поблагодарить Сергея Владиленовича Кириенко, Магомедова Магомедсалама Магомедалиевича, Баринова Игоря Вячеславовича и заместителя Министра обороны Евкурова Юнус-Бека и выразить уверенность, что единство наших целей и действий обязательно приведёт к победе, которая станет нашей новой эрой не только для России, но и для всего мира.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, коллеги, кто ещё?
П.Тултаев: Тултаев Пётр Николаевич, Ассоциация финно-угорских народов России.
В.Путин: Прошу Вас.
П.Тултаев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
На первом заседании нашего Совета в Саранске Вы, Владимир Владимирович, подчёркивали, что ценности межнационального согласия – это не подарок наших предков на все времена. Такие традиции необходимо постоянно поддерживать.
Сегодня же, когда Соединённые Штаты Америки и их западные союзники, по сути, открыто говорят о планах расчленения Российского государства, в том числе активно используя национальный фактор, вполне оправданно говорить и о защите важнейшей для нашей страны ценности межнационального согласия и единства.
На примере финно-угорских народов мы видим целенаправленную деятельность по дискредитации государственной национальной политики России, поощрении националистических настроений. В Европе не без помощи властей этих стран под видом приверженности демократии создаются радикальные национальные организации, выступающие от имени российских финно-угорских народов. На разного рода международных площадках из уст представителей самопровозглашённых организаций звучат обвинения в ущемлении прав представителей наших народов, дискриминации по национальному признаку в кадровой политике регионов. При этом практически игнорируется очень важный для нашей страны фактор её многонациональности и особенностей, связанных с ней. Сами «радетели» позиционируют себя поборниками интересов в изгнании.
Доходит до абсурда. Так, в конце 2022 года в Эстонии прошёл так называемый национальный съезд народа, собравший около 20 делегатов – бывших россиян, а ныне граждан США, Украины, Эстонии, которые давно забыли Родину, злобно её ненавидят и всячески поливают грязью. Участниками мероприятия стали также вице-канцлер Министерства иностранных дел Эстонии, другие представители эстонских властей. Обвинив в очередной раз российские власти, они объявили о необходимости создания государства по национальному признаку, в состав которого, по их мнению, должны войти территории Республики Мордовия, Чувашской Республики, Пензенской, Ульяновской областей и части Нижегородской, Рязанской, Самарской областей. Действующий же статус регионов ими признан ни много ни мало нелегитимным.
Известно, что существует разработанный спецслужбами США и западных стран проект «Свободный Идель-Урал», в соответствии с которым должны быть созданы независимые национальные государства: Эрзяно-Мокшания, Чувашия, Марий Эл, Татарстан, Удмуртия и Башкортостан. Не прекращаются попытки использовать конфессиональные факторы разобщения наших народов, разрушение многовекового православного, духовного единства русского и финно-угорских народов страны.
Отрадно, что наши народы отвергают подобные диалоги и чудовищные планы. Есть понимание, и оно осознанное, проверенное веками, что наш родной дом – Россия, единая и неделимая.
Финно-угорские народы, общественные организации поддерживают Вас, Владимир Владимирович, как Президента в проведении специальной военной операции, в других решениях по защите суверенитета нашего государства.
В силу чрезмерной политизированности Всемирного конгресса финно-угорских народов мы сочли нецелесообразным дальнейшее участие в деятельности конгресса. В то же время финно-угорские народы России, Ассоциация финно-угорских народов остаются открытыми для международного сотрудничества. Мы готовы поддерживать связи в рамках различных культурных, просветительских проектов с общественными организациями и правительственными институтами Финляндии, Венгрии, Эстонии, но на основе уважения и цивилизационного выбора наших народов, и национальных особенностей Российской Федерации.
Россия уникальна своей многонациональностью, богатством народных традиций и культурой. Большое спасибо за Ваше решение о проведении в 2022 году Года культурного наследия народов. Многочисленные мероприятия по всей стране действительно оказались востребованы и пользовались большим вниманием.
Кроме того, приняты системные меры по поддержке этой сферы, появились новые интересные и масштабные проекты. Одним из направлений, которые получили мощный импульс, стали национальные театры – их у нас в стране более 50. По инициативе Александринского театра, старейшего национального театра страны, и при поддержке Совета Федерации была создана Ассоциация национальных театров. В июне 2022 года в Республике Саха (Якутия) прошёл Конгресс национальных театров. Процесс объединения национальных культур имеет особое значение для укрепления межнационального согласия и развития общероссийской гражданской идентичности.
В связи с этим озвучу предложение национального театрального сообщества страны. У Александринского театра есть в Москве недостроенное здание, в котором планируется размещение филиала учреждения. Просили бы Вашего поручения Правительству проработать вопрос о завершении строительства и создании на этой базе центра национального театрального искусства и народной культуры.
Москва – великий многонациональный город. Он как русский, так и мордовский, башкирский, татарский, марийский, удмуртский, бурятский – для всех народов и регионов он свой.
Центр – это очень удобная и доступная площадка для постоянных гастролей региональных театров со всей страны, совершенствование актёрского мастерства, а также хорошая возможность для представителей народов приобщиться к своей национальной культуре. Кроме того, это и возможность поддерживать и удовлетворять интересы людей к родным языкам и родному краю, больше узнавать страну, реализовывать благотворительные, спонсорские и другие проекты в интересах народов и регионов. Речь не только о спектаклях, здесь же могут проводиться и дни регионов, разного рода выставки, концерты, культурно-массовые, просветительские, общественно-политические мероприятия российского масштаба, организуемые национально-культурными объединениями, Ассамблеей народов России. В центре может располагаться экспозиция музея народов России.
Понимая, что сейчас много других обязательств, процесс завершения строительства небыстрый, однако через несколько лет центр мог бы заработать и действовать, несомненно, в интересах защиты традиционных, духовно-нравственных ценностей и Русского мира, сохранения и развития культурного и языкового многообразия народов России.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Что касается разобщения русского и финно-угорских народов, это пытаются сделать люди, которые вообще не понимают, где они находятся и кто они такие. Славянские и финно-угорские племена жили вместе ещё до образования централизованного Российского государства и каких-то государственных образований финно-угорских народов. Кстати говоря, это целиком и полностью подтверждается даже археологическими раскопками, то есть объективными данными исторического характера, жили в мире и согласии. Остатки поселений финно-угорских народов находят даже гораздо южнее Москвы сегодня – чем глубже, чем дальше в века.
Поэтому эти попытки разделить русский и финно-угорский народ, они не имеют под собой абсолютно никаких оснований, никакой почвы и, безусловно, будут обречены на провал. Хорошо бы им знать, что даже у мордовского народа, о котором Вы упомянули, если я не ошибусь, пять диалектов. И люди, пользующиеся этими диалектами (они довольно далеко друг от друга находятся), не понимают друг друга. В этом смысле русский язык является естественным языком не только межэтнического, но и внутриэтнического общения.
Те, кто считают или думают иначе, что что-то можно там сделать, они люди небольшого ума. Это и хорошо, что у нас такие оппоненты.
Пожалуйста, кто-то ещё?
А.Керимов: Керимов Ариф Пашаевич, Федеральная лезгинская автономия.
В.Путин: Даме дадим выступить, она вроде первая появилась на экране.
Пожалуйста.
Л.Гумерова: Спасибо большое.
Лилия Салаватовна Гумерова – председатель национально-культурной автономии башкир, председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я хотела бы поддержать коллег из Луганска и отметить важность народной культуры, которая является корневой основой нашей многонациональной культуры. Коллеги, все вы помните, что в 2021 году в России, в Республике Башкортостан, с большим успехом прошла шестая Всемирная фольклориада. Несмотря на все пессимистические прогнозы, она была признана, в том числе международными организациями, лучшей фольклориадой, которая проходила за всю историю её проведения. Она не прошла бесследно, и сейчас во многих регионах Российской Федерации отмечается единый день фольклора.
Владимир Владимирович, когда мы работали над законом, о котором говорил коллега Константин Иосифович [Косачёв], на нас вышли учёные-фольклористы, регионы с предложением учредить единый день фольклора. Вы в 2022 году учредили День народных художественных промыслов, и, конечно, просили бы поддержать учреждение единого дня фольклора на государственном уровне. Это станет важным продолжением Года культурного наследия, о котором сегодня коллеги говорили, и эффективным инструментом сохранения, возрождения, популяризации, развития многонационального этнокультурного достояния нашей страны.
И в завершение, пользуясь случаем, коллеги, все вы согласитесь, чтобы сохранить наше языковое многообразие, очень важны инструменты. С этого года, благодаря совместной работе с Министерством науки и высшего образования, олимпиада по профилю «Родные языки» вошла в перечень олимпиад, утверждённых приказом соответствующего ведомства. В этом году, коллеги, восемь тысяч школьников приняли участие из 47 субъектов по 30 языкам. Я думаю, что с Валерием Николаевичем [Фальковым], с нашими вузами продолжим тесное взаимодействие, поскольку это очень эффективный инструмент сохранения языков народов страны.
Благодарю за внимание. Просили бы поддержать наше предложение.
В.Путин: Идея хорошая.
А.Керимов: Уважаемый Владимир Владимирович!
В.Путин: Да, пожалуйста.
А.Керимов: Уважаемые члены Совета!
Я в своём выступлении коротко хотел бы три короткие темы [озвучить].
Первое. Товарищи, которые до меня выступили, очень обоснованно сказали, что ни у кого не получится, чтобы между нами, народами России, получилось разногласие, потому что есть исторический опыт. Один европеец был в Кремле, поджог сделал, а закончил свою жизнь в ссылке на острове. Я имею в виду Наполеона. А второй в Подмосковье был, его судьба тоже нам известна. Никто не может победить Россию, российский народ. Это моё мнение.
И в этом вопросе, Владимир Владимирович, наш народ сильно сплотился. Я много общаюсь с разными людьми. Такого сплочения давно у нас не было, единства, сплочения. Меня это очень радует. В большей степени этой монолитности российского общества способствовало Ваше особое внимание к вопросам национальной политики. Это результат Вашей работы.
Ещё хотел бы отметить. Уважаемый Владимир Владимирович, как гражданин и патриот России хочу выразить полную поддержку Вашему курсу на обеспечение геополитических интересов нашего государства, сбережение традиционных ценностей народов России и защиту наших соотечественников.
Вы неоднократно в своём выступлении отметили, что у Вас особое отношение к Дагестану и дагестанцам, подчёркивали их верность долгу и преданность Родине. Дагестан, в том числе лезгины, аварцы, даргинцы, табасаранцы, другие народы, неизменно стоят на защите Отечества. Семь дагестанцев, из них четверо посмертно, награждены званием Героя России. Народы Дагестана и всей великой России доверяют Вам и точно знают, что правда за нами, а с кем правда – за тем победа.
Второй вопрос я хотел бы озвучить, уважаемый Владимир Владимирович. Мы уверены, что победим в спецоперации, но мирная жизнь продолжается. В связи с этим я хотел бы озвучить второй вопрос, связанный с развитием Дагестана. Благодаря усилиям главы республики Сергея Меликова и при Вашей постоянной поддержке регион преображается на глазах. Здесь реализуются крупные инвестиционные проекты, создаются возможности для самореализации молодёжи, развивается социальная сфера.
Сложившаяся международная ситуация помогла многим россиянам понять, что у нас в стране есть прекрасные места для интересного отдыха. Дагестан – одно из таких мест. Сейчас Республика Дагестан переживает небывалый туристический бум. В прошлом году его посетили 1,5 миллиона туристов, в этом году ожидается уже более двух миллионов.
Дагестан – это далеко не только море, горы и вкусная еда. Это древняя история, многогранная культура, удивительное культурное, языковое и духовное разнообразие. Помимо экономического эффекта рост популярности Дагестана у туристов имеет множество позитивных факторов нематериального характера. Это культурный обмен, расширение межрегиональных связей и укрепление единства России. Гостеприимство – это неотъемлемая часть культуры дагестанцев, оно у нас в крови. Каждый гость Дагестана чувствует это, поэтому стремится ещё раз вернуться.
Вместе с тем массовый туризм создаёт запрос на совершенно иной уровень развития инфраструктуры. В этом направлении, уважаемый Владимир Владимирович, Вы всегда нас поддерживаете. Уверен, и в этот раз поддержите федеральные структуры, что поможет создать в Дагестане туристическую инфраструктуру, отели, дома отдыха, потому что россияне открыли Дагестан для себя.
И последний вопрос, я хотел бы несколько слов сказать, уважаемый Владимир Владимирович. Вы в своём выступлении отметили, что миграционная политика, наши соотечественники – это очень важный вопрос для истории России. Тем не менее, на мой взгляд, в свете растущих вызовов и угроз наша страна должна укрепиться, стать защитником, опорой русскоязычных людей по всему миру, разделяющих традиционные ценности. Возвращение этих людей в лоно российской культуры, к своим корням – важнейшая цивилизационная задача России.
Полагаю, что требуется существенное расширение имеющихся программ по оказанию поддержки Россией соотечественников, проживающих за рубежом, либо принятие дополнительных программ к уже имеющимся. Это связано с тем, что в 30-е годы прошлого века, уважаемый Владимир Владимирович, из Дагестана были депортированы представители разных народов. Сейчас их число в Республике Киргизия – больше 25 тысяч. Они подготовили обращение на Ваше имя, наверное, скоро Вы получите. Они хотят вернуться на свою историческую Родину. В этом вопросе я тоже очень просил бы Вас, Правительство России совместно с правительством Дагестана подготовить долгосрочные мероприятия, потому что сразу 25 тысяч человек переселить на историческую Родину невозможно.
Я знаю, что Вы всегда нас поддерживали. Огромное Вам спасибо, уважаемый Владимир Владимирович. Желаю Вам и всем членам Совета здоровья, счастья, долгих лет во благо России.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо большое.
Пожалуйста, коллеги, кто-то ещё?
Н.Деметер: Деметер Надежда Георгиевна.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члена Совета!
Я буду очень коротко, знаю, что уже все устали, и очень конкретно.
Дело в том, что, я цитирую Вас, уважаемый Владимир Владимирович: «Для России с её многообразием языков, традиций, этносов и культур национальный вопрос, без всякого преувеличения, носит фундаментальный характер». Мы об этом сегодня много говорили.
Но совершенно очевидно, что на развитие национальных и межнациональных отношений также влияет распространение негативных стереотипов в отношении разных народов. Я говорю об этом в связи с участившимся использованием терминов, разжигающих ненависть к цыганскому народу в средствах массовой информации.
Одним из первых терминов, который стали употреблять популярные блогеры, является термин «инфоцыгане», не имеющий никакого отношения к цыганам на самом деле, который используется в отношении недобросовестных организаторов обучающих курсов в интернете. Этот термин уже стал популярным, но самое главное – он используется государственными служащими и даже на центральных каналах радио и телевидения.
Эта порочная практика получила своё развитие в новых терминах, таких как «криптоцыгане», а теперь и «авиацыгане» – имеются в виду попрошайки, не цыгане, в аэропортах.
Дошло до крайностей: уже и руководители Комитета по просвещению Государственной Думы употребляют этот термин, и руководитель Торгово-промышленной палаты в Ленинграде. Конечно, нам обидно.
Мы сегодня говорим о многонациональности как о важном факторе исторического развития России. Мы в силу своих возможностей стараемся интегрировать новые субъекты Российской Федерации в российское социокультурное пространство. Вместе с общественными организациями Донецка уже проводили мероприятия, посвящённые вхождению в состав России Донецкой и Луганской народных республик, а также Херсонской и Запорожской областей.
Мы говорим о межнациональной консолидации в связи с проведением специальной военной операции. И наш народ вместе с другими активно участвует в оказании гуманитарной поддержки военнослужащим и их семьям. Мы хорошо помним уроки нацизма, когда тысячи цыган подвергались геноциду и уничтожению со стороны немецко-фашистской нечисти. И историческая память не должна позволить нашему обществу культивировать и поддерживать проявление цыганофобии, как и любой другой фобии по отношению к народам, особенно сейчас, когда наши братья, представители разных народов, среди которых и немало цыган, гибнут на фронте в борьбе с неонацизмом.
Поскольку наша общая цель – избежать эскалации конфликта, и мы за построение цивилизованного диалога, мы, конечно, не можем давить на средства массовой информации, мы против этого.
Но я очень прошу Вашего поручения, уважаемый Владимир Владимирович, для того чтобы законодательно запретить использование в медиапространстве словосочетаний, указывающих на национальную принадлежность и имеющих ярко выраженный негативный оттенок. Мы считаем такое отношение к представителям той или иной национальности недопустимым ни с точки зрения морали, ни с точки зрения закона.
Необходимо запретить использование термина «инфоцыгане» в сети Интернет и блокировать ресурсы. В конце концов, русский язык такой богатый и такой красивый, и это государственный язык, я думаю, что можно найти синонимы этим словам.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Полностью согласен с Вами.
Что касается блогосферы – там, конечно, влиять на это непросто, а в отношении государственных средств массовой информации это точно совершенно нужно сделать, и обязательно учтём то, что Вы сказали. Постараемся сделать всё, для того чтобы не допускать никаких элементов, связанных с какой бы то ни было ксенофобией. Вы правы.
Так, пожалуйста, кто-то ещё? Завершаем? Спасибо.
Уважаемые коллеги, мы сегодня рассматривали очень важный вопрос – один из самых ключевых вопросов нашей жизни, нашего существования как государства. Несколько раз уже говорили о том, что наши извечные, я бы сказал, геополитические конкуренты, противники, используя свою агентуру внутри страны, а также частично выведенную, эту агентуру, за границу с целью её сохранения, используя различного рода политических маргиналов, пытаются и будут пытаться «раскачать» нашу страну изнутри.
Что касается этих так называемых маргиналов, то с уверенностью можно сказать, вспоминая классика, – бесконечно далеки они от народа. И слава богу. Но мы должны иметь в виду, что они существуют и что их дальше будут использовать для своих целей те, кто стремится, как я уже сказал, нас «раскачать», в своей борьбе с Россией будут использовать. И эта борьба будет продолжаться, без всякого сомнения. Наши геополитические противники делали это на протяжении веков, делают сейчас и, безусловно, будут делать это в будущем. Как в таких случаях говорят, никакой фантазии. С одной стороны, это хорошо, с другой стороны, они тоже будут этот инструмент совершенствовать, и мы должны это иметь в виду.
Но здесь главное для нас – это укрепляться изнутри, укреплять нашу государственность, фундамент нашего дома и нашего будущего. Этот фундамент – межнациональное согласие. Это абсолютно очевидно для такой многонациональной страны, как Россия, это фундаментальные условия существования российской государственности. Это все должны понимать, и никто никогда, если действительно кто-то является патриотом России, никогда не должен здесь, на этой теме, наживаться политически и использовать в своих каких-то текущих политических конъюнктурных интересах. Если это действительно патриоты страны.
Мы рассмотрели сегодня Стратегию государственной национальной политики. Это только документ. Это на самом деле теория. Но, как известно, теория сама по себе мертва, вечнозелёным является только древо жизни. Нам нужно, чтобы эта теория, эта Стратегия была тесно переплетена с корнями этого древа жизни, чтобы эта теория укрепляла эти корни. И только в этом случае мы будем чувствовать себя абсолютно уверенными и действительно непобедимыми. Уверен, что так оно и будет.
И я хочу всех вас поблагодарить за то, что вы делаете по этому направлению. Поблагодарить за участие в сегодняшнем мероприятии и выразить надежду на то, что мы не только внесём какие-то коррективы и изменения в Стратегию, о которой я говорил, Стратегию государственной национальной политики, но будем придавать ей первостепенное значение в нашей практической жизни.
Спасибо большое. Всего хорошего.
Россия. СКФО > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 19 мая 2023 > № 4373244
Владимир Путин, Рамзан Кадыров
Отсутствие единых стандартов работы медорганизаций с иностранными пациентами остается препятствием для медицинского туризма
Евгений Чернышев (президент Ассоциации медицинского туризма и экспорта медицинских услуг, член рабочей группы по медицинскому туризму при Комитете Госдумы по туризму)
Получение медицинской помощи за рубежом уже давно перестало быть редкостью. Российские пациенты обращаются в зарубежные клиники, иностранцы приезжают с этими целями в нашу страну. По данным Минздрава России, в 2022 году платную медицинскую помощь в РФ получили более 12 миллионов иностранных граждан. Прирост этого показателя по сравнению с 2021 годом составил 69 процентов.
Пандемия COVID-19 продемонстрировала неспособность систем здравоохранения многих стран обеспечивать своим гражданам необходимую помощь. Это касается и стран СНГ. Исключением же стала Россия, которая не только успешно справилась с пандемией, но и открыла внешние границы для медицинских туристов. Распоряжение правительства РФ от 6 июня 2020 года дало возможность иностранным гражданам даже в условиях закрытых границ пересекать их. При этом на долю стран СНГ приходится до 80-85 процентов от всего въездного потока медицинских туристов в нашу страну. Привлекательность лечения в среднеазиатских республиках вызвана в первую очередь более низкими там ценами на медицинские услуги. Этим активно пользуются и граждане РФ, которые ранее имели гражданство одной из этих стран, либо имеют там крепкие семейные и родовые связи.
Среди других исламских стран медицинские туристы из России предпочитают страны Ближнего Востока, в частности Объединенные Арабские Эмираты, поскольку услуги работающих там европейских и американских медицинских центров значительно дешевле, чем в Европе и США.
Российские медики оказывают услуги иностранным пациентам по двум каналам. Первый - прямые визиты в Россию иностранных граждан с целью диагностики и лечения. Второй - выезд бригад российских врачей в страны, где услуги российской медицины востребованы. Наши специалисты проводят большое количество консультаций и отбирают пациентов для дальнейшей помощи. В течение двух-трех недель пациенты, не покидая своей страны, проходят предоперационную подготовку, а затем российская бригада приезжает снова и выполняет операции. Такой режим наиболее актуален для таких направлений, как кардиохирургия, нейрохирургия, ортопедия. Среди пациентов из стран Средней Азии наиболее востребованной является помощь по онкологии, кардиологии, акушерству и гинекологии, педиатрии, офтальмологии. При этом они отдают предпочтение государственным клиникам с отделениями платных услуг, поскольку при высоком качестве медицинской помощи лечение здесь обходится дешевле, чем в коммерческих медцентрах.
Кроме того, медицинские туристы из Средней Азии выбирают для лечения в России регионы, где не только смогут получить необходимую медицинскую помощь, но и есть значительная национальная диаспора - в расчете на помощь родственников и знакомых, проживающих в России. И это вполне объяснимо. Выезд на лечение в другую страну связан с множеством сопутствующих услуг: проживание, сервис, услуги сиделок и т.д. Не всегда иностранный пациент находится в стационаре, он может получать лечение и амбулаторно. И если проживание в гостинице дорого, помощь с размещением и другую необходимую поддержку могут оказать представители диаспоры.
Растущий интерес к российской медицине со стороны жителей мусульманских стран создал основу для развития халяль медицины. Это потребует от принимающей стороны корректировки подходов к работе с пациентами-мусульманами и разработки соответствующего стандарта оказания медицинской помощи - в плане подготовки персонала, методов лечения, организации размещения и питания пациентов в стационаре. Свою работу должны будут скорректировать и агентства медицинского туризма, работающие с российскими клиниками и направляющие в них медицинских туристов из мусульманских стран. Стратегически - это абсолютно верное направление, однако подчас иностранным гражданам не хватает широкой информации о российской медицине, кроме отдельных направлений.
Есть и другие вопросы, которые необходимо решить для развития этого направления. Например, в России крайне мала ближневосточная диаспора, поэтому практически нет и агентств медицинского туризма, работающих со странами Ближнего Востока. Кроме того, выпускники российских медицинских вузов - выходцы из ближневосточных стран не имеют мотивации пропагандировать лечение в России. Получив образование в нашей стране, они возвращаются на родину, организуют собственную практику, опираясь на российскую систему здравоохранения и медицинскую школу, но не заинтересованы в направлении пациентов в Россию.
Крайне важен и вопрос маршрутизации и распределения медицинских туристов из Средней Азии, прибывших на лечение в Россию. Важно рассредоточить их поток из Москвы и Санкт-Петербурга в регионы, снять возникающее порой напряжение, особенно в таких областях медицины, как онкология, детская реабилитация и т.д.
Существует ряд проблем и в организации поездок наших медицинских туристов в страны Ближнего Востока. Например, очень заинтересован в сотрудничестве с Россией в этой сфере Иран. Однако пока эта страна не готова к взаимодействию: нет квалифицированных медицинских переводчиков, необходимой документации на русском языке и т.п.
Еще одной проблемой является отсутствие у нас единых стандартов работы с иностранными пациентами. Существует около 70 международных стандартов, или критериев, по работе с иностранными пациентами, которые обязана соблюдать любая медицинская организация для обеспечения безопасности, комфорта и корректности взаимодействия с любым пациентом, независимо от языка, на котором он говорит, его уровня образования и т.п.
Наша ассоциация является представителем международной системы сертификации по медицинскому туризму Patients International для стационаров и амбулаторий в России. Эта система основана на лучших практиках медицинского туризма 18 стран мира. Участие России в этой системе сертификации помогает российским медицинским организациям внедрять стандарты и получать соответствующую сертификацию, в том числе и в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), межгосударственного объединения БРИКС и Евразийского экономического союза (ЕАЭС). С 2022 года Российское государство участвует в софинансировании прохождения такой сертификации, покрывая 80 процентов расходов на нее.
Ассоциация также активно взаимодействует с аналогичными объединениями из Азербайджана, Казахстана, Киргизии и Узбекистана, принимает активное участие в решении многих вопросов, стоящих перед отраслью. Совместно с НИИ организации здравоохранения и медицинского менеджмента департамента здравоохранения Москвы эксперты нашей ассоциации впервые подготовили учебно-методическое пособие по особенностям работы с пациентами, исповедующими ислам. По мнению авторов, учебное пособие будет полезно медицинским организациям и специалистам, работающим в сфере медицинского туризма, позволит повысить эффективность работы с пациентами-мусульманами и увеличить их приток из исламских стран.
Россия > Медицина. Миграция, виза, туризм > rg.ru, 18 мая 2023 > № 4370716
Евгений Чернышев
Испанидад
Мексика амбициозна
Илья Титов
Американцы — невероятно открытые люди. Даже слишком открытые. Помимо постоянных попыток навязать свою волю не только надгосударственным блокам, отдельным странам, объединениям и даже конкретным людям, помимо продвижения нужных им точек зрения и нарративов, они щедро делятся с миром своими проблемами. Уж, казалось бы, кому какое дело до споров между пуританами и яппи о правах на аборты или до стычек между реднеками и гангста по поводу ношения тяжёлых гаубиц в школах и библиотеках, однако же в периоды сезонного обострения слушать эти надоевшие перепалки вынужден весь мир, словно концерты мартовских котов или майских лягушек. Любой конфликт — будь то частность типа упомянутых абортов или серьёзные проблемы вроде грозящего государству дефолта — тут же превращается в нелепый балаган между симулирующими плюрализм партиями и имитирующими интеллект их сторонниками. Об этом упоминалось в прошлом номере "Завтра" именно в контексте финансовых проблем главного банковского центра планеты. Но есть и драмы, о которых Штаты молчат. Главную из таких тем на минувшей неделе прорвало, что указало на довольно интересный казус международной политики.
Итак, все знают, что в США с юга въезжают миллионы латиносов. Дорогу к американской границе им любезно предоставляет Мексика. Истерика по поводу плачевного положения дел на южной границе — неизменная часть внутриамериканского дискурса со времён как минимум Билла Клинтона. В своё время именно обещание построить на этой самой границе стену стало ключевым и самым заметным пунктом предвыборной кампании Трампа — пунктом, впрочем, так и не выполненным. В период жительства в Белом доме оранжевого человека граница превратилась в проходной двор — так казалось тогда. После смещения Трампа об охране границы вообще забыли, и проходной двор превратился в непрерывное мамаево нашествие. Находившиеся под ударом южные штаты — Техас, Нью-Мексико, Аризона и даже либеральная Калифорния — время от времени посылали в столицу нерешительные возражения по поводу кризиса на южной границе и просили что-нибудь сделать. Байден прислал своего самого надёжного человека — вице-президенту Харрис было поручено разобраться с происходящим. Но то ли это было хитрой подставой от чувствовавшего конкуренцию старика, то ли Джо реально не учёл вопиющей некомпетентности Камалы и её неспособности к организации работы государственной бюрократии, итог один — стало только хуже. Тогда приграничные штаты (кроме Калифорнии, конечно) принялись паковать мигрантов в автобусы и отправлять их "за сто первый километр" — в либеральные мегаполисы. То, что поначалу казалось политическим жестом (сами, мол, агитировали за их приём, так что сами и принимайте), довольно быстро превратилось в осознанную стратегию, наводнившую и без того не самые тихие и безопасные улицы различных Нью-Йорков и Сиэтлов толпами нелегалов. Беда в том, что эта стратегия вопреки всем математическим законам ничуть не помогла уменьшить количество нелегалов, напротив, их попёрло ещё больше. Трамп, обсуждая миграцию из Латинской Америки, как-то сказал, что "они посылают далеко не лучших". Статистика преступлений в южных штатах, взлетевшая после 2020 года, подтверждает его слова. Обычно "преступность в Мексике" — новость того же порядка сенсационности, что "жара в Узбекистане", но сейчас эта тема пересекается с другим сюжетом, который Вашингтон старается замять, игнорируя его масштабность. Фентаниловый кризис в США — новинка, ведь в былые времена наркоэпидемии имели в своей основе куда более безобидные вещества, если вообще понятие "безобидность" применимо к крэку, героину или метадону, чьим клином вышибают клин героиновой зависимости. Фентанил — крайне токсичный синтетический опиоид, изначально применявшийся как анестетик, но быстро взорвавший наркорынок своей дешевизной и относительной простотой производства. Значительно важнее в контексте миграционного кризиса, что составляющие лабораторий и компоненты для его производства очень легко перевозить, поэтому поток смертельного вещества через границу имеет громадные масштабы. Регулярно сообщается о выявлении тайников с фентанилом, объёма которого достаточно для убийства десятков миллионов человек.
Пандемия коронавируса, так удачно закончившаяся аккурат к коронации нового британского монарха, в своё время вызвала целую тонну ограничений, не всегда связанных с эпидемией, но неизменно ужесточавших режим, — вы и сами всё это помните. Одним из таких ограничений стала "статья 42", дававшая доблестным американским погранцам право брать нелегалов за смуглы рученьки и препровождать обратно на южную сторону границы. Да, это экстренная мера, в нормальных условиях их следовало задерживать и доставлять в центры временного содержания, где часть нежеланных гостей получала убежище, а часть — просто уходила, ведь что бы там ни говорила большая пресса, никаких "условий концлагеря" в этих центрах не наблюдалось. Так вот, поскольку теперь ковид "исчез", статью 42 на прошлой неделе отменили, что вернуло порядки приёма нелегалов на доковидные высоты. По толпам из десятков тысяч постоянно слоняющихся у границы потенциальных нелегалов прошёл благоговейный шёпот: "Ла Халява!", и миграционный кризис разгорелся с новой силой, ещё не виданной во времена седого президента. От 11 до 12 тысяч пересечений границы в сутки, 1,2 миллиона скрывшихся от пограничных патрулей только за 2022 год и масса предпосылок к тому, что 2023-й серьёзно превзойдёт эти рекорды, — всё это Вашингтон предпочитает либо игнорировать, либо неубедительно представлять не таким уж и значительным. Пока Джо Байден продолжает мямлить, его оппоненты делают себе на этом рейтинги: основным слоганом Трампа, который при сохранении нынешних тенденций вернёт-таки его в Белый дом, является фраза "Байден делает плохо, а я буду делать хорошо". Эта нехитрая формула применяется и в отношении пограничного кризиса, причём никакой конкретики Донни не приводит, а когда приводит — лучше бы молчал (об этом поговорим чуть позже). Самой интересной и, возможно, даже действенной идеей Белого дома стала высказанная на прошлой неделе инициатива о том, куда же девать всех этих нелегалов. В качестве двух основных пунктов направления сотен тысяч — если не миллионов — латиносов были названы две страны: Канада и Испания. Переговоры, если верить Daily Mail, уже идут. И если с первой всё понятно: Джастина Трюдо, премьера этой страны победившей либеральной диктатуры, оладьями с кленовым сиропом не корми — дай принять каких-нибудь ущемлённых коричневых людей, то с Испанией всё интереснее. Цивилизационное единство Пиренеев и испаноязычной Америки в последние несколько лет всё чаще подчёркивается в речах разных южно- и латиноамериканских политиков. Звучит даже полузабытый термин "Испанидад" — неофициальное объединение испаноязычных стран, включающее в себя (кто бы мог подумать!) и страну на юго-западе Европы. Испанский премьер с очень испанским именем Педро Санчес, похоже, не возражает против такого варианта услужить начальству, так что вскоре, может статься, в Европе откроется очередной миграционный фронт: вдобавок к арабам, туркам и прочим украинцам Старый Свет будут колонизировать потомки тех, кто уплывал колонизировать Свет Новый.
Разговоры об опиоидном кризисе или о толпах мигрантов редко учитывают тот факт, что у границы, вообще-то, две стороны. И если американскую грань вопроса разобрали подробней некуда, то настоящий интерес с точки зрения международной политики представляет именно южная сторона этой границы. Неправильный стереотип гласит, что в Мексике всем рулят картели. Это вовсе не так, ведь помимо наркокартелей есть ещё и не продающие наркотики банды, полулегальные военные формирования, правительство и не всегда подконтрольная ему армия, в составе которой имеют место разногласия между родами войск. Словом, мексиканские внутренние противостояния насыщенны и пестры, как мексиканская кухня. Во главе страны стоит Лопес Обрадор, которого глобальная пресса именует "левым популистом". Этот самый "левый популист" занимает пост президента с 2018 года и за это время успел создать своей республике массу проблем на американском направлении. Во-первых, конечно, бессилием сделать что-то с преступностью в северных районах страны. Во-вторых, своими нестабильными отношениями с Вашингтоном. Если при Трампе он заделался лучшим другом рыжего президента, что, кстати, помогло сбить накал ненависти к тому со стороны латиноамериканского сообщества, то сейчас Обрадор выступает своего рода мексиканским Эрдоганом — его антивашингтонская риторика направлена на постоянные попытки северного соседа мутить мексиканскую воду. Предыдущее обострение американо-мексиканских отношений было вызвано речевым недержанием Трампа. Он в конце марта предложил решить проблему картелей и бандитов к югу от границы любимым способом американских ястребов: бомбардировками. То, что поначалу выглядело как акт эпатажа, в течение недели оказалось раскручено до серьёзного обсуждения планов: будет ли задействована пехота, как много самолётов придётся использовать для уничтожения тайных баз картелей, нужен ли флот. Многие связали этот всплеск антимексиканских настроений республиканцев с защитой интересов избирателя из глубинки. Ведь в том же марте Мексика запретила ввоз генно-модифицированной кукурузы, основным покупателем которой она являлась. Это, как пишут американские агрономические издания, стало катастрофой для производства. Республиканцы, раскрутившие предложение Трампа, ненадолго вернули нам 2003 год, когда разговоры в духе "куда бы нам ещё вторгнуться" были к месту. В 2023 году Мексика, понятное дело, отреагировала на такие беседы крайне негативно, заявив, что, хоть военные действия и предполагается вести против картелей (чью опасность не перестаёт подчёркивать само правительство), вторжение американских войск на свою территорию Мехико воспримет как… вторжение американских войск на свою территорию. Сложно сказать, насколько подобные бравады Трампа имеют отношение к его реальным намерениям. В конце концов, он не такой болван, каким его пытаются представить. Но и на обещания Обрадора "жёстко ответить" тоже следует смотреть со скепсисом — мексиканский президент отлично понимает, что показательно уязвлённая реакция на подобные глупости с севера повышает его рейтинги среди населения. В 2024 году Обрадора ждёт окончание полномочий, а в соответствии с мексиканскими законами переизбираться президент не может. Именно поэтому риторика Обрадора нацелена на продвижение системы взглядов своей партии — Движения национального возрождения. Левый испанский национализм, смешанный с противодействием новым веяниям глобального либерализма, — таков самый популярный настрой не только в Мексике, но и в Испанидаде в целом. Зрелищный, но довольно бесполезный лай на Соединённые Штаты решает две задачи: как уже было сказано, помогает потенциальному преемнику Обрадора на будущих выборах и лепит из Мексики безоговорочного политического лидера Испанидада. Вместе с левым популизмом и своеобразной манерой выступлений Обрадор заслуживает этим сравнения с покойным Уго Чавесом. Мексиканская власть, судя по количеству в местной прессе цитат из транснациональных медиа, приводивших это сравнение, такой параллелью гордится. Но дело тут не только в идеологической направленности и привычках выступать.
Среди немногочисленных анализов американо-мексиканской ситуации в международной прессе часто можно встретить суждение о том, что за разладом между соседями стоит Китай или Россия — от кого же ещё могут исходить напасти? В качестве аргументов приводятся огромные цифры товарооборота между КНР и странами Латинской и Южной Америк, российское влияние, расползающееся из Венесуэлы, и развитая сеть военных, транспортных и околонефтяных контор в регионе. Но подобный путь мышления — ловушка для бесхитростных пропагандистов глобализации, у которых любая неудача объясняется кознями Пекина или Москвы. Мексика амбициозна. Громадная страна с населением в 126 миллионов человек претендует на лидерство не только в регионе, но и в сообществе Испанидад в целом. Разговоры о политической несостоятельности мексиканской власти из-за разгула оргпреступности в стране имеют не больше оснований, чем утверждения об аналогичной ситуации, скажем, в Бразилии, где преступность куда выше. Пока что для обозначения своих амбиций мексиканскому президенту достаточно изредка наезжать на США, причём даже не на федеральную власть, а на руководство отдельных штатов или на са́мого эпатажного оппозиционера. Но скоро для подтверждения намерений этого станет мало и понадобится что-то ещё. Что именно? Намёк сделала министр иностранных дел ЮАР Наледи Пандор. Разжигая всеобщий интерес к саммиту БРИКС, который пройдёт в стране в августе, она назвала Мексику в числе семи стран, что выразили намерение присоединиться к организации. Сложно сказать, насколько далеко идут такие намерения. В конце концов, Мексика не так мотивирована вырезать себя из тела глобализма, как упомянутые в том же списке Аравия или Аргентина. Но сам факт таких устремлений открывает окно возможностей для претворения страшилок международной прессы в жизнь: лояльный член антиамериканского блока прямо под боком у США может серьёзно испортить жизнь дяде Сэму.
Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова телеканалу «Царьград», Москва, 17 мая 2023 года
Вопрос: Начну с самого жёсткого дискуссионного вопроса. У меня складывается впечатление, что о дипломатии в современном мире все забыли. Хамство звучит не из уст политологов, журналистов, а из уст ваших коллег и высокопоставленных чиновников. Накануне глава французского государства заявил на пресс-конференции, что Россия стала вассалом Китая.
С.В.Лавров: Мы привыкли к такому за последние годы. Ведь это началось задолго до нынешней фазы ситуации вокруг Украины (до начала специальной военной операции). Это происходило после госпереворота на Украине, когда Запад вместо дипломатии стал заниматься исключительно выгораживанием киевского режима, открыто провозгласившего русофобию в качестве своей опорной линии и изничтожавшего всё русское: язык, образование, СМИ.
Гонение на Украинскую Православную Церковь (тогда ещё Московского Патриархата) начались давно. Когда Московский Патриархат подтвердил независимость Украинской Православной Церкви, это не изменило агрессивную линию киевского режима по искоренению истинного, канонического православия со своей территории и не остановило его в насаждении «православной церкви Украины». Её пытались искусственно навязать украинским верующим при прямой поддержке Константинопольского патриарха, получавшего указания из Вашингтона, но и много другое, что отличало этот режим.
Без каких-либо нюансов Запад вместо дипломатии, о которой Вы вспомнили (она сейчас в западном исполнении уходит в небытие), выгораживает режим, пришедший к власти в результате кровавого и незаконного антиконституционного государственного переворота. Последней попыткой дипломатии были Минские договорённости, которые худо-бедно, но были согласованы. Тогда ещё многие говорили, что Россия пошла на компромисс, не отвечающий интересам граждан Украины, ассоциирующих себя с русским миром. Тем не менее, это был результат дипломатии – компромисс. Но несмотря на то, что он был единогласно одобрен СБ ООН, наши бывшие партнёры (все три подписанта, кроме В.В.Путина: бывший канцлер ФРГ А.Меркель, бывший президент Франции Ф.Олланд и бывший президент Украины П.А.Порошенко) признались, что они не собирались ничего делать. Так что «дипломатия лжи» – это то, что осталось на тот период. Сейчас даже не знаю, как эту дипломатию охарактеризовать.
Вы упоминали, что Президент Франции Э.Макрон заявил, что Россия становится вассалом Китая. Канцлер ФРГ О.Шольц и Министр иностранных дел А.Бербок гордо заявляют, что Украина бьётся и проливает кровь за европейские ценности. Тем самым они себя ассоциируют с неонацистским режимом, не скрывающим свои линии на реабилитацию преступников, марши батальонов «Азов» с эсэсовской символикой, с шевронами и под знамёнами, прямо списанными со штандартов гитлеровской Германии и нацистских символов. Всё это пропускается мимо ушей.
Недавно в СМИ было напоминание о родственниках нынешнего германского руководства. У нас в обществе никогда не было согласия с тем, что дети должны отвечать за родителей. Сын за отца не отвечает. Это принцип русской культуры. Каждый должен отвечать своими поступками. Глядя на поступки детей немецких военных и эсэсовцев, которые сейчас руководят Германией, абсолютно подтверждая принцип, что дети не отвечают за родителей, дедушек и бабушек, видно, что нынешнее немецкое руководство в большом количестве унаследовало нацистские гены. Это факт.
Мы по-прежнему, как говорил Президент России В.В.Путин, открыты к дипломатии при понимании, что она будет серьёзной. Никаких серьёзных предложений со стороны наших западных коллег не видим. Могу, не раскрывая деталей, сказать, что периодически некие политологи, имеющие связи в столицах стран НАТО (и в Вашингтоне, и Брюсселе), «посылают сигналы» по своим политологическим каналам, что «надо это всё заканчивать», «что мы должны уйти на границы 1991 г.», и что «Крым тоже не наш». Разве это дипломатия? Во-первых, это ультиматумы и шантаж. Во-вторых, это полное непонимание нашей позиции, нашего народа и той реальности, сложившейся и закрепляющейся на земле.
Вопрос: Диалог сейчас существует или это всё превратилось в монолог сторон?
С.В.Лавров: Мы не общаемся на уровне министров. Иногда звонят из Вашингтона (из Белого дома) помощнику Президента Российской Федерации Ю.В.Ушакову и посылают один и тот же сигнал: «освободите П.Уилана», а теперь ещё «журналиста» Э.Гершковича (как они его называют).
Вторая тема, которая ещё пока на плаву, – это обсуждение условий, в которых работают дипломаты России в США и американские дипломаты в Российской Федерации. Примерно те же вопросы иногда «всплывают» в контактах между нами и европейскими странами (ЕС и НАТО).
Европа полностью утратила свою самостоятельность. Что бы там Президент Франции Э.Макрон ни говорил про «стратегическую автономию», а Ж.Боррель ни декларировал о необходимости Европе быть активнее в Индо-Тихоокеанском регионе, Европа уступила все свои позиции Североатлантическому альянсу. Причём уступила даже в правовом смысле, подписав соответствующую декларацию, которая ясно указывает ЕС на его место и фиксирует превосходство натовских структур. Поэтому американцы будут решать, когда и как использовать Европу в своих интересах. Видно, что самой пострадавшей стороной (кроме украинского народа) происходящего вокруг Украины стали европейцы. Это касается истощения их бюджетов и той линии, которую их заставляют проводить по накачиванию за свой счёт Украины вооружениями, средствами для поддержания элементарного бюджетного баланса и для выплаты пенсий, пособий и зарплат. Деиндустриализация Европы идёт гигантскими темпами. Ещё в октябре 2022 г. Министр экономики, финансов, промышленного и цифрового суверенитета Франции Б.Ле Мэр бил тревогу, что из-за санкций, которые Запад объявил под руководством США в отношении наших энергоносителей, стоимость энергии для европейского бизнеса в четыре раза больше, чем для бизнеса США. Плюс американцы приняли своё законодательство для борьбы с инфляцией, однозначно являющейся протекционистским и ставящим Европу в подчинённое положение. Бизнес из Европы начинает активно переезжать за океан. Так что Европа расплачивается по счетам.
Вопрос: В силу профессиональных обязанностей приходится ежедневно читать западную прессу. Порой удивляешься. Узнаешь много нового о своей стране. В одной из публикаций последних дней говорится, что Запад перестал уважать и бояться Россию, считает, что её изолировал. Изоляция будет продолжаться. В одиннадцатом пакете грозят ввести обходные санкции для третьих стран. Что в реальности за этим стоит, кроме пропаганды?
С.В.Лавров: Заявление о том, что Запад «изолировал» Россию, говорит только об одном: он считает себя «пупом земли». Только это состояние может объяснить его нынешнюю политику.
Попытки Запада заставить присоединиться к антироссийским санкциям страны Глобального Юга, Мирового большинства, как теперь их называем, наталкиваются на желание подавляющего большинства развивающихся стран выстраивать свою политику на основе национальных интересов, на основе потребностей своей экономики, задач по решению социальных проблем. Западная политика проваливается. Да, они апеллируют к результатам голосования в ООН по провокационным резолюциям, которые они составляют по-иезуитски, вставляя туда максимальное количество общепризнанных формулировок, но где-то между строк внедряя откровенно антироссийские пассажи.
Как в анекдоте: «Дешевле согласиться, чем объяснять, почему не буду этого делать». Они проголосовали, но к санкциям не присоединились. Чтобы только от них отстали. Если ты прав, то не будешь навязывать другим свою правоту путем шантажа, угроз и прямого санкционного наказания. Никогда даже в мыслях не было этого у тех, кто уверен в собственной правоте. Запад не уверен в ней.
Если они «большие демократы», дайте другим решать самостоятельно. Россия объявила специальную военную операцию. Президент В.В.Путин подробнейшим образом рассказал историю вопроса, откуда «ноги растут» у всей этой проблемы: с госпереворота, с отказа выполнять Минские договоренности, продолжавшиеся военные действия, по сути дела, в течение восьми лет против Донбасса, против гражданского сектора, мирных граждан – всё объяснил. Показал, что у нас не было иного выхода. Кто-то может с этим не соглашаться. Запад не согласился. Остальные пусть решают сами: кто прав, кто виноват, и какую им позицию занять – за «белых», «красных» или позицию нейтралитета. Им же не дают этого делать. Их каждый день «теребят», им диктуют, от них требуют присоединиться к чему-нибудь антироссийскому. Те, кто уверен в своей правоте, так себя не ведут.
Вопрос: Более того, угрожают прямым текстом.
С.В.Лавров: Угрожают напрямую и наказывают. Я спросил у некоторых своих друзей из Африки, Латинской Америки, которые жалуются на то, что Запад просто их «достал» (по-русски говоря), требуя присоединиться к санкциям, что им предлагают взамен экономически, финансово. Если присоединяетесь к санкциям, значит теряете.
Потупив взор, говорят, что в обмен обещают их не наказывать. Вот и вся «дипломатия», с которой мы начали сегодняшний разговор.
Вопрос: Если рассматривать с точки зрения дальнейших взаимоотношений, самые ближние для нас страны – это государства ближнего зарубежья. Приоритет и особые интересы России – это постсоветское пространство. Не для кого не секрет, и Ваш коллега Госсекретарь США Э.Блинкен не делает из этого секрет, что они будут «раскачивать» ситуацию. Простите за жаргонизм – «раскачивать» антироссийские силы. Насколько, на Ваш взгляд, эти страны, действительно близкие нам ментально и исторически, могут последовать в фарватере антироссийской не только риторики, но и действий?
С.В.Лавров: Много фактов, опирающихся на действия, заявления наших ближайших союзников, стратегических партнеров, которые говорят о том, что их ставят (мягко говоря) в очень неудобное положение. Стараются не делать ничего, что повлекло бы за собой экономический ущерб. Они оказываются между двух огней. Львиная доля экономических связей приходится на Российскую Федерацию, ЕАЭС, СНГ. Но доля Запада в экономике Центральной Азии, Закавказья возрастает. Запад методично и цинично требует от них не делать шагов, противоречащих его интересам, обещая «золотые горы». Хотя на самом деле это оборачивается только вмешательством во внутренние дела.
Параллельно расширяется сеть НПО, финансируемых из бюджета, прежде всего, США, Британии, Евросоюза, которые в целом ряде стран постсоветского пространства чувствуют себя всё более вольготно и даже пытаются «заказывать музыку». Не буду их перечислять, они всем хорошо известны. Но при всем при этом я убежден, что эти страны солидарны с Российской Федерацией. Они по-настоящему являются нашими союзниками. День Победы, 9 мая 2023 г., тому подтверждение)
Союзники в ОДКБ – это не то, что имеется в НАТО. В альянсе «палочная дисциплина». Иногда говорят, в ОДКБ у Армении такая позиция, у Казахстана – другая…
Вопрос: Якобы, Организация «посыпалась»…
С.В.Лавров: Да, так говорят. Но это происходит только потому, что все члены ОДКБ работают на основе консенсуса и уважают нюансы, порой существенные, всегда возникающие в реальной жизни у одной или другой стороны. Возникают и серьезные нюансы в позиции некоторых членов НАТО – возьмите Турцию, Венгрию. Но там-то их заставляют следовать «линии партии», там реальная «палочная дисциплина». Этот консенсус – оксюморон, потому что решают там США. Генеральный секретарь альянса, выступая с аррогантными заявлениями, выполняет волю Вашингтона, в том числе в том, что касается претензий НАТО на Азиатско-Тихоокеанский регион, который они называют «Индо-Тихоокеанским». То есть Североатлантический блок теперь не обороняется, а обеспечивает безопасность во всем мире.
На постсоветском пространстве Евразийский экономический союз дает реальный результат – объемы торговли растут к выгоде всех участников. В рамках ЕАЭС и более широко – в рамках СНГ – действуют договоренности по трудовой миграции, приносящие серьезную выгоду для многих наших партнеров. В рамках Евразийского экономического союза стираются национальные границы для движения капиталов, услуг, рабочей силы, товаров. Эти интеграционные процессы интенсивно развиваются и нарастают. Это ощущают в позитиве на себе все участники этих объединений и те, кто присматривается к получению членства в Евразийском экономическом союзе. Имею в виду Таджикистан, являющийся наблюдателем, и Узбекистан, тесно изучающий опыт ЕАЭС.
Организация Договора о коллективной безопасности тоже доказала свою жизнеспособность, когда в январе 2022 г. Казахстан обратился за помощью. Мы эффективно поработали. Как только казахстанское руководство сказало, что взяло ситуацию под контроль, Организация оперативно завершила свою операцию.
Мы были готовы точно так же помогать и такому члену ОДКБ, как Армения. Осенью 2022 г. к саммиту Организации в Ереване был подготовлен документ о развертывании миссии наблюдателей Организации Договора о коллективной безопасности на армянской территории в соответствии с просьбой наших армянских союзников. Документ был полностью согласован на уровне министров иностранных дел. Потом в последний момент на самом саммите армянские друзья попросили отложить его принятие. До сих пор он остается в бумажном виде и не может реализоваться. Но если бы Ереван подтвердил то, что уже было согласовано и остался готовым к подписанию и вступлению в силу, убежден, что Армения выиграла бы и получила бы более стабильную ситуацию.
Помогаем уладить спор, который возник между Таджикистаном и Киргизией. Оказываем содействие Таджикистану в укреплении своей обороноспособности и границы с Афганистаном, учитывая, какие риски и угрозы постоянно исходят с территории этой страны. Не вижу какого-то глубокого кризиса в интеграционных процессах на постсоветском пространстве.
В СНГ сохраняются важные контакты и в рамках экономического сотрудничества, потому что действует зона свободной торговли СНГ, и в сфере борьбы с современными вызовами и угрозами (терроризмом, экстремизмом, наркотрафиком, организованной преступностью) и в гуманитарной сфере. Нынешний 2023 год в Содружестве объявлен Годом русского языка, как языка межнационального общения. Сейчас завершается работа над реализацией инициативы Президента Казахстана К.-Ж.Токаева о создании международной организации по русскому языку. Поэтому «трения», наблюдаемые между отдельными членами наших интеграционных объединений, естественны.
Вопрос: То есть Вы не считаете, что США и их союзники смогут «раскачать» ситуацию?
С.В.Лавров: Они хотят и активно этим занимаются. Знаю, что армянам (у нас есть такая информация) они говорят, мол, давайте к нам, прогоняйте русских со своей территории, и пограничников тоже, убирайте военную базу, американцы будут помогать обеспечивать безопасность. Откровенная провокация. Это тоже не дипломатия.
Вы начали интервью с того, что спросили: где западная дипломатия? Нет больше этой дипломатии. Есть прямой подкуп. Причем, мы видим, как Запад ведет себя с теми, на кого он в прошлом делал какую-то ставку. Они бросили Президента Египта Х.Мубарака, который в начале «Арабской весны» достойно ушел в отставку, никуда не сбежал, поехал в ту часть Египта, которую мы знаем как Шарм-эш-Шейх. Жил там, уйдя на покой. Американцы позволили пришедшим к власти «Братьям-мусульманам» привести пожилого человека в клетке в зал суда, издеваться над ним. Мы тогда обратились к Администрации Президента Б.Обамы. Вте годы Президент России Д.А.Медведев сказал им, что Х.Мубарак уважаемый человек, был союзником США, был нашим другом, всегда старался заниматься срединную позицию, отражающую интересы его страны. Предложил послать «сигнал» «Братьям-мусульманам», чтобы они его освободили. Б.Обаму они должны послушать, потому что он сразу поддержал их приход к власти. Американцы «ушли в кусты».
Соединенные Штаты бросили афганское руководство, на которое они полагались в ходе двадцатилетней оккупации этой страны. Она ничего кроме разрухи, всплеска терроризма и наркотрафика никому не принесла. Надеюсь, что современные политические деятели обращают внимание на историю и как складываются отношения с гегемоном, который себя в таком качестве хочет всем навязывать.
Вопрос: Этим может закончиться и украинский кризис?
С.В.Лавров: Не исключаю. Об этом много пишут политологи. Предсказывают, что всё это будет продолжаться пока оно нужно американцам. У власти эти люди будут находиться до тех пор, пока они им нужны.
Вопрос: Вернусь к мысли Президента Франции Э.Макрона не в отношении того, что мы стали вассалами Китая, а по поводу развития российско-китайских отношений и нашего неоднократно провозглашенного разворота в Азиатско-Тихоокеанский регион. Мы реально развернулись? Если да, то, какие риски и проблемы Вы видите? И в чём?
С.В.Лавров: Нам не надо никуда разворачиваться. Мы евразийская, евротихоокеанская держава. Всегда были таковой. С царских времен. Две головы у орла смотрели и на Восток, и на Запад.
Когда Запад был готов к равноправному сотрудничеству, рисовались радужные перспективы создания общего экономического, гуманитарного пространства, общего пространства безопасности от Атлантики до Тихого океана. Это все равно до Тихого океана. Это же не от Урала налево. Вся наша страна была открыта для равноправного сотрудничества со всеми, кто к этому готов на условиях взаимного уважения и выгоды.
Мы активнейшим образом продолжали развивать отношения с Востоком. Даже в лучшие годы сотрудничества между Россией и Европейским союзом. С Китайской Народной Республикой в 2001 г. у нас был подписан Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве, где записано, что всегда будем поддерживать друг друга в вопросах, являющихся приоритетными для каждого из наших государств. На двадцатилетие Договора в 2021 г. всё это было подтверждено, подкреплено дополнительным анализом, дополнительными заявлениями о том, что мы не собираемся создавать военный союз, но наши отношения многогранного, многопланового стратегического взаимодействия и партнерства по качеству выше, чем классический военный союз.
С 2001 г. мы стали наращивать наши отношения, прежде всего, с Китаем, Индией, со странами АСЕАН. Сейчас говорят, что «Россия отвернулась от Запада». Никто ни от кого не отворачивался. Вернее Запад сам отвернулся, наступив на горло своим интересам. Когда «просел» объем отношений с западными странами, объективно доля нашей восточной политики возросла. Тем более, что независимо от пропорции, абсолютные объемы отношений с Китаем достигают рекордных цифр. С нашей стороны считаю, что нужно продолжать следовать объявленному курсу. Мы открыты к сотрудничеству со всеми.
Президент Франции Э.Макрон, видимо, ощущает свою беспомощность, когда он уже не первый год («прокукарекает, а утро не наступает») говорит про стратегическую автономию Евросоюза. Он ощущает себя вассалом Соединенных Штатов. Ему от этого неуютно. За это ему «честь и хвала». Но ничего с этим поделать он не сможет.
В нашем случае – да. Китай в десять раз больше. Он является нашим главным, далеко обогнавшим всех остальных торговым партнером. Но КНР – главный торговый партнер для 140 стран из почти 200 стран мира. Да, это мощная держава, быстрорастущая, имеющая стратегические цели, которых она последовательно добивается. Китай видит горизонты своего развития в отличие от тех, у кого каждые два года выборы. В Америке они каждые два года приносят в жертву своей внутриполитической мелкой «грызне» вещи глобального характера.
Не надо мерить по себе. Не видим никаких угроз со стороны КНР. У нас теснейшие, доверительные отношения на всех уровнях. Отношения взаимного уважения и выгоды. Если среди стран западного мира такие отношения встречаются крайне редко (если вообще встречаются), то это не наши проблемы.
Вопрос: Вы можете опровергнуть тезис о том, что «опускается железный занавес» (есть такая аналогия) не с нашей стороны, а с той?
С.В.Лавров: Даже не хочу играть в термины. Запад сделал свой выбор и говорит, что «Россия должна понести стратегическое поражение», «должна отдать Крым», предать русских людей и в других частях бывшей Украины. Они объявлены «нелюдями», а их физическое уничтожение названо целью нынешнего киевского режима. М.В.Подоляк недавно заявил, что они захватят Крым, Донбасс и изничтожат там всё русское.
То, что они будут убивать русских – об этом не один деятель из Киева заявлял публично. Об этом, кстати, говорил и бывший посол Украины в Казахстане П.Ю.Врублевский. Прямо на камеры, глядя в объектив, он сказал, что, где бы русские ни были, они должны их убивать. Это «их долг» перед отцами, которые «не довели эту задачу до конца». Вот таким простым, «дипломатическим» языком, возвращаясь к «дипломатии» по-американски и по-украински.
Этот режим убивает русских, русскую культуру, русский мир в любом его проявлении, физически уничтожает русских людей, являвшихся его гражданамию Если именно в этом Запад видит ценности, которые сейчас защищает режим В.А.Зеленского, – называйте это «занавесом». Железный, не железный. Этот занавес может уже упал, может им уже что-то «прищемил». Это будет их проблема. Мы не будем больше полагаться на Запад, как на партнера мало-мальски обладающего договороспособностью. Будем работать со всем остальным миром, готовым к этому.
Вопрос: Можно нанести геополитическое поражение ядерной державе? Почти философский вопрос.
С.В.Лавров: Запад ежедневно, «с пеной у рта», повторяет «заклинания»: «даем Украине еще оружия», «даем дальнобойные ракеты, крылатые, «бескрылые»; танки», «скоро будут самолеты, но не сейчас, чуть позже». «Надо добить Россию».
Как сказал Президент Франции Э.Макрон, эту архитектуру безопасности надо выстроить так, чтобы Украина была надежнейшим образом защищена и надо как-то найти место в этом всем «концерте» для «уже истощенной и обезоруженной» Российской Федерации. Это отражает только одно: они хотят продолжения этого конфликта, постоянно повышать ставки, нагнетать то, что сейчас называют эскалацией. Англичане передали дальнобойное оружие, некоторые страны передают бывшие советские и обещают современные американские самолеты. Наверное, они не наивные люди. По крайней мере их военные должны были бы объяснить политикам, что на каком-то этапе действие встречает противодействие. Если вы задираете планку и наращиваете качество противостояния, то вы, наверное, должны ожидать соответствующей реакции хотя бы по законам физики и военного времени.
Вопрос: Иными словами, Вы ожидаете дальнейшей эскалации?
С.В.Лавров: Не ожидаю. Я комментирую факты. Эта цель провозглашена и последовательно воплощается «в железо» и в прочие формы «материи», представляющие собой современное оружие.
Вопрос: Завершая разговор, хочу понять нашего министра, главу внешнеполитического ведомства, который уже долгое время ведет этот курс. Где Вы находите силы? Такой обывательский вопрос. Наслышан, что Вы в бард-клубе иногда исполняете песни.
С.В.Лавров: В бард-клубе нет. Писал некоторые тексты на дни рождения и прочие юбилеи в личной жизни моих друзей. Иногда занимаюсь этим в кругу друзей.
Вопрос: Есть любимые композиторы?
С.В.Лавров: Композиторы-барды? Много, не хочу никого обижать. В.С.Высоцкий, Б.Ш.Окуджава. Ю.И.Визбор, А.М.Городницкий и другие. Не буду перечислять.
Вопрос: Сложно быть министром в такой ситуации?
С.В.Лавров: Не задумывался об этом. У меня хорошая команда. Я на них полагаюсь. Все профессионалы. С ними интересно работать. Главное, часто видим правильные результаты.
Вопрос: Вы надеетесь, что добро победит зло? Хочу понять, откуда черпаются силы в этом убеждении. Вы в этом убеждены?
С.В.Лавров: Не думал об этом. «Наше дело правое» – это уже стало крылатым выражением.
В чем ещё черпаю силы? Вы спросили про музыку, стихи, песни.
В связи с Днём Победы было огромное количество передач, где звучала наша великая музыка Великой Отечественной войны, посвященная истории нашего народа, государства. На Западе таких песен нет. Это тоже один из факторов, который вселяет уверенность.
Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 17 мая 2023 > № 4378184
Сергей Лавров
Чтобы найти себя, нужно приехать в Забайкальский край
Инесса Доценко (Чита)
Май и июнь - лучшее время для путешествия в Забайкалье. Откладывать не надо, собирайте чемодан, берите билет, продумывайте маршрут. Я расскажу, почему вы непременно должны поехать в этот удивительный край.
Сиреневая сказка
Цвет - сиреневый. От ласково-розового, до насыщенного, почти пурпурного. Одеялами таких оттенков укрываются майские сопки, когда расцветает багульник. И если хоть раз увидеть, ощутить эту томительную нежность, она останется в сердце навсегда. Вообще-то кустарник официально называется "рододендрон даурский", но вы же не будете так говорить, правда? Это именно багульник, символ Забайкалья. Он воспет в песнях и стихах, запечатлен на полотнах художников и, уж конечно, увековечен в названиях гостиниц и ресторанов. С 31 мая по 4 июня в Чите состоится десятый Забайкальский международный кинофестиваль, и его звездные гости традиционно пройдут по багуловой - вслушайтесь в это слово! - дорожке. Кстати, в прошлом году актриса Екатерина Шпица, приезжавшая на кинофестиваль, очень расстроилась, что не успела увидеть цветущий багульник. А вы успеете, если поспешите: в нынешнем году весна запаздывающая.
Сиреневого цвета и забайкальские подснежники. Сон-трава, прострелы, ургуй, ургул, ургуйки, ургульки, вергульки - это все о них. Пушистые стебельки и колокольчиковые головки. Цветы появляются на склонах сопок в конце апреля - начале мая. Увы, рвут их безбожно. Примета весны: стакан, в котором красуются прострелы, стоит на столе чуть ли не в каждом офисе и каждой квартире.
А еще есть сиреневая сказка, воплощенная в камне. Чароит - минерал, открытый в прошлом веке на границе Якутии, Иркутской и Читинской (сейчас это и есть Забайкальский край) областей. Из чароита, с его необыкновенными шелковыми переливами, создают ювелирные изделия (чаще в серебре), вазы, шкатулки.
Чароит - от слова "Чара", в долине этой реки его нашли в первый раз. Северный Каларский район, где протекает Чара, - одно из чудес Забайкалья. Минерально-сырьевых ресурсов, найденных в нем, хватило бы на целую страну. Здесь находятся знаменитые месторождения полезных ископаемых: Удоканское медное, Чинейское - титаномагнетитовое, Апсатское - каменного угля, Катугинское - редких металлов, Сакунское - сыныритов.
- Цена авиабилета Хабаровск - Чита - Хабаровск - около 20000 рублей.
- Цена авиабилета Владивосток - Чита - Владивосток - около 27000 рублей.
- Стоимость средних размеров кулончика из чароита - около 2000 рублей.
Цветы на барханах, узоры в пещерах…
В том же Каларском районе находятся Чарские пески. Кстати, они официально признаны одним из семи чудес Забайкалья. Ученые считают, что в древности здесь было ледниковое озеро. Сегодня же это - настоящая пустыня (самая северная из известных) с барханами высотой в многоэтажный дом. 50 квадратных километров, окруженных тайгой и сопками со снежными вершинами - сочетание удивительное. Гладкое полотно розовато-желтого песка под ветром морщится мелкими ровными складками. Весной после схода снега на участках барханов появляются цветы - те самые прострелы.
Добраться до Чарских песков нелегко: вначале попадаем в Чару (теоретически можно на автомобиле, но лучше на самолете из Читы, есть рейсы и из Красноярска) или в Новую Чару (на поезде), а потом преодолеваем девять километров вдоль реки Средний Сакукан и через нее. Без вездехода обойтись сложно. А это значит, что придется обратиться к турфирмам или местным проводникам. Можно и напрямую в администрацию национального парка "Кодар", на территории которого находятся Чарские пески, - все подскажут и помогут, и "забросят" в пустыню.
- Нашему нацпарку пять лет, - говорит заместитель директора Сохондинского заповедника (к нему структурно относится "Кодар") по национальному парку Андрей Давыдов. - Мы сейчас активно готовим инфраструктуру для туристов: места стоянок, пешеходные тропы, навесы, настилы, да те же туалеты. Кстати, с них и начинали. Раньше к нам прибывали в основном самостоятельные туристы, фотографы, для них здесь рай - представляете, как необыкновенно красивы в пустыне рассветы и закаты! С прошлого года увеличилось количество гостей в составе организованных групп - из других краев приезжают специально посмотреть на пески.
Сокровища Чары неповторимы. Но таких уникальных мест в регионе много. На юге края на границе Ононского и Моготуйского районов, в 350 километрах от Читы находятся карстовые пещеры Хээтэй. Известны они с 1735 года, а в 1983-м признаны памятником природы регионального значения. Пещеры - клад для археологов, здесь находят фрагменты керамики, наконечники стрел, микроскребки, отщепы и даже кости плейстоценовых и голоценовых животных. Каждый уважающий себя турист лелеет надежду обнаружить здесь хотя бы один древний черепок. А вдруг! Вообще-то пещер две - Сухая и Мокрая (последнюю еще называют Ледяная). Наиболее интересна вторая, состоящая из нескольких гротов-комнат. Два с лишним десятка лет назад забайкальцев сильно беспокоили взрывы на известняковом карьере по соседству, которые могли серьезно повредить пещерам (собственно, определенный ущерб они все-таки нанесли: проход между Сухой и Мокрой был завален). В то время периодически организовывались экспедиции ученых и общественности с целью привлечь внимание к проблеме сохранности памятника природы. В одну из них мне удалось напроситься. В памяти остался 12-метровый спуск с помощью веревочных лестниц по отвесному ледяному водопаду, многочисленные сталактиты, сталагмиты и чудесные фигуры-кристаллы на сводах, стенах и полу. Из-за этих ледяных орнаментов пещеры и получили название Хээтэй - в переводе с бурятского "Узорчатая". Правда, говорят, что сейчас многочисленные туристы серьезно повредили некоторые фигуры.
- Тур от туркомпании к Чарским пескам из Чары (пять суток) - от 19 тысяч рублей с человека (без стоимости билетов).
- Койко-место в гостинице в Чаре - от 500 рублей в сутки.
- Однодневный тур от парка "Кодар" по территории нацпарка с заездом на Чарские пески, с гидом на автомобиле: летом - 7,2 тысячи рублей с компании (до трех человек), зимой - 5,1 тысячи рублей с группы (до трех человек).
- Въезд на территорию нацпарка - 200 рублей.
- Тур в Хээтэй из Читы: при поездке на автомобиле туркомпании - 2450 рублей с человека, на своем авто - 1100 рублей с человека.
Гороо вокруг Алханая
- Если б меня спросили, зачем ехать в Забайкалье, я бы ответила так: чтобы осознать, кто ты есть, найти себя, - не задумываясь, отвечает на мой вопрос заместитель министра экономического развития края Юлия Иванова. - Здесь место силы. Неслучайно концепция туризма у нас в регионе соединила три направления: природу, людей и традиции.
Особая точка притяжения - национальный парк Алханай в Агинском Бурятском округе, к югу от Читы. Ехать туда надо обязательно: парк недаром входит в число десяти самых почитаемых природных святынь буддийского мира. Здесь обитает одно из важнейших божеств буддизма - Дэмчог (с тибетского - "Великое блаженство"). Паломники совершают в Алханае обряд гороо, поход по часовой стрелке. Малое гороо проводится внутри буддийского комплекса, большое (до четырех дней) - вокруг горы.
- Конечно, лучше добираться на своей машине, - рассказывает турист из Хабаровска Александр Родионов. - Меня возили читинские друзья. Скучно в пути не было, пока едем, леса сменяются степью, а потом перед глазами вырастает горный массив. Время в путешествии - три с лишним часа. Но на самом деле больше, мы несколько раз останавливались, чтобы сфотографировать цветы, посмотреть на пасущихся лошадей, купить творог и сметану в деревне по дороге - очень вкусные и дешевые.
Впрочем, турфирмы давно освоили экскурсии на Алханай, в том числе однодневные. Можно воспользоваться их предложением.
Культовые каменные фигуры и сооружения парка - природного происхождения. Храм Великого Блага, скала Храм Ворота в виде шестиметровой арки, останец Алмазная царевна с естественной чашей… Женщины специально ездят сюда ради посещения пещеры "Чрево матери", дающей чадородие. Кроме того, здесь целебные источники, каждый родник-аршан "отвечает" за излечение от определенной болезни, вода обладает и антисептическим эффектом - в ней среди огромного количества микроэлементов много серебра. В свое посещение Алханая окунуться я так и не решилась, показалось, что очень холодно (на самом деле, не показалось!), зато теперь у меня есть цель на будущее.
Атмосфера здесь особая.
- Словами объяснить то, что там происходит с тобой, очень трудно, - продолжает Александр Родионов. - На каких-то участках вдруг деревенеют ноги, где-то наоборот появляется легкость в теле.
Если есть желание (а оно обязательно появится), можно посетить расположенный неподалеку в селе Амитхаша Агинский дацан, второй по масштабу и значению буддийский монастырь России. Поприсутствовать на хурале, посмотреть на обряды, самому пройти гороо, вращая молитвенные барабаны хурдэ. А в определенные часы монахи принимают желающих.
Кстати, в 2010 году в столице Забайкалья появился дацан "Дамба Брайбунлинг". Он считается самым современным в мире. Среди монахов есть лекарь и астролог, принимающие посетителей. Вообще, услышать от забайкальца "был у астролога в дацане" можно нередко. Это не дань моде, но вплетение в образ жизни нитей буддийской философии.
- Въезд на территорию национального парка Алханай - 200 рублей с человека.
- Экскурсии в парке Алханай - 50-800 рублей с человека.
- Однодневная экскурсия из Читы в парк Алханай, купленная в турфирме, - 2400 рублей с человека.
Душа Читы
В Забайкалье вам захочется сделать многое: съездить в ленд-арт-парк "Тужи", созданный стараниями всемирно известного художника и скульптора Даши Намдакова, отдохнуть на чистейших озерах Ивано-Арахлейской системы, подлечиться в прекрасных санаториях. И обязательно надо отдать несколько дней прогулкам по краевой столице. Чита того стоит! К тому же вы предсказуемо приедете в солнечную погоду, другая здесь бывает редко. Ни тебе владивостокских тайфунов, ни хабаровской мошки (той самой с ударением на втором слоге) - словом, ничего, что с успехом может отравить лето.
В первую очередь, конечно, отправляемся в музей "Церковь декабристов". Деревянный сруб - здание Михайло-Архангельской церкви постройки 1776 года. Здесь венчались декабрист Иван Анненков и француженка Полина Гебль, поехавшая к нему в Сибирь. Кстати, можно сказать, что именно декабристы дали импульс развитию этих мест, до прибытия ссыльных в Читинском остроге было всего несколько десятков жителей.
Архитектура Читы весьма примечательна. Здесь на центральных улицах множество очень красивых зданий - например, дворец братьев Шумовых, выстроенный в 1915 году, памятник зодчества федерального значения. Фасады особняка, про который забайкальцы говорят: "Достоин любой европейской столицы", можно рассматривать целый день: скульптуры, ажурные эркеры, балконы, лепнина. Авторы проекта здания в 1911-м получили в Париже премию Гран-при, которой был награжден и создатель Эйфелевой башни. Сегодня здесь размещается управление ФСБ. Прекрасны также здания вокзала, администрации города, одного из корпусов ЗабГУ…
Но для меня душа Читы заключена в старых деревянных домах с невероятными резными украшениями. Ставни, наличники окон, лестницы - все создано из деревянного кружева. Раньше таких зданий было значительно больше, но время и ретивые застройщики сделали свое черное дело, и теперь их количество сильно поубавилось. И все-таки, если внимательно смотреть по сторонам, вы обязательно увидите эти образчики искусства зодчих позапрошлого века.
О Чите гастрономической можно сказать несколькими словами: голодными не останетесь! Кафе и ресторанчиков множество, а цены в них весьма гуманные. Средний чек на "просто пообедать" - в районе 300-400 рублей. Конечно, обязательны к употреблению позы (или буузы, но так их чаще называют в соседней Бурятии). И неважно, где их пробовать. Канонических 33 защипа вам вряд ли обеспечат, но вкусно будет везде. Замечательны также читинские торты и кедровые конфеты местной кондитерской фабрики.
А еще в городе можно… сходить в лес. Не в парк, а в самый настоящий. Мне, выросшей в Чите рядом с сосновым бором, долго пришлось привыкать к тому, что бывают и другие леса - непроходимые, темные, беспорядочные. В них нет строгого расположения колонн-сосен, чистейшего хвойного ковра под ногами и чудесного смолистого запаха. В столице Забайкалья попасть в такой прекрасный, пронизанный светом сосновый бор очень просто, надо лишь доехать до одноименного микрорайона на троллейбусе или маршрутке и всего-то пройти несколько метров от жилых домов. И вновь ощутить то чувство, которое дает место силы.
- Билет в музей "Церковь декабристов" - 150 рублей.
- Одна поза (бууза) в кафе - около 90 рублей.
- Билет на троллейбус - 30 рублей.
Около 2,5 миллиона сирийских беженцев вернулись домой благодаря усилиям Москвы и Дамаска
Межведомственные координационные штабы России и Сирии продолжают целенаправленную работу по содействию сирийским гражданам в добровольном и безопасном возвращении на родину.
Межведомственные координационные штабы Российской Федерации и Сирийской Арабской Республики выступили 12 мая этого года с совместным заявлением «О возвращении сирийских беженцев и внутренне перемещённых лиц в родные места». Руководитель межведомственного координационного штаба РФ по возвращению беженцев на территорию САР – начальник Национального центра управления обороной Российской Федерации Станислав Гаджимагомедов и руководитель межведомственного координационного штаба Сирии по возвращению беженцев на территорию САР – министр муниципального управления и экологии САР Хусейн Махлюф отметили, что межведомственные координационные штабы России и Сирии продолжают целенаправленную работу по содействию сирийским гражданам в добровольном и безопасном возвращении на родину и созданию достойных условий жизни на территории республики. Благодаря совместным усилиям сирийской и российской сторон на сегодняшний день в родные места вернулись 2 435 508 сирийцев.
После разрушительного землетрясения сирийское государство прилагает максимум усилий по устранению последствий катастрофы, приняв национальный план ликвидации последствий землетрясения, основанный на стандартах, обеспечивающих справедливость по отношению к пострадавшим. Был издан законодательный указ № 3 от 12 марта 2023 года, который представил пакет льгот пострадавшим и позволил желающим получить льготные кредиты на сумму 200 млн сирийских лир, чтобы ускорить восстановление домов. Также был издан указ № 7 от 1 мая 2023 года о создании национального фонда поддержки пострадавших.
Сирийское государство уделяет особое внимание стимулированию производства и производителей в области сельского хозяйства, промышленности и ремесленного дела, а также предоставлению льгот крупному бизнесу, осуществляющему поддержку средних и малых инвестиционных проектов.
Вместе с тем все усилия сирийского руководства по возвращению населения к мирной жизни встречают мощное противодействие со стороны США и их союзников, которые продолжают оккупировать часть сирийских территорий, воровать нефть и пшеницу и поддерживать террористические организации.
Доказательством этому стали комментарии командующего центральным командованием ВС США генерала Майкла Куриллы, данные им зарубежным средствам массовой информации. Так, в его интервью иорданским СМИ отмечается необходимость скорейшей «репатриации» семей боевиков террористической организации ИГИЛ (запрещена в РФ) из числа граждан Сирии и Ирака, проживающих в лагере беженцев «Эль-Холь», расположенном на подконтрольной США и «Сирийским демократическим силам» территории сирийского Заевфратья. По словам американского генерала, посетившего этот лагерь, существует угроза массовой идеологической обработки находящихся там детей проповедниками ИГИЛ.
«Подчёркиваем, что данное посещение является вопиющим нарушением общепринятых норм международного права, – указывается в совместном заявлении Станислава Гаджимагомедова и Хусейна Махлюфа. – Данное заявление в очередной раз демонстрирует, что оккупация США и союзными им формированиями территории Сирии под предлогом борьбы с терроризмом фактически лишь способствует росту угроз безопасности всего Ближнего Востока. США не способны ни обеспечить безопасность гражданских лиц, пребывающих в лагерях беженцев, ни гарантировать тысячам оказавшихся там детей соблюдение их неотъемлемых прав на достойную жизнь, образование и медицинский уход».
Аналогичная ситуация имеет место и в лагере беженцев «Эр-Рукбан», расположенном на территории оккупированной американскими войсками зоны Эт-Танф.
«В очередной раз хотим привлечь внимание международного сообщества к остро негативным последствиям военного присутствия оккупационных сил США на сирийской территории, воровства нефти и пшеницы, незаконных односторонних санкций, которые препятствуют усилиям сирийского государства по возвращению населения к мирной достойной жизни. Лишь вывод американского воинского контингента и переход лагерей беженцев под контроль сирийского правительства может обеспечить соблюдение прав человека и полноценное возвращение населения оккупированных ими в данный момент территорий к мирной жизни», – отметили в своём заявлении Станислав Гаджимагомедов и Хусейн Махлюф.
* * *
Заместитель руководителя российского Центра примирения враждующих сторон ПВС контр-адмирал Олег Гуринов сообщил на брифинге в субботу, что продолжается выполнение положений российско-турецкого меморандума о взаимопонимании, принятого 22 октября 2019 года. Проведено патрулирование подразделениями российской военной полиции в провинции Алеппо по маршруту Гариб – Айтуваран-Тахтани и обратно, в провинции Ракка по маршрутам Айн-Иса – Квара и обратно, Эль-Тервазия – Квара и обратно, в провинции Хасеке по маршруту Камишлия – Телль-Даххаб и обратно, а также по маршруту Телль-Тамр (провинция Хасеке) – Эль-Тервазия (провинция Ракка) и обратно.
По данным контр-адмирала Олега Гуринова, за прошедшие сутки в Идлибской зоне де-
эскалации зафиксированы три обстрела позиций сирийских правительственных войск со стороны террористической группировки «Джебхат ан-Нусра» (запрещена в РФ) в провинции Алеппо. В результате снайперского обстрела позиций правительственных сил, расположенных в районе населённого пункта Басратун, ранен один сирийский военнослужащий.
Мария Томиленко, «Красная звезда»
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter