Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Там все поголовно ходят в белых штанах

Бредовая мечта Остапа Бендера о Латинской Америке начинает сбываться на наших глазах...

В Подмосковье элитные особняки выставляют на продажу, а за границей дома для русских растут как грибы после дождя. С недавних пор переехавшие за границу россияне встречают притеснения, сообщают в Фонде поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом. Наибольшее количество претензий из 11 тысяч, зафиксированных в последнее время, поступили из Латвии, Литвы, Эстонии, США и Германии. Зато из Грузии сообщают о резком росте российских покупателей местной недвижимости.

Самыми активными интересантами называют москвичей (25,7% запросов), петербуржцев (11,7%) и краснодарцев (2,9%). По оценкам правительства Грузии, в этой стране с населением 4 млн человек уже проживают более 80 тысяч русских (они, правда, еще считают белорусов и украинцев). Из «понаехавших» 20-25 тысяч работают в сфере информационных технологий и программного обеспечения.

«Весь мир борется за привлечение таких людей», — говорит экс-управляющий Центробанком республики Георгий Кадагидзе. По его словам, российские IT-специалисты — это в основном молодые, образованные и самодостаточные люди. Если Грузии удастся удержать их у себя, это будет выгодно для страны. Однако, по его мнению, российские айтишники в Грузии не задержатся. «Тот же Казахстан готовит специальную программу, которая облегчит релокацию российского бизнеса, — говорит Кадагидзе. — А правительству Грузии не хватает воли для создания и обнародования условий, которые побудили бы российских специалистов остаться».

Тем временем агентство Prian.ru, специализирующееся на услугах потенциальных мигрантов, зафиксировало скачок спроса россиян на зарубежную недвижимость — в два раза за уходящий год. Основной интерес пока концентрируется вокруг Турции и ОАЭ, причем три четверти объектов покупаются именно для переезда. Сократилась доля тех, кто покупал домик у моря, чтобы ездить туда время от времени.

Основной спрос покупателей зарубежной недвижимости пришелся на страны, где россияне могут подолгу свободно находиться. В числе наиболее востребованных называют Турцию, ОАЭ, Грузию, Черногорию, Таиланд и Болгарию. Интерес к недвижимости в Испании, Италии, Португалии, Греции и на Кипре, по подсчетам Prian.ru, вырос за год на 15-20%.

Интерес к заграничной недвижимости начали проявлять не только российские покупатели, но и оте-чественные девелоперы. Нынче сразу два крупных застройщика рассматривают возможность запуска проектов в Дубае. Поиском площадок под жилищное строительство занимается «Пионер» Леонида Максимова и ГК «Самолет». И это лишь начало.

Речь идет о недвижимости среднего ценового сегмента и выше, спрос на которую в России начал серьезно снижаться. По данным Dataflat.ru, в январе — ноябре 2022 года в новостройках Москвы и Подмосковья продано 5,8 млн квадратных метров квартир и апартаментов, что на 24% меньше прошлогоднего. В то же время на рынке Эмиратов спрос, напротив, растет: в январе — ноябре 2022-го в Дубае суммарно заключено 87,7 тысячи сделок с жилой недвижимостью, что на 44% превышает показатели за весь 2021 год. Недвижимость в ОАЭ не дороже, чем в Москве, утверждают эксперты. И если этот русский девелоперский бизнес будет иметь успех в Эмиратах, последователи у него могут появиться в странах Восточной Европы и далее везде. Что будет означать дальнейший отток среднего класса из страны, уже начавшей терять население по миллиону человек в год.

А пока российское консульство в Аргентине сообщило об эксперименте местных властей, задумавших возвести «русский поселок» в пригороде Буэнос-Айреса. Причина — высокий миграционный поток наших сограждан, желающих сменить ПМЖ с российского на южноамериканское. Консул РФ подтверждает резкий рост рабочей нагрузки у сотрудников консульского отдела из-за увеличения потока заявлений от представителей русской эмиграции.

Иностранцы выбирают эту страну, так как государство дает гражданство детям «по праву почвы» (на основании рождения). Одновременно у родителей-иностранцев малыша-аргентинца появляется приоритетная возможность получить вид на жительство по простой процедуре, минуя обязательный двухлетний этап резидентства. А сам аргентинский паспорт дает его владельцу возможность посещать 177 государств без визы.

Аргентинские власти тоже заинтересованы в притоке русских иммигрантов, так как это положительно скажется на экономике региона. «Сегодня из России массово уезжают квалифицированные, образованные специалисты, способные легко адаптироваться, создавать бизнес-направления, давать импульс экономическому развитию», — говорят местные чиновники.

И не только говорят: по сообщению российского консульства, инициаторы проекта строительства «русского поселка» уже получили землю, где планируется разместить русскоязычные объекты: детский садик, школу, а также театр.

Бредовая мечта Остапа Бендера о Латинской Америке, где все поголовно ходят в белых штанах, начинает сбываться на наших глазах...

Алекс Зверев

Российский турпоток в Абу-Даби восстановился на 93% от допандемийного 2019 года. Как сообщили в Департаменте культуры и туризма Абу-Даби в России и СНГ, за 10 месяцев текущего года число туристов из России, посетивших Абу-Даби, выросло на 203% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Турпоток из РФ всего на 7% отстает от допандемийного 2019 года.

В октябре Россия заняла пятое место по турпотоку в эмират, уступив только Индии, Великобритании, США и Саудовской Аравии. По сравнению с октябрем 2021 года число путешественников из России выросло на 284%. Российские туристы к тому же – лидеры по продолжительности отдыха в Абу-Даби. В среднем они проводят в эмирате 5-6 дней, а граждане других стран отдыхают там в среднем три дня.

Эмират Абу-Даби запустил для туристов семь этнокультурных программ, которые направлены на стимулирование интереса к изучению истории и традиций региона. Это возможность глубже понять культуру и традиции, познакомиться с местными жителями, совершить, например, ночную экскурсию по Абу-Даби. Программы включают дегустацию блюд национальной кухни, посещение восточных базаров, соревнований по различным видам спорта и достопримечательностей.

Кроме того, ведомство запустило собственную брендинговую кампанию Experience Abu Dhabi, которая поможет туристам изучить особенности региона и спланировать поездку по своему вкусу; пляжный туризм, посещение пустыни, экстрим, культура. В 2023 году ожидается открытия нового тематического парка SeaWorld Abu Dhabi на острове Яс. В Абу-Даби из Москвы летают авиакомпании Etihad Airways и Air Arabia с частотой десять раз в неделю и ежедневно соответственно.

За первые 9 месяцев 2022 года Дубай посетили 454 тысячи туристов из России. Таким образом, Россия стала одной из двух стран, продемонстрировавших улучшение показателей турпотока в эмират по сравнению с 2019 годом. Так, в аналогичном периоде допандемийного года Дубай принял 433 тысячи россиян.

В общей сложности, за обозначенный период эмират принял более 10 млн иностранных гостей, 10% из них прибыли из Индии. Любопытно, что в аналогичном периоде прошлого года Дубай посетили 3,85 млн туристов, таким образом, годовой рост турпотока составил 162,8%, согласно статистике, опубликованной Департаментом экономики и туризма Дубая.

«Яндекс» подтвердил создание юрлиц Beyond ML в Армении и США

В ответ на сообщения СМИ там отметили, что это «внутренний эксперимент» IT-гиганта. Что известно о происходящем в компании?

«Яндекс» зарегистрировал в Ереване и США компанию Beyond ML. Как сообщили телеканалу RTVI в пресс-службе «Яндекса», это один из внутренних экспериментов компании, созданный для продвижения B2B-сервисов и технологий.

Beyond ML — холдинговую компанию, которой принадлежит как минимум десять международных стартапов в сфере машинного обучения, пользующихся технологиями «Яндекса», — можно назвать «приемной дочкой» российского IT-гиганта. О ее существовании первым сообщил RTVI: в расследовании говорится, что ранее «Яндекс» не публиковал информацию о проекте. По данным канала, на одном из внутренних конференц-колов компании в начале лета прозвучала фраза: «Не хотим делать Beyond ML сколь-нибудь заметным».

Тем не менее тайной за семью печатями холдинг не назовешь — как пишет RTVI, уже осенью «Яндекс» все еще публиковал от своего имени вакансии на позиции в стартапах, на сайтах которых открыто говорится о связи с Beyond ML. Да и отнекиваться в российском гиганте не стали — в пресс-службе «Яндекса», как сообщает канал, подтвердили вынесение стартапов в иностранный холдинг в рамках «внутреннего эксперимента» и сообщили, что компании пользуются технологиями «Яндекса» по лицензии.

Можно ли говорить, что выведение международных подразделений в другие юрисдикции становится сложившейся практикой? Комментирует председатель совета Фонда развития цифровой экономики Герман Клименко:

«Нет никаких практик сейчас, они только формируются, как работать под санкциями. Даже опыт Ирана для нас не очень релевантен. Ничего в этом странного, необычного нет, так как у нашей индустрии продукты крайне редко бывают узконациональными. Обычно так работает только языковая история, а, как правило, все, что связано с ретейлом, с нейросетями, — это достаточно международная история, и «Яндексу» нужно там присутствовать, поэтому он идет на это, и мне кажется, это нормальное бизнес-решение. Особо патриотичными коллегами это может быть воспринято как непатриотичный шаг. Но мне кажется, с точки зрения бизнеса и продвижения России главное — это успехи и соответствующие занятия позиций во всех рейтингах и в качественных продуктах, которые распространяются. Здесь больше устранение санкционных рисков и рисков вторичных санкций, чтобы можно было запускать проекты и чуть меньше беспокоиться о том, что вас за сотрудничество с Россией накажут».

Из публикации RTVI не до конца ясно, какие именно составляющие расследования о Beyond ML подтвердили в пресс-службе «Яндекса» и были ли у компании какие-то возражения. Среди прочего телеканал сообщает о регистрации юрлиц под таким названием в Армении и США, ссылаясь на выписки из реестров. По данным RTVI, совладельцами обоих юрлиц обозначены Дмитрий Степанов и Максим Загребин — ранее оба были топ-менеджерами «Яндекса», но Загребин на своей странице в LinkedIn (заблокирован в РФ) указывает, что покинул должность еще в марте. По словам источников канала, на деле он продолжает участвовать в деятельности российского IT-гиганта.

Велик ли риск санкций для подобной не до конца независимой компании? Комментирует партнер адвокатского бюро NSP, эксперт по санкционному праву Сергей Гландин:

«Я не вижу здесь каких-то серьезных санкционных рисков. Все-таки сам «Яндекс» не под санкциями, а [сооснователь «Яндекса»] Аркадий Волож только под санкциями ЕС. Если у него менее 50% доли в юрлице, то такое лицо не считается подсанкционным. Более того, господин Волож не находится под санкциями США и вряд ли туда попадет, потому что США из-за 201-й поправки очень осторожно вводят санкции именно в отношении всяких IT-компаний, IT-стартапов и прочих венчуров, которые занимаются чем-то в интернете, в области телекоммуникаций. Я не вижу каких-то санкционных рисков здесь или потенциальных проблем у этого нового юридического лица».

В ноябре IT-гигант объявил о «предварительных намерениях» по разделу активов нидерландской Yandex N.V. Сообщалось, что основной бизнес и ряд зарубежных направлений могут быть выделены в отдельную группу компаний под брендом «Яндекс», а материнская компания может выйти из числа акционеров группы и сменить название. В пресс-службе «Яндекса» заявили RTVI, что «эксперимент» с Beyond ML отношения к возможным изменениям структуры бизнеса не имеет. Тем не менее между российскими и иностранными проектами «Яндекса» уже идет миграция специалистов, рассказал Business FM сотрудник одной из зарубежных структур «Яндекса» Михаил:

«Каждый может попроситься в международный «Яндекс», но ему придется пройти собеседование и выиграть конкурс, однако это сделано не специально, это скорее миграция талантов. Бывает и обратная ситуация, потому что компания стала международной, а кто-то не может переехать из-за жены, ребенка, друзей и так далее, поэтому они переходят в российский «Яндекс». Еще если в отдельном бизнес-юните был раздутый штат и всех не могут перевести на новое юрлицо, то люди идут в российский офис. Я думаю, что переходят в международные структуры «Яндекса» в основном те, кто боится, что «Яндекс» станет государственным, и те, кто просто видит больше возможностей в работе за границей».

Основатель «Яндекса» Аркадий Волож и топ-менеджер компании Тигран Худавердян ранее оказались в санкционных списках ЕС и покинули позиции в «Яндексе», однако сама компания не находится под санкциями. Несколько недель назад глава Счетной палаты Алексей Кудрин объявил об отставке с поста и переходе в «Яндекс» на должность «советника по корпоративному развитию». СМИ писали, что назначение связано с реструктурированием «Яндекса», однако официальной информации о роли Кудрина в будущей структуре IT-гиганта не публиковалось.

Андрей Ромашков

Дубай занял второе место среди городов мира по показателю привлекательности для туристов, говорится в рейтинге Euromonitor International. В рейтинг вошли 100 лучших городских направлений, Дубай пропустил вперед только Париж.

В первой десятке также оказались Амстердам, Мадрид, Рим, Лондон, Мюнхен, Берлин, Барселона и Нью-Йорк. Рейтинг оценивал экономические и деловые показатели городов, степень развития туриндустрии, инфраструктуру туризма, а также показатели безопасности и защиты здоровья.

«Дубай продемонстрировал очень хорошие результаты в части туризма, здоровья и безопасности, имеет хорошую репутацию в части туристической политики, развития туристической инфраструктуры и привлекательности туристического сектора в целом. Поэтому город занял такое высокое место в нашем рейтинге», – заявила старший менеджер проекта Euromonitor International Надежда Попова.

Согласно последнему исследованию Всемирного совета по путешествиям и туризму (WTTC), в 2022 году в эмирате будут зарегистрированы самые высокие туристические расходы среди всех городов мира, которые достигнут US$ 29,4 млрд долларов (108 млрд дирхамов). Дубай также вошел в десятку самых загруженных авиамаршрутов в этом году.

Как отметили составители отчета, именно в 2022 году началось активное восстановление туристической индустрии от последствий пандемии: были сняты ограничения на поездки и вернулся спрос на путешествия. К 2032 году сектор путешествий и туризма будет обеспечивать 8% рабочих мест в указанных отчете городах (по сравнению с 5,1% в 2020 году).

По данным WTTC, индустрия путешествий и туризма создаст 126 млн рабочих мест во всем мире в течение следующего десятилетия и станет важнейшей движущей силой экономического роста, поскольку ее вклад в ВВП растет быстрее, чем в других секторах.

Наиболее активный рост туристической индустрии ожидается в Азиатско-Тихоокеанском регионе, в первую очередь, в Гонконге, Бангкоке и Джакарте. На Ближнем Востоке туристов также будет активно привлекать Эр-Рияд и Джидда в Саудовской Аравии.

Россия должна сохранить сильную позицию на рынке минтая

Санкционная встряска не обошла стороной отечественных минтайщиков, констатирует президент Ассоциации добытчиков минтая Алексей Буглак. Он уверен: в сложившийся ситуации необходимо не допустить необдуманных решений, которые могут ухудшить положение российских рыбопромышленников и затормозить курс на развитие сильной минтаевой индустрии внутри страны. В интервью журналу «Fishnews — Новости рыболовства» глава АДМ рассказал о том, чем сейчас живут рыбаки, о конъюнктуре на внутреннем и внешних рынках, а также поделился своим взглядом на развитие инвестиционного потенциала отрасли.

— Алексей Витальевич, с какими результатами подходят российские минтайщики к концу года? Какие события стали поворотными?

— Я бы выделил несколько событий или трендов, которые оказывают существенное влияние на российскую минтаевую индустрию. На первом месте по-прежнему пандемия и ее последствия. Коронавирусный кризис 2020–2021 годов продолжает сказываться на финансово-экономических результатах отрасли. Пандемия вызвала не только проседание на рынках сбыта, но и привела к резкому росту издержек предприятий, прежде всего, на логистику, фрахт и «ковид-мероприятия». Например, в первом полугодии суммарные затраты на доставку продукции из районов промысла в Европу достигали 1000 долларов за тонну. В прошлом году мы оценивали потери минтаевого сектора в 400 млн долларов, в этом году, конечно, выпадение доходов будет меньше, но все равно часть прибыли будет «съедена». Плюс в этом году на ситуацию сильно повлиял еще один фактор: топливо, на которое приходится до 30% себестоимости продукции, подорожало в два раза.

Кроме того, мы видим, что, несмотря на стабилизацию эпидемиологической ситуации в мире, в Китае продолжает действовать политика «нулевой терпимости» к коронавирусу. В этом году фиксировалась серия «локдаунов» для выгрузки рыбопродукции в китайских портах, и в ближайшей перспективе пересмотра этого жесткого режима не предвидится. Такая ситуация создает неопределенность и для сектора рыбопереработки в Китае, очевидно, что не все переработчики переживут этот кризис. Миграция переработки из Китая в другие страны ЮВА — с более дешевой рабочей силой — ускорится.

Российский промысел оперативно отреагировал на этот тренд. За последние два-три года производственный фокус сместился на выпуск продукции глубокой переработки — филе, фарша и сурими из минтая. Она поставляется на конечные рынки в обход Китая. По нашим оценкам, по итогам года объем производства таких товаров приблизится к 180–190 тыс. тонн. А по филе минтая у нас есть все шансы по итогам года обогнать американцев. Мы уже сейчас перерабатываем более 40% уловов минтая в продукцию с высокой добавленной стоимостью.

Третий блок, конечно, связан с ситуацией на внешних рынках. Здесь нужно обратить внимание на глобальные макроэкономические тренды. Прежде всего, это инфляция в продовольственном секторе, вызванная как ростом цен на сырье и энергию, так и укреплением доллара по отношению к большей части валют. Резкий рост цен на рыбу, который начался в этом году, с высокой долей вероятности приведет к перегреву рынка, повлечет торможение потребительского спроса и давление на цены. Например, на ранее стабильном европейском рынке отдельные производители уже три раза в течение года поднимали отпускные цены на рыбные палочки из минтая.

Китайский рынок демонстрирует некоторое оживление, импорт мороженого минтая восстанавливается, но тем не менее еще на 200 тыс. тонн ниже, чем в 2019 году. Сколько продлится этот рост, будет зависеть от уровня цен на филе второй заморозки в Европе и США.

— А какова в целом ситуация на мировом рынке минтая? Какую позицию там занимает Россия и что, по вашему мнению, могло бы помочь сохранить и упрочнить эту позицию?

— Россия — крупнейший поставщик белой рыбы на мировой рынок с долей около 35%, в том числе минтая — 25%. По большому счету, в мире два основных добытчика этой рыбы — Россия и США. Итоги минтаевого сезона на Аляске ощутимо отстают от показателей прошлого года: освоено 1,19 млн тонн (-17%). Это связано с резким падением запаса и сокращением общего допустимого улова. Производство сурими сократилось на 17%. Выпуск филе держится на уровне прошлого года, но на 30% ниже «допандемийного» 2019 года. Аналогично ужался и американский экспорт филе минтая. При этом растут поставки аляскинской продукции на внутренний рынок: он вынужден платить больше, чтобы конкурировать с экспортом, а более дешевое китайское филе второй заморозки потеснили с рынка защитными мерами.

Россия при этом увеличила производство филе минтая на 30%, но с учетом слабой динамики в США и сокращения экспорта филе из Китая, можно говорить о выпадении с рынка 80–90 тыс. тонн филе. В итоге цена на него в начале и середине года достигла рекордного уровня за всю историю наблюдений. Но очевидно, что резкие ценовые качели неизбежно приведут к кризису потребления. И признаки ценового охлаждения уже дают о себе знать.

На мой взгляд, в таких условиях очень важно здраво оценивать ситуацию. Можно и, безусловно, нужно заниматься поиском новых рынков, но надо четко понимать, что ни один из них пока не способен заменить европейский рынок филе минтая стоимостью 1,3–1,4 млрд долларов. Многие годы там формировалась индустрия потребления, переработки, в том числе с помощью тарифно-таможенных мер регулирования. Кроме того, этот рынок все еще самый платежеспособный. Сегодня ни один другой рынок не способен платить такие деньги за филе минтая, как европейский или американский (который закрыт для российской продукции уже давно).

При этом важно отметить, что, несмотря на отсутствие официальных запретов, ситуация с поставками в Европу остается очень сложной и неопределенной. Мы видим, что давление на российскую продукцию на внешних рынках растет, звучат призывы к бойкоту. Политический риск оцифровался в рекордную разницу в цене между российской и американской продукцией на европейском рынке. Крупнейшие покупатели российского минтая публично заявляют о поиске альтернативных источников для снижения своих рисков. И резкий рост экспортных поставок в текущем году не должен вводить в заблуждение: покупатели формировали запасы на случай перебоев с поставками, это не сигнал, что все хорошо с экспортом.

— Что происходит на внутреннем рынке, какие факторы влияют на потребление минтая в России?

— Российский рынок растет, но его емкость ограничена. Последние годы отечественные предприятия увеличили поставки минтая в РФ до рекордных уровней, обеспечивая продовольственную безопасность нашей страны. В прошлом году мы поставили 230 тыс. тонн такой продукции на внутренний рынок, в текущем году, думаю, объем будет сопоставим. По нашим оценкам, доля минтая в среднестатистической «рыбной» корзине, если использовать методику Росстата, составляет 16% — это немало.

Поэтому, если говорить о дальнейшем увеличении, нужно понимать, за счет чего оно может быть достигнуто. Это, безусловно, развитие внутренней переработки, причем выпуск именно потребительской продукции, разработка и запуск новых товаров, например, полуфабрикатов. Но все-таки мы не можем заставить потребителя покупать один минтай. Людям нужно разнообразие, есть определенные особенности потребительского поведения, и это всё необходимо учитывать и реально смотреть на вещи.

Нужно отметить еще один важный момент. Сегодня цена на полке остается главным ограничивающим фактором для роста потребления. Пока минтай «доезжает» до конечного потребителя, его цена существенно, иногда кратно, увеличивается. Об этом говорили и сенаторы Российской Федерации: в регионах розничная стоимость мороженого минтая доходит до 350–400 рублей за килограмм. При том, что у нас оптовая отпускная цена со склада во Владивостоке на сегодня составляет 85–90 рублей, а в течение года опускалась до 70–75 рублей. Эта наценка формируется не рыбаками, но представляет проблему для всей отрасли в целом.

Действующая субсидия на железнодорожную перевозку минтая в размере 6 рублей на килограмм не оказала значительного влияния на потребительские цены, потому что была фактически «съедена» двухкратным ростом стоимости перевозки. Механизм этой меры поддержки нужно дорабатывать, ее получателем должен быть поставщик продукции, а не грузоотправитель, которым часто выступает экспедитор или перевозчик.

— Внесены поправки в Налоговый кодекс: будут увеличены ставки сбора за вылов водных биоресурсов. Как это повлияет на рынок минтая?

— Ставка сбора по минтаю увеличилась до 4,3 тыс. рублей за тонну, с учетом действовавшей льготы это рост более чем в 8 раз. Новая ставка составит примерно 8% от отпускной цены производителя на мороженый минтай б/г. Важно, что в законе сохранены льготы по ставке для колхозов и артелей, градо- и поселкообразующих компаний, для новых судов и продукции глубокой переработки.

Необходимость в повышении ставок сбора давно назрела: прежний уровень не соответствовал текущей рыночной ситуации, экономическим реалиям. Но нужно признать, что повышение ставок, в купе с резким ростом издержек, инвестиционных обязательств, скажется на экономике предприятий.

— В начале интервью вы упомянули, что одним из основных трендов года стала растущая динамика в производстве продукции глубокой переработки. Есть мнения, что все это благодаря новому флоту. Как вы видите эту ситуацию и каковы причины роста? Насколько велика здесь роль инвестиционных квот?

— В прошлом году, по нашей оценке, объем продукции глубокой переработки из минтая (филе, фарш, сурими) суммарно составил 129 тыс. тонн. Как я уже говорил, драйвером роста, без сомнений, стала пандемия: в 2020 году, когда Китай закрылся, предприятия направили усилия и инвестиции на модернизацию флота под производство филе и сурими.

Основной объем — 85% — производится в море. В этом году у нас на промысле работают уже 42 крупно- и среднетоннажных судна, которые занимаются изготовлением продукции глубокой переработки — филе и сурими. По сравнению с 2013–2014 годами количество такого флота, с учетом списания нескольких единиц, выросло более чем в два раза. Но в этом списке из 42 судов нет ни одного, построенного под инвестиционные квоты. Оставшиеся 15% обеспечивают береговые предприятия, в том числе построенные в рамках этой программы.

— А как вы оцениваете ситуацию со вторым этапом инвестквот ? Изменилась ли позиция ассоциации по этому вопросу?

— Мы последовательны и предлагаем не торопиться, нужно дождаться результатов первого этапа и пока этих результатов не будет, не переходить ко второму. Напомню, что в декабре Счетная палата должна опубликовать анализ результатов первого этапа программы инвестквот. По предварительным данным, которые озвучивались на различных совещаниях, у аудиторов очень много вопросов к эффективности первого этапа.

Пока мы можем говорить о том, что весь первый этап строился на обещании «что-то будет сделано». По факту за шесть лет реализации этой программы построено одно судно для промысла минтая. Есть оптимистические прогнозы Минпромторга по новому этапу, но многие эксперты небезосновательно отмечают, что они, мягко говоря, несбыточны.

Нужно признать, что если программа в части судостроения очень сильно буксовала и до санкций, то после их введения перспективы на достройку большей части уже законтрактованных судов очень туманны. И логика — продолжать накачивать судостроительный портфель новыми заказами, когда со старыми ничего не понятно, — вызывает вопросы. Мы помогаем верфям латать свои финансовые дыры за счет заказов рыбаков, но это все напоминает мыльный пузырь, который когда-то однозначно лопнет. То есть рыбаки деньги заплатят, а суда и квоты не получат. И кто за это будет отвечать? Последние события только усиливают наши сомнения: руководство Объединенной судостроительной корпорации (ОСК) уже признало, что часть ее верфей показала убыток по первому этапу.

Нужно дать возможность и верфям, и рыбакам выполнить свои обязательства по строительству судов, посмотреть, как проекты могут реализовываться с учетом санкций и других ограничений. Никакого торможения для судостроения это не вызовет, потому что сегодня портфель — более 90 «инвестиционных» рыболовных и краболовных судов. Если за 6 лет построили 10 судов, сколько потребуется, чтобы построить все 90?

Есть вопросы и относительно увязки рыбоперерабатывающего завода и судна. Если посмотреть на результаты первого этапа инвестквот, то единственное, что сработало и дало результат — это строительство береговых заводов. Предложенная регулятором конструкция будет тормозить развитие берега, о важности которого так много говорится. Все это выглядит как ухудшение инвестиционной привлекательности береговых объектов в глазах инвесторов.

И конечно, мы не раз говорили про донаделение участников первого этапа в объеме 4%. Как можно менять условия состоявшегося конкурса, ставя предприятия в неравное положение? По логике разработчиков, 4% компенсируют потерю «исторической» квоты в случае изъятия вторых 20% инвестквоты. Но механизм, который предусмотрен в документе, говорит о том, что инвестор первого этапа, получая свою инвестиционную квоту, автоматически получает добавку в 4%. То есть те вторые 20% могут быть еще не распределены, и у него «историческая» квота еще останется, но он все равно автоматически получит добавку 4%. То есть это никакая не компенсация…

— В продолжение темы: советник президента ВАРПЭ, бывший директор ТИНРО-Центра Лев Бочаров в интервью Fishnews выразил мнение о необходимости долгосрочных прогнозов — в том числе, чтобы учитывать их при распределении инвестквот. Как вы оцениваете такое видение ситуации?

— На мой взгляд, сложно прогнозировать запасы и на долгий, и на средний срок, потому что природа непредсказуема. Даже при успешном нересте невозможно достоверно утверждать, будет ли ближайшее поколение минтая урожайным. Ведь есть множество факторов, которые комплексно, часто разнонаправлено, влияют на ситуацию. Если провести аналогию с бизнесом, то он уже давно отказался от «неблагодарных» прогнозов и планов развития, все стратегии строятся исключительно на сценариях.

— В завершение интервью хотелось бы узнать ваше мнение о перспективах российской минтаевой индустрии. Что ее ждет и что будет влиять на ее развитие в ближайшие годы?

— Если говорить про отрасль в целом, то определяющее значение будет иметь второй этап программы инвестквот. Первый этап и крабовые аукционы стоил отрасли 430 млрд рублей — это инвестиции в долг. Очевидно, что второй этап инвестквот обойдется еще дороже: стоимость строительства флота и заводов возрастет кратно, вероятно, подорожают и крабовые квоты. По некоторым оценкам, инвестиции второго этапа могут достигнуть триллиона рублей. Повторю: это всё кредитные деньги. И отрасли придется их отдавать. Как — большой вопрос, особенно когда ситуация на внешних рынках в полной неопределенности, издержки растут.

Еще бы обратил внимание на то, что мы последние несколько лет работали в условиях природного изобилия, суммарные ресурсы сельди и минтая на Дальнем Востоке составляли 2,3–2,4 млн тонн в год. Но так будет не всегда, запасы цикличны, и фаза роста всегда сменяется фазой снижения.

Это важно учитывать, чтобы не допустить перекапитализации и создания излишних промысловых мощностей. 15 траулеров, запланированных в рамках первого этапа, обеспечат более 800 тыс. тонн промысловых мощностей. Даже при текущем высоком ОДУ — это 35% от суммарного вылова минтая и сельди. Ведь инвесторы строят супертраулеры под определенное ресурсное обеспечение, выраженное в процентах. И если ОДУ будет сокращаться, то ресурсное обеспечение тоже. Это очень серьезная проблема, о которой сегодня не говорят.

Алексей СЕРЕДА, журнал «Fishnews — Новости рыболовства»

Россия. Весь мир. ДФО > Рыба. Внешэкономсвязи, политика > fishnews.ru, 16 декабря 2022 > № 4242456 Алексей Буглак

ООПТ (особо охраняемые природные территории) — это территории, которые находятся под защитой на законодательном уровне. Работать с ними сейчас практически невозможно, но для бизнеса они интересны. Они как нельзя лучше подходят для строительства объектов туристической инфраструктуры.

Отсюда вопрос, который пытались решить эксперты на межрегиональной стратегической сессии «PRO-туризм от prофессионалов» — как и что нам делать с ООПТ? В диалоге принимали участие три заинтересованных стороны — власть, общественность, бизнес. DK.RU собрал мнения экспертов.

Почему обострился вопрос, связанный с землей и ООПТ, почему его важно решить

«Если мы сейчас эти вопросы для наших инвесторов не решим, то грош нам цена» Эльмира Туканова, директор департамента туризма и гостеприимства Свердловской области:

— 10 лет назад к внутреннему туризму относились очень несерьезно. Сейчас многие туроператорские компании переориентировались на внутренний туризм, и те стандарты, которые они нарабатывали на зарубежном туризме, перенесли на внутренний турпродукт.

У нас очень активное туристическое сообщество. В этом году мы вошли в топ-три региона, которые получили самое большое количество федеральных средств на 2023 г. 585 млн на развитие событийных проектов и развитие туристической инфраструктуры региона.

Поддержку получат 70 проектов в туризме — это не только строительство кемпингов и глемпингов, не только обустройство пляжей, строительство бассейнов, создание туристических маршрутов, это 37 млн руб. на проведение Уральской ночи музыки.

Мы очень надеемся, что эти проекты нам удастся реализовать вместе с предпринимателями, компаниями, которые готовы вкладываться в территории. Для нас важна такая тема, как наличие земель, которые подходят под строительство объектов инфраструктуры.

Когда к нам приходит бизнес за поддержкой, мы сталкиваемся с тем, что на решение вопросов, связанных с землей, уходят годы. Это связано и с формой собственности, и с коммуникациями.

Сейчас на федеральном уровне решаются вопросы возможности строительства на ООПТ, на землях лесного фонда. Если ждать, когда федеральное законодательство придет в соответствие с требованиями инвесторов, любой инвестор вложится в другую отрасль — куда угодно, только не в туризм…

И еще такой прогноз: когда федеральное законодательство будет доработано, а это произойдет в течение пяти-семи лет, на нашу территорию придут федеральные инвесторы и начнут здесь строить на готовеньком, а местные предприниматели потеряют всякую инициативность. Если мы сейчас эти вопросы для наших инвесторов не решим, то в принципе грош нам цена.

Почему ООПТ — это камень преткновения для развития туризма

«Если мы сейчас эти вопросы для наших инвесторов не решим, то грош нам цена» 3Евгений Кононов, руководитель УК «БАДЕН ГРУПП»:

— Крупные бизнесы и все уровни власти обратили внимание на туризм — в нынешних реалиях это точка роста. По нашей стране стало приятно путешествовать — улучшились дороги и инфраструктура в целом. Но сложностей тем не менее немало. В большинстве случаев приходится сталкиваться с административными вопросами.

Очень много вопросов возникает, когда смотришь, какую выбрать площадку. Понятно, что сюда входит и земля, и сети, и доступность. Это синергия с существующими природными объектами. Много моментов, которые предстоит решать, но и решить их бизнесу можно только сообща с властью и обществом.

Есть сложности по размещению наших объектов на территории ООПТ, но мы понимаем, что востребованы, а время для развития внутреннего туризма более чем подходящее.

«Если мы сейчас эти вопросы для наших инвесторов не решим, то грош нам цена» Михаил Вяткин, председатель экспертного советарегионального отделения союза архитекторов России

— Мы смотрели проект «Баден-Бадена» на берегу озера Шарташ, он получил одобрение губернатора, все вроде бы «за», но вот проект стоит — не движется. Этот проект регионального уровня по вместимости и по качеству. Но вот почему он стоит — виной тому наше законодательство.

Мне приходилось разрабатывать правила землепользования и застройки, они принимались при мне. Все эти нюансы там расписаны, но их трудно пройти. Американская система зонирования городских территорий в определенной степени сдерживает развитие городов. И чем дальше, тем больше она усложняется — нужно проходить массу различных согласований — с комиссиями, депутатами, экологами… Систему надо упрощать.

Как бизнес может использовать земли ООПТ, что для этого нужно сделать

«Если мы сейчас эти вопросы для наших инвесторов не решим, то грош нам цена» Александра Пономарева, начальник отдела ООПТ Министерства природы Свердловской области:

— ООПТ занимают 7,5% от общей территории Свердловской области. Развитие туристических инфраструктурных объектов на ООПТ возможно. Естественно, ООПТ не может быть без ограничения хозяйственной деятельности. Это понятно, потому что в противном случае просто теряется смысл создания такой территории.

Сейчас мы приходим к тому, что нужно находить некий баланс между охраной и использованием ООПТ, но в щадящем режиме, не допускающем деградацию этой территории. Реальность такова, что общественникам и экологам необходимо находить разумный баланс с бизнесом.

В законодательстве существует и порядок, и практика изменения границ ООПТ, с 2012 г. изменение границ происходит только с компенсацией равновеликой площади. Но тем не менее сейчас процесс изменения границ очень сложный, очень тяжелый, он проходит через множество кругов ада.

Сейчас более жизнеспособным мы видим другой механизм — функциональное зонирование ООПТ. Это разделение территории на зоны с разными режимами использования. Зоны, которые можно использовать в целях развития туризма и строительства серьезных капитальных объектов. И зоны покоя, которые оставались бы совершенно нетронутыми.

«Если мы сейчас эти вопросы для наших инвесторов не решим, то грош нам цена» Руслан Габдрахманов, начальник департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений администрации Екатеринбурга:

— Мы проработали и определили те зоны, которые должны развиваться. Приоритет развитию отдается околоводным территориям. В генеральном плане Екатеринбурга, который был утвержден год назад, мы ввели новую территорию — «Зону отдыха».

Как бы нам ни хотелось ускорить какие-то административные процессы, надо пройти сложный путь, когда появится опыт и договоренность всех сторон — это и власть, и общественность, и бизнес. К сожалению, пока баланса между природой и бизнесом нет. Надо внимательно оценить риск, который будет нанесен природе.

Артур Зиганшин, председатель комитета по экологии и природопользованию администрации Екатеринбурга:

— Ни для кого не секрет, что я, отдав четыре года природе в Екатеринбурге, в начале своей деятельности выносил оттуда незаконный бизнес. Тогда я слышал от населения: оставьте нам хотя бы это, потому что других мест для отдыха у нас нет.

Сейчас я занимаюсь вопросами экологии и у нас другая проблема: мы получаем на ООПТ от недобросовестных арендаторов и граждан нелегальные свалки. То есть предприниматель берет в аренду кусочек ООПТ и устраивает там свалку.

Надеемся, что разворот государства в сторону туризма позволит легальному бизнесу выстраивать деятельность в угоду населению, а не в угоду своему карману, как это складывается у предпринимателей вчерашнего дня, которые ставят нелегальные мангальные зоны и беседки, вызывающие недовольство экологов.

Что касается объектов притяжения, то в Екатеринбурге их недостаточно. Везде очереди. Это касается не только Баден-Бадена.

«Если мы сейчас эти вопросы для наших инвесторов не решим, то грош нам цена» Алексей Куковякин, член правления регионального отделения союза архитекторов РФ:

— Я хотел привести два противоположных примера того, что касается непосредственно связи с природой. Один из примеров — озера на севере Италии: Лаго-Маджоре, Комо, Гарда. Это самые красивые объекты в мире, места, куда люди стремятся, где гостиницы и жилые дома расположены не только на берегу, но иногда и над водой. Также хочу упомянуть огромнейшие национальные парки секвойи в Калифорнии. Это парки, в которых внутри стоят прекрасные мини-гостиницы с великолепными условиями для жизни.

Второй пример — сердце Урала — Тальков камень, куда можно прийти и поесть на коленке... Вот два примера, как можно использовать ООПТ. На такие зоны, которые будут привлечением именно культурной среды, на зоны отдыха, нужно обращать серьезное внимание большому бизнесу.

«Если мы сейчас эти вопросы для наших инвесторов не решим, то грош нам цена» 9Алексей Стоянов, директор АНО УК «СТК Шерегеш»:

— В сегодняшних условиях более интересное, более правильное и более простое решение — зонирование ООПТ.

Должны быть созданы три зоны — заповедная, на территорию которой вообще никто не допускается, туристско-рекреационная зона, где прописано какая именно туристическая инфраструктура здесь должна быть, и хозяйственая зона, в которой возможно даже строительство. Это наиболее оптимальная история, которая позволяет развивать ООПТ в том числе и с помощью бизнеса, сохраняя среду обитания федеральных краснокнижников.

Конечно, хотелось бы чтобы был консенсус, чтобы люди договаривалась и находили общие точки, чтобы никто не шел на поводу ни у бизнеса, ни у защитников природы. Понятно, что у каждого свои интересы, но система и законодательство позволяют нам найти компромисс.

Как посредством насаждаемой "культуры отмены" Сети сеют раскол, блокируют "вредные" и продвигают "нужные" мысли

Почему Россия борется за свои идеалы на поле дьявола

Владимир Емельяненко

Как получилось, что мысли и убеждения человека берет в плен Сеть. Как посредством алгоритмов и насаждаемой "культуры отмены" сети сеют раскол, блокируют "вредные" и продвигают "нужные" мысли. И как жить, сохраняя свободу, как отвечать на "культуру отмены", почему ее бенефициаров опасно недооценивать, и как их отменить, размышляют эксперты "РГ".

Великодушие побеждает истерию

Проникновение западных ценностей в Россию сильно, их значимость никто не умаляет, но и наши ценности разделяет мир: Моцарт и Чайковский, по данным ВЦИОМ, звучат каждые три минуты на планете. Достоевского и Толстого мир читает, как и немецких философов или Шекспира. Так сжато высказались участники опроса. А вот дальше- смятение и шатание. Чуть более половины - 57% - считают, что западная культура позитивно влияет на общество, 59% - и положительно, и разрушительно, еще 31% - только разрушительно. При этом 73% людей убеждены, что на "культуру отмены", введенную Западом, не нужно отвечать зеркально. Абсолютное большинство - 89% - хотят "жить по своим правилам".

- Россия соединяет свою культуру с ценностями Запада, но отрицает те "ценности", которые разрушают природу человека, - комментирует итоги опроса социолог ВЦИОМ Степан Львов. - Пока мы выше "культуры отмены", великодушие сильнее, оно побеждает истерию. Мы не ведемся на отмену, и это проявление субъектности общества.

Ставки выше, чем покаяние

Как же не ведемся, если часть общества составили новые беглецы - релоканты, уклонисты и те, кто себя позиционируют как креативный класс?

Олег Яновский, преподаватель кафедры политической теории МГИМО: Оппозиция всегда есть в здоровом обществе. Другое дело, что ее создание идет через попытки внедрения нового раскола. Релоканты, уклонисты и тем более а-ля креатив-класс - "старая", дутая, но резервная сила. Ставку "культура отмены" делает уже на создание новых диссидентов. Их костяк вовсе не те, кто уехал, они в целом отработанный и обработанный материал. Новый костяк диссиденства находится внутри страны - те, кто потерял гранты, шенген, доступ к культурным институциям ЕС, возможность путешествовать и потребительские блага Запада. Правда, этот этап раскола не задался даже в среде сбежавших релокантов и уклонистов. Их протрезвляет принуждение каяться, по сути, отказываться от себя, отказываясь от Крыма, России и далее по списку. Они на своей шкуре испытывают силу отложенного обещания-отказа в трудоустройстве и иные приступы русофобии "цивилизованных" стран, которые не считают себя русофобами. Пассионарность "креативных" загашена. Очередь за теми, кто остался, - "варварами".

Александр Артамонов, главный эксперт фонда "Наследие Евразии": Может, мы и не ведемся на "отмену культуры", но то, как мы ей противостоим, мне напоминает притчу о прапорщике, когда он учит новобранца, как быть при ядерном взрыве: "Надо держать ружье на вытянутых руках, чтобы расплавленный металл не капал на казенные сапоги". Мы не понимаем феномена, с которым столкнулись. Наши оппоненты работают не с культурой, а с массовой культурой. Мы считаем себя неотъемлемой частью культуры, а они - отъемлемой. Они влияют как субъект на объект: Достоевский - это преступление и наказание для его создателей. "Классику" подхода к русским сформулировал еще Александр Дюма: "Он был варваром, поскольку был московитом". Мы к себе так не относимся, поэтому не до конца понимаем, как с нами борются - холодная стена отстранения, выстроенная спецслужбами как стратегия, а тактика - нас нашим оружием. Механика проста: поменялся вектор - они тоталитарны, мы либеральны. Мы - эмоции, они - холодный металл. Вспомните Черчилля: "Мы общество свободных ценностей, а оно всегда проиграет тоталитарной культуре". Поэтому тоталитарные информационные системы - часть стратегии управления "варварами".

Как "варварам" не просто не сдаваться - бороться против отсутствия идеалов?

Александр Артамонов: Их, западным, и понятным им ментальным оружием. И тут мы проигрываем. Вспомните историю с французским волонтером Адрианом Боке. Он начинал волонтерить на украинской стороне, но раскусил природу нового тоталитаризма "отмены" в Буче, перешел на российскую сторону. Он выстоял против стены из холодного металла, а мы его поместили в хрустальную вазу опеки. Она разлетелась вдребезги, когда в Стамбуле на Боке напали верные псы украинских спецслужб. Парень выжил - и опять в хрустальной вазе. В России ему некому переводить, наши студенты уже со второго-третьего курса уходят в другие отрасли, где больше платят, или уезжают за границу, где есть страноведение, у нас - нет. Поэтому на Западе умело работают с целевой аудиторий, что предполагает глубокое знание той или иной страны, мы - нет. Даже Украину, народ которой считаем близким, проиграли американцам. И по модели опеки Адриана Боке проигрываем информационную войну против наших естественных союзников. Первые "ласточки" уже, как и Боке, прячутся в России. Они есть и в ЕС. Дома их счета заблокированы, в России они взаперти. "Хрустальная" опека не работает как культура цивилизации. Нам надо менять подходы к себе и к симпатизантам. Внутри страны тоже надо видеть, что "мягкая сила", которая катком потребления прошлась по психологии обывателя, и культура - разные вещи. Потребитель без идеалов - манна небесная для нацистов. От нацизма террор гуляет на расстоянии вытянутой руки. Адепты "отмены культуры" умеют с ним работать. Посмотрите на моральный террор ЛГБТ, попытки прямого террора в Воронеже, Курске или на "спящий" террор в нефтеносных углах Сибири. Нам надо учиться бдительности и подозрению.

Аудит пятки Ахилла

На что менять подходы - на "холодный металл" в отношениях с оппонентами или пора от слов об интеллектуальном суверенитете перейти к его выстраиванию?

Елена Пономарева, профессор МГИМО: Интеллектуальный суверенитет крепится на союзе науки и образования, потом - культуры. Этот симбиоз формирует массовую культуру. И тогда образование - не только обучение практикам, компетенциям и технологиям, но связка с воспитанием. Мы же на время отступили от древней мудрости: хочешь быть повергнутым - отдай врагу своих детей на воспитание. Что, кстати, в свое время косвенно признал бывший госсекретарь США Колин Пауэлл: "Нет более ценного актива, чем будущие главы государств, получившие у нас образование". Сразу вспоминается Тютчев, который говорил о национальном устройстве Австро-Венгрии: "Австрия - это Ахилл, где пятка везде". Так вот у нашей науки "пятка везде". Система иностранных грантов тому подтверждение. Гранты уродуют мышление. Меня студенты после 24 февраля не раз спрашивали: "А вы не собираетесь уезжать из России"?

Что нужно сделать, чтобы студенты и молодые ученые не уезжали?

Владимир Иванов, вице-президент РАН, глава информационно-аналитического центра "Наука": Выдавать свои гранты, в том числе иностранцам, а не получать их. Гранты должны составлять 20-30% от научного развития, остальные 70% - госпрограммы. Пока иначе, и многие научные журналы объявили нам бойкот, но наука границ не имеет. Есть другие способы коммуникаций. В годы "холодной войны" именно контакты между учеными помогли охладить пыл сторонников "ядерной зимы". Тогда академик Никита Моисеев, выступая в США и ЕС, доказал, что в такой "зиме" не будет победителей. И начался процесс ядерного разоружения.

Елена Пономарева: Еще нам нужен аудит гуманитарных наук, особенно истории, журналистики, культорологии. Пока гуманитарные науки часто бегут впереди иностранного паровоза - дают знания, которые воспроизводят западные принципы "отмены культуры". Например, политологию я бы отменила как предмет. Основы изучения современной культуры или то, что за нее выдают, тоже требуют доработки. Это норма: победительные нации всегда создают свою фундаментальную науку. Это и есть интеллектуальный суверенитет.

Олег Яновский: Но молодежь находится как внутри общества, так и внутри "культуры отмены". В этом смысле показательны итоги опроса ВЦИОМ: 73% полагают, что не нужно "культуре отмены" отвечать "железным занавесом", но эти же 73% вместе с 89% намерены жить по своим правилам. Это не противоречие, а подтверждение тому, что "культура отмены" - это не истерика, а часть тонкой психологической операции. Сейчас она лучше работает, чем в XVI веке, когда англичане рассказывали, какие русские "дикие", и лучше, чем в XIX веке, когда английские разведчики писали записки о том, что Россия "тюрьма народов". Тогда эти опусы расходились среди элит. Теперь царствуют интернет, клиповое мышление, сонм когнитивных искажений, игры с 25-м кадром, фейки. Людьми легче манипулировать. И у новой инфовойны уже цель не перехватить повестку, а суперцель - деконструкция символов идентификации, манипуляция идентичностью, подмена исторической памяти. Задача - сломить волю, заменить ее на новые конструкции.

Виртуальная война за мир

Владимир Иванов: Я бы тоже не недооценивал технологию "отмены культуры". Она крепится на научных началах, а наука решает три задачи - знание, образование и новые технологии культуры. Но среда обитания изменилась. Раньше мы говорили об экологии, теперь оглянитесь в городе, дома - везде технологии. Мы живем не в природной, а технологической и информационной средах. Технологии формируют иную культуру. Пример - проблема трансгендеров. Она стала возможной потому, что ученые научились делать смену пола. Не было технологий, не было проблемы. Поэтому явление "отмены культуры" неоднозначно: под маркой отмены традиционной культуры нам пытаются внедрить иную технологическую культуру как единственно истинную. Остальные, мол, отжили свое. Цифровизация тому яркий пример. Да, цифра захватит мир. Но стилистика внедрения этой "культуры" - речь идет об отказе от национальной государственности и передаче систем управления транснациональным корпорациям. Это тоже культура, но надо видеть и издержки - цифра отучает человека думать, он через потребительский запрос тяготеет к кликовому и клиповому сознанию.

Наука может не идти на поводу у цифры и развести клиповое сознание и способность мыслить?

Владимир Иванов: Наука может к любой проблеме подойти комплексно. Ведь наука - это то, что из выученного забылось, а то, что осталось, чаще не знания, а навыки думать и сопоставлять и есть ученость. И вот эту роль науки как элемента человеческой культуры - анализировать - и пытается отменить "отмена культуры". То есть те, кто декларировал "отмену", отменяют не только нашу, но и свою культуру и насаждают новую. Вот где опасность.

Человек может противостоять подмене-отмене в нем человеческого на технологическое?

Владимир Иванов: Тут за наукой слово. Но с 1918 года все научные реформы идут по сценарию США. Одна из целей для России - сокращение числа ученых. Последнее публичное удовлетворение МВФ - в России ученые стареют быстрее, чем все остальное население. Так они нас видят. Правда, с 2018 года начался новый вектор развития России, заданный ею самой, - повышение качества жизни и научно-технологическое развитие. Если раньше мы говорили о росте ВВП, теперь - о росте качества жизни, в том числе культуры. И да, в целом уровень жизни в стране не ниже, чем за рубежом. Если мы не удержим планку, то миграционные потоки из страны будут расти. Пока, к счастью, все наоборот, исключая, увы, науку. Научная миграция из России на Запад снизилась, но сохраняется. К тому же введены санкции на технологии. А нам надо рассчитывать только на себя. Еще один вызов - надо переводить всю экономику в режим полного суверенного цикла. Это значит, что мы должны обеспечить производство высокого качества в интересах человека только у себя. Аналоги есть - СССР и США. США опять производство возвращают домой, они самодостаточны, поэтому формируют как экономические, так и информационные и культурные среды не только у себя дома. И диктуют на них правила игры.

Ключевой вопрос. Россия может отменить отмену?

Владимир Иванов: Что значит "может"? СССР создал такой прецедент. Индустриализация 30-50-х годов ХХ века дала свои плоды: из разрушенной Второй мировой войной страна превратилась в мировую атомную и космическую державу. И остается ею. У нас есть ресурсы, сохранились наука и экономический потенциал, не растеряна система ценностей образования. Главная проблема - наукоемкая промышленность.

Олег Яновский: Экономическая, и интеллектуальная схватки только начинаются. Их правила просты: идет эксплуатация трех эмоций - страх, унижение, надежда. Страх потерять суверенитет и себя, унижение от того, что это происходит, и надежда, что "все вернется". Эксплуатация этих трех эмоций грамотна. Во-первых, началась переориентация наших непартнеров на иную целевую аудиторию: от сбежавших "креативных" либералов мишень воздействия сместилась на патриотов и националистов. На них давят: мол, что тут отменять, во всем виновата российская власть, она сама себя отменила. Цель манипуляторов - эксплуатируя национализм и патриотизм, делить общество на "своих" и "чужих". Пока это работает только в инфополе, где те, кто уезжает из "мордорра", - "философский пароход", а остаются - "варвары". Задача их расколов, взорвать общество изнутри.

Во-вторых, заработала экономика "отмены культуры". Ведь если условный писатель в Англии или актер в США не поддержит "культуру отмены", он выпадает из финансовых потоков, которые питают его статус и тщеславие. Так надувается пузырь экономики "культуры отмены". Отсюда Анджелина Джоли во Львове, Шон Пенн в Киеве, клоун Зеленский и Ален Делон в телеэфире. Дальше к ним подтянется "массовка" - отфильтрованные релоканты и проверенный креатив-класс, а из тех, кто остался в стране, - грантополучатели, новая оппозиция и экстремисты. И это математика: на экономику "культуры отмены" работает то, что общество потребления заточено под поглощение негативных новостей. Эта цель организаторов "отмены" - истощать наши ресурсы, время и средства. Это и есть "рефлексивное управление" - использование нас как агентов влияния, чтобы мы не думали, что мы это сами делаем.

Цветные металлы дорожают вслед за акциями китайских строительных компаний

В понедельник, 12 декабря, цены на медь демонстрировали в Лондоне негативную динамику на фоне обеспокоенности инвесторов состоянием экономики Китая ввиду новых случаев заболевания COVID-19 в стране. Трехмесячный контракт на медь подешевел на LME на 1,9%, до $8381,5 за т. В прошедшую пятницу котировки цены "красного металла" практически вышли на 6-месячный максимум.

Тем временем сообщается, что коронавирус снова начал распространяться быстрыми темпами в Поднебесной после того, как власти начали отменять жесткие ковидные ограничения. Уже растет обеспокоенность, что новая волна инфекции может обрушить свое давление на хрупкую систему здравоохранения страны и вызвать остановку бизнеса. "Быстрое распространение инфекции в крупных городах может быть лишь предвестником большой волны эпидемии COVID-19, - отмечает главный экономист Nomura Тин Лу. - Мы также думаем, что миграция населения в канун празднования китайского Нового года в конце января может вызвать беспрецедентное распространение ковида".

"Мы можем видеть, что КНР в настоящее время находится в не очень хорошем положении в терминах экономики, но остается вопросом, будут ли цены отражать ее текущее состояние, - рассуждает глава отдела исследований Amalgamated Metals Trading Дэн Смит. - Мы чувствуем, что в течение ближайших двух недель нас ждет ценовое снижение в секторе цветных металлов из-за всех этих китайских проблем".

Между тем многие производители металлов в Китае решили сохранить на своих заводах ковидные ограничения для минимизации воздействия инфекции на работу предприятий.

Январский контракт на медь на ShFE подешевел на 1,2%, до 66030 юаней ($9469,65) за т.

Кроме того, на настроениях инвесторов негативно отразилась неопределенность касательно того, будет ли ФРС США замедлять темп повышения ключевой ставки. В CITIC Futures полагают, что мировые центробанки будут, скорее всего, придерживаться жесткой кредитно-денежной политики, что вызовет замедление общемирового экономического роста и окажет давление на спрос на медь на фоне роста ее предложения на рынке.

Трехмесячный контракт на алюминий подешевел на LME на 2,8%, до $2411 за т. Свинец с поставкой через 3 месяца снизился в цене на 1,1%, до $2176,50 за т. Фьючерс на олово подешевел на 1,8%, до $23850 за т. Никель с поставкой через 3 месяца снизился в цене на 0,2%, до $29375 за т. Цинк подорожал на 0,9%, до $3268 за т.

На утренних торгах вторника, 13 декабря, котировки цены меди выросли в Лондоне вслед за акциями китайских строительных компаний, которые подорожали после сообщений о росте продаж жилья за прошедшую неделю, однако их подъем был сдержан ростом заболеваемости COVID-19 в Китае.

"Хотя позитивные события на рынке недвижимости улучшили настроения, однако рынки очень чувствительны, и ценовые достижения могут быть легко обращены вспять ввиду роста случаев заболевания ковидом и макроэкономического давления", - говорит один из китайских торговцев фьючерсами.

Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:31 моск.вр. 13.12.2022 г.:

на LME (cash): алюминий – $2384.5 за т, медь – $8394.5 за т, свинец – $2190 за т, никель – $29192 за т, олово – $24215 за т, цинк – $3306.5 за т;

на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2422.5 за т, медь – $8439 за т, свинец – $2193 за т, никель – $29485 за т, олово – $24195 за т, цинк – $3276 за т;

на ShFE (поставка декабрь 2022 г.): алюминий – $2732.5 за т, медь – $9519.5 за т, свинец – $2244 за т, никель – $33328.5 за т, олово – $27991.5 за т, цинк – $3605.5 за т (включая НДС);

на ShFE (поставка февраль 2023 г.): алюминий – $2689.5 за т, медь – $9492.5 за т, свинец – $2242.5 за т, никель – $31787 за т, олово – $28073 за т, цинк – $3532 за т (включая НДС);

на NYMEX (поставка декабрь 2022 г.): медь – $8432.5 за т;

на NYMEX (поставка март 2023 г.): медь – $8443.5 за т.

Представители государственных структур обучились внедрению экологических стандартов в туризме в рамках проекта ACTED «Содействие энергоэффективности и производству возобновляемой энергии в секторе туризма на уровне сообществ в Центральной Азии», финансируемый программой Европейского Союза «SWITCH-Asia», при финансовой поддержке проекта USAID по развитию предпринимательства и бизнес-среды для сотрудников Госстроя, Кыргызстандарта, мэрий и городских кешеней городов Талас и Каракол, сообщают организаторы.

По мнению организаторов мероприятия, формирование понимания важности устойчивого туризма и синергия между индустрией туризма и зеленой экономикой могут придать новый импульс успешному развитию данной отрасли экономики. Для этого необходима разработка экологических стандартов, которые могут быть интегрированы в более широкую схему экологической сертификации на основе страновых спецификаций в Кыргызстане, Таджикистане и Узбекистане.

Туризм Кыргызстана признан приоритетной отраслью экономики, которая напрямую влияет на развитие других секторов и стимулирует социально-экономическое развитие регионов. Поэтому в настоящее время перед отраслью стоят вопросы не только привлечения туристов и инвестиций, но и поддержания туристской привлекательности, чистоты природы путем сохранения ресурсов с использованием ВИЭ и технологий устойчивого управления.

«Экологическая сертификация туристических объектов за счет более эффективного использования ресурсов и сокращения отходов позволит улучшить экологические показатели. Это позитивно влияет сразу на несколько аспектов: повышение конкурентоспособности туристических объектов, повышение лояльности и привлечение туристов, которые, как известно, особое внимание уделяют экологии», говорится в сообщении.

Участники встречи получили возможность изучить опыт проведения экологической сертификации в разных странах, изучили законы о поощрении туризма Турции, Казахстана, России, и др. Мировая практика показывает, что 81% путешественников со всего мира считают экологически безопасные путешествия жизненно важными. 70% с большей вероятностью забронируют отель, если знают, что он экологичный.

Было отмечено, что несмотря на отсутствие широкого применения экологических аспектов в туризме, с каждым годом в Кыргызстане растет количество отелей и гостевых домов, которые демонстрируют свою приверженность «зеленым» принципам. Объединение усилий государства и бизнес-сектора в этом направлении помогут не только оптимизировать расходы туристического бизнеса, но и сохранят экологию для будущих поколений.

Цель мероприятия- повышение осведомленности и понимания государственных структур об устойчивом туризме и его потенциале для экономического развития. Участники встречи обсудили перспективы дальнейшего развития устойчивого туризма, с применением инструментов экологической сертификации.

Частная тюрьма или апартаменты? Что можно сделать из бывшего СИЗО — на примере «Крестов»

«С учетом сегодняшних тенденций, когда под статью стало попасть легче, чем на работу, почему бы не заработать за счет желающих сидеть с европейским, а не среднерусским комфортом?» — Дарья Годунова.

Исторически тюрьмы в городах строились в числе первых зданий, чаще всего — на окраине, но когда город начинал разрастаться, эти заведения оказывались внутри городской застройки. Почти в каждом городе-миллионнике есть такая история. При этом СИЗО или тюрьма не особо красят архитектурный ландшафт, не говоря уже об ауре этого места. Например, СИЗО-1 в Екатеринбурге – расположено оно в центре города, прямо напротив Центрального стадиона, где в 2008 г. принимали игры чемпионата мира по футболу. Колючая проволока на неприступных стенах не очень-то сочеталась с праздничной атмосферой, которую создавали болельщики.

Самая знаменитая подобная тюрьма в России — петербургские «Кресты». До 2017 г. они использовались по назначению, но после власти решили, что на этом месте можно сделать что-то менее мрачное и более доходное. Спустя пять лет земельный участок и здания бывшего следственного изолятора «Кресты» решили выставить на торги. Для этого тюремный комплекс передали компании «Дом.РФ» — его собираются превратить «в место притяжения туристов».

Частная тюрьма или апартаменты? Что можно сделать из бывшего СИЗО — на примере «Крестов» 1

Дарья Годунова, Управляющий партнер «Пионеры ГЧП», в колонке на DK.RU размышляет, можно ли приспособить подобное учреждение под нужды бизнеса.

— «Кресты» — место действительно притягательное, и не только для туристов. Немного истории памятника архитектуры, находящегося в федеральной собственности, с точки зрения вариантов нового приспособления.

История всегда возвращается

«Кресты» начали возводить в Санкт-Петербурге в 1884 г. на месте прежней тюрьмы, а еще ранее на том месте находился «винный городок». После отмены крепостного права в 1861 г. потребность в тюремных помещениях значительно возросла. До реформ крепостные помещались в тюрьмы землевладельцев. После реформы их стали определять в государственные тюрьмы. В 1867 г. винный склад был преобразован в тюрьму на 700 мест, разделенную на женскую и мужскую зоны.

«Новую» тюрьму уже возводили сами арестанты, постепенно разрушая старые корпуса и заселяясь в новые (практично). Итого 960 помещений, рассчитанных на две тысячи поселенцев.

Цель строительства тоже была более чем гуманистическая: создание исправительного учреждения европейского типа, более продуманного и современного, чем все, что строилось в Российской Империи раньше.

Обращаем внимание, новое здание строилось по аналогам европейских передовых образцов, в пример ставили Великобританию (вдохновил реформатор европейских тюрем британский филантроп Джон Ховард). Архитектором также выступал иностранец — гражданин Австро-Венгрии чешского происхождения Антоний Томишко.

Стиль был выбран: промышленный модерн с элементами романского и крепостного зодчества. Здание строилась из добротного красного кирпича артели братьев Стрелиных на площади в 10 925 квадратных саженей, в растворе использовались куриные яйца, чтобы на века.

Проект реализовывался с помощью государственно-частного партнерства (ГЧП), всего было потрачено 1,5 млн руб., часть выделена частными инвесторами. Многие входы и выходы коридоров здания прекрасно просматривались со всех сторон, что фактически исключало возможность побега.

Архитектурный надзор за строительством тюрьмы осуществляли известные архитекторы. В помещениях небольшого размера (большинство по 8 кв. м) были установлены труба парового отопления и вентиляция и даже электричество. В новой тюрьме были светлые стены, дощатый пол (позднее он будет заменен на асфальтовый и куски линолеума) и довольно большое окно с решетками под самым потолком. У арестантов имелись стол и скамья, а также полка для хранения посуды. Для прогулки предназначался небольшой квадратный дворик.

Внутри комплекса тюрьмы находились: домики для персонала, кухня, больница, баня, морг, ледяная комната и даже своя кузница. Тюремная церковь вмещала 400 человек.

Здание строилось с четырьмя колоннами из карельского гранита. До революции арестанты общего отделения посещали церковные службы по праздникам вместе с тюремным начальством. В тюрьме работала типография и даже печатался свой журнал. В учреждение отправлялись как уголовные, так и политические преступники, камеры предполагались для одиночного времяпрепровождения.

Новая тюрьма торжественно открылась 1 декабря 1892 г. (ровно 130 лет тому назад). Это было одно из самых прогрессивных исправительных учреждений в Европе.

Так как проект получился удачным, по проекту Томишко построены аналогичные современные тюрьмы в 22 городах Российской Империи. Например, в Одессе в 1891-1894 гг. и в Самаре в 1896-1898 гг.

В советский период идею, к сожалению, опошлили. Мне посчастливилось побывать в 90-х в данном заведении в качестве студента юрфака. И честно скажу, после увиденного я сменила свою специализацию с уголовной на гражданскую. В тот период одновременно в корпусах изолятора (уже СИЗО) могли проживать до 11 тыс. зэков, то есть по 10-12 в одной комнате. Тюрьма же рассчитана, напомним, максимум на 2 тыс., даже с учетом многоярусных кроватей в одноместной (первоначально) камере. Спали в итоге по очереди. И это в общей массе подследственные и подсудимые, чья вина еще не была доказана и признана.

Тюрьма остается тюрьмой, даже если у нее нет стен и решеток

После закрытия «Крестов» в 2017 г. предложений по использованию памятника архитектуры поступало немного, отрицательная энергетика и ограничения по реконструкции многих останавливали.

Так, например, Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга предложил сделать из нее креативный кластер. Предполагалось (без проведения исследования по возвратности и окупаемости), что там развернутся музей, шоурумы, арт-отели, выставочные и торговые площади, зоны развлечений, кафе и рестораны. Только потом выяснилось, что для начала необходимо все же строения передать из федеральной собственности в городскую. Да и по востребованности такого «кластера» у инвесторов было много вопросов. На этом участие Комитета и закончилось.

Далее, уже в 2021 г., на авансцену вышла Русская православная церковь. Митрополит Санкт-Петербургский и Ладожский Варсонофий обратился с предложением к ФСИН о передаче безвозмездно на баланс РПЦ всех зданий и строений на Арсенальной набережной (это центр города). Но в федеральном центре решили продать «Кресты» на торгах — не время деньгами разбрасываться.

На самом деле варианта приспособления, исходя из практики, тут только два. Первый — снос, за что могут побороться застройщики высокого уровня. Хотя охранное обязательство с комплекса зданий никто не снимал, и нельзя сказать, что мы имеем дело с развалинами. Поэтому комплекс будут продавать, скорее всего, с обременениями под реконструкцию.

Но даже если кто-то захочет тут разместить апартаменты, возникают большие сомнения в прибыльности данного проекта. Чтобы из пяти, например, камер сделать респектабельное жилье, вложения понадобятся большие. Хотя канализация подведена, это плюс.

Второй вариант более реальный — устроить тут платную тюрьму. Поясню более развернуто. Идея эта пока не закреплена на законодательном уровне, но с учетом сегодняшних тенденций, когда под статью стало попасть легче, чем на работу, почему бы не пойти навстречу потребителю и не заработать за счет желающих сидеть с европейским, а не среднерусским комфортом?

Хотя тут тоже есть некоторые особенности построения отношений. Частный инвестор содержит такие учреждения не за счет «постояльцев», а через оплату своих услуг посредством госзаказа как «оператор». Примеры существуют — от США до Европы, а также в дружественных нам пока Бразилии и Израиле.

Начиная с 2000-х гг. обсуждались варианты реализации частных тюрем, так же, как и более 100 лет назад, через ГЧП. Но до принятия таких инициатив в полной мере не дошли, в первую очередь из-за опасения государства передавать посторонним частным лицам свои функции и особые полномочия по контролю за исполнением наказания.

При этом государство не справлялось с возложенной задачей самостоятельно и находилось в постоянном убытке, поэтому был предложен смежный вариант «участия» частного капитала для поддержания буксующей системы. В частности, в 2011 г. в качестве уголовного наказания были введены принудительные работы (ст. 53.1 УК РФ).

Право помещения людей за решетку является одним из основных полномочий государства, при этом для исполнения данной функции оно вправе нанять исполнителей, не снимая с себя функции контроля и проверки «правильности и погруженности» исполнения процесса нанятым оператором. Но тут возникает вопрос о «перевоспитании»… Но опять же ничего не мешает действовать исполнителю по «методичке» и отчитываться по достигнутым показателям.

При этом основными аргументами в пользу частных тюрем всегда были экономия и эффективность. Исходя из практики, частный оператор тратит меньше, чем государство, а услуги предоставляет лучше. Даже с учетом медицинской нагрузки. Поэтому тут также можно пойти по логике закона предоставления социальных услуг, когда, например, пожилой человека выбирает между государственным и частным домом престарелых.

Так и тут — заключенный сможет выбрать и даже что-то доплачивать (за «линейку услуг») из своих сбережений или с помощью родственников.

Франшизу на построение операторской модели можно позаимствовать (в рамках параллельного импорта) или честно прибрести, например, в скандинавских странах. Тюремная система в этих странах, помимо низких показателей по росту преступности, фактически работает на уменьшение шансов на рецидивы. Например, в Норвегии в среднем только 20% отсидевших вновь попадает в тюрьмы. В Дании, Швеции и Финляндии эта цифра колеблется в районе 30%. В России приближается к 90%.

Можно опять же рассмотреть и лайт-вариант. Например, в 2019 г. с инициативой передать следственные изоляторы в частные руки выступила бизнес-омбудсмен по Москве Татьяна Минеева, предложив сделать столицу пилотным регионом для реализации проекта. Тогда Минюст РФ рапортовал категорично: «Финансирование исправительной системы является расходным обязательством Российской Федерации. Иных источников финансирования уголовно-исполнительной системы действующим законодательством не предусмотрено».

Но, может, с учетом расширения линейки различных видов преступлений, добавленных за последние 3 года, за которые в том числе предполагается заключение под стражу даже на стадии следствия – профильным министерствам и ведомствам стоит пересмотреть позицию и пойти навстречу потребительскому спросу? Тем более, с учетом освобождения для пилотного проекта столь удобного и исторически важного объекта северной столицы.

Россия. УФО. СЗФО > Недвижимость, строительство. Армия, полиция. Миграция, виза, туризм > dk.ru, 12 декабря 2022 > № 4236536 Дарья Годунов

Австрия предупреждает Европу о последствиях

Петр Акопов

Пока власти ФРГ разбираются со страшными заговорщиками во главе с принцем Ройссом, у соседей и младших братьев, австрийцев, открыто говорят страшные вещи. На протестном митинге в Вене в субботу требовали отмены санкций против России, а также призывали к началу мирных переговоров по Украине, сохранению нейтрального статуса Австрии и усилению борьбы с нелегальной миграцией. На венской площади были даже российские флаги (вместо украинских, уже привычных для Европы), а главным оратором стал один из самых известных австрийских политиков, бывший вице-канцлер Хайнц-Кристиан Штрахе. Вторым человеком в правительстве Курца он был недолго, всего полтора года, но почти пятнадцать лет возглавлял Австрийскую партию свободы (АПС), в последние два десятилетия бывшую или главной оппозиционной силой, или правящей партией. В 2019-м его убрали из правительства после скандала с видео, на котором он беседовал с фальшивой "племянницей русского олигарха" (вся история была провокацией одной из западных спецслужб), а в прошлом году даже приговорили к 15 месяцам тюрьмы условно за коррупцию (якобы он оказал протекцию одной из медицинских компаний за пожертвования в партийный фонд), пытаясь таким образом убрать из политики, но Штрахе не сдается. Его исключили из АПС, однако он организовал свою партию и намерен участвовать в выборах. И то, что он говорил в субботу на митинге в Вене, найдет отклик у избирателей, потому что об этом все больше говорят они сами:

"Мы многое пережили в последнее время, мы переживаем санкции, которые были приняты с оказавшимся впоследствии обманом обещанием насчет того, что эти санкции поставят Россию на колени. Этого не произошло. Несмотря на санкции, Россия за этот год удвоила свои доходы от нефтегазовой торговли с Европой. Она получила положительный торговый баланс, ее доходы выросли с 100 миллиардов в прошлом году до 220 миллиардов в этом году. <...> Из-за необходимости принимать участие в санкциях Австрия вредит сама себе. Мы платим за политические ошибки, за это самовредительство, платим страданиями населения — все более высокими ценами на газ и электроэнергию".

Штрахе заявил, что худшее еще впереди — уже в марте-апреле начнется волна банкротств:

"Все это дьявольски опасно. Угроза благосостоянию может иметь тяжелые последствия в нашей стране, где все больше людей находятся в растерянности, в отчаянии. Это может грозить социальным напряжением, которого мы не хотим. Все, кто несет политическую ответственность, должны препятствовать этому. Все это угрожает той самой основе нашего общества, которую называют средним классом".

При этом некоторые австрийские политики еще и предлагают обсудить вступление страны в НАТО, то есть отказаться от австрийского нейтралитета. Штрахе не только высказался против этого — "его мы должны защищать, потому что не можем позволить им спекулировать, продавая по кусочку", но и критиковал европейскую политику (а Австрия входит в ЕС) по Украине:

"Мы не оправдываем все действия России в этой войне, которая началась с наступления России. Нарушен закон, и с обеих сторон производятся действия, которые просто нельзя оправдать. Но у этого конфликта была длинная предыстория, которую у нас часто просто отказываются вспоминать, которую вымывают из памяти людей.

Не надо забывать, что событиям 24 февраля предшествовала так называемая революция 2014 года, которую я бы скорее назвал путчем. И в этом путче очень активно поучаствовало ЦРУ, то есть спецслужба США. Результатом этого путча не стало установление демократии на Украине. Имел место захват власти, который никак не может быть оправдан с точки зрения демократической политики.

Последствием этого переворота стала гражданская война на Украине. В результате этой войны еще до нынешнего года погибли более десяти тысяч человек, в основном жителей Восточной Украины — Донецка, Луганска. И все эти долгие годы Европа отворачивалась от этого конфликта, она так никогда и не выступила посредником в разрешении этой ситуации.

И сейчас мы не видим такого развития ситуации, в рамках которого проводилась бы разумная политика. Что-то не видим мы, чтобы европейские политики предприняли реальные шаги, сказав: мы хотим мира, мы хотим свести обе стороны конфликта за столом переговоров, мы хотим искать мирные решения, хотим найти выход из конфликта. Этого всего не происходит. Напротив, мы видим поставки оружия, мы видим санкционную политику, мы видим обострение. Не видно что-то движения к столу переговоров. В общем, мы наблюдаем стремление обострить ситуацию вместо того, чтобы разрядить ее".

То есть бывший вице-канцлер говорит то, что не хотят признавать правительства стран ЕС, — и не только про Украину, но и о ситуации в самой Европе. Но что означает столь откровенное выступление? Что у австрийцев на языке, то у немцев на уме?

Конечно, австрийцам попроще — они хоть и входят в ЕС, но не участвуют в НАТО, а нейтральный статус закреплен в конституции. Да и в целом в Вене помнят, что именно добрая воля нашей страны привела к восстановлению суверенитета в 1955-м. Ведь все могло сложиться иначе после того, как Красная армия взяла Вену, а новый канцлер Карл Реннер (создававший Австрийскую Республику еще в 1918-м) писал "товарищу Сталину" (как марксист марксисту) просьбы о дополнительных поставках муки. Однако Австрия не прошла не только через социалистический лагерь, но и через англосаксонскую перепрошивку мозгов элиты — и проводила поэтому достаточно самостоятельную политику, в том числе на восточном направлении (сказывалось наследие империи Габсбургов). Восточная политика ФРГ в конце 70-х была бы невозможна без австрийского опыта отношений с Москвой — и в последние полвека Вена имела важнейшее значение для европейско-советских, а потом и европейско-российских связей.Даже вступив в 90-е годы в ЕС, Австрия шла своим, особым путем, причем не только во внешней, но и во внутренней политике. Ведь именно в Австрии к власти впервые в новейшей истории Европы пришли националисты: в 2000 году Австрийская партия свободы (которой тогда руководил предшественник Штрахе Йорг Хайдер) вошла в коалиционное правительство. После чего большинство стран ЕС объявило Австрии бойкот — как же так, у власти ультраправые, даже фашисты!

Через несколько лет АПС потеряла голоса на выборах, из партии ушел Хайдер, она перестала быть правящей — хотя потом, уже при Штрахе, снова стала набирать вес и входила в правительство. В 2019-м история с "племянницей русского олигарха" (оказавшейся боснийской студенткой) привела не только к отставке Штрахе с поста вице-канцлера, но и к падению всего правительства Себастьяна Курца и распаду коалиции с участием АПС. Кстати, министром иностранных дел в том правительстве была Карин Кнайсль (представляла АПС, хотя и не была членом партии), на свадьбу к которой приезжал Владимир Путин.

Теперь Кнайсль уехала из Австрии — ее травили за "дружбу с Путиным", а Штрахе не сдается и продолжает борьбу. Сейчас в Вене правит коалиция из Народной партии (формально правой, аналог немецкой ХДС) и "зеленых", но на фоне немецких политиков их австрийские партийные коллеги, включая "зеленого" президента Ван дер Беллена, смотрятся куда более вменяемыми и хотя бы пытающимися быть самостоятельными. А уж Кнайсль и Штрахе и вовсе можно назвать стратегически мыслящими политиками, которые знают не только то, что без России не было бы нынешней Австрии, но и то, что конфликт с Москвой не отвечает и австрийским, и германским, и европейским интересам. И в этом смысле Европа должна учиться у Вены — если, конечно, она хочет сама определять свое будущее.

Николай Патрушев: Долгосрочная цель США и НАТО - ослабление или уничтожение России любой ценой

Иван Егоров (Бангкок)

В четверг началась рабочая поездка секретаря Совбеза РФ Николая Патрушева в Таиланд. Страна встретила российскую делегацию проливными дождями и грозами, но очень теплым и радушным приемом, как и многочисленных российских туристов, которые после пандемии снова поехали на тайские курорты.

"Таиланд - один из ключевых партнеров в Азиатско-Тихоокеанском регионе и старейший партнер России в Юго-Восточной Азии. В этом году отношениям между нашими странами исполнилось 125 лет. Настроены на развитие взаимодействия с Бангкоком как на двусторонней основе, так и многосторонних форматах", - заявил Патрушев во время встречи с генеральным секретарем Совета национальной безопасности Королевства Таиланд Супотом Маланийомом. Он также поблагодарил тайского коллегу за поддержку механизма консультаций высоких представителей России и АСЕАН, курирующих вопросы безопасности.

Патрушев и Маланийом обсудили перспективы дальнейшего развития российско-таиландского сотрудничества в области международной информационной безопасности, наращивания сотрудничества по линии правоохранительных ведомств и спецслужб. Отдельное внимание уделили совместному противодействию терроризму и экстремизму, пресечению распространения террористической активности в интернете, борьбе с нелегальной миграцией и незаконным оборотом оружия. Была затронута также тематика обеспечения продовольственной и энергетической безопасности региона. Кроме того, секретари Совбезов обменялись мнениями по вопросам безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

"Запад сделал ставку на глобализацию НАТО и приступил к созданию условий для комплексного наращивания военного присутствия в АТР. На решение этой задачи ориентированы, в частности, англосаксонский союз AUKUS", - поделился своими опасениями с тайским коллегой Патрушев.

"В данном контексте хотел бы подчеркнуть, что агрессивное расширение военной инфраструктуры в регионе ведет к дальнейшему росту напряженности", - продолжил он.

Рассказал секретарь Совбеза РФ и о том беспрецедентном давлении, которое коллективный Запад оказывает сегодня на Россию и ее соседей.

"Долгосрочная цель США и их союзников по НАТО ослабление или уничтожение нашей страны любой ценой, а также слом архитектуры безопасности в Евразии в целом", - заявил Николай Патрушев .

Что касается развития двустороннего российско-таиландского сотрудничества по вопросам безопасности, а также многостороннего взаимодействия в асеаноцентричных форматах, то как убежден Патрушев, все это будет способствовать не только преодолению существующих вызовов, но и обеспечит сохранение баланса сил в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Об этом же говорили в четверг и участники шестого заседания российско-таиландской межведомственной рабочей группы по вопросам безопасности.

С российской стороны в консультациях приняли участие заместители секретаря Совбеза России Александр Венедиктов и Олег Храмов, представители МВД, Минюста, ФСБ, Росфинмониторинга и МИДа.

Как заметил Александр Венедиктов, на фоне спровоцированных западниками кризисных процессов в мире продолжаются нарастать террористические и экстремистские угрозы, напрямую связанные с распространением радикальных идеологий, включая агрессивный национализм и неонацизм.

"Видим, что главной задачей Вашингтона является разрушение или снижение эффективности функционирования асеаноцентричных форматов и создание механизмов регионального взаимодействия на антироссийской и антикитайской основе", - заявил замсекретаря Совбеза.

В то же время, по его словам, Россия твердо намерена укреплять взаимодействие с Таиландом по всему спектру антитеррористической повестки дня. как на двусторонней основе, так и в рамках односторонних форматов. Так, участники консультаций особо отметили развитие сотрудничества Национального разведывательного агентства Таиланда с ФСБ России. В частности, тайландским коллегам поступило официальное предложение от представителей ФСБ о подключении к международному банку данных по противодействию терроризму, а также о возможности бесплатного обучения в России представителей спецслужбы Королевства. Аналогичное предложение, только уже по обучению тайландских полицейских и специалистов финразведки, было сделано от Росфинмониторинга и МВД России. Таиландская сторона поблагодарила российских коллег за все предложения помощи и, особенно, в сфере борьбы с терроризмом, угроза которого в регионе усилилась в последние годы. Буквально за сутки до прилета Патрушева в результате теракта на железной дороге в провинции Сонгкхла погибли три железнодорожника, еще четверо были ранены.

В пятницу рабочий визит секретаря Совбеза продолжится - у Николая Патрушева запланирована встреча в Бангкоке с заместителем премьер-министра Таиланда Правитом Вонгсуваном.

С какими проблемами столкнулись россияне, сбежавшие в Казахстан, и как они живут

Игорь Елков

Делаю последний шаг - и я в Казахстане. Захожу в эту страну небанально. Дело в том, что у нас с Казахстаном 7,5 тыс. км общей границы, десятки пунктов пропуска, выбирай любой - раздолье. Только я захожу с противоположной стороны: пешком, из Киргизии.

Почему? А так интереснее. И не прогадал, кордоны прохожу в колоритной компании: с тремя хлопцами с украинскими паспортами. Да я и сам не ожидал. Все вот шумят: сотни тысяч россиян сбежали от мобилизации за границу. Никто не говорит, что и часть украинцев так поступила. Масштабы, конечно, не те, поскольку у Украины под боком Европа. Это при том что на Украине мужчин призывного возраста за границу не выпускают (в отличие от России), но все равно как-то бегут.

Кстати, а в самом деле, почему украинцы выбрали Казахстан, а не Польшу или Германию? В Европе дают жилье, кое-какое пособие. Здесь - нет. "Ага, дают, а когда все пойдет по… (непечатно), то поляки сформируют украинские дивизии и отправят нас с вами воевать, - мрачно замечает мой попутчик Богдан. И с характерным "западэнским" говором (я жил во Львове, узнаю) добавляет: - А казахи не отправят и не выдадут, в этом я уверен".

Машинально поправляю: не казахи, а казахстанцы. Но по сути верно, Казахстан занимает нейтральную позицию в наших с Украиной делах.

Так есть хочется, аж переночевать негде

Зачем и наши, и украинские беглецы регулярно мотаются через киргизско-казахстанскую границу? А в Казахстане мы можем находиться до 90 дней. В течение первых трех дней нужно уведомить власти о прибытии, но это не ваша задача. Уведомляет гостиница, хостел или хозяин квартиры, которую снимете. Еще через месяц нужно встать на миграционный учет. После чего спокойно живешь еще 60 суток - потом с вещами на выход.

Но если хоть на минуту пересечь границу и вернуться, можно жить еще 90 дней. Процесс называется "визаран", он очень популярен среди беглецов. Кстати, если ехать из Алматы, то это недорого. Берешь билет на автобус в Бишкек, это на российские всего 390 руб., и через пять часов ты там. Гуляешь. Вечером домой. Можно и на такси: займет меньше трех часов, но 1 тыс. рублей в один конец (если с попутчиками).

Визоран властям, понятно, не нравится, ходят слухи, что его скоро запретят. Но пока народ толпами ездит на границу.

Есть способ и лучше: оформить документы на временное проживание, и тогда можно жить столько, сколько действует трудовой контракт. "Ничего не лучше, - усмехается местный журналист Бахытжан. - Если работаешь на удаленке, откуда у тебя трудовой договор? Вот и носятся на границу. И вообще, все ваши сначала изучают местный рынок труда. Ух ты, работа-то есть! Но зарплаты указаны в тенге. Переводят в рубли, и... А дальше шок: сколько-сколько?! Да я за такие копейки! Все логично: из российских сел от мобилизации никто не побежал, к нам рванули жители больших городов. А они привыкли к другим заработкам и уровню жизни".

Показательный диалог на русском форуме: "Вот никогда бы не подумал, что в Казахстане буду пиццу готовить, до этого дома с компа работал". - "Я б тоже не подумал, что сигареты в ларьке буду продавать за 130 000". - "А я в мебельной фирме работал месяц. Не понравилось, сейчас пойду в другую, з/п ученика - 160 000". Переводим тенге в наши рубли: 130 тыс. - 17 тыс., а 160 тыс. - 21 тыс.

Мало? Ну вот, в Алматы в строительную компанию требуется разнорабочий, на руки - 200 тыс. (30 тыс. руб.), при этом обещают кормить обедом. Что, тоже не очень? А тогда самое время узнать, что средняя зарплата казахстанца 312 тыс. тенге (42 тыс. руб.). Но при этом медианная, то есть самая распространенная - 197 тыс.

"Необязательно торговать пиццей или собирать мебель, - продолжает Бахытжан. - Вот, смотри, фармкомпания ищет диджитал-маркетолога. Куча требований, но и зарплата 400 тыс. тенге. Одному москвичу, который меня просил помочь с работой, я предложил. А он в истерику: что, это чуть больше 50 тыс. рублей?! Да я у себя дома втрое больше получал!"

200 тыс. россиян свалились на Казахстан как снег на голову в сентябре. Здесь их приняли радушно. "Я долго жила в Сибири, - рассказывает женщина в летах Гульбану, с которой я познакомился на озере Иссык. - В конце 1990-х из Казахстана массово выезжали немцы, евреи, русские, украинцы, греки - 4-5 млн человек. А нас, этнических казахов, позвали домой. Мы и вернулись. Но друзья в России у меня остались, и когда у вас началась мобилизация, друзья попросили приютить их детей и внуков. У меня перекантовалось много ваших. Да и не только у меня. Когда нас, казахов, по-человечески просят, мы не отказываем".

Из рассказов россиян: прямо на улице остановил незнакомый казах, пригласил домой. Накормил, напоил, правда, пили только чай. Предложил переночевать. Прощаясь, дал немного денег. Подчеркну: совершенно незнакомый!

В некоторых городах на севере Казахстана бегущих россиян (казахи говорят: жители соседней страны) размещали на бесплатных квартирах, кормили, волонтеры раздавали им сигареты и одежду.

Увы, не все адекватно восприняли ситуацию. Мобилизация завершилась, волонтеры свернули проекты. А русскоязычные казахстанские паблики наполнились стоном: "В кармане горсть мелочи, даже на булку хлеба не хватает, помогите!" Или вот Леня К. жалостно просит: "Не подскажете, где бесплатно покушать в Уральске?" И таких просьб - поток.

Да, об Уральске. Это город в Западном Казахстане. Стал перевалочной базой для 50 тыс. россиян. На беглецах из России неплохо заработали владельцы квартир, таксисты. А вот все остальные… Однокомнатная квартира летом стоила 80 тыс. в месяц, в сентябре ее цена превысила 200 тыс. тенге. "У меня четверо детей, муж всего 60 тыс. зарабатывает, - рассказала Айдана Шуиншалина из Уральска. - Нам вообще стало нереально найти жилье с таким доходом".

Да, чуть не забыл: по казахстанским законам за уклонение от мобилизации в мирное время - до пяти лет тюрьмы, а в военное - от 5 до 10 лет. Но это для своих. К чужим они относятся со снисхождением.

В поисках сожителя

Я сижу в алматинском кафе и беру самое уникальное в жизни интервью. Как вы понимаете, никто в здравом уме и трезвом духе не рвется общаться с журналистом из Москвы, приходится изворачиваться. Но тут… Сидит россиянин, перед ним лэптоп, в ухе наушник. Орет так, что зал притих, а персонал угорает. "Он тут каждый день, не обращайте внимания, - шепчет мне на ухо улыбающаяся официантка. - Мы привыкли".

Из речи узнаю: перед нами владелец двух IT-компаний (но судя по сиротскому заказу, обе убыточные), у него большие планы на Казахстан (охотно верю). Но есть две проблемы: все клиенты находятся в России (вот кто бы сомневался), и разница во времени. В Москве в 22.00-23.00 жизнь в разгаре, а тут, в Алматы, уже час-два ночи. Из-за чего айти-магнат хронически не высыпается. Вернется ли домой? Нет, пока на Родине не станет "как раньше", намерен выжидать за границей.

Сидят по кафе, веселят народ. Впрочем, шутки шутками, а от таких прибывших Казахстану никакой радости, налогов в казну Казахстана они не платят.

И еще: понтов много, а денег почти нет. И шансов изменить ситуацию немного, работать лицом наемного труда за 150-200 тыс. тенге он не пойдет. Если совсем край - будет осаждать земляков на предмет где бесплатно покушать.

Интересная статистика: с начала года наши получили в Казахстане 70 тыс. ИНН, а трудоустроились лишь 8 тыс. Да, в эту статистику попали и "карточные туристы": слетавшие на пару дней, чтобы получить карты казахстанских банков, которые не под санкциями.

По данным местного нацбанка, в сентябре из-за наплыва россиян банки Казахстана выпустили на 12% больше карт. И сейчас на каждого казахстанца старше 16 лет приходится в среднем по пять карт. На самом деле это не так. Им так много не надо, немалая часть, как вы сами понимаете, у россиян.

И еще факт: в сентябре в 10 раз выросли число и объем денежных переводов из России в Казахстан. 103 тыс. транзакций на 36 млрд тенге! И это без учета перегона крипты. И это большая беда. Не все "понаехавшие" хотят работать. Многие рассчитывали на родню. Но после того, как перекинули на плечи родителей и близких свои кредиты и ипотеки на исторической родине, у "спонсоров" быстро иссякли возможности содержать великовозрастных детишек за границей.

И еще. На пике паники, скажем, в соседнюю Киргизию можно было прилететь, купив билет на самолет за 60-80 тыс. рублей. А в Казахстан из Москвы добирались всего за… пару тысяч. Не верите? Давайте считать: плацкарт до Омска - 1,2 тыс., дальше копейки, автобусом и на попутках. Результат: в Казахстан въехали десятки тысяч россиян без денег. Положение отчаянное, денег по-прежнему нет, кормить и содержать добрые местные перестали, а снобизма меньше не стало. Работать руками не умеют, да и не хотят. Они - средний класс.

Да, а что же такое средний класс по-казахстански? Никто точно не знает, но склоняются к трем показателям: когда есть накопления в банке, ежемесячный доход от полумиллиона тенге (65,7 тыс. руб.) и своя квартира или дом.

Если под первые два условия какая-то часть "понаехавших" может попасть, то с жильем беда. Наплыв из РФ утроил цены на аренду не только в приграничном Уральске. "Однушка" в Алматы обходится в 250 - 300 тыс. тенге (33 - 40 тыс. рублей), в Астане - 200 тыс. (26 тыс. рублей). Недавно цены стали снижаться, но до уровня, который был до "понаехавших", еще далеко.

Но если средней зарплаты не хватает на квартиру, то… Правильно, начинается великое уплотнение. Доски объявлений заполнились объявлениями "Ищу сожителя". Без всякого неприличного подтекста. Просто наши сначала снимали лучшие квартиры. По мере опустошения кошельков начинают искать подселенцев. Соседом в квартиру на окраине - от 80 тыс. тенге (10,5 тыс. рублей). Но есть способ лучше, сбросились по 100 тыс. с носа - и вот три "сожителя" живут в "трешке" в приличном районе.

Казахстанцы, бывавшие на заработках в Москве, в восторге: ну теперь и вы - как мы когда-то!

А обязательно ли нашим жить как в лучших домах Алматы и Астаны? Мой вопрос наталкивается на глухую стену непонимания: а как иначе?!

К ногтю

Даже если ты потянешь в Казахстане квартиру, то это не значит, что все остальные цены покажутся дружественными. Кое-что очень дешево, но далеко не все. Впрочем, судите сами. В центре Алматы час парковки всего 150 тенге (20 руб.), а после 19.00 и до 8.00 утра - бесплатно. Довольно дешевый бензин и хлеб, чебурек/беляш - 250 тенге (35 руб.), самса - 300 (40 руб.), лагман - 700 (100 руб). Рожок мороженого 450-500 (60-70 руб), чай 300 (40 руб.), чашка латте/капучино - 600 (83 руб.). На рынке яблоки 200-300 (27-41 руб.), хурма и груши - 500 (70 руб.).

Но далеко не на все продукты аттракцион невиданной щедрости. Кило говядины - как у нас, 4500 тенге (600 руб.), десяток яиц и кг сливочного масла 500-600 тенге (66 - 80 руб.), молоко от 500.

Вывод простой: хочешь жить хорошо и комфортно, питаться вкусно - работай больше. Как это ни банально. И работа есть, в больницах востребованы специалисты в области аллергологии, детской хирургии, педиатрии, а также младший медперсонал. Нужны квалифицированные рабочие, водители, экспедиторы. И конечно айтишники. Но львиная часть приехавших здесь себя не найдет. Это уже очевидно. Интрига лишь в том, поедут искать счастья в другие страны или вернутся домой.

Всего в Казахстане зафиксировали 22,5 тыс. официально трудоустроенных граждан России, из которых 70% заняты в сфере услуг, 16% нашли себя в промышленности, 9% - в строительстве и лишь 2% - в сельском хозяйстве. Так что, боюсь, не видать казахстанским крестьянам стильных причесок, а их женам ультрамодных ногтей.

За пригоршню тенге

"Бежали седоватые банкиры со своими женами, бежали талантливые дельцы, оставившие доверенных помощников в Москве, которым было поручено не терять связи с тем новым миром, который нарождался в Московском царстве, домовладельцы, покинувшие дома верным тайным приказчикам, промышленники, купцы, адвокаты, общественные деятели. Бежали журналисты, московские и петербургские, продажные, алчные, трусливые. Кокотки. Честные дамы из аристократических фамилий. Их нежные дочери, петербургские бледные развратницы с накрашенными карминовыми губами. Бежали секретари директоров департаментов, юные пассивные педерасты. Бежали князья и алтынники, поэты и ростовщики, жандармы и актрисы императорских театров…"

Нет, это не о сегодняшних. Так было сто лет назад: Михаил Булгаков, "Белая гвардия".

История обожает гримасничать, все повторилось, только контингент несколько иной. Применительно к Казахстану: седоватые банкиры и актрисы императорских театров убежали в другие части света. А место аристократии заняли айтишники. Они на вершине пирамиды. IT-cпециалисты - полубоги, их ставят в пример. Казахстан вынашивает планы собрать на своей земле суперклассных айтишников (вернуть своих, завлечь чужих) и создать казахские единороги. Английский здесь в почете, озвучены планы перевода языка с кириллицы на латиницу. Единорог - это от английского Unicorn company, т.е. стартап ценой от 1 млрд долларов.

Вообще-то, и нам самим парочка единорогов не помешала. Вопрос: как вернуть мозги?

Хотя вот свежая новость из Америки: по данным CNBC, в ноябре в США без работы осталось 50 тыс. специалистов в сфере ИТ. Многие из них - граждане других стран и пребывают на территории США по рабочей визе, которая не дает перспектив на постоянное проживание. У потерявших работу иностранцев есть не более 90 дней, чтобы найти новую. Иначе - принудительное возвращение на родину.

Впрочем, и в Казахстане процесс пошел. По данным казахстанского МВД, с октября ежедневно сюда въезжают 8-9 тыс. россиян, а выезжают 10-11 тыс. Никакого принуждения, все совершенно добровольно. Причиной отъезда господа возвращающиеся называют отсутствие перспектив, финансовые проблемы и тоску по родине. Кстати, если нашим удаленщикам осложнят жизнь (такие планы вынашиваются), то процесс возвращения ускорится.

Но лично на меня произвела впечатление и еще одна причина. Довольно неожиданная. "Местные девушки охотно со мной и моими друзьями знакомятся, но как только узнают, что ты не местный - вежливо, но решительно прерывают свидание, - поделился горем релокант из Питера по имени Александр. - Даже непонятно, почему им нужны только местные? Мы-то чем хуже?"

Вы не хуже. Вы просто другие. Допустим, восточные красавицы в вас влюбятся - поженитесь, нарожаете детей. Смените гражданство. А случись с новой родиной беда - помчитесь дальше, бросая паспорта и жен. По накатанной колее. Девушки не о вас думают, о себе.

И вообще, пожалуй, уже на самом деле пора домой.

Академик Александр Дынкин: Внешняя политика теперь не Восток - Запад, а Север - Юг

Валерий Выжутович

Сегодня открывается VIII Международный научно-экспертный форум "Примаковские чтения". Он будет проходить в Центре международной торговли в течение двух дней. В нем примут участие 50 экспертов из 18 стран. Они намерены обсудить, как сегодня в условиях геополитической напряженности происходит формирование нового миропорядка. Национальный исследовательский Институт мировой экономики и международных отношений им. Примакова РАН - организатор этого мероприятия. Своим видением новой геополитической реальности в интервью "РГ" поделился президент ИМЭМО РАН, академик Александр Дынкин.

Однополярный мир сломался

Участники дискуссий о современном мироустройстве постоянно оперируют словом "многополярность", обозначая им желанную цель. Но полюсов не бывает много, их только два. Очевидно, можно говорить только о биполярности. Сегодняшняя биполярность - это США и Китай?

Александр Дынкин: Очевидно, что однополярный мир сломался. Идет процесс становления биполярности. Каким будет новый мир, я думаю, сегодня говорить сложно. Я бы определил современное мироустройство как движение к биполярному миру. Что будет потом, трудно сказать. Появился такой весьма динамичный игрок, как Индия, которая пока не хочет примыкать ни к одному из полюсов.

Можно ли считать, что новая модель биполярности - это, с одной стороны, Россия и Китай, а с другой - США?

Александр Дынкин: Думаю, что да. Но не просто США, а США и практически все страны НАТО, плюс Япония, плюс блок АУКУС. Байден выстроил союзников по НАТО так жестко, как и не снилось ни одному из последних президентов США.

В таком случае биполярность включает в себя, с одной стороны, Россию и Китай, с другой - практически весь Запад?

Александр Дынкин: Практически весь Запад, да. Кроме, может быть, Турции.

Интересно наблюдать за тем, как сейчас ведет себя Турция. Она пытается искать балансы между полюсами примерно так же, как это в свое время делала Франция. Какую роль может сыграть Турция в создании нового миропорядка?

Александр Дынкин: Она ищет собственные национальные интересы, которые весьма близки личным интересам президента Эрдогана. И если мы говорим о возврате холодной войны, то в первую холодную войну такую роль в поисках неких балансов действительно выполняла Франция. Особенно при Де Голле. Сегодня получилось так, что эту роль играет Турция и пытается получать некие выгоды от своей позиции: по каким-то вопросам - с одним полюсом, по каким-то - с другим.

Это будет продолжаться до тех пор, пока Эрдоган у власти?

Александр Дынкин: Если он проиграет выборы в июне 2023 года, то потом что-то может измениться. Потому что его оппоненты (а это мэры крупнейших городов - Стамбула и Анкары) придерживаются более прозападной политики.

Нынешняя роль Турции определяется прежде всего личностью главы государства?

Александр Дынкин: Да. Но у него есть достаточно большая электоральная опора в Турции. Это в первую очередь турецкий бизнес, который беспокоится о своем внутреннем рынке. Он беспокоится об экспансии, а Турция ведет активную экспансию в страны Африки, на Балканы, в туркоязычные государства Центральной Азии. Поэтому нельзя сказать, что это как бы one men show. Интересам какой-то части турецкого общества это отвечает. Плюс аграрное население, которому очень симпатична исламизация Турции.

В тандеме Россия - Китай каждая страна несет свою ношу

Если Россия и Китай - один из полюсов, то как в нем распределяются роли? Понятно, что экономическим лидером здесь выступает Китай, а какую ношу несет Россия?

Александр Дынкин: Это очень деликатный вопрос. Россия обладает сегодня таким потенциалом стратегического оружия, которым Китай будет обладать лет через десять. Китай это понимает и с этим согласен. Кажется, года три назад президент Путин сказал, что мы предоставим Китаю современные системы предупреждения о ракетном нападении. То, что называется СПРН.

Это довольно сложная компьютерно-спутниковая система, которой китайцы не обладали. Ею обладают США, и они предоставляют эту информацию только двум странам - Канаде и Великобритании. И китайские руководители признают лидерство России по этой части. Кроме того, Китай ресурсно недостаточная страна с точки зрения углеводородов, определенной группы минеральных ресурсов, количества обрабатываемой земли. Одна из крупных статей нашего экспорта в Китай - это продовольствие. Но экономическое и технологическое лидерство Китая по широкому спектру товаров массового спроса, конечно, очевидно.

Ближний Восток - феномен ХХI века

А какую роль в новом мироустройстве может играть Ближний Восток? Он сейчас становится центром притяжения.

Александр Дынкин: Ближний Восток - это феномен ХХI века. Такие классические страны Ближнего Востока, как Египет, Ирак, которые раньше играли лидирующие роли, сегодня утратили позиции лидеров арабского мира. Место лидеров заняли Эмираты, Катар и Саудовская Аравия. Они становятся весьма привлекательным местом и с точки зрения инвестирования, и с точки зрения финансовых центров. Особенно Объединенные Арабские Эмираты. От того, что Швейцария однозначно заняла позицию в рамках американского полюса, выиграли прежде всего Объединенные Арабские Эмираты, которые пытаются заместить роль Швейцарии как мирового инвестиционного центра, мирового банковского центра, центра креативных индустрий, центра хайтека.

С учетом этой новой роли какую политику должна проводить Россия в отношении ОАЭ?

Александр Дынкин: На мой взгляд, наша политика в отношении ОАЭ достаточно успешна. Это связано с тем, что мы являемся нефтедобывающей страной, как и Саудовская Аравия, как и Эмираты. Здесь есть совпадающие интересы с точки зрения поддержания некоего ценового равновесия на рынке. Кроме того, в этих странах сегодня у власти те элиты, которые во многом разочарованы жестким диктатом Вашингтона. У всех на памяти роль Соединенных Штатов в "арабской весне", которая привела к большому количеству сложных явлений, трагедий. Они все помнят, что американцы практически в две недели сдали своего сорокалетнего союзника - президента Египта господина Мубарака, руководствуясь исключительно идеологическими представлениями. Память об этом жива в Заливе. Кроме того, наша вакцина на Ближнем Востоке, особенно в Эмиратах, была очень успешной. Она позволила этому региону быть плюреалистичным в выборе антиковидного препарата.

Как мир должен сегодня строить отношения с такими странами, как Ирак, Сирия? Идея бывшего госсекретаря США Кондолизы Райс, помнится, состояла в том, что если свергнуть несколько одиозных диктаторов, то очень скоро ближневосточное пространство превратится в пространство мира, демократии, свободы и расцвета рыночной экономики. Этого не случилось.

Александр Дынкин: Идея Кондолизы Райс была во многом рождена успехом американской политики в Центрально-Восточной Европе. Госсекретарь США полагала, что подобное можно повторить на Ближнем Востоке. Но это совершенно разные общества, с разными традициями и идентичностями. Поэтому не сработало.

Мы наблюдаем некоторую исламизацию Европы. Насколько была оправданной политика открытых дверей, проводимая Германией по отношению к беженцам в эпоху канцлера Меркель? Дал ли позитивные результаты мультикультурализм?

Александр Дынкин: Я считаю, что с моральной точки зрения политика Меркель была абсолютно оправданна. Это были несчастные люди, жертвы "арабской весны", американской оккупации Афганистана. Германия открыла им свои объятия в отличие от многих стран Центральной и Восточной Европы или, скажем, Голландии и Испании. И с этой точки зрения мне эта политика симпатична. Но, конечно, она дала массу эксцессов в Германии. Исламофобия, скорее, характерна для Франции, отчасти, может быть, для Великобритании. На волне этой исламофобии к власти пришли правые партии в Швеции. Но отнюдь не в Германии. В Германии, наоборот, произошло полевение, левый центр пришел к власти. Я имею в виду СДПГ и зеленых. Поэтому в целом Германия с известными издержками смогла абсорбировать волну этой миграции.

Насколько серьезно вообще следует относиться к тому, что Европа исламизируется?

Александр Дынкин: Пока мне не кажется, что это серьезная угроза. Если бы это было так, мы бы видели массовый приход правых партий на выборах, которые традиционно выступают за больший национальный суверенитет, за приоритет коренной нации. Пока это произошло только в Италии, хотя и не в первый раз.

Китай не станет разрывать экономические отношения с США

Участвуя недавно в дискуссии международных экспертов, вы сказали, что "текущая холодная война будет скорее не фронтальной, а асимметричной по разным азимутам, и к этому надо быть готовым". В чем должна проявиться готовность?

Александр Дынкин: Первая холодная война была военно-стратегической, идеологической. У нас тогда фактически не было экономических отношений с Соединенными Штатами. У Китая и подавно таких отношений не было. И китайские добровольцы сражались на фронтах Корейской войны. Сегодня товарооборот Китая с Соединенными Штатами и с Европейским союзом - это почти полтора триллиона долларов. Американцы сокращают свои резервы в облигациях министерства финансов, но все равно размер китайских - почти миллиард долларов. Поэтому китайцы не будут разрывать экономические отношения с Соединенными Штатами, как этого не будут делать и Соединенные Штаты, потому что это угрожает экономическому благополучию обеих стран. Где очевидна идеологическая война и в сфере информационно-коммуникационных технологий. В первую холодную войну мы занимали жесткую атеистическую позицию. Сегодня этого нет, и отношением к религии наши страны не очень разделены. Поэтому надо спокойно относиться к национальным интересам Китая, они связаны с интересами Соединенных Штатов.

Разделенное общество в разделенном мире

Вы также говорили, что нарастает неравенство между странами. Но оно нарастает и внутри стран. Неравенство экономическое, экологическое, цифровое, вакцинное... Можно ли в таком случае сказать, что разделенное общество в разделенном мире - это и есть ключевая характеристика современного мироустройства?

Александр Дынкин: На мой взгляд, это так. Хотя неравенство между странами последние сорок лет сокращается. Скажем, Индия выросла, и Китай вырос примерно с 1980 года. Межстрановое неравенство сокращалось. Но неравенство внутри развитого мира и внутри развивающихся стран при этом возрастало. Если говорить о западных обществах, то там произошел слом того общественного договора, социального контракта, который существовал с начала 1960-х годов. Смысл этого общественного договора был очень прост: каждое следующее поколение живет лучше предыдущего, дети более успешны, чем родители. Сегодня это не работает. Есть такой показатель - индекс человеческого развития. Последние два года он падает. Это говорит о том, что социальный контракт, основанный на постоянном экономическом росте, на росте благосостояния, исчерпал себя. Этому во многом способствовала цифровая экономика. Если брать сельское хозяйство, там разрыв в индивидуальной производительности труда в два-три раза. В промышленности - в пять-десять раз. А в цифровой экономике, в креативной экономике он может достигать сотен раз, и соответственно разрыв компенсаций тоже растет. От этого происходят многие события, в том числе и во внутренней, и во внешней политике стран.

В одном из интервью вы сказали, что с учетом новых реалий России было бы полезно провести переоценку внешнеполитических активов, разделив их на профильные и непрофильные. Что вы подразумеваете под "профильными" и "непрофильными"?

Александр Дынкин: Долгое время наша внешняя политика существовала в горизонтальном измерении: Восток - Запад. Условно говоря, от Лиссабона до Владивостока. Парижская хартия 1990 года. Прекраснодушные слова о том, что нет противоречий в Европе. Это все оказалось утопией, как и "общеевропейский дом". Поэтому сегодня страны Балтии вместе с поляками и румынами возродили идею Пилсудского столетней давности о санитарном кордоне вокруг России. Эти страны влияют на политику таких традиционных грантов европейской политики, как Германия и Франция. И это то, с чем мы столкнулись сегодня. Нет более агрессивных стран по отношению к Москве, чем три страны Балтии. Возникает вопрос: нам нужны посольства в каждой столице этих стран или достаточно посольства в Риге и консульств в Таллине и Вильнюсе? Еще вопрос: нам нужно иметь посольство в Лиссабоне или достаточно посольства в Мадриде и консульства в Лиссабоне? Внешнеполитические активы не бесконечны. Я имею в виду прежде всего человеческий ресурс - высококвалифицированных дипломатов. С моей точки зрения, этот ресурс сегодня должен быть направлен в постсоветское пространство. Давайте отделять профильные активы от непрофильных.

Постсоветское пространство все же достаточно настороженно относится к России. Мы это видим по некоторым нашим соседям, предпочитающим дистанцироваться от Москвы. Кто-то из них принял от России помощь, но нельзя сказать, что преисполнен благодарности.

Александр Дынкин: Благодарность в том контексте, о котором вы говорите, возможна в отношениях с соседями по садовым участкам. В политике благодарность редкая вещь. Но ваши слова подтверждают то, о чем я сказал. Мы крепки задним умом. Приведу такой пример. В рамках Академии наук СССР в конце 1968 года после известных событий августа был создан Институт мировой социалистической системы. В этом институте я создал центр постсоветских исследований в конце 2014 года, а не раньше. Но для нас стратегически важно заранее выстраивать хорошие отношения с бывшими республиками Союза, чем потом биться в закрытую дверь. Так вот, мы создали центр постсоветских исследований, и одно из первых поручений его сотрудникам было проанализировать учебники по литературе и истории для старшеклассников на Украине. Простой частотный анализ показал, что антироссийский тренд начал стремительно нарастать в 1997-1998 годах.

Но мы это выяснили лишь в 2014 году. Мы не занимались украинским обществом. Мы не занимались украинской молодежью. Можно было приглашать сюда учителей украинских, с ними проводить какие-то семинары, находить точки взаимодействия. Этого не было сделано. Была попытка найти договоренность с Украиной на уровне бизнеса, на уровне верхушечных контактов. Я не хочу, чтобы это повторилось в отношениях с Узбекистаном, Казахстаном или Киргизией. Мы в институте сегодня очень плотно занимаемся этими странами. Посмотрите, какие колоссальные новые здания посольств Китая и Соединенных Штатов выросли в столицах этих стран, какое количество дипломатов там работают. Астана заключила с Пекином "вечное стратегическое партнерство", а Минск - "всепогодное стратегическое партнерство". У китайцев лингвистика - инструмент внешней политики. Они не бросаются словами.

Какой вывод мы сделаем из нашей беседы?

Александр Дынкин: Я думаю, нам следует уходить от горизонтального восприятия места России в мире к вертикальному, меридианному. На ближайшие два десятилетия это и неизбежность, и необходимость. Если мы раньше мыслили пространствами от Лиссабона до Владивостока, то сегодня надо мыслить пространствами от Мурманска до Шанхая. И усилия внешней политики необходимо фокусировать именно на этой вертикали Север - Юг.

Александр Дынкин - президент Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова Российской академии наук (ИМЭМО РАН), академик РАН, доктор экономических наук, профессор.

Является академиком-секретарем Отделения глобальных проблем и международных отношений РАН, член Попечительского совета Российского научного фонда, член Президиума РАН.

В 1998-1999 г. был помощником председателя правительства Российской Федерации.

В 2015 г. выступил с инициативой проведения международного экспертно-научного форума "Примаковские чтения".

В центре исследований А. Дынкина находятся вопросы глобального развития, экономического роста, прогнозирования, энергетики, международных сопоставлений, закономерностей инновационного развития, международных отношений и международной безопасности.

Награжден орденом "Знак Почета" (1986 г.), орденом Дружбы (2006 г.), орденом Почета (2012 г.), медалью "За заслуги в укреплении международной безопасности" (2016 г.), Золотой медалью им. Е.М. Примакова (2017 г.), орденом Александра Невского (2018 г.)

Общий объем научных трудов - свыше 400 п.л., изданных в России, Германии, США, Японии, Китае, Южной Корее и др.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 6 декабря 2022 > № 4231429 Александр Дынкин

«Нам нужна другая мировая повестка»

ЙОМО КВАМЕ СУНДАРАМ

Профессор экономики, в прошлом помощник Генерального секретаря ООН по экономическому развитию в Департаменте по экономическим и социальным вопросам (Малайзия).

ФЁДОР ЛУКЬЯНОВ

Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002 году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России с 2012 года. Директор по научной работе Международного дискуссионного клуба «Валдай». Профессор-исследователь Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

ИНТЕРВЬЮ ПОДГОТОВЛЕНО СПЕЦИАЛЬНО ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ «МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБОЗРЕНИЕ» (РОССИЯ 24)

Правда ли, что зерновая сделка ориентирована на богатые страны, а не на бедные? Был ли вызван скачок цен на пшеницу исключительно конфликтом России и Украины или есть другие причины? Почему борьба с изменением климата не приносит результатов? Ждать ли депрессии в мировой экономике? Об этом Фёдор Лукьянов побеседовал с профессором экономики, в прошлом заместителем генерального секретаря ООН Йомо Кваме Сундарамом для передачи «Международное обозрение».

– В Египте завершилась климатическая конференция, которую одновременно и прославляют, и критикуют. Одни говорят об историческом решении создать фонд для беднейших стран, другие ставят под сомнение достижимость главных целей по замедлению глобального потепления. Как Вы на это смотрите?

– Единственная уступка, на которую пошли богатые страны, это создание фонда по компенсации «потерь и ущерба», что означает признание того факта, что исторически климату наносили урон, хотя к такому выводу пришли ещё тридцать лет назад, в 1992 г., в Рио-де-Жанейро.

На практике уровень поддержки бедных стран никогда не достигал того, что обещали, например, в 2009 г., в преддверии конференции в Копенгагене. Тогда президент Франции Саркози, премьер Великобритании Браун, Европейская комиссия заявляли о 100 млрд в год на финансирование климатических мер. В реальности выделялось меньше половины. С 2020 г. предполагалось резко повысить выплаты с учётом остроты климатической проблемы, превращения её в катастрофическую. Но этого не произошло. Кроме того, основные сумму идут на смягчение климатических эффектов, снижение выбросов, а не на адаптацию развивающихся стран к реалиям глобального потепления.

Вопрос компенсации ущерба обсуждается очень давно, те же тридцать лет, но подвижек практически нет. И единственное, чего добились в Шарм-эль-Шейхе, – создать специальный фонд в этих целях. Это прекрасно, но никто не заявил чётких намерений наполнить его средствами. Так что пока совершенно неочевидно, что будет какой-то реальный прогресс.

Я опасаюсь, что Шарм-эль-Шейх ничего не изменил, и эта встреча пополнит череду неудачных конференций, каких уже было много. Впечатляющим провалом была прошлогодняя конференция в Глазго, где было решительно заявлено о намерении отказаться от угля. Но уже полгода спустя Европа фактически открестилась от этих обязательств и сделала новую ставку на добычу и сжигание угля.

Мы можем наблюдать, как не первый год происходит регресс, а не прогресс в сфере противодействия изменению климата. Например, была предпринята попытка отменить потолок повышения температуры атмосферы в 1,5 градуса. Она не вполне удалась, но не остаётся сомнений, что развитые страны хотят избавиться от этого ограничения, об этом чётко заявлено во влиятельном британском журнале “The Economist”.

Мы движемся к грядущей катастрофе, и никто, в том числе и самые богатые страны, не принимают никаких действенных мер. Самые ужасные последствия изменения климата будут иметь в тропической и субтропической зоне. А там расположено большинство развивающихся стран.

– Зерновая сделка вновь работает, но в России её считают лицемерной и служащей не беднейшим странам, а богатым. Вы с этим согласны?

– В целом сделка относительно успешна, приложено много усилий. Но да, загвоздка в том, что продовольствие не попадает в самые бедные страны. И это создаёт очень большие проблемы, например, в государствах Африканского Рога (и не только там), где фиксируются серьёзные засухи, а также в ряде других регионов, где происходят наводнения.

– Ещё одна претензия со стороны России связана с тем, что западные страны не заинтересованы в решении проблемы экспорта российских удобрений, а она крайне важна для продовольственной безопасности.

– Проблема удобрений чрезвычайно важна, между тем санкции затронули две ключевые страны в этой отрасли – Россию и Белоруссию. Сейчас вопрос стоит не столь остро, но в среднесрочной перспективе – он без сомнения таков. Дороговизна и недоступность удобрений ударят по производителям продовольствия, которые не смогут поддерживать необходимый уровень.

Не надо забывать, что скачок цен на пшеницу вызван не только конфликтом России и Украины. Немалый вклад внесли финансовые спекуляции, ставшие особенно популярными в последние примерно пятнадцать лет.

Причиной продовольственного кризиса 2007–2008 гг. был, конечно, неурожай риса в Китае из-за нашествия бурой рисовой цикадки, но его значительно усугубили спекуляции, связанные с активным использованием финансовых деривативов. Это было свойственно всем товарным рынкам. Манипуляции инвестиционных фондов с финансовыми инструментами, которые перебрасывались с одного товара на другой, сильно ухудшили ситуацию.

В преддверии боевых действий на Украине, с конца прошлого года, когда американские спецслужбы активно нагнетали предвоенное настроение, был резкий всплеск спекулятивной активности. И это взвинтило цены на продовольствие уже тогда.

Принуждение развивающихся стран к структурным реформам, к открытию их экономик имело два последствия. Первое – деиндустриализация, прежде всего в Латинской Америке, в Африке, привела к существенному снижению продовольственной безопасности. Второе – миграция людей из сельской местности в города способствовала сокращению населения, способного работать в сельскохозяйственной сфере. И вместо работы по сбору урожая зерновых они трудятся на денежной страде. Эти изменения происходили и накапливались давно, с 1980-х годов.

– Сейчас все говорят о рецессии или даже депрессии в мировой экономике. Есть основания опасаться?

– Ещё до пандемии глобальная экономика начала замедляться. Это фиксировалось последние десять лет. Вообще, с 1980-х гг., с начала жёсткого антиинфляционного курса Пола Волкера, мировая экономика стала развиваться медленнее. Кроме того, происходила финансиализация. Это исказило все процессы. Логика вложения инвестиций стала исходить только из соображений скорейшего возврата с прибылью, а не руководствоваться тем, куда надо вложить, чтобы укрепить производительные силы. Это глубинная причина замедления, которое стало особенно очевидным после мирового финансового кризиса 2008–2009 гг. и получило дополнительный импульс в конце 2010-х годов.

Важную роль играли нараставшие международные противоречия: в меньшей степени с Россией, в большей с Китаем. Например, в период президентства Трампа США наращивали попытки изоляции Китая. Но началось это раньше, в конце президентства Буша-младшего, в 2007–2008 гг., когда приняли «доктрину Вулфовица». Целью так называемого «поворота к Азии» президента Обамы было стремление изолировать Китай. И этот курс, усугубившийся при Трампе, касался не только самих Соединённых Штатов, но и многих их союзников, прежде всего Японии. Тогда обороты набрала политика возврата капиталов, когда бизнес поощряли выводить деньги из Китая и вкладывать их в Америке и Японии. Но там очень высокие издержки, бизнесу это был не выгодно, поэтому начался другой процесс – перевода инвестиций из Китая в страны, дружественные США, но не домой.

В общем, политика не принесла результата, и, вероятно, мы теперь станем свидетелями её нового переосмысления. Возможно, в сторону снижения напряжённости с Китаем.

То, что сейчас является критически важным, – это создание условий для мира. Избежать войны – хорошо, но этого недостаточно. Нам нужна система, которая бы поддерживала мирное развитие во всём мире, потому что только в условиях мира можно решать всеобщие проблемы, в том числе и касающиеся рецессии.

Самое опасное в нынешней ситуации – экономические санкции, которых стало особенно много после начала боевых действий на Украине. Они привели к росту цены доставки практически по всем товарам, что и так наблюдалось из-за нарушения цепочек во время пандемии. Попытки изолировать Китай и Россию всё обострили. Эти санкции незаконны с точки зрения Устава ООН, но их поддерживает ряд стран. В Европе какие-то сдвиги возможны: например, канцлер Шольц пытается предпринять шаги, которые не разделяются некоторыми соседями Германии. Но в целом нам нужна другая мировая повестка, гораздо более позитивная повестка защиты мира. Это очень важно для развивающихся стран. В некоторых из них звучат призывы к пацифистскому неприсоединению, и это не просто неприсоединение, которое само по себе важно, но именно неприсоединение во имя недопущения войны.

Россия. США. Украина. ООН > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 5 декабря 2022 > № 4313992 Йомо Кваме Сундарам

Дубай возглавил список городов мира с самыми высокими расходами иностранных туристов, обогнав в тройке лидеров Лондон и Доху, говорится в отчете Всемирного совета по путешествиям и туризму (WTTC).

В 2022 году международные путешественники потратили в Дубае US$ 29,4 млрд, в то время как в Дохе и Лондоне туристические расходы составили US$ 16,8 млрд и US$ 16,1 млрд соответственно.

Как отметили составители отчета, именно в 2022 году началось активное восстановление туристической индустрии от последствий пандемии: были сняты ограничения на поездки и вернулся спрос на путешествия.

В WTTC также отметили, что чрезмерная загруженность некоторых туристических направлений может повлечь определенные риски, в связи с чем властям необходимо разработать правильную политику в части приема и размещения иностранных гостей.

В отчете, который был обнародован на глобальном саммите WTTC в Эр-Рияде, были проанализированы 82 международных городских направления. Согласно прогнозам, в этом году 10 из 82 городов вернут себе допандемийные доходы от туризма.

Наиболее значительный рост туристических доходов ожидается в Дохе, Варшаве и Орландо (США). Самые большие доходы, в то же время, получит Париж с US$ 36 млрд и Пекин с US$ 33 млрд. К 2032 году сектор путешествий и туризма будет обеспечивать 8% рабочих мест в указанных отчете городах (по сравнению с 5,1% в 2020 году).

По данным WTTC, индустрия путешествий и туризма создаст 126 млн рабочих мест во всем мире в течение следующего десятилетия и станет важнейшей движущей силой экономического роста, поскольку ее вклад в ВВП растет быстрее, чем в других секторах.

Наиболее активный рост туристической индустрии ожидается в Азиатско-Тихоокеанском регионе, в первую очередь, в Гонконге, Бангкоке и Джакарте. На Ближнем Востоке туристов также будет активно привлекать Эр-Рияд и Джидда в Саудовской Аравии.

Сбрось цепи, парень!

Екатеринбургские таможенники изъяли из багажа россиянина всем «цепурам» «цепуру» - на четыре кило (10 миллионов рублей деньгами)

Таможенники аэропорта Кольцово в Екатеринбурге предотвратили вывоз за рубеж золотой цепи весом 4 кило (тянет на 10 млн рублей), обнаруженной в багаже российского авиапассажира, вылетавшего в Арабские Эмираты. Владелец заявил, что обычно носит цепочку на шее, но перед посадкой в самолет переложил ее в багаж, чтобы не гремела на спецконтроле...

Объяснение владельцу цепочки не помогло: в России с нынешнего сентября и до конца февраля 2023 года действует временный запрет на вывоз из страны заготовок, полуфабрикатов или лома драгметаллов. Попытки доказать, что упомянутая цепь не имеет отношения ни к заготовкам, ни к лому, успеха не имели. Впрочем, и документа, определяющего предельный вес цепочек на шеях россиян, таможенники предъявить не смогли. Что, думаю, вносит сумятицу в мысли пассажиров, предвкушавших беззаботный отдых на пляжах Дубая. Бедняки туда не летают, а 4 кг золота на шее — не предел мечтаний.

Средний чек при бронировании туров в ОАЭ сейчас составляет 158,5 тысячи рублей — больше аналогичного показателя прошлого года на 35%. Но вице-президент Российского союза туриндустрии Дмитрий Горин сообщает, что за девять месяцев в ОАЭ на прямых рейсах суммарно слетали 743 тысячи россиян.

Растет спрос на турпоездки и в азиатские страны. Наиболее популярными называют Таиланд, Индонезию, Мальдивы, Индию, Вьетнам, Малайзию, Шри-Ланку, Филиппины, Сингапур и Камбоджу. В общей структуре бронирований на ноябрь — март они сейчас формируют 12% спроса против 6% годом ранее. Доля Таиланда выросла с 2 до 8%. Но в «Туту.ру» добавляют, что Таиланд вошел в число наиболее востребованных стран у самостоятельных путешественников. Эта страна считается и основным доступным россиянам вариантом для длительных поездок — на нее приходится 12% бронирований на срок более трех недель против 6% в допандемийном 2019 году. Также участники рынка отмечают двукратный спрос россиян на длительные поездки на Шри-Ланку. Частично это может быть связано со сравнительно невысоким бюджетом поездок. В среднем за размещение в Таиланде россияне платят 4 тысячи рублей в сутки, на Шри-Ланке — 5,4 тысячи, а на Мальдивах аналогичный бюджет составляет уже 21 тысячу.

А что с новогодним отдыхом в России? Он тоже подорожал в среднем на 20-30%, сообщает исполнительный директор Ассоциации туроператоров России Майя Ломидзе. А в крупных городах и туристических центрах рост составил 30-35%. Это Москва, Санкт-Петербург, Казань, Минеральные Воды, Алтай, Байкал и Камчатка. В последние два-три года к ним прибавились Калининград и Кавказ (Дагестан). Средняя стоимость ночи на новогодние праздники пока составляет 5,5 тысячи рублей, что на 35% больше прошлогоднего. Но если раньше большая доля путешественников бронировали отели категории 3-4-5 звезд, то теперь больше запросов на аренду квартир и апартаментов.

Тем временем столичное агентство городских новостей «Москва» подсчитало, что российский новогодний стол на четырех человек за год подорожал на 14%: «Если на столе будут салат оливье, сельдь под шубой, красная икра, красная рыба, сыр, колбаса, сливочное масло, конфеты, торт, мандарины, шампанское, сок, тарталетки и овощи, такой стол обойдется в 12 тысяч рублей».

Потянем?

Алекс Громов

Фермеры получили право оказывать услуги в сфере сельского туризма

Минэкономразвития РФ утвердило требования к размещению в сфере сельского туризма в сельской местности. Соответствующий приказ зарегистрирован Минюст РФ и размещён сайте Минэкономразвития России.

«Благодаря принятому решению сельскохозяйственные товаропроизводители получили право оказывать услуги в сфере сельского туризма. В том числе с использованием средств размещения, расположенных в сельской местности», - отметил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вахруков.

Документом предусмотрено, что средства размещения туристов в сельской местности должны быть обеспечены горячим и холодным водоснабжением. В районах с перебоями водоснабжения необходимо предусмотреть минимальный запас воды не менее чем на сутки. Также обязательным требованием является наличие бесплатного предоставления питьевой воды - в кулере или бутилированной.

Кроме того, сельские средства размещения должны быть оснащены искусственным освещением как в помещении, так и снаружи здания, в том числе аварийным; системой отопления и вентиляцией.

Минэкономразвития разработало рекомендуемые требования к санитарным объектам общего пользования, минимальной площади помещения для проживания туристов, оснащению жилья, в том числе по размерам спальных мест и комплектации.

«С учетом растущего интереса со стороны туристов к агро и сельскому туризму, подготовка такого рода требований - крайне своевременный шаг. Зачастую прекрасным и интересным с туристической точки зрения сельским объектам не хватает понимания - что и как надо сделать для обеспечения безопасного, настоящего гостеприимства», - прокомментировала исполнительный директор АТОР Майя Ломидзе.

«Хорошо, что появляются чёткие требования и они существенно проще требований к отелям. Но поскольку говорим о сельском туризме, то важнее довести до утверждения законопроект о возможности и правилах строительства средств размещения и инфраструктуры гостеприимства на сельхозземлях», - прокомментировал вице-президент РГА Алексей Мусакин.

«Установленные требования являются первым шагом к регулированию деятельности гостиниц на сельхозместностях, используемых в туристических целях. Требования разумные и не обременительные для тех фермеров, кто действительно собирается принимать туристов и развивать сферу гостеприимства», - подчеркнул директор юридического агентства «Персона Грата» Георгий Мохов.

Несмотря на потрясения в 2022 году объем денежных переводов вырос на 5%

В 2022 году объем денежных переводов в страны с низким и средним уровнем дохода (СНСД) выдержал глобальные потрясения и, согласно оценкам, вырос на 5%, достигнув 626 млрд долларов США. Это намного меньше роста в размере 10,2%, зарегистрированного в 2021 году, сообщается в последнем аналитическом обзоре Всемирного банка «Миграция и развитие».

В СНСД денежные переводы – крайне важный источник доходов домохозяйств. Они смягчают остроту проблемы нищеты, улучшают структуру питания населения и связаны с повышением веса детей при рождении и увеличением доли детей из социально незащищенных семей, которые обучаются в школе. Как показывают исследования, благодаря денежным переводам домохозяйства-получатели становятся более устойчивыми к потрясениям – например, за счет того, что у них появляются средства для улучшения жилищных условий – и могут компенсировать убытки, вызванные стихийными бедствиями.

В 2022 году потоки денежных переводов в развивающиеся регионы формировались под влиянием целого ряда факторов. Выход принимающих стран из ограничительного режима по мере отступления пандемии COVID-19 создал условия для трудоустройства мигрантов и сохранения их способности поддерживать свои семьи на родине. С другой стороны, рост цен негативно сказался на реальных доходах затронутых мигрантов. Кроме того, на стоимость денежных переводов повлияло укрепление рубля, которое привело к увеличению долларовой стоимости исходящих переводов денежных средств из России в Центральную Азию. А в Европе ослабление евро вызвало противоположный эффект, снизив долларовую стоимость потоков денежных переводов в Северную Африку и другие регионы. В странах, столкнувшихся с дефицитом иностранной валюты и появлением множественных валютных курсов, объем официально зарегистрированных потоков денежных переводов сократился, поскольку потоки переместились в альтернативные каналы, где предлагался более выгодный курс.

«Мигранты помогают принимающим странам удовлетворить спрос на рабочую силу на рынках труда с недостатком предложения и при этом оказывают поддержку своим семьям, отправляя им денежные переводы. Меры социальной защиты с охватом всего населения помогли работникам справиться с неопределенностью в вопросах доходов и трудоустройства, которую создала пандемия COVID-19. Через денежные переводы эти меры оказывают воздействия в масштабах всей планеты, и их реализацию необходимо продолжить», – отметил Mихал Рутковски, глобальный директор Глобальной практики Всемирного банка по вопросам социальной защиты и занятости.

В региональном разрезе, от последствий одновременно случившихся кризисов – включая сильную засуху и скачки мировых цен на энергоресурсы и продовольственные товары – больше всего пострадала Африка. Согласно оценкам, объем денежных переводов в страны Африки к югу от Сахары увеличился на 5,2% по сравнению с 16,4% в предыдущем году. Что касается других регионов, то, как показывают оценки, приток денежных переводов в страны Европы и Центральной Азии увеличился на 10,3%: помимо эффекта стоимости валюты, этому способствовали рост цен на нефть и повышение спроса на трудовых мигрантов в России. Оценки роста денежных переводов в Украину на 2% ниже предыдущих прогнозов, поскольку средства, предназначенные украинцам, отправлялись в страны, которые их принимали, и при этом, скорее всего, вырос объем денежных средств, которые люди перевозят лично. Рост притока денежных переводов в страны Латинской Америки и Карибского бассейна составил, согласно оценкам, 9,3%, в страны Южной Азии – 3,5%, в страны Ближнего Востока и Северной Африки – 2,5%, в страны Восточной Азии и Тихоокеанского региона – 0,7%. В 2022 году впервые в истории отдельно взятая страна, Индия, близка к тому, чтобы ее годовой показатель поступающих денежных переводов превысил 100 млрд долларов США.

Как отмечается в специальном разделе аналитического обзора, посвященном миграции, обусловленной климатическими факторами, увеличение проблем в связи с изменением климата приведет к росту миграции внутри стран и окажет негативное воздействие на источники средств к существованию. Больше всех, вероятно, пострадают самые бедные, поскольку у них зачастую нет ресурсов, необходимых для адаптации или переселения. Как показывают исследования, миграция может сыграть определенную роль в преодолении последствий изменения климата – например, в виде предоставления возможностей для переезда из районов стихийных бедствий, а также в виде денежных переводов и других форм поддержки пострадавших домохозяйств. Возможно, для решения проблемы климатической миграции потребуется изменение международных правовых норм и институциональных основ в области миграции, особенно в контексте трансграничной мобильности, актуальной для небольших островных государств.

«На протяжении всей истории человечества в случае ухудшения климата люди уезжали, чтобы выжить. Для управления процессом переселения в пострадавших регионах и обеспечения организованного притока людей в принимающие сообщества потребуется планирование безопасной и упорядоченной миграции», – отметил Дилип Ратха, ведущий автор аналитического обзора и руководитель Глобального партнерства по распространению знаний о миграции и развитии (KNOMAD). – «Национальные и региональные стратегии развития следует рассматривать сквозь призму миграции», – добавил он.

Кроме того, в аналитическом обзоре приводится информация о стоимости отправки в СНСД международного денежного перевода в размере 200 долларов США. Эта стоимость остается высокой: согласно базе данных Всемирного банка «Стоимость денежных переводов по всему миру», во втором квартале 2022 года она составляла, в среднем, 6%. Дешевле всего пересылать деньги через мобильных операторов (3,5%), однако на долю цифровых каналов приходится менее 1% от общего объема транзакций. Цифровые технологии значительно ускоряют и удешевляют перевод денежных средств. Однако требования соблюдения норм, касающихся противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, по-прежнему ограничивают доступ новых поставщиков услуг к банкам-корреспондентам. Кроме того, эти нормы ограничивают возможности мигрантов в части использования услуг электронных денежных переводов.

Тенденции в области денежных переводов в разбивке по регионам

Согласно оценкам, объем денежных переводов, поступающих в регион Восточной Азии и Тихого океана, вырос в 2022 году на 0,7% до 134 млрд долларов США, и это положило конец тенденции его сокращения, отмечавшейся в течение двух предшествующих лет. Нехватка работников в гостинично-ресторанном бизнесе и здравоохранении стран с высоким уровнем дохода, а также рост цен на нефть, от которого выиграли страны Совета сотрудничества Арабских государств Персидского залива, привели в 2022 году к росту спроса на рабочую силу, что способствовало увеличению объема денежных переводов. Однако приток денежных переводов в Китай сократился, согласно оценкам, почти на 4%, что связано с ограничениями на поездки трудовых мигрантов за рубеж, установленными в рамках мер по борьбе с пандемией COVID-19. К числу стран со значительной долей денежных переводов в общем объеме ВВП относятся Тонга (50% и Самоа (34%). В 2023 году прогнозируется сокращение притока денежных переводов на 1% вследствие ухудшения ситуации в странах назначения мигрантов. Во втором квартале 2022 года стоимость отправки 200 долларов США в этот регион выросла, в среднем, до 6,2% по сравнению с 5,8% годом ранее.

В 2022 году приток денежных переводов в страны Европы и Центральной Азии увеличился, согласно оценкам, на 10,3% до 72 млрд долларов США. Рост цен на нефть и повышение спроса на трудовых мигрантов обеспечили увеличение потока денежных переводов из России в страны Центральной Азии. Укрепление рубля по отношению к доллару США привело к повышению долларовой стоимости исходящих переводов денежных средств из Россию в страны Центральной Азии. В Кыргызской Республике и Таджикистане доля денежных переводов в ВВП составляет более 30%. В 2023 году прогнозируется дальнейшее замедление роста объема поступающих денежных переводов до 4,2%, что связано с менее благоприятными экономическими перспективами основных стран-источников денежных переводов. Во втором квартале 2022 года средняя стоимость отправки 200 долларов США в этот регион немного увеличилась до 6,4% (данные приводятся без учета коридоров, начинающихся в России).

В 2022 году объем денежных переводов в страны Латинской Америки и Карибского бассейна увеличился, согласно оценкам, на 9,3% до 142 млрд долларов США. Данные за первые девять месяцев 2022 года свидетельствуют о росте притока денежных переводов в Никарагуа (на 45%), Гватемале (на 20%), Мексике (на 15%) и Колумбии (на 9%). Росту притока денежных переводов способствовало увеличение количества рабочих мест для мигрантов из Латинской Америки в США. Определенную роль в увеличении притока денежных переводов в Мексику и страны Центральной Америки сыграли также денежные переводы, полученные транзитными мигрантами. В Сальвадоре, Гондурасе, Ямайке и Гаити доля денежных переводов в ВВП превышает 20%. В 2023 году ожидается замедление роста объема денежных переводов до 4,7%, что связано с ухудшением экономических прогнозов для США, Италии и Испании. Во втором квартале 2022 года стоимость отправки 200 долларов США в этот регион составляла, в среднем, 6%; это выше, чем год назад (5,6%).

В 2022 году объем денежных переводов в развивающиеся страны региона Ближнего Востока и Северной Африки выросли, согласно оценкам, на 2,5% до 163 млрд долларов США; в предыдущем году рост составил 10,5%. Замедление роста объема денежных переводов отчасти связано со снижением реальной заработной платы в странах еврозоны; при этом спрос на денежные переводы в родных странах трудовых мигрантов вырос на фоне ухудшения экономической ситуации, включая засуху в странах Магриба и повышение цен на импортную пшеницу. К числу стран со значительной долей денежных переводов в общем объеме ВВП относятся Ливан (38%), а также Западный берег реки Иордан и сектор Газа (19%). В 2023 году прогнозируется рост притока денежных переводов в размере 2%. Во втором квартале 2022 года стоимость отправки 200 долларов США в этот регион составляла, в среднем, 6,3%.

В 2022 году объем денежных переводов в страны Южной Азии вырос, согласно оценкам, на 3,5% до 163 млрд долларов США, однако показатели стран этого региона колеблются в широких пределах – от прогнозируемого роста в размере 12% в Индии (она близка к тому, чтобы ее годовой показатель поступающих денежных переводов превысил 100 млрд долларов США), до 4%-ного роста в Непале и совокупного сокращения в размере 10% в остальных странах региона. Сокращение потоков денежных переводов отражает тот факт, что некоторые правительства отменили специальные меры стимулирования, введенные во время пандемии с целью привлечения денежных средств, а также льготы для переводов по неофициальным каналам, предлагающим более выгодные обменные курсы. Увеличению притока денежных переводов в Индию способствовали рост заработной платы и благоприятная конъюнктура рынка труда в США и других странах-членах ОЭСР. Правительства стран назначения, являющихся участниками Совета сотрудничества Арабских государств Персидского залива, обеспечили низкий уровень инфляции за счет прямых мер поддержки, благодаря которым мигранты сохранили способность отправлять денежные переводы. Во втором квартале 2022 года стоимость отправки 200 долларов США в этот регион составляла, в среднем, 4,1%, что ниже, чем год назад (4,3%).

В 2022 году приток денежных переводов в страны Африки к югу от Сахары, регион, наиболее пострадавший от последствий мирового кризиса, вырос, согласно оценкам, на 5,2% до 53 млрд долларов США по сравнению с ростом в размере 16,4% годом ранее (в основном, за счет активного притока денежных переводов в Нигерию и Кению). В 2023 году прогнозируется замедление роста до 3,9% на фоне сохранения неблагоприятной конъюнктуры на мировом рынке и в странах-источниках денежных переводов этого региона. К числу стран со значительной долей денежных переводов в общем объеме ВВП относятся Гамбия (28%), Лесото (21%) и Коморские острова (20%). Во втором квартале 2022 года стоимость отправки 200 долларов США в этот регион составляла, в среднем, 7,8%, что ниже, чем год назад (8,7%). Средняя стоимость отправки денежных переводов в самых дешевых страновых коридорах составляет 3,4% по сравнению с 25,2% в самых дорогих коридорах.

В аналитическом обзоре «Миграция и развитие» проводится анализ тенденций, связанных с показателями достижения ЦУР, которые относятся к миграции: увеличение объема денежных переводов в процентах от ВВП, сокращение расходов на перевод денежных средств и сокращение затрат работников-мигрантов на трудоустройство.

Горнолыжные направления и бюджетные туры. Где отдохнуть в России на Новый год?

В декабре многие отельеры планируют поднять цены, но могут и снизить их

Денис Гонтарь,Белова Ирина,Гульназира Ишбердина,Ольга Дмитренко,Юлия Крымова,Ирина Никитина,Олег Платонов,Татьяна Сухановская,Татьяна Тюменева,Светлана Цыганкова

В этом году продажи новогодних туров идут совершенно нетипично, считает исполнительный директор Ассоциации туроператоров Майя Ломидзе. Бронирование отелей оживилось лишь на прошлой неделе.

Сильно стартанул

Лидирует Краснодарский край и другие горнолыжные направления - Домбай, Чегет. "У Шерегеша очень хорошие перспективы. Думаю, он побьет рекорд", - считает Ломидзе.

Зампредседателя Комитета Госдумы по туризму и развитию туринфраструктуры Наталья Костенко согласна, что в этом году "Шерегеш сильно стартанул", где к приему гостей готовы 90 отелей и гостевых домов.

Перспективным среди негорнолыжных курортов Наталья Костенко считает Ставрополье, особенно Кисловодск. А по версии Майи Ломидзе, ТОП-3 в Краснодарском крае - Абрау-Дюрсо, Мысхако и Солохаул - благодаря вину и чаю. И добавила Самарскую область, "где очень вкусные сыры"

Корреспонденты "Российской газеты " узнали, насколько и кому доступны в этом году зимние радости туристов в регионах России.

Трансфер в придачу

По словам калининградских отельеров, пока свободных номеров хватает, глубина бронирования невысокая. Но в первых числах декабря ситуация может измениться.

В областном центре стандартный номер в трехзвездочной гостинице обойдется в 3,5-4,5 тысячи рублей за сутки. В отелях классом выше средняя цена стартует от шести тысяч. Номера повышенного комфорта можно заказать за 10-12 тысяч рублей. Если нужен совсем бюджетный вариант, то следует заселиться в хостел. Место в комнате там обойдется в среднем в тысячу рублей за ночь.

В целом стоимость проживания туристов выросла на 20 процентов по сравнению с прошлым годом. Частично это объясняют лучшим сервисом. Практически все отельеры предлагают услуги по организации экскурсионных туров. Есть трансфер до гостиницы из аэропорта. Казалось бы, эта услуга - банальность, но здесь она появилась не так давно.

Третья ночь - в подарок

В Петербурге, несмотря на большую востребованность, достаточно много бюджетного отдыха. За одну ночь во время новогодних каникул нужно отдать от тысячи до шести тысяч рублей. За тысячу переночуете вдвоем в хостеле, за 3-6 - в трехзвездочном отеле.

Цена зависит не только от расположения гостиницы и объема предоставленных услуг, но и от дат заезда. Самый высокий ценник - на сам Новый год и 1 января. Если хотите отдохнуть по высшему разряду, готовьтесь к 15 тысячам в сутки на двоих. Зато некоторые отели предоставляют бонусы. Например, третья ночь - в подарок. Или при заказе номера люкс дополнительный номер - бонус для друзей. Короче, есть из чего выбрать. Это хорошая новость. Другая - не очень. На Новый год цены традиционно подскочат. Могут и на 30, и на 40 процентов.

Скидка 30 процентов

Многие отели Крыма, наоборот, обещают 30-процентные скидки на проживание в новогодние праздники. Диапазон цен на Южном берегу Крыма - от 1,5 до 30 тысяч рублей за стандартный двухместный номер в сутки.

В четырех-, пятизвездочных отелях с собственным парком, бассейнами, банным комплексом можно поселиться за 12-30 тысяч в сутки. Однако такая цена будет при бронировании сразу на три-семь дней.

Отельеры говорят, что цены в 2022 г. не поднимали, а некоторые держат их уже второй год на одинаковом уровне. "Пока бронирование на Новый год идет не так активно, как обычно, занято от 20 до 50 процентов номеров", - сообщила глава Ассоциации малых отелей Крыма Наталия Стамбульникова.

Для звезд и не только

Самая невероятная по меркам провинциального города цена - почти 90 тысяч рублей - обнаружена в Тюмени.

Это всего за сутки проживания в двухуровневом пентхаусе бутика-отеля. 350 "квадратов" обычно арендуют звезды эстрады, приезжающие на гастроли. Кто живет в Уфе за 84,3 тысячи в сутки в президентском люксе пятизвездочного отеля - коммерческая тайна.

Если вы не звезда, то в Тюмени можно пожить в хостеле за 448 рублей (в Уфе - за 600 рублей, в отеле - за 3,1 тысячи). Диапазон цен на гостиницы в Тюмени: от 1,5 в мини-отеле до 13 тысяч рублей в гостинице при термальном курорте и аквапарке. За год цены не выросли.

Как и в Самаре. По словам местных отельеров, "потому что денег у людей не прибавилось". Стоимость двухместного номера в гостиницах в новогодние праздники начинается от 2,8 тысячи без учета стоимости праздничной программы.

А зимний отдых в ведущих отелях Архангельска даже несколько подешевел. Более того, на новогодние праздники цены пока не взлетели. К примеру, в одной из центральных гостиниц как с 1 по 4 декабря, так и с 31 декабря по 3 января можно поселиться за сумму от 11,5 тысячи рублей.

Бронь на исходе

Карелия остается одним из популярных направлений на Новый год и зимние каникулы. Спрос на туры высокий. На конец ноября осталось немного мест для бронирования. Хотя цены подросли по сравнению с прошлогодними.

В Казани средняя заполняемость отелей на конец ноября составляет 55-60 процентов. У некоторых средств размещения - и 70, а где-то - и 30 процентов. Основной пик броней начнется после 10 декабря, предполагают аналитики туротрасли.

По словам главы Госкомитета по туризму Сергея Иванова, по сравнению с прошлым годом темпы бронирования в 2022-м более оживленные. В этом году отели отмечают рост групповых броней и больший срок поездок - вместо двух-трех дней люди планируют пять-шесть.

Что касается цен, то в среднем они выросли на 10-30 процентов. Владельцы бизнеса прекрасно понимают, что если их задирать, то никто в Казань не поедет.

В Швеции рекордный за 30 лет спад на рынке жилья

Недвижимость в стране подешевела на 14% на фоне энергетического кризиса и повышения ключевой ставки процента. Та же участь может постигнуть жилье и в других развитых странах

Стены, которые сегодня окружают практически каждого жителя Швеции, прямо сейчас дешевеют на глазах. Как сообщает Bloomberg со ссылкой на аналитиков Valueguard, только в октябре средняя стоимость недвижимости по стране упала на 3%, а с пиковых значений за год — на целых 14%. С учетом цен на жилье в Евросоюзе это как минимум несколько тысяч долларов в месяц на квартиру. То есть парадоксальным образом арендаторы в Швеции сегодня тратят на жилье меньше, чем теряют владельцы такой же недвижимости.

Падение спроса обусловлено глобальным экономическим кризисом, причем сразу с двух сторон. Во-первых, как пишет агентство, наибольший спад фиксируется в сегменте частных домов, поскольку такой недвижимости свойственны повышенные расходы на коммунальные услуги, а позволить себе такую платежку с учетом цен на электричество может не каждый швед. Во-вторых, Швеция готовится вновь поднять ключевую ставку процента, что стимулирует людей к сбережению.

О том, как удачно продать квартиру не дешевле, чем ты ее купил, рассказывает предприниматель из Стокгольма Екатерина Римлина:

«Цены на недвижимость падают начиная с лета. Связывают это с тем, что повысился банковский процент на кредиты. Во время пандемии он очень сильно поднялся, раздувался пузырь. Причем я это могу говорить довольно определенно: у меня недавно сын продавал квартиру. И он ее продавал как можно быстрее, пока цена не упала, — и цена действительно продолжает падать. Но мы буквально в последний момент ее успели продать по той цене, по которой купили два года назад. У него квартира 33 квадратных метра, это очень маленькая студия в довольно благополучном районе рядом со станцией метро. Это, конечно же, не центр города, это конечная станция метро. Стоимость этой квартиры — 200 тысяч евро. По идее, он должен был продать эту квартиру дороже, чем купил, потому что он ее улучшил, сделал ремонт, сделал перепланировку. Но мы очень рады, что мы ее продали хотя бы за те деньги, за которые купили».

Bloomberg называет ситуацию в Швеции иллюстрацией того, что может ждать другие развитые экономики. Согласно статье, «охлаждение» рынка недвижимости и снижение частоты сделок наблюдаются почти по всему миру. В Канаде цены на жилье уже упали на 10%, а США, Великобритании и ряду других стран прочат спад в пределах 20%. Хотя о повсеместной дефляции на рынке недвижимости говорить не приходится: в других материалах агентство описывает двузначный рост стоимости жилья в дешевых районах Лондона и новые ценовые рекорды в Дублине.

Можно ли все-таки подсуетиться и купить жилье за рубежом по низким ценам? В Швецию и Евросоюз российским деньгам сейчас добраться непросто, а что насчет Турции? Остужает энтузиазм менеджер по продажам строительной компании Ali Kemal Gurdal Елена Ткачева:

«Месяц назад голову не могли поднять от работы — столько было запросов, столько было клиентов. Сейчас небольшой спад, тем не менее все равно спрос есть, в том числе со стороны россиян. Цены у нас пока держатся на высоком уровне, за последний год цены значительно выросли. В самой Анталье, где я работаю и живу, самый популярный район среди иностранного покупателя — район Коньяалты. Минимальная квадратура — 1 + 1, где-то 55 квадратных метров — сейчас стоит около 150-160 тысяч долларов. Ближе к берегу может быть 200-250 тысяч долларов. В более удаленных районах, которые сейчас также пользуются спросом среди иностранного покупателя, 1 + 1 все еще можно найти в пределах 60-70 тысяч долларов в новостройке».

В России цены на недвижимость заметно выросли весной, после начала боевых действий, а к лету перешли к снижению. Как писали «Банки.ру» со ссылкой на IRN, квадратный метр в Москве в марте подорожал более чем на 5%, а с мая по август непрерывно падал на 1-2% в месяц, осенних данных пока нет. Согласно статье, число сделок по договорам долевого участия во втором квартале снизилось в большинстве регионов с активными рынками новостроек.

Андрей Ромашков

Мышеловка Мальтуса

теория XVIII века завладела умами глобалистских элит

Фёдор Лисицын Дионис Каптарь

«ЗАВТРА». Фёдор Викторович, как вы относитесь к гипотезе о том, что в мире существуют некие влиятельные силы, способные воздействовать на глобальные процессы с целью многократного сокращения населения Земли?

Фёдор ЛИСИЦЫН. Нельзя отрицать, что у мировых элит существует некий консенсус, в соответствии с которым уже довольно длительное время они считают, что людей на Земле стало слишком много, и неконтролируемый рост народонаселения может привести к снижению благосостояния. Паника на сей счёт началась в XVIII веке, ещё при жизни основателя этой идеи — английского священника, демографа и экономиста Томаса Роберта Мальтуса. Он стал вдохновителем и первоисточником теории, без цитирования которой не обходится ни одна работа по росту населения, развитию экономики. В ХХ веке положение усугубилось из-за демографического взрыва, связанного с открытием антибиотиков. После Второй мировой войны ходили совершенно немыслимые прогнозы о том, что будет с человеческой популяцией дальше.

«ЗАВТРА». Но ведь потом рост населения замедлился?

Фёдор ЛИСИЦЫН. Да, в 2020 году рождаемость была в плюсе только в некоторых африканских государствах — на уровне трёх детей и выше. Все остальные страны либо вышли на плато, либо в них началась депопуляция.

Параллельно среди скептиков распространилась новая идея: людей на Земле слишком много для того, чтобы можно было счастливо жить на имеющихся ресурсах. Например, сейчас волнения наблюдаются в связи с мировым энергетическим кризисом.

«ЗАВТРА». Как зарождалась теория Мальтуса, почему её приняли всерьёз?

Фёдор ЛИСИЦЫН. Первая работа Мальтуса «Опыт о законе народонаселения» появилась в 1798 году на фоне событий Великой французской революции. Европа представляла собой котёл войн коалиций, революционная Франция угрожала Англии, где помимо всего прочего уже вспыхнули два крупнейших мятежа на Королевском военно-морском флоте и назревали голодные бунты по всей стране. То есть начальный очерк Мальтуса появился в момент, когда казалось, что всё в мире катится в тартарары.

Мальтус был очень заметным деятелем английской политики, но никогда не входил в официальную элиту — это была его принципиальная позиция. Он прослыл фанатиком-бессребреником, человеком, который шёл вопреки требованиям общества. Например, окончил один из колледжей Кембриджского университета, работал в нём, но отказался от дальнейшей карьеры, женившись на двоюродной сестре, и оставил колледж, условием членства в котором было безбрачие. Он выбрал для себя семью и должность небольшого церковного служащего. Мальтус сознательно отказывался от больших гонораров, никогда не занимал высоких государственных должностей. Вёл очень скромную и добродетельную жизнь. При этом высказывал свою точку зрения по поводу всех проводимых в стране реформ, создавших Англию такой, какая она есть после Наполеоновских войн. Он выступал за отмену «хлебных законов», что повлияло на изменение политики английской торговли, которая впервые начала регулироваться. Потом англичане и американцы свои регуляционные механизмы начали навязывать другим странам.

Мальтуса можно назвать агентом влияния, это был небогатый, незнатный, но невероятно авторитетный человек. И он всю жизнь дописывал свой главный труд с изложением теории народонаселения, начатый с небольшой статьи. Всего получилось четыре книги в виде трёх томов. Это предельно сжатые, конкретные работы, там почти нет рассуждений, но есть постановка задачи, предложения и выводы. Недаром основатель философии позитивизма Огюст Конт высоко ставил методологию Мальтуса, говоря, что вот так и надо в социологии вести научные исследования. И Карл Маркс, который был не только идеологическим, но и научным оппонентом Мальтуса, признавал глубину его методологии.

«ЗАВТРА». То есть Мальтус из тех влиятельных людей, которые упорно проводят в жизнь свою концепцию?

Фёдор ЛИСИЦЫН. Да. Более того, Мальтусу дважды удалось не просто навязать обществу свою концепцию, он смог продавить её на уровне государственных постановлений. Первый раз, когда ещё работал в колледже британской Ост-Индской компании — этой подчинённой акционерам колониальной частной структуре, в тот момент существовавшей как государство в государстве. И Мальтус определил её идеологию на длительное время по отношению к туземцам, к обучению людей для работы с ними. Но это было не так заметно, как второе его воздействие на общественную жизнь: с подачи Мальтуса были изменены законы о благотворительности.

«ЗАВТРА». Каким образом?

Фёдор ЛИСИЦЫН. В чудовищную сторону. До этого английская благотворительность была направлена на помощь бедным многодетным семьям: одеждой, деньгами — через церковные приходы, благотворительные ассоциации или просто частных людей. Об этом можно прочесть фактически в любом английском романе начала XIX века. Среди небогатых семей всячески поощрялось трудолюбие, прилежание, добронравие в обмен на возможность работать в шахтах, на заводах и фабриках, вербоваться в английскую наёмную армию, Королевский флот. Но с подачи Мальтуса принимаются решения, в которых подчёркивается, что большое число бедных вредит государству. Для них открывают рабочие дома, которые описаны у Диккенса как казармы. Мужчины живут отдельно от женщин. Большие семьи бедняков не приветствуются. Пособия, размер которых больше не зависел от величины семьи, стали выдаваться мужчине при условии, что он состоит с женщиной в законном браке. Если он по каким-то причинам не может попасть в работный дом — неважно, 10 у него детей или ни одного — бедняк получает страховку, которая зачастую служила поводом для убийства застрахованного домочадца. Продукты питания раздавались также независимо от числа детей в семье.

Именно Мальтус фактически запустил процесс радикального сокращения бедного населения Британии, после чего страна стала наполняться шотландцами, ирландцами, а потом уже и выходцами из колоний. И делал всё это он «из самых благородных побуждений», считая, что незачем плодить бедняков, что задача государства — поднимать возраст вступления в брак и одновременно карать за добрачные половые связи.

Эти идеи работают и сейчас. Социальная политика современного англосаксонского мира целиком взята из законов, продавленных Мальтусом — скромным священником небольшого учебного заведения, живущим в провинции на нищенскую зарплату.

«ЗАВТРА». Не был ли Мальтус представителем неких тайных сил?

Фёдор ЛИСИЦЫН. Томас Роберт Мальтус (он был Томасом как священник и Робертом в повседневной жизни) был вхож в большое число общественных организаций, являлся членом Британского королевского общества, Французской академии наук, Лондонского статистического общества — а это финансы и экономика Англии. Он входил в элитный Клуб политической экономии. А в английские клубы человек просто так не пройдёт, особенно провинциал. Мальтус стал и почётным членом Петербургской академии наук — сразу после коронации Николая I и подавления восстания декабристов в 1825 году.

Возможно, Клуб политической экономии и стал рупором некоего тайного общества для ряда теневых джентльменов, в том числе Мальтуса. Однако он вёл активную общественную жизнь, выступал с проповедями, преподавал.

«ЗАВТРА». То есть, возможно, Мальтус — надводная публичная часть некоей группы, которая высказывала необходимые для внедрения в общество мысли?

Фёдор ЛИСИЦЫН. Скорее всего. Ведь приличнее высказывать определённые нестандартные мысли скромному провинциальному учёному, чем государственному деятелю или банкиру, несколько неосторожных слов которого могли обрушить биржу. К Мальтусу не придерёшься: он ратует за добродетель — и сам добродетелен, ратует за скромность в личной жизни — он и сам такой.

«ЗАВТРА». Можно ли сказать, что и сегодня предпринимаются конкретные шаги для сокращения населения в мировом масштабе?

Фёдор ЛИСИЦЫН. Человеческая убыль и раньше встречалась. Можно вспомнить Древний Рим, где рождаемость падала непрерывно, и он жил только за счёт постоянной миграции провинциалов, расширения прав римского гражданства (новации) — сначала на латинских союзников, потом на всю Италию, а позже — на целую империю. Этот процесс занял почти 400 лет.

Любой крупный город, как правило, считается недоступным для роста населения без участия мигрантов. Так, Париж живёт только за счёт непрерывного приезда туда провинциалов. Вместе с тем Китай показывает, что не всё так плохо. То есть происходят объективные демографические процессы.

Но одно дело — заметить процесс, другое — его возглавить. И похоже на то, что современные элиты всё же его возглавили. Движение идёт строго по заветам Мальтуса. Прямых запретов нет, поскольку это всегда вызывает отторжение и народное негодование. Поэтому в мире искусственно создаётся такая экономическая ситуация, что большая семья становится экономически невыгодной. Сейчас рождение нескольких детей так бьёт по семейному бюджету, что ячейка общества просто вылетает из среднего класса. Один работник в семье обычно не может прокормить всех домочадцев, должны работать и муж, и жена. А зачастую они вынуждены искать и дополнительный заработок, что совсем не идёт на пользу детям. Налицо разрушение института семьи в целом.

Далее поднимается возраст допустимого деторождения. Если в Англии конца XVIII века вполне нормальным брачным возрастом для девочки считалось 14 лет, то сейчас экономические и ряд социальных проблем заставляют женщину рожать как можно позже. Понятно, что она будет иметь меньше детей, чем могла бы. Первые роды всё чаще приходятся не на оптимальный репродуктивный возраст, а на 28–35 лет. И опять, заметьте, ничего не запрещено. Но вся совокупность косвенных мер приводит к тому, что в современной экономике самый активный средний класс демографически становится всё более уязвимым.

«ЗАВТРА». Но зажиточные люди, называющие себя элитой, как правило, многодетные.

Фёдор ЛИСИЦЫН. Ограничивается в деторождении средний класс, а не высший. Стань миллиардером — и будет у тебя 5–6 детей и больше. А добропорядочный англосаксонский элитарий просто обязан быть многодетным — в семье не должно быть менее трёх детей. Вспомните королевскую чету. Посмотрите на американских миллионеров или удачливых деятелей шоу-бизнеса — у них, как правило, много отпрысков — много разводов и много детей. Хотя у элиты некоторых других стран, допустим, скандинавской, многодетность уже не служит признаком принадлежности к высшей прослойке общества. Поэтому я бы сказал, что это черта, скорее, англосаксонской модели.

«ЗАВТРА». А каков главный тезис работ Мальтуса?

Фёдор ЛИСИЦЫН. Это тезис о том, что рост производительности труда, урожайности, торговых связей есть арифметическая прогрессия, при этом рост населения в стране, не потрясённой войнами и бедствиями, идёт в геометрической прогрессии. И рано или поздно рождаемость превышает возможности повышения производительности труда в сельском хозяйстве, и продовольствия начинает не хватать. Дальше действует так называемая ловушка Мальтуса. Как только какой-то ресурс становится дефицитным, он вызывает ту или иную форму войны.

«ЗАВТРА». Насколько это верно?

Фёдор ЛИСИЦЫН. Весь XIX век, да и почти весь XX, это подтверждалось. Неверным это стало только в последней четверти XX столетия, когда произошла вторая зелёная революция и рост производства продовольствия в мире обогнал рост населения Земли. Грубо говоря, сейчас европейское поле собирает зерновых в среднем в 7–8 раз больше, чем во времена Мальтуса. Удалось избежать европейского голода. Англия в 1990-е годы смогла даже достичь нулевого баланса по продуктам: когда она с 68-миллионным населением перестала зависеть от привоза продовольствия извне. На чём система и зависла.

Россия вышла в продуктовый плюс. Хотя всегда именно урожайность и сельскохозяйственная производительность ограничивали у нас любые попытки изменения в экономике. Но сейчас этот барьер страна перепрыгнула. Теперь нет лимита на наличие простой пищи: хлеб, какое-то количество мяса и молока — этим мы себя точно обеспечиваем.

В развитых странах и во многих государствах Третьего мира физическое голодание, недоедание тоже уже не является проблемой. Скорее, наоборот, лишний вес населения стал проблемой.

То есть Мальтус оказался не прав через 150 лет после написания своих тезисов. А в XIX веке, когда мальтузианство изучалось, когда его буквально «препарировали» и из его работ выводили следствия такие мыслители, как Чарльз Дарвин, Карл Хаусхофер, Карл Маркс, тогда учение Мальтуса подтверждалось всем, в том числе демографией Индии, Китая. Единственной страной, вышедшей за мальтузианский предел, были США. Потому что пахотных площадей там было много, индейцев фактически уничтожили, и любой приехавший в Америку мигрант мог получить грант в 160 акров земли, о чём европейский крестьянин и мечтать не мог. Учёные: от Мальтуса до Дмитрия Менделеева — считали, что для США основа роста народонаселения — это иммигранты. Но уже в 1920-х годах американцы ввели квоты на приезд переселенцев.

«ЗАВТРА». Но сейчас иммиграция в США продолжается…

Фёдор ЛИСИЦЫН. Да, но не такими темпами — не по миллиону человек в год. Население Америки сейчас не растёт со скоростью 2%, как раньше. Кстати, когда Мальтус писал свою работу, в США, только-только подписавших мир с Великобританией, проживало 3,5 миллиона человек. Вот какой была Великая Америка Джорджа Вашингтона. А сейчас там насчитывается почти 350 млн. Рост в 100 раз — совсем не по Мальтусу. Но для него Штаты — это резервуар всей Европы, которую он воспринимал как одну цивилизацию. Правда, с оговоркой: как одну цивилизацию под бдительным и благодетельным руководством англосаксов. В этом отношении не надо питать каких-либо иллюзий.

«ЗАВТРА». На что труды Мальтуса оказали наибольшее влияние?

Фёдор ЛИСИЦЫН. Его труды лежат в основе современной социологии. Экономике он тоже уделял большое внимание. Его идеи — это о том, как небольшими мерами, аккуратными воздействиями изменять общество и управлять им. Это социология управления человеческим обществом. Через такую призму и надо смотреть на его работы.

С одной стороны, да, мир сегодня изменился. Мы не попадём в мальтузианскую ловушку, но вполне реален ресурсный кризис, когда мы будем не в состоянии прокормить 8 миллиардов человек на Земле. С другой стороны, возможна взрывная депопуляция. Сейчас уже многим странам предсказывают к середине века рекордное сокращение населения. Швеции и Норвегии и вовсе грозит двукратная депопуляции коренного населения. У финнов — самая пессимистичная демографическая оценка. Есть мнение, что скоро настоящих финнов останется 2,5 миллиона человек. Все остальные — либо мигранты, либо потомки мигрантов, либо смешения мигрантов с финнами. Аналогичные прогнозы есть для Китая, предполагается сокращение жителей Поднебесной до 800 миллионов человек. Возможно, только страны Африки и Южной Америки сохранят стабильную численность населения.

«ЗАВТРА». Относительно убыли населения России тоже есть не самые приятные статистические данные?

Фёдор ЛИСИЦЫН. А вот Россия непредсказуема. Мы всё-таки на поколение отстаём от темпов депопуляции, допустим, Англии. Но 110–115 миллионов человек без учёта мигрантов — это низшая и пессимистическая демографическая оценка нашей страны. А количество переселенцев будет зависеть от экономической и политической ситуации в России. В текущих геополитических событиях к нам прибавилось почти 8 миллионов человек, а кто мог ещё 10 лет назад сказать, что в 2014 году Россия прирастёт Крымом?

«ЗАВТРА». А в трудах Мальтуса Россия как-то отображена?

Фёдор ЛИСИЦЫН. Мальтус отмечал, что при несоответствии уровня производительности труда росту народонаселения быстро снижается благосостояние общества. Единственное спасение от этого он видел в колонизации: европейцы должны расселяться по миру и покорять «дикие племена». И только для России, которую Мальтус считал европейской страной, путь колонизации, экономической и военной экспансии, был невозможен.

Напомню, это писалось во времена царствования Екатерины II, когда шли войны России с турками и шведами, когда происходил раздел Польши и возвращение русских княжеств. То есть Россия уже тогда имела огромные территории. Мальтус базировался на данных экспедиции известного учёного Петра Палласа, по приказу Академии наук исследовавшего богатства Урала и Сибири. Отчёт по ней, напечатанный за рубежом, открыл глаза на то, что в России за Петербургом начинаются не ледяные дикие пространства, а ведётся серьёзная экономическая жизнь.

«ЗАВТРА». Почему Мальтус считал, что Россия не может вести колониальную политику?

Фёдор ЛИСИЦЫН. Первое. Мальтус полагал, что Россия настолько велика, что сама по себе уже мир, в котором вся колонизация происходит внутри страны. Во времена, когда огромные российские территории ещё фактически пустовали, Мальтус на основании достаточно скромных данных экспедиции Палласа предсказал создание промышленных центров на Урале и мощное переселенческое движение в Сибирь.

Второе. Мир и уклад жизни в России очень отличается от мира и уклада жизни в других странах Европы. Европеец, переезжая на новую территорию, начинает делать из неё копию того места, откуда он эмигрировал. Сейчас американцы смеются над переселившимися китайцами, которые устраивают в США чайна-тауны, то есть живут компактными общинами, соблюдая китайские обычаи. Но ведь во времена колонизации Америки XVII века создавались такие же поселения бежавшими из Европы протестантами, пуританами, представителями тех или иных религиозных меньшинств, которые держались собственных устоев. Каждый штат тогда имел законы и порядки, основанные на традициях своих общин.

В книге Мальтуса написано про Россию, экспедицию Палласа и развитие народонаселения, всего полторы странички, но они показывают его чёткое понимание того, что Россия не такая, как другие страны. При любом строе у нас права личности всегда подчинены правам социума. Так, в Российской империи дворяне владели очень широкими правами, но при этом имели и массу обязанностей, нарушив которые, они теряли и все свои привилегии. Для Европы XIX века, наоборот, права личности священны. Россия в этом отношении — еретик.

Права общины у нас выше прав отдельной семьи, отдельного человека, поскольку выживание в условиях рискованного климата возможно только вместе.

В Европе мы видим индивидуализм и преувеличение прав меньшинств. Западная, в том числе американская, система исходит из того, что, если религиозное, сексуальное, поведенческое, политическое или другое меньшинство хоть в чём-то ущемили, значит, теперь его права должны быть больше, чем у всего остального социума. Налицо явная дискриминация большинства. В России народ любые подобные попытки категорически оказывается принять. Большинство может ошибаться, но нельзя отбирать право у девятерых для того, чтобы удовлетворить желание одного.

«ЗАВТРА». О чём ещё предупреждал Мальтус относительно России?

Фёдор ЛИСИЦЫН. Он очень опасался эмиграции европейцев в Россию. Если переселение в «пустую» Америку (Мальтус не считал индейцев за что-либо достойное), в Австралию, Индию, Африку — это хорошо, то эмиграция англичан, французов, немцев, норвежцев в Россию приводит к тому, что эти люди теряются для европейской цивилизации, одновременно усиливая русскую.

Мальтус пришёл к такому выводу, наблюдая масштабную эмиграцию при Екатерине II. Переселялись не просто русские или, скажем, греки из-под турецкой власти, но и немцы, чехи, сербы, французы, другие европейские народы, которые необыкновенно быстро ассимилировались на новом месте. Вспомните, сколько потомков французских эмигрантов внесли вклад в русскую культуру, сколько офицеров — немцев, итальянцев — преданно служили России, сколько скандинавов своими делами прославили новую родину.

Надо отметить, что с первого десятилетия нынешнего века Россия опять стала притягательной страной для потенциальных эмигрантов. Стали возвращаться не только этнические русские, которые уехали отсюда в «лихие» 90-е, в Россию переселяются люди, для которых неприемлема современная европейская безудержная толерантность к правам всевозможных меньшинств, новая «культурная» повестка, индивидуализм и политическая несамостоятельность их стран. Ранее терпимая к плюрализму мнений Европа сузилась до одного мейнстримного направления. Сейчас там можно думать, как прикажут, или не высказывать своё мнение вообще.

«ЗАВТРА». Это тоталитаризмом называется...

Фёдор ЛИСИЦЫН. Да, это тот самый тоталитаризм, которым нас пугали в советские времена. Нас уверяли, например, что свою знаменитую антиутопию «1984» Оруэлл писал об СССР. Да нет, этот роман про Англию. Причём Англию Мальтуса. Про перенаселённую страну с инфляцией, дефицитом, с низкой производительностью труда, аполитичным населением, с запретом на высказывание любых мыслей, кроме разрешённых, и с режимом, когда всё общество работает коллективным надсмотрщиком. Это чистый тоталитаризм, а не то, что было в Советском Союзе.

Человек, который сейчас в Европе публично возвысит свой голос, посмеет усомниться: «А может быть, русские правы?» — подвергается тотальной обструкции. Людей убрали из политической жизни. Разрешено сколько угодно протестовать по поводу экологии, прав меньшинств, но это всё — имитация политики.

Европейцу просто не дадут разобраться в волнующих его вопросах. Например, откуда и как назначаются чиновники ЕС? Как получилось, что реально существовавшее ранее в США противостояние политических партий на выборах свелось к тому беззаконию, который мир наблюдает последние несколько лет? Кто сегодня на Западе определяет бюджеты? Почему их обсуждение — это в лучшем случае споры о каких-то частностях, а не об общей перспективе? Причём даже это обществу не оглашается.

Это ли не тоталитаризм? Да, нет лагерей. Но когда тебя выкинули из общественной жизни, от тебя отвернулись все соседи, перестали общаться «приличные» люди — ты и так уже находишься в лагере. Что дальше будет с человеком, никого не волнует. Причём, вскоре и лагеря, и тюрьмы подтянутся к европейцам — маргиналы рано или поздно всегда попадают в ту или иную форму пенитенциарных заведений. И идеи Томаса Мальтуса, придумавшего для Англии работные дома, сейчас на Западе актуальны: человек, выпавший из общества, должен им утилизироваться.

«ЗАВТРА». Какое будущее у такого общества?

Фёдор ЛИСИЦЫН. Никакого. По Мальтусу — это сокращение населения. Сейчас социал-дарвинизм Мальтуса вышел из тени, стал в «приличных кругах» совершенно рукопожатным.

«ЗАВТРА». Об этом должны знать руководители государств. Почему ими ничего не предпринимается?

Фёдор ЛИСИЦЫН. Они и знают. Мировые элиты сегодня — чаще всего антисистемщики. Антисистема — это уничтожение любых форм поступательного развития, имитация прогресса. Антисистема постоянно меняется и всегда выглядит очень модной, злободневной, неординарной. Но её суть — утилизация общества. В будущем должно спастись только ядро — элита.

«ЗАВТРА». Но ведь люди не хотят погибать. Почему же народы идут к самоуничтожению на поводу у элит?

Фёдор ЛИСИЦЫН. Им говорят: живи для себя, не имей детей, занимайся нетрадиционными формами секса, потрать всё быстрее на себя. Не создавай коллективы единомышленников, не имей друзей. Имей тех, с кем тебе хорошо здесь и сейчас. Не создавай иерархию. Раньше общество состояло из семьи, родных, общины, объединения сообществ, а сейчас иерархию суживают до понятий «я и государство», «я и элита». Внутри элиты, конечно, есть какая-то своя субординация, но это населения не касается.

«ЗАВТРА». Сегодня элита не нуждается в посредниках?

Фёдор ЛИСИЦЫН. Если раньше ей требовались политические выразители общественного мнения, то сегодня она может напрямую обратиться к каждому человеку — через персональные СМИ в сети.

«ЗАВТРА». Этот фактически как телекран Оруэлла.

Фёдор ЛИСИЦЫН. Да! Сейчас любой смартфон и есть телекран. Нам говорят, что для безопасности можно отключить в нём микрофон и камеру. Вскоре, возможно, будут советовать этого не делать. Человек рассказывает о себе всё, просто ведя обычный поиск в сети. Сегодня это используется только для навязывания рекламы, а слежение за каждым гражданином пока не работает — нет такого количества «наблюдателей». Но в будущем всё возможно.

«ЗАВТРА». А кто будет контролировать самих «наблюдателей»?

Фёдор ЛИСИЦЫН. Появились вполне работающие программы, и несколько человек уже сейчас могут отслеживать любую социальную сеть.

«ЗАВТРА». Такая система контроля станет особенно эффективной, когда население будет сокращено до минимума, необходимого для обслуживания элиты. А сколько «обслуги» предполагается оставить?

Фёдор ЛИСИЦЫН. С учётом развития техники теория «золотого миллиарда» кажется уже устаревшей. Гипотетически правящей элиты будет тысяч 500. Возможно, их будут обслуживать около 300 миллионов человек. Вообще-то свыше 400 слуг даже самые развращённые римские патриции не имели. Это, наверное, и есть тот самый предел.

«ЗАВТРА». То есть человечество ждёт Римская империя, скопированная в будущее?

Фёдор ЛИСИЦЫН. Заметим, что вся европейская цивилизация — калька с неё. Средневековье — это попытки так или иначе восстановить Римскую империю. США — идеальная апелляция к Римской республике, которая, по сути, была олигархией. А Соединённые Штаты с самого начала были и есть олигархия, хотя и хорошо закамуфлированная внешними процедурами демократии.

В противовес антисистеме островками старого мира, территориями спокойствия остаются Россия, Китай, возможно, Латинская Америка. Индия, которая слишком англизирована, похоже, уже не вписывается в этот круг, хотя у неё ещё есть перспективы на развитие. С точки зрения антисистемной элиты, эти регионы мешают воплощению её планов и должны быть уничтожены, поскольку, во-первых, подают дурной пример остальному миру, во-вторых, являются потенциальными точками спасения, куда побегут люди, недовольные новым мировым порядком.

Россия уже сейчас становится прибежищем для нежелающих жить в парадигме современного мультикультурного общества. Причём к переселению готова не пассивная масса, а настоящие пассионарии, люди, способные на поступок.

Конечно, этому процессу мешают и будут всячески мешать в дальнейшем. Тем не менее некоторые исламские государства, недовольные попыткой Запада перечеркнуть их традиции, уже смотрят на нас с интересом. Пример сотрудничества России и Сирии здесь довольно показателен. Москва, оказывая помощь режиму Асада, не делала того, что делали другие страны, вмешивающиеся в ближневосточные разборки. Она никому не навязывала свою идеологию.

Задача России сегодня — не потерять потенциальную возможность стать прибежищем для людей, которые могут противостоять антисистеме и хаосу, и вместе с ними строить будущее, отличное от того, что нам предлагают западные элиты.

Беседовал Дионис Каптарь

Вспышка птичьего гриппа в США унесла жизни 50,54 млн птиц в США

В США в результате птичьего гриппа в 2022 году погибло или уничтожено 50,54 млн птиц. По данным Министерства сельского хозяйства США, опубликованным в СМИ, эта цифра превысила рекорд 2015 года в 50,5 млн и сделала текущую вспышку самой смертоносной.

Потеря поголовья домашней птицы подняла цены на яйца и мясо индейки до рекордно высокого уровня, усугубив экономические проблемы потребителей, столкнувшихся с инфляцией. Так, например, расходы на праздничный стол ко Дню Благодарения в США выросли на 20%, или $10,74, по сравнению с 2021 годом.

По данным Министерства сельского хозяйства США, в результате вспышки, начавшейся в феврале, были заражены дикие и домашние птицы в 46 штатах. «Дикие птицы продолжают распространять грипп по всей стране во время миграции, поэтому предотвращение контактов между домашними и дикими птицами имеет решающее значение для защиты», — сказала Розмари Сиффорд, главный ветеринарный врач Министерства сельского хозяйства США.

Фермеры изо всех сил пытались сдержать распространение болезни после вспышки 2015 года. Тогда около 30% случаев были связаны непосредственно с дикими птицами, по сравнению с 85% в этом году, сообщило агентство Reuters Министерство сельского хозяйства США.

Правительственные чиновники изучают случаи заболевания на фермах по разведению индеек, в частности, в надежде разработать новые рекомендации по профилактике инфекций. На индюшиные фермы приходится более 70% коммерческих птицеферм, пострадавших от гриппа.

Европа и Великобритания также переживают сильнейший кризис из-за птичьего гриппа, а некоторые британские супермаркеты нормировали покупки яиц покупателями после того, как болезнь нарушила цепочки поставок.

По данным информационно-аналитического центра Россельхознадзора, в странах Евросоюза с начала 2022 года выявили 2 тыс. очагов высокопатогенного гриппа птиц на товарных птицефермах.

Для сравнения, на 25 ноября 2022 года, в России зарегистрированы 54 вспышки гриппа птиц, в 2021 году – 67. Несмотря на то, что через страну походят почти все основные миграционные пути перелетных птиц, распространяющих вирус, России удается поддерживать эпизоотическое благополучие за счет высокого уровня биозащиты предприятий, строгой системы ветеринарного контроля и регионализации территории страны по болезням животным, а также прослеживаемости сырья и продукции посредством информационных систем Россельхознадзора.

Минэкономразвития готово пересмотреть критерии поддержки МСП в сфере туризма с учетом специфики регионов

В ходе визита в Республику Саха (Якутия) глава Минэкономразвития Максим Решетников на площадке центра «Мой бизнес» обсудил ряд вопросов с представителями МСП и деловых сообществ. Особое внимание было уделено развитию туристическиго бизнеса в регионе — по темпу роста турпотока республика входит в число лидеров на Дальнем Востоке.

Так, предприниматели предложили пересмотреть критерии распределения федеральных субсидий для туристических кластеров с учетом географических и климатических условий Якутии, Дальнего Востока. Министр отметил, что в числе уже реализуемых мер для развития этой сферы — создание территорий опережающего развития со льготными условиями для МСП, субсидирование крупных инфраструктурных инвестпроектов, программы льготного кредитования, в том числе кредиты на инвестцели под 2,5% и 4% годовых.

«Для развития туризма важную роль играет количество гостиниц в регионах. Нужно ускоренно наращивать номерной фонд. При необходимости мы готовы донастраивать инструменты поддержки отрасли, в том числе с учетом территориальных особенностей», — сообщил Максим Решетников. Он отметил, что для регионов может быть использован понижающий коэффициент включения в программы господдержки, например, в части номерного фонда. Это позволит МСП активнее развивать туристический бизнес на территориях, где создание крупных гостиниц нецелесообразно.

Для привлечения инвестиций в регион участники встречи предложили автоматизировать процессы предоставления госуслуг по присоединению к технологическим сетям и создать для этого единую информационную систему. Министр отметил, что такие платформы успешно функционируют в некоторых регионах, и ведомство поможет в тиражировании этой практики.

Участники встречи обсудили вопросы включения в федеральный реестр туроператоров, туристического кэшбека, маркировки, подготовки кадров, стоимости перевозок, продления действия специальных налоговых режимов для ювелирной отрасли и другие. В совещании приняли участие первый заместитель Председателя Правительства Якутии Кирилл Бычков, министр экономики республики Майя Данилова, министр предпринимательства, торговли и туризма региона Тимур Ханды.

В ходе визита Максим Решетников 25 ноября также посетил «Квартал труда» — первую на Дальнем Востоке площадку развития креативных индустрий. К 2025 году здесь планируется разместить 150 компаний МСП, специализирующихся на кино, медиа, анимации, дизайне, цифровом контенте. Благодаря реализации проекта в регионе планируется создать более 1200 рабочих мест.

Злоключения русского американца

Чиновники Петербурга не дают ему возможности стать гражданином России

Владимир Малышев

Возможно, многие помнят, как ещё в прошлом году Президент России Владимир Путин в ходе заседания Международного дискуссионного клуба «Валдай» заявил о необходимости облегчить процесс получения гражданства РФ для всех русских, оказавшихся за границей. Были приняты указы о либерализации законодательства в этой сфере. Казалось, теперь на пути получения российского паспорта для соотечественников за границей, оказавшихся вне своей родины в результате революций, войн и других катаклизмов, будут наконец сняты все искусственно созданные препоны. Увы. Не только гражданство, но даже вид на жительство в России им получить по-прежнему сложно, а для некоторых вообще, как оказалось, фактически невозможно.

– Да, мне снова отказали, – с горечью сообщил «ЛГ» гражданин США Кирилл Сапелкин, который впервые начал попытки получить гражданство РФ или хотя бы вид на жительство ещё в 2018 году. Кирилл Семёнович в настоящее время живёт в Сан-Франциско, но его родители были коренными русскими, подданными Российской империи.

Господин Сапелкин, недавно снова посетивший город на Неве, с печалью вспоминает, как ему часами приходилось стоять в длинных очередях, чтобы подать заявление и сдать документы. Места в этих очередях в Петербурге даже продавали ушлые дельцы. А чиновники требовали всё новых справок и документов, в итоге постоянно отказывая. Сначала Сапелкин надеялся на гражданство. После отрицательного ответа стал добиваться получения вида на жительство в России, но и в этом получил отказ.

Сам Кирилл Семёнович родился в Шанхае, куда после революции в России бежали его мать и отец, бывший офицер белой армии. Мать Сапелкина родилась под Иркутском, а отец в семилетнем возрасте переехал в Сибирь из Нижегородской губернии. Отец учился в Томском университете, со второго курса был призван на военную службу, в Первую мировую прошёл сначала румынский фронт, а потом Гражданскую войну. Затем собирался вернуться к прежней жизни, но ему, как бывшему царскому офицеру, оставаться в советской России было опасно, и в 1923 году он решил обосноваться в Маньчжурии, где встретил будущую жену. Молодая семья поселилась в Шанхае, там и появился на свет Кирилл. Однако оттуда тоже пришлось бежать: после договорённости Сталина с союзниками русских эмигрантов начали насильно возвращать из-за границы в СССР. В сложившейся тогда обстановке Сапелкина-старшего на родине неминуемо ждали бы лагерь или расстрел.

Трудный путь в США

Русские эмигранты из Китая просились в США, но их туда не пускали. Тогда архиепископ Шанхайский стал в Вашингтоне перед зданием Конгресса на колени и стал просить, чтобы русских эмигрантов всё-таки пустили в Америку. Только после поднятого в печати скандала американские власти выдали разрешение на въезд.

Опустим дополнительные подробности того, как Кирилл с родителями добирались до американского берега. Упомянем лишь, что сначала они поселились у родственников – на ферме маминой сестры в штате Теннесси. Её муж – Виктор Петрович Камкин занимался издательским делом. Хотя даже в те времена это было непростым занятием – всё советское в Штатах преследовалось. Тем не менее в 1953 году ему удалось открыть в Вашингтоне маленький книжный магазин.

Сапелкины присоединились к новому бизнесу. Потом они переехали в Сан-Франциско, где открыли другой книжный магазин – «Знание», уже побольше, просуществовавший до 2005 года.

Книги на русском

Книги для «Знания» закупались, естественно, на родине. Долгое время дела шли очень неплохо. Семья Сапелкиных, торгуя книгами советских издательств на русском языке, пыталась распространять в США правду о СССР. Их магазин помогал русской эмиграции Сан-Франциско не забывать о Родине. Так продолжалось, пока её представители не начали постепенно растворяться в местной среде. Многие дети и внуки эмигрантов превратились в американцев и перестали читать на русском. Финансовое положение магазина постепенно осложнялось, а ухудшение отношений между США и Россией нанесло по нему последний удар – магазин пришлось закрыть.

Кирилл Сапелкин решил передать остававшиеся в нём издания в дар исторической Книжной лавке писателей в Петербурге. Контейнер с первой партией книг уже прибыл из США в Северную столицу, а сейчас готовится к отправке второй.

Он мечтает жить в России

Кирилл Семёнович говорит на безупречном русском языке. Он приобрёл в Петербурге квартиру и хотел бы остаток жизни провести в России, которую горячо любит и считает своей родиной. Однако на пути его желания стеной встали отечественные бюрократы.

Сапелкину стали отказывать на том основании, что он якобы не может предоставить необходимые документы. Выдвигали абсурдные требования о прописке родителей, хотя, как известно, в царской России никакой прописки не существовало. Требовали справку, подтверждающую его рождение от русских родителей. Русская церковь в Шанхае, где крестили маленького Кирилла, после перехода этой территории под юрисдикцию Китая перестала существовать, к счастью, её настоятель успел вывезти все её документы в США. А потому Кирилл Семёнович получил-таки эту справку уже в Штатах и смог заверить её в нашем консульстве. Казалось бы, что же ещё нужно? Он русский, сын русских родителей, подтвердил это документально, следовательно, имеет все юридические права на получение гражданства или хотя бы вида на жительство для проживания в РФ.

Однако бюрократам в Петербурге и этого оказалось недостаточно. Даже после указаний главы государства об упрощении процедур получения гражданства для соотечественников за границей. Они потребовали от Сапелкина справку из ЗАГСа. Но таких учреждений ещё не было в России, когда здесь жили его родители. А потому – очередной отказ.

Помочь Кириллу Семёновичу в его мытарствах попыталась Книжная лавка писателей, получившая большую партию книг из его магазина. Петербургские литераторы отправили письмо с просьбой помочь гражданину США г-ну Сапелкину получить вид на жительство в РФ начальнику ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области Р.Ю. Плугину.

«Уважаемый Роман Юрьевич! – говорится в письме. – Писатели Санкт-Петербурга просят Вас оказать содействие в получении гражданства РФ (или хотя бы вида на жительство) Кириллу Семёновичу Сапелкину… Заявление на этот счёт он подал в Ваше Управление. Просим Вас оказать ему содействие в осуществлении своей мечты».

Сбудется ли мечта?

Высокопоставленный чиновник даже не удостоил писателей Петербурга ответом, его подчинённые Сапелкину снова отказали. В этой связи мы хотим обратиться к руководителям г-на Плугина, находящимся в Москве, с вопросом: почему русский по рождению, говорящий по-русски, купивший в Петербурге жильё Кирилл Семёнович Сапелкин уже четыре года не может получить право на проживание в России? Почему чиновники так упорно не желают выдать ему российский паспорт или хотя бы предоставить вид на жительство? Наконец, по какой причине начальник ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области г-н Плугин никак не отреагировал на просьбу писателей? Хотя отвечать на запросы граждан он обязан по закону.

К счастью, волею судеб оказавшийся гражданином США Кирилл Семёнович Сапелкин не унывает. Он обрёл здесь любовь, женился на россиянке и теперь надеется хотя бы таким способом получить право на проживание в стране, которую считает своей родиной. Мечта стать полноправным гражданином России, которую он называет мечтой всей своей жизни, пока не осуществилась. Неужели чиновникам на указания Президента РФ наплевать?

Культура отмены добралась до стартапов

В международном конкурсе питчей для стартапов Slush 100 победила британская компания с русскими корнями. Из-за этих корней приз у победителей отобрали, а саму победу аннулировали. Какие уроки из этой истории должен вынести бизнес, хоть как-то связанный с Россией, но при этом желающий работать в глобальном мире?

Immigram — британская компания, основанная россиянами Анастасией Миролюбовой и Михаилом Шароновым, она помогает иностранцам получить британскую визу для одаренных людей. Как заявляют в самой компании, Immigram уже помог более чем 300 специалистам, которые теперь трудоустроились в Google, Samsung, Revolut, Badoo и так далее. В апреле этого года компания привлекла свои первые инвестиции — 500 тысяч долларов. И вот на Slush 100 команда стартапа получает (ссылка ведет на заблокированный в РФ Twitter) главный приз — 1 млн евро от группы крупных международных фондов. Плюс неплохой пиар: конкурс считается престижным и за ним внимательно следят.

Но в данном случае публичность сыграла против Immigram. На организаторов конкурса тут же обрушилась волна критики за то, что они допустили к участию компанию, имеющую российские корни. В Immigram заявили, что к России их бизнес не имеет отношения, что компания зарегистрирована в Великобритании, что вся команда была реплицирована. О ситуации вокруг Украины стартаперы тоже высказывались. Не один раз, но вполне однозначно — в терминах, которые в России могут стать основанием для возбуждения уголовного дела. Но это не помогло.

Приз у Immigram отобрали, правда, еще до этого члены команды, заявив, что гордятся победой, сами же демонстративно сняли свою заявку на участие в конкурсе. Очень многие, в том числе русскоговорящие венчурные инвесторы, стартаперы и пиарщики, публично выступили в поддержку Immigram и, соответственно, с осуждением организаторов конкурса, обвинив их в двойных стандартах и дискриминации по паспорту. Потому что Immigram заподозрили в том, что они все же нанимают на работу россиян.

Этот конкретный кейс и сложившуюся ситуацию в целом комментирует венчурный инвестор, основатель ГК Itglobal.com Дмитрий Гачко:

«Если задуматься, то они как стартап работали против нашей страны — вывозили самых умных людей нашей страны в Великобританию. Даже несмотря на это, несмотря на их высокую относительно западных ценностей миссию, они были наказаны. Мимикрировать не получится. Даже если какой-то бизнес мимикрирует, вырежет все свои российские корни, в любой момент, когда потребуется принять неконкурентное решение, это поднимут и будут использовать как аргумент».

Ситуация крайне неприятная, соглашается основатель компании Unim, основатель и CEO медицинского стартапа Reztom Алексей Ремез. Культура отмены вредит не просто конкретным стартапам, она наносит ущерб всему рынку. Но это не значит, что российским предпринимателям нужно закрываться дома, считает собеседник Business FM:

«Нужно разделять людей, которые делают тот или иной проект или бизнес, и политику государства. Мазать всех одной краской, конечно, неправильно. Кажется, что все-таки это не может быть постоянным явлением: у такой культуры, у такого явления есть какой-то горизонт. Пока предположить сложно, какой этот горизонт будет: месяцы или годы. Но все-таки это не вечная история. Стоит ли отказаться от любых идей на международном рынке? Нет, конечно, не стоит, потому что локальный рынок далеко не всегда способен своим объемом поддержать продукт, особенно в цифровой сфере. Несмотря на такие кейсы, есть, к счастью, и обратные кейсы, когда российские компании или компании с российскими корнями достаточно успешно продолжают или начинают международную экспансию. Хотя стало сложнее».

Эксперты также советуют обращать внимание на рынки Латинской Америки и Азии, где российский паспорт еще не стал черной меткой. Главные же герои конкретно этой истории, основатели Immigram, на просьбу Business FM о комментарии не ответили.

Иван Медведев

"Нам важно понимать, что мир не заканчивается за нашими стенами". Ректор "ядерного" МИФИ Владимир Шевченко в интервью "РГ" - об "утечке мозгов", влиянии санкций и о боге

Игорь Черняк

Одному из ведущих вузов страны НИЯУ МИФИ - 80 лет. В здание университета на Каширке я приехал впервые. Сразу видно - храм науки. Перед главным корпусом слева - памятник создателям советского атомного проекта Харитону, Зельдовичу и Курчатову. Справа - Аллея нобелевских лауреатов, шесть статуй тех, кто учился или работал здесь в разные годы - Басов, Семёнов, Черенков, Тамм, Сахаров, Франк. При входе в вестибюль - величественное панно "Обуздание атомной энергии", на нем могучая мужская рука удерживает под уздцы атомного коня, изображение которого украшает эмблему МИФИ. Второе огромное панно показывает, как человеческий взор проникает в суть атома. На обеих работах вязь из формул ядерной физики. И потом вдруг…

С этого "вдруг" и начался наш разговор с ректором НИЯУ МИФИ Владимиром Шевченко.

Владимир Игоревич, зайдя в ваш институт, я поразился: на первом этаже, в двух шагах от памятников великим, по лестницам шли священники. Это как?

Владимир Шевченко: Тут нет ничего странного - просто сегодня так совпало, что у нас проходят очередные, уже десятые по счету, Рождественские чтения Южного викариатства, и мы традиционно предоставляем для них свою площадку. Это однодневная конференция, называется - "Глобальные вызовы и духовный выбор человека". Предметы обсуждения вполне органичны стенам нашего университета: вопросы этики искусственного интеллекта, безопасности культурно-информационного пространства, а также деятельности Церкви в пространстве науки и современных исследований. Именно сейчас в актовом зале она и идет.

Насколько я знаю, у вас в институте есть действующая церковь?

Владимир Шевченко: Да, 12 лет назад у нас был создан домовой храм. В период ковида богослужения в нем не проводились, а сейчас возобновлены. За эти годы сложилась своя община, около 50 человек - студентов, преподавателей, сотрудников.

А как согласуется ядерная физика и богослужения?

Владимир Шевченко: Этот вопрос часто задается и на него есть несколько ответов разного уровня глубины. Но мне бы не хотелось сейчас тратить наше время на общефилософские рассуждения о том, как соотносится профессиональная деятельность ученого и его религиозные убеждения. Коротко говоря, у разных ученых по-разному бывает, чему в истории есть много примеров.

Вы можете смотреть на это как на один из элементов гуманитарной оболочки университета. Претензия на подготовку элитных инженеров-исследователей, на мой взгляд, безосновательна в отсутствие серьезной общегуманитарной подготовки. А у нее есть много разных компонентов - от образовательных курсов до погружения студентов в пространство различных культурных активностей, прикосновения к тем сферам, которые можно охарактеризовать как поиски в области духа. У нас много творческих коллективов: знаменитый академический мужской хор - один из лучших мужских хоров мира, киноклуб, общества любителей классической музыки, поэтический клуб. Есть институт фундаментальных проблем социо-гуманитарных наук, где студенты вовлечены, в частности, в проекты по исследованию объектов культурного наследия естественно-научными методами.

Можете рассматривать храм как одну из таких структур. Никто никого туда насильно не тянет. Но нам кажется, что общение тех студентов и сотрудников, которые приходят в храм и считают это важной частью своей жизни, с теми, которые далеки от храма, полезно и для тех, и для других.

В аудитории, где мы разговариваем, на нас со стены смотрит Богоматерь. Говорят, и в вашем кабинете икона тоже есть. А вы сами верующий?

Владимир Шевченко: Да.

23 тысячи студентов из 60 стран

Перейдем к официальной части. 23 ноября возглавляемому вами институту исполняется 80 лет. С какими результатами вы встречаете эту дату? Что такое сегодня МИФИ?

Владимир Шевченко: Институт основан в 1942 году как Московский механический институт боеприпасов. В 1946-м переподчинен Первому главному управлению при Совете народных комиссаров, знаменитому ПГУ, которое отвечало за реализацию атомного проекта. И в нем был создан инженерно-физический факультет. С тех пор история института неразрывно связана с атомной отраслью. Мы являемся базовым вузом когда-то Средмаша, затем Федерального агентства по атомной энергии, а сейчас госкорпорации "Росатом". Центральная площадка - это 10 институтов, 68 лабораторий, 76 кафедр, на территории университета находится научно-исследовательский ядерный реактор. Из наших стен вышли тысячи блестящих ученых-атомщиков и три министра атомной отрасли разных периодов - Виктор Михайлов, Лев Рябев и Александр Румянцев. А еще 20 академиков РАН, 2 космонавта, много известных деятелей науки и культуры.

Конечно, за эти годы и деятельность "Росатома" диверсифицировалась довольно сильно, и Курчатовский институт вышел далеко за пределы традиционных ядерных проблем. Это же верно в отношении нашего университета. Мы тоже развиваем много исследований в других областях. Исторически нам очень дороги работы в области лазеров, поскольку лауреат Нобелевской премии Николай Геннадьевич Басов, статую которого вы видели при входе, не только наш профессор, но и наш выпускник. В этом году, кстати, в соответствии с указом Президента отмечается его 100-летие и будет много разных мероприятий в рамках празднования этой даты. Мы гордимся тем, что у нас очень сильная лазерная школа.

Также мы являемся пионерами в кибернетике. Первая в нашей стране кафедра кибернетики и одна из первых в СССР кафедр микроэлектроники появились в нашем университете. Здесь был выполнен ряд важнейших работ по этой тематике. Конечно, есть и новые направления, которые мы развиваем.

Сколько у вас студентов российских, зарубежных, и из каких стран?

Владимир Шевченко: На московской площадке сейчас студентов чуть больше 7 тысяч, а в нашей филиальной сети - 16 тысяч. Из них 1,5 тысячи - иностранцы, из 60 стран. Большинство, конечно, из СНГ, в первую очередь из Казахстана и Узбекистана. Но есть и из дальнего зарубежья, в том числе из далеких стран вроде Ямайки или Мьянмы.

Интересно. Запад призывает к бойкоту России, долететь к нам сегодня - целая проблема, климат, скажем так, - на любителя. Почему Россия остается для них привлекательной?

Владимир Шевченко: Ряд сегментов нашего образования по соотношению цена-качество вполне конкурентоспособны на мировом рынке. Это касается и IT, и медицины, и, конечно, классического искусства, где российские творческие вузы в рейтингах занимают даже более высокие места, чем технические или классические университеты. Очевидно, что Московская консерватория или Академия Вагановой входят в мировой топ-20, если не в топ-10, в своих областях.

Образование в МИФИ по-прежнему в мире востребовано прежде всего потому, что "Росатом" - общепризнанный мировой лидер в традиционных ядерных областях, и, получив профильное образование, иностранный специалист имеет хорошие шансы сделать карьеру внутри госкорпорации в ее зарубежных проектах или в собственной стране, взаимодействуя с компанией мирового уровня. Хотя это и более нишевый образовательный рынок, чем подготовка специалистов в области IT.

"Росатом" - мировой лидер, безусловно. А какое место занимает в рейтингах ваш вуз?

Владимир Шевченко: Мы входим в топ-5 большинства национальных рейтингов, в разных местах и сочетаниях. В международном рейтинге U.S. News & World Report Physics

34 место в мире и 2-е в России. Попадаем в топ-100 других международных рейтингов в разделе "Физика и астрономия". Если же говорить про ядерное образование, где официального рейтинга нет, думаю, мы бы уверенно вошли в мировой топ-10.

За 80 лет существования МИФИ видел многих и многое, немало было и всевозможных пертурбаций. Какое изменение за эти годы вам кажется наиболее радикальным?

Владимир Шевченко: Наиболее существенным, пожалуй, стала история с филиальной сетью. Долгие годы у московской площадки были с ней сложные отношения. Первые филиалы, чье 70-летие мы тоже в этом году отмечаем, - в Сарове, Лесном, Озерске, Новоуральске, позже были основаны и другие, - какое-то время существовали как отдельные институты. Потом они были в нашем составе, затем опять выходили. Но сегодня университет и его филиальная сеть представляют собой единый организм.

Тут важно понимать, что для нас филиалы - это не какие-то структуры, которые мы создаем по коробочному принципу, чтобы деньги зарабатывать. Каждый из них со своей непростой историей, имеет свое лицо, профиль, поскольку большинство находится либо в закрытых городах, либо в городах, где находятся атомные станции. И вот этот конгломерат из 16 институтов, представляющих собой единый организм, - наша особенная, весьма сложная "фишка". Мы ей дорожим и развиваем через профилизацию и кластеризацию.

Выпускники МИФИ сегодня часто оказываются в банках, госкорпорациях или частных компаниях, а предприятия отрасли вынуждены искать кадры на стороне. В какой мере часть рынка, на которой работает "Росатом", совпадает с сегментом, для которого вы готовите специалистов?

Владимир Шевченко: В вопросе заложен неверный посыл. Сегодня примерно треть молодых специалистов, приходящих на работу в Госкорпорацию "Росатом" - выпускники нашего университета или филиалов. Если считать от выпуска, с московской площадки в "Росатом" идет 20%, из филиальной сети 46%, в целом это около 30%. Ставим задачу к 2030 году довести этот показатель до 40%. И мы, и госкорпорация считаем это нормальным. Ни к какой стопроцентной планке не стремимся. Прежде всего потому, что мы все-таки не сугубо отраслевой вуз, а национальный исследовательский университет, в который приходят лучшие абитуриенты страны. И не удивительно, что, когда они становятся выпускниками, за них разворачивается жесткая конкуренция работодателей. Конечно, "Росатому" по отдельным направлениям нет конкурентов. Но в каких-то других направлениях, например, в IT, он как работодатель конкурирует с компаниями финансового сектора или телекома, которые также предлагают интересные условия.

Насколько усложнилась международная деятельность НИЯУ МИФИ в 2022 году?

Владимир Шевченко: Наш университет - лидер среди российских вузов по числу международных коллабораций: сегодня мы участвуем более чем в 40 экспериментах и проектах. Но, конечно, после 24 февраля сотрудничество по ряду направлений приостановлено. Причем ситуация довольно пёстрая. Есть проекты, которые продолжаются как ни в чем не бывало. А есть ситуации промежуточные, как, например, с работами в ЦЕРН по проекту Большого адронного коллайдера - российские ученые продолжают участвовать в уже действующих проектах, но новые проекты заморожены. Вопрос о статусе российского участия в ЦЕРН в целом отложен до конца 2024 года. В частных разговорах ряд западных коллег выражает надежду, что к тому времени, когда к этому вопросу придется вернуться, произойдут положительные изменения.

Если же говорить про сотрудничество внутри международной повестки "Росатома", то здесь ситуация иная. Все проекты и стройки продолжаются. В этом году мы открыли новый филиал в Казахстане, есть планы еще по нескольким филиалам, которые могли бы стать центрами привлечения абитуриентов в нескольких опорных странах госкорпорации - Египте, Венгрии, Бангладеш. На днях мы подписали меморандум о взаимопонимании с венгерским университетом Дунайварош, будем развивать совместные образовательные программы в интересах проекта "Пакш". Ведем переговоры с Институтом ядерной физики в Бразилии - крупнейшим профильным институтом в Латинской Америке, с Хайнаньским университетом (КНР) по неядерным специальностям. Кроме того, в ближайшие 2-3 года планируем к открытию филиалы в Катаре, Индонезии и, возможно, Южной Корее. Идея в том, чтобы в каждом регионе деятельности "Росатома" - а это Южная и Латинская Америка, Юго-Восточная Азия, Ближний Восток, Северная Африка - находился кадровый центр, который бы управлял этим процессом через наш университет, его филиальную сеть и другие университеты консорциума опорных вузов "Росатома", который мы возглавляем.

А как на жизни МИФИ, сотрудников и студентов отразились санкции?

Владимир Шевченко: Университет формально не находится под американскими или европейскими санкциями, в отличие от уважаемых коллег из Бауманки или Физтеха. Конечно, эмоциональный градус, на который до этого негативно повлияли еще и ковидные события, после 24 февраля сильно вырос. Но здесь, я убежден, рецепт только один: нужно сосредоточиться на занятии своим прямым делом. Прежде всего, это касается студентов. Когда они загружены учебой, работой, внеучебными активностями, не остается времени для бесплодных переживаний о тех процессах, на которые они на самом деле повлиять не могут. В конце концов, это им же пойдет на пользу, потому что студенческие годы пролетают очень быстро, и использовать их надо максимально эффективно.

За границу - с формой допуска

Изменилась ли после 24 февраля ситуация с утечкой мозгов?

Владимир Шевченко: Слово "утечка", наверное, сейчас не очень актуально - скорее, речь о миграции талантов, когда люди интеллектуального труда, с какими-то конвертируемыми навыками, мигрируют из одних стран в другие. Это проблема общемировая, и я считаю неправильным концентрировать ее только на России. Это сложный процесс. Какие-то граждане из развивающихся стран или из Российской Федерации мечтают попасть в Западную Европу. А есть много примеров, когда высококвалифицированные специалисты из США переезжают, например, в Китай. Если говорить о нашем университете, пересчитать уехавших после 24 февраля сотрудников хватит пальцев одной руки.

Впрочем, в ядерной отрасли этот процесс выражен в гораздо меньшей степени, чем в фундаментальных науках. Понятно, что, если мы готовим человека, который специализируется в ядерно-оружейной проблематике, вряд ли мы хотим, чтобы он куда-то уехал. Но в идеале все это должно носить динамический характер, то есть какие-то люди уезжают куда-то, какие-то приезжают к вам, на разных этапах своей жизни они делают разный выбор. И, на мой взгляд, профессиональная миграция - нормальное мировое явление. Я сам в свое время работал за границей - в Нидерландах, в ЦЕРН, в других местах, и у меня совершенно нет внутреннего ощущения проблемы оттого, что какой-то человек уехал и несколько лет работает не в России. Другой вопрос, когда это не временная миграция мозгов, а действительно желание сменить страну постоянного проживания. А вот это уже весьма непростой личный выбор, в подоплеке которого часто лежат внутренние мотивы, не имеющие отношения к профессиональной деятельности человека.

В 2009 году вашему вузу присвоен статус - Национальный исследовательский ядерный университет. Много ли выпускников готовы связать себя с ядерно-оружейным комплексом?

Владимир Шевченко: Да, мы продолжаем оставаться основным поставщиком кадров для ядерно-оружейной отрасли. Речь в первую очередь о выпускниках наших Саровского и Снежинского филиалов. Но сейчас ядерно-оружейный комплекс делает ряд шагов, ориентированных не только на диверсификацию своей деятельности, но и на создание условий для привлечения людей, которые занимаются, например, фундаментальными исследованиями. В частности, проект Национального центра физики и математики в Сарове направлен именно на это. И мы стремимся, чтобы студенты университета, которые будут работать в закрытых городах, занимались не только ядерно-оружейной проблематикой, но чтобы там находилось место и для тех из них, кто хочет заниматься какими-то другими вещами. Ведь в федеральных ядерных центрах довольно большие куски гражданских исследований и они сейчас гораздо более открыты, чем 30 лет назад, и готовы принимать людей с разным профилем знаний и талантов.

А остались ли для работающих в ядерных центрах жесткие ограничения - от режима секретности до запрета на выезд за границу?

Владимир Шевченко: Вокруг этого сюжета очень много слухов и домыслов. Прежде всего, все эти ограничения носят потенциальный характер - ни у кого нет намерений специально усложнить человеку жизнь. В нашем университете есть сотрудники с так называемой второй формой допуска, которые регулярно выезжают за границу - на научные мероприятия, в командировки и даже на отдых. Тут еще стоит добавить, что порой ограничения носят характер защиты для самого человека, когда с учетом его осведомленности в некоторых вопросах он может стать объектом недружественного интереса. Но это очень небольшой процент от всех, имеющих формы допуска к секретным сведениям. Уверяю вас, в ядерной сфере сегодня никакого держимордства нет. Другой вопрос, что сейчас ряд стран сами не очень хотят нас видеть.

В свое время студенческие стройотряды были своего рода "ноу-хау" Советского Союза, работу там многие тепло вспоминают до сих пор. А потом, увы, все как-то скукожилось и завяло. И вот сегодня МИФИ стал одним из базовых вузов для возрождения в стране стройотрядовского движения. На каких стройках работают ваши студенты?

Владимир Шевченко: У нас есть 24 студенческих отряда на московской площадке и 8 - в филиалах, 21 из них - строительные. Общее число участников - более 350. Ежегодно они выезжают на крупнейшие стройки в различных точках страны - от северных широт до юга Сибири. Как правило, это передовые объекты "Росатома". Есть отдельное направление, ориентированное на работы на объектах культурного наследия, в том числе, храмов и монастырей. Еще важное направление - международная работа. Так, в этом году студенческий стройотряд "Атомира" выезжал на строительство АЭС в Турции, наши студенты работали также на АЭС в Бангладеш и Египте.

Сколько сегодня можно заработать в стройотряде?

Владимир Шевченко: Заработки разные и зависят от условий труда. На объектах центральной части России это 60-80 тысяч рублей, где-нибудь на Ямале - до 150 тысяч Самые высокие зарплаты - на международных стройках, до 200 тысяч рублей в месяц. Но ведь стройотряды - это больше не про заработок, а про опыт, который поможет нынешним студентам заработать гораздо большие деньги на следующих этапах жизни.

Кадетские атомные образовательные кластеры - что это за инициатива и какую цель перед собой ставит?

Владимир Шевченко: В 2023 году кадетские атомные образовательные кластеры создаются на базе наших филиалов в Снежинске и в Сарове. В январе мы планируем провести Зимнюю кадетскую школу МИФИ для 50 школьников на базе нашего филиала в Обнинске. Это новый проект, который мы запустили по согласованию с Министерством обороны и "Росатомом". Образование в кадетских корпусах - первая ступень подготовки кадров для обеспечения ядерной и энергетической безопасности России. Рассчитываем помочь системе кадетского образования нашей страны в повышении качества преподавания дисциплин естественнонаучного цикла, в частности, нашей триады: физика - математика - информатика. С тем, чтобы те из учащихся, кто чувствует в себе талант и мотивацию заниматься исследовательской работой, имели возможность сделать такой выбор. И, возможно, кто-то из них со временем окажется и в госкорпорации "Росатом".

Нужна ли физику латынь?

"Мифисты" - так себя называют ваши студенты. Каким вы видите мифиста будущего?

Владимир Шевченко: Наша аббревиатура - МИФИ - еще расшифровывается как Математика, Инженерия, Физика, Информатика. Она используется для обозначения всего куста естественнонаучных дисциплин, подготовка по которым ведется в нашем вузе. Это русский аналог STEM-университета (science, technology, engineering, mathematics - наука, технологии, инженерия, математика), популярного сегодня во всем мире. Но в последние годы в эту аббревиатуру добавляется еще и буква "a" - art (искусство), учитывающая творчество в широком смысле. МИФИ сегодня стремится полноценно и адекватно развивать в себе гуманитарную компоненту, позиционируя себя уже как STEAM-университет.

Мы в значительной мере до сих пор готовим инженеров в парадигме великой советской инженерной традиции, которую представляли Игорь Курчатов, Сергей Королев, Андрей Туполев и другие. Но есть и другая традиция, к которой принадлежат Томас Эдисон, Генри Форд, Стив Джобс.

И в чем разница?

Владимир Шевченко: Она другая в том смысле, что в "западной" традиции в сознание инженера сразу вшивается экономическая рамка, которая у многих наших инженеров отсутствует. У нас часто считается, что об экономической эффективности, о ресурсах, о прибыли должны думать экономисты или менеджеры, но не инженеры. Это неудивительно, потому что космический и атомный проекты СССР реализовывались, фактически, без ресурсных ограничений. И в этом - наличии или отсутствии экономического мышления как важной компоненты подготовки инженера - существенная разница. Это очень важная задача для нас - научиться какие-то элементы той образовательной матрицы внедрять в наших инженеров, без потери, разумеется, наших традиционных преимуществ. Если преуспеем, мы получим на выходе новое поколение русских инженеров-предпринимателей.

А при чем здесь art - искусство?

Владимир Шевченко: А вот изящные искусства - это вторая история. Она про то, что значительная часть добавочной стоимости современных инженерных изделий - мобильных телефонов, автомобилей и т.д. - это дизайн и гуманитарные технологии. Это история про тонкое взаимодействие визуального восприятия человека, тактильное восприятие, а не про транзисторы, провода, патрубки и гайки. Мы гораздо более сильны в гайках, чем в дизайне, и, возможно, поэтому делаем КАМАЗы лучше, чем легковые машины. Хотя, надо сказать, как раз у КАМАЗов с дизайном все хорошо. В чем причина? По моему убеждению - в том, что у нас нет серьезной школы промышленного дизайна. А ее, в свою очередь, нет потому, что будущим инженерам не читают лекции о классическом искусстве. Не водят слушать оперы. Они не находятся в атмосфере эстетики, им не прививается понимание ценности этой эстетики. А потом выясняется, что мы будем делать какую-то очень важную детальку изделия, и очень гордиться тем, что никто кроме нас ее не смог сделать, но вся добавочная стоимость этого изделия останется у кого-то другого в самом конце производственной цепочки, кто, условно говоря, упакует продукт в красивую коробочку. Вот эта недооценка гуманитарной составляющей, недооценка всего визуального, удобства, красоты, эргономики - серьезный дефицит современного инженерного образования в России.

Так вот - возвращаясь к тому, с чего мы начали. Нам, инженерам-исследователям ядерного университета, важно понимать, что мир не заканчивается за нашими стенами, что есть какие-то другие люди, которые живут какой-то иной повесткой. Вы можете считать ее абсурдной, но принципиально, чтобы вы видели: есть люди, для которых эти вопросы важны. Это расширит ваше сознание, восприятие мира, вы перестанете думать, что если вы чего-то не знаете, то этого и не существует. Нет, в мире существует огромное количество вещей, о которых вы ничего не знаете. Вот это расширение личного когнитивного пространства, принятие области своего незнания - важнейшее качество, отличающее настоящее университетское образование от его суррогата. Поэтому мы приглашаем художников, музыкантов, философов. И столь впечатливших вас священников.

У нас очень хорошие абитуриенты - лучшие в России, ничем не уступающие своим ровесникам, поступающим в самые топовые университеты мира. Они в курсе, что Эйнштейн, Гейзенберг, Бор другие великие физики прошлого были прекрасно образованы, знали древние языки, играли на музыкальных инструментах, интересовались теологией, философией, метафизикой. Но многие из них, увы, считают, что это все были какие-то странные необязательные увлечения, не имевшие отношения к научным достижениям этих людей. И им, будущим ученым, сегодня это уже не нужно. А нужно только уравнения уметь решать да формулы или код правильно писать. Мы должны суметь донести до наших студентов, что это не так, что величие этих людей и их открытий было основано на их масштабах мышления. И вот эта компонента академического исследователя, широко образованного, эрудированного человека, который уважает, в том числе то, что он не понимает, на мой взгляд, крайне важна. Способность не отторгать другое, чужое, непонятное - это то, что у наших студентов находится в большом дефиците. Вместо этого первая эмоция часто: раз я это не понимаю, значит, это неправильно, это чушь и этого не существует.

Потому расширение когнитивного пространства наших молодых людей, иногда даже полунасильственное - вопрос предельно актуальный. Без этого нам трудно будет вырастить из них будущих научных и инженерных лидеров крупного калибра.

Шевченко Владимир Игоревич. Родился в 1973 году. С отличием окончил Московский инженерно-физический институт (1996 год). 3 июля 2021 года назначен и.о. ректора, а 30 декабря 2021 года - ректором НИЯУ "МИФИ".

В 1994-2010 гг. работал в Институте теоретической и экспериментальной физики, где прошел путь от аспиранта до и.о. директора, в 2001-2003 гг. - в Утрехтском университете (Нидерланды). Также работал по контрактам в Университете Гейдельберга (Германия), Университете Пизы (Италия), Свободном университете Амстердама (Нидерланды), Лаборатории физики частиц (Анси, Франция). С 2008 года - член коллаборации LHCb на Большом адронном коллайдере в Европейской организации по ядерным исследованиям (ЦЕРН, Женева). В 2010-2021 гг. занимал различные должности в Курчатовском институте.

Доктор физико-математических наук, автор и соавтор более 200 научных работ.

Женат, воспитывает двух сыновей.

Россия. ЦФО > Образование, наука > rg.ru, 23 ноября 2022 > № 4218573 Владимир Шевченко

Страдания "бибисят"

антироссийская пропаганда дошла до предела своей эффективности

Илья Титов

Страдания многочисленных бегунов от войны, санкций и частичной мобилизации — уже давно не новость: начиная с февраля и продолжая сентябрём большинство креативного класса и диванных пацифистов, искренне полагавших, что они здесь власть, перебиваются с мефедрона на подножный корм в мирных и не слишком, развитых и не очень странах зарубежья ближнего и не совсем. Не менее показательна и судьба тех звёзд шоу-бизнеса, которые с шумом и проклятиями прощались с немытой Россией, а теперь хитрыми путями пытаются либо вернуться обратно к истосковавшемуся Министерству культуры, щедрым гонорарам и сочным грантам, либо найти себя на чужбине, встроиться в пищевые цепочки систем, где настоящую конкуренцию не заменил неестественный отбор, как на российской эстраде. Их имена — как уехавших «лучших людей», без которых у нас тут только чудом всё не рухнуло, так и различных «столпов культуры» и совести нации, — нам всем хорошо известны. Речь в данном случае не о них.

На этом фоне почти неизвестны мучения рыцарей медиавойны, открыто и долгие годы обслуживающих иностранные интересы. Оказывается, и в их среде тоже далеко не всё благополучно, причём становится всё хуже и хуже. Так, значительная часть контингента «Русской службы Би-би-си», ещё в начале марта с помпой вывезенная за пределы России транзитом через Белград, осела в Латвии. Сначала всё шло просто отлично: вчерашних россиян из сотрудников британской конторы не только снабжали барышами Её Величества за тяжкие труды на ниве пропаганды, но и возмещали им расходы на жильё, транспорт, связь и питание. Но эта, как выяснилось позднее, сказка наяву продлилась очень недолго. Уже в мае сотрудникам предложили подписать новые контракты — в пределах 1500–2000 евро ежемесячно, что было вдвое-втрое ниже привычного «бибисятам» уровня их российских зарплат, а в затратных условиях Латвии и вовсе выглядело равносильно пособию по безработице, и после вычета коммунальных и прочих обязательных платежей означало жизнь впроголодь.

Разумеется, свободные журналисты, голос совести и храбрые бойцы информационного фронта не стали просто молча терпеть такое невыносимо ужасное обращение. В Лондон полетели письма, а соцсети наполнили посты в духе «Передайте товарищу Карлу III, что произошла чудовищная ошибка». После возмущённых писем по инстанциям британского национального медиахолдинга контракты в припадке великодушия были пересмотрены в сторону повышения — на 20–50 евро в месяц. Такое щедрое решение почему-то оптимизма неблагодарным сотрудникам «Би-би-си» не прибавило. А рост цен на отопление в преддверии зимы к привычке голодать добавляет и угрозу замёрзнуть. Но что делать, если те же самые проблемы стоят и перед большинством населения Соединённого Королевства, самопровозглашённой старейшей демократии мира? В условиях кризиса желание прагматичных англичан избавиться от ненужного балласта совершенно понятно и естественно.

Дело в том, что антироссийская пропаганда дошла до предела своей эффективности. Сколько бы ни твердили о бесполезности блокировок враждебных сайтов различные эксперты, статистика показывает обратное: многие СМИ-иноагенты, к примеру, та же «Медуза»*, столкнулись с резким сокращением посещаемости, цитируемости и интереса аудитории, а стало быть, и с урезанием финансирования. Мавр сделал своё дело — этим делом было распространение сугубо локальной и удобоваримой пропаганды в свободных от противодействия со стороны государства условиях. Сейчас информационную жвачку, направленную против Москвы, производят CNN, Fox, CBS, The New York Times, The Guardian, Bild и многие другие — лучшие мировые комбинаты пропаганды, в сравнении с которыми все лидеры русскоязычных либеральных мнений выглядят бесполезными болванами. Помимо этого, стоит понимать, что и у самой «Би-би-си» дела идут из рук вон плохо. Правительство Британии уже который год грозится урезать или вовсе отменить обязательный налог на телевизор, этот сбор в пользу «Би-би-си», рейтинги падают, а постоянные скандалы, наподобие произошедшего с желтушным документальным фильмом про королевскую семью от «Би-би-си-2», не улучшают ситуацию. Итогом стали происходящие уже который год сокращения. И хотя официально объявленные меры экономии 500 млн фунтов стерлингов, включающие увольнение почти 400 сотрудников, напрямую русской редакции не касаются, тенденция понятна. Как понятно и то, что другую работу в русофобской Латвии лицам с российскими паспортами найти будет трудно или, вернее, невозможно (не верите — спросите редакцию телеканала «Дождь»*), их британские работодатели заранее учли даже это обстоятельство.

* СМИ, выполняющее на территории РФ функции иностранного агента

Вирус вместо бомбы

Глава «Курчатовского института» Михаил Ковальчук провозгласил конец эры доминирования ядерного оружия и наступление периода биологической опасности

Пока вокруг Украины на полном серьезе ведется дискуссия о применении ядерного оружия, глава НИЦ «Курчатовский институт», альма-матер российского «атомного щита», академик Михаил Ковальчук провозгласил конец эры доминирования этого вида оружия и наступление периода биологической опасности. «Атомная эра прошла, и зонтик атомный, который спасает нас с вами сегодня, ветшает, потому что убьют нас с вами другим путем... Мы с вами должны понимать, что биоопасность стала главным. Придет ковид со смертностью 90%, и 9 из 10 заболевших умрут». Как относиться к столь оптимистическому прогнозу?

Тут надо вспомнить недавнее сообщение в западных СМИ о том, что ученые Бостонского университета создали коронавирус с летальностью 70%. То есть такие работы ведутся вполне легально, и нет никаких гарантий, что смертоносный микроорганизм когда-нибудь не будет применен в боевых целях. Тем более коллективный Запад в последнее время так отчаянно добивается запрета въезда россиян. Массовая миграция наших соотечественников нынче возможна лишь в сопредельные страны. А там-то и может поджидать смертельная опасность...

«Американцы окружили нас во всех республиках биолабораториями. Они сначала могут делать эндемичные вирусы, которые губят скот, подрывают сельское хозяйство. Вот африканская чума свиней — рукотворное дело», — напомнил Ковальчук.

Актуальность темы взметнулась вверх после обнародования Минобороны РФ сведений о биологической программе Пентагона на Украине, на которую было потрачено свыше 200 млн долларов. Зачем такие траты? Да уж не для абстрактного изучения микроорганизмов в мирных целях, для этого вполне достаточно лабораторий в США. Американцы окружили нашу страну целой сетью биологических центров, имеющих военную направленность, работающих в интересах Минобороны США. Они действуют во всех соседних государствах. А в Казахстане такой строится в поселке Гвардейский Жамбылской области. Характерно, что вроде бы все еще дружественная нам страна, входящая в ОДКБ, избегает утечек информации об этом объекте. Да, мол, строится нечто в сотрудничестве с США, в научных целях. И все?

Кстати, с тех пор как в 2016 году первая американская биолаборатория появилась в Алма-Ате, в республике участились случаи сибирской язвы и других болезней животных, вызывающих массовый падеж. Появились непонятные формы гриппа среди людей и эпидемии атипичного менингита. Об этом неоднократно писали казахстанские издания. Есть вопросы как минимум относительно результатов работы данной лаборатории в период пандемии нового коронавируса. Ведь ее основной задачей, согласно официальной информации, является противодействие распространению опасных инфекций. Но на деле все наоборот.

10 ноября официальный представитель МИД РФ Мария Захарова обратила внимание на расследование американского портала The Intercept о массовых нарушениях безопасности в американских вирусологических лабораториях при обращении с опасными патогенами. «Сообщается о сотнях серьезных происшествий», — написала дипломат в своем Telegram-канале. Нарушения герметичности, по ее сведениям, происходят даже в заведениях высочайшей степени защиты (BSL-4), где содержатся наиболее опасные смертельные и высокозаразные штаммы. На проходившей недавно в Московском государственном лингвистическом университете Международной научно-практической конференции выступил крайне интересный докладчик. Его можно приравнять к Сноудену, предупредившему мир о киберугрозе, исходящей от США. Джон Марк Дуган (так зовут докладчика), экс-офицер американской полиции, который у себя подвергся гонениям и был вынужден просить политического убежища в России, указывает на американскую биологическую опасность. По его оценке, выброс вируса по своим последствиям будет сопоставим с ядерным взрывом. И Дуган считает, что такое развитие событий вполне реально.

Он сообщил, что американские биологические программы осуществляются в большинстве стран мира, однако особенно активно — в постсоветских государствах, где создан пояс из биолабораторий вокруг России. При этом большинство жителей этих стран, где находятся американские биолаборатории, зачастую не знают об их существовании. А между тем на Украине имели место утечки из биолабораторий, о которых не информировано местное население. Биолаборатории в этой стране действовали и действуют в рамках программы Нанна — Лугара, названной в честь американских сенаторов. Эта программа, благозвучно именуемая «Биологическая программа совместного участия», имеет бюджет более 2 млрд долларов.

По информации Дугана, целью военных биолабораторий является моделирование природных штаммов, которые, имея внешние признаки природных эпидемий, могли бы наносить тяжелый ущерб здоровью людей и сельскому хозяйству. Такие американские биолаборатории также действуют в Китае, Индии, Пакистане, Афганистане, Ираке, Бурунди, Кении, Уганде, Танзании, ЮАР и других странах.

Что из этого следует? Хорошо бы проинформировать российское общество о том (не раскрывая, естественно, деталей), что сделано в плане обеспечения биологической безопасности страны, о которой говорили высокие чиновники в период пандемии коронавируса. О необходимости создания в России «санитарного и биологического щита» заявил президент Владимир Путин 21 апреля 2021 года в Послании Федеральному собранию. Спустя месяц премьер Михаил Мишустин заявил о начале таких работ. А Госдума срочно приняла закон «О биологической безопасности». Сделаны ли реальные шаги в этом направлении? Вопрос вызван совсем не праздным любопытством. В ХХ веке США применили для уничтожения масс людей все изобретенные виды оружия, включая атомное. Есть основания предполагать, что дальше могут пойти в ход вирусы — тихие и незаметные.

Михаил Морозов, обозреватель «Труда»

Шри-Ланка начнет оформлять россиянам карты Visa и Mastercard. Выгодно ли такое предложение?

Подать документы и даже пополнить счет можно будет еще до вылета, а карту выдадут сразу в аэропорту островного государства. Однако в стране сейчас экономический кризис — нахождение там может быть не очень комфортным и безопасным

Проектом по выдаче россиянам карт Visa и Mastercard занимаются Народный банк Шри-Ланки и российский Национальный инвестиционно-промышленный банк. Согласно сообщению на сайте посольства Шри-Ланки в России, за две недели до вылета на остров нужно подать заявку в шри-ланкийский Нацбанк на открытие счета в долларах или евро. После этого в московском офисе российского партнера можно открыть счет в рублях и иностранной валюте, а также сразу его пополнить.

Анкеты для открытия счета, пишет пресс-служба посольства, можно скачать на сайте, но ссылка на них почему-то неактивна. Поэтому Business FM обратилась под видом клиента на горячую линию Нацинвестпромбанка. Там рассказали, что, возможно, на изготовление карты уйдет даже меньше двух недель. Кроме заявления на открытие счета надо заполнить анкету на регистрацию мобильного номера, а также прислать копию загранпаспорта с фотографией. В московском отделении могут помочь подать документы, но за отдельную плату, уточнила сотрудница банка:

«Дальше есть два варианта. Либо вы скачиваете бланки, сами заполняете их и отправляете самостоятельно в ланкийский банк. Они должны будут с вами созвониться по WhatsApp и убедиться, что вы — это вы и соответствуете фотографии на паспорте, который предоставили. И дальше вы уже можете либо пополнять эту карту, либо без пополнения получить ее в аэропорту [Шри-Ланки]. Такой вариант совершенно для вас бесплатный. Если же вы прибегнете к нашей помощи, у нас, согласно тарифам, оформление, перевод, отправка документов будет стоить 25 тысяч рублей. Либо 5 тысяч рублей при наличии у нас вклада на сумму от 1 млн рублей».

Насколько это предложение выгодно? Туда-обратно в декабре можно слетать за 52 тысячи рублей. Без пересадок — на 15 тысяч дороже. Плюс 25 тысяч рублей за помощь в оформлении. Цена карты уже достигает 100 тысяч рублей.

Выгоднее совместить это дело с отдыхом. Зимой на Шри-Ланке пляжный сезон, тур на двоих может стоить 120-130 тысяч рублей за неделю. В республике не принимают карты «Мир», туристы могут расплачиваться только в ланкийских рупиях. А карту предлагают открыть в долларах или евро — и можно проиграть на обменном курсе, указывает местная жительница Алевтина Юрковская:

«Сейчас у нас семь самолетов в неделю, все полные. Открывают счета в иностранной валюте для нерезидентов, если они туристы. Снять иностранную валюту со счетов возможно, но это очень сложно. Только рупии будут выдавать».

Конечно, иностранный пластик «карточным туристам» нужен не для разовой поездки на Шри-Ланку, а для бесперебойных переводов денег за границу и оплаты подписок для ушедших из России сервисов. Карту можно использовать и в других странах, но для этого на ней должно быть не менее 50 долларов.

Стоит поспешить: Армения, Казахстан, Узбекистан и другие страны, куда было бы дешевле съездить за картой, уже начали ужесточать условия их выдачи, отмечает гендиректор аналитического агентства «Бизнесдром» Павел Самиев:

«И такое тоже может быть. Тем более что мы видели, что некоторые банки, которые выпускали карты россиянам в ряде стран, уже получили либо в свободной форме, либо достаточно жесткие претензии со стороны как платежных систем, тех же Visa и Mastercard, так и со стороны регулирующих органов в разных странах для того, чтобы ограничить выпуск карт россиянам. Это пока не очень жестко, и почти везде можно выпускать, как и раньше, карты, но требования ужесточаются, комплаенс усиливается, соответственно, увеличивается набор необходимых документов. Мне кажется, главный риск — это то, что данная процедура будет сложнее или же в будущем возникнут какие-то ограничения. Тогда такие карты перестанут выпускаться».

Летом на Шри-Ланке произошел госпереворот, страна была на грани голода, а в один момент закончился бензин. Республика до сих пор переживает самый тяжелый экономический кризис со времен обретения независимости. В Коломбо все еще проходят протесты. Стоит оценить все риски, прежде чем ехать туда за картой.

Вера Сапрыкина

Как поживают россияне, сбежавшие от геополитических невзгод в Киргизию

Игорь Елков

- Из Москвы? Что, сначала в гостиницу, а потом квартиру искать пойдешь? - с легкой насмешкой интересуется таксист Ырыскелды, перевозящий меня из аэропорта Манас в Бишкек. - Ох и задрали же вы у нас цены на жилье. Сейчас еще ничего, а весной нас, местных, выгоняли, чтобы заселить русских.

Из жизни отдаленных

В этом году русские общины в крупных городах Киргизии удвоились. Началось все с февраля, а настоящее безумие случилось в мае, когда из России прилетели 55 тысяч россиян. В июле в аэропортах Бишкека и Оша приземлились 90 тысяч, в сентябре еще 80 тысяч. Сами для себя придумали термин: отдаленка. У местных он не прижился, наших официально называют релокантами, это политкорректная версия слова "мигрант". Ну а неофициально… Да как их только не называют. До наплыва россиян однокомнатную квартиру в хорошем районе в Бишкеке сдавали за 15-20 тыс. сомов (11-15 тыс. руб). На пике спроса квартиры стали улетать за 60-80 тыс. Сегодня цены немного снизились, но все равно заоблачные. За однушку-"элитку" хозяин потребует 40-45 тысяч (29,7-33,3 тыс. руб). Двухкомнатная - от 50 тыс. (36,5 тыс. руб). Почти как в спальных районах Москвы.

Но вот только зарплаты в Бишкеке не такие, как в Москве.

Кстати, квартира-"элитка" - это местный сленг, просто однушка с хорошим ремонтом.

"Слушай, у тебя же есть квартира в Москве? - ошарашивает Ырыскелды. - А у меня дом на Иссык-Куле. Договоримся? Я без прикола. У меня брат в Москве, он там таксистом, будут жить у тебя, а ты у меня! На Иссык-Куле полно ваших!"

Гордо отвечаю, что в понятие "ваших" лично я не вхожу. Прилетел по делам, через пару дней - домой. Чем привожу нового друга в восторг: "И правильно! Удравшие от мобилизации - трусы. У нас многие так считают. Хотя в лицо им это не говорим, мы люди гостеприимные".

Да, люди здесь прекрасные: прямолинейные, с врожденным отвращением к фальши. Правда, имена сложные.

"Да ничего сложного, ырыс - счастье, келды - пришло. Вот ты теперь уже два слова на нашем языке знаешь. А то ведь многие ваши месяцами тут живут и ни одного не выучили".

Тяжелее с названием республики. Мы, хоть тресни, привыкли говорить Киргизия. Местным это не нравится, надо - кыргыз, Кыргызстан. Я так и буду: если официальная информация, то Кыргызстан, если в быту - как привык. Мне Ырыскелды так разрешил.

По конституции кыргызский язык - государственный, у русского статус официального. Считается, что половина населения владеют русским, но по моему ощущению - все. Из-за чего наши чувствуют себя расслабленно, порой чересчур. Входя в клинч с местными этнокультурными традициями.

"А где тут гей-бар?" - вопрос на русскоязычном форуме вызывает замешательство. Парню вежливо объясняют: не туда прилетел. Надо лететь дальше, в Европу. Впрочем, многие и рассматривают пребывание как временное. Обсуждая варианты вплоть до Америки: сначала в Мексику, а там в толпе нелегалов - в США.

И да, наши очень в Киргизии выделяются. Вот стоит парочка, долго разглядывает ценник на пиво-водку в супермаркете (пересчитывает сомы в рубли), потом изумляется: да цены как у нас! Подхожу, говорю: да, пожалуй, у нас пиво и подешевле. Все, мы познакомились. Дальше разговор о насущном: комиссии банков-мироедов, где и за сколько снимать квартиру.

Еще проще знакомиться через русскоязычные чаты. Самый популярный телеграм-канал "Добро пожаловать в Кыргызстан", там 23,6 тысячи участников. Самый адекватный - "Пью в Бишкеке", полтысячи пьющих, но очень весело, устраивают встречи и вечеринки. По-моему, все нормальные русские там, я и сам вступил.

Да, в Киргизии постоянно проживают треть миллиона этнических русских. Но с приехавшими вы их не перепутаете. Релоканты моднее одеты, стильные прически и татухи. Некоторые с сережками в ушах (я о парнях), у одного видел даже в носу. И манеры другие.

"Местных изумляет, когда россияне приглашают в ресторан, оговаривая, что каждый платит за себя, - не сдерживает эмоций житель столицы Жомарт. - Еще больше шокирует, когда по той же схеме зовут на свидание наших девушек".

Кстати, о девушках. Местные красотки способны свести с ума: модно одеваются, маникюр, прически. "А как жены очень хозяйственные, вкусно готовят, обеспечат уют в доме, - раскрывает все секреты страны журналист Данияр. - Но при этом девушки с характером, если накосячишь, то могут и отлупить. Но только дома, за закрытыми дверями и опущенными шторами. За порогом никто ни о чем не догадается. Умницы, одним словом".

Одно время на киргизских авиабазах базировались эскадрильи ВВС Франции и США. Многие летчики бросили своих эмансипированных жен, переженились на местных. И улетели с ними в Европу и Америку.

Из жизни отдаленных

В этом году русские общины в крупных городах Киргизии удвоились. Началось все с февраля, а настоящее безумие случилось в мае, когда из России прилетели 55 тысяч россиян. В июле в аэропортах Бишкека и Оша приземлились 90 тысяч, в сентябре еще 80 тысяч. Сами для себя придумали термин: отдаленка. У местных он не прижился, наших официально называют релокантами, это политкорректная версия слова "мигрант". Ну а неофициально… Да как их только не называют. До наплыва россиян однокомнатную квартиру в хорошем районе в Бишкеке сдавали за 15-20 тыс. сомов (11-15 тыс. руб). На пике спроса квартиры стали улетать за 60-80 тыс. Сегодня цены немного снизились, но все равно заоблачные. За однушку-"элитку" хозяин потребует 40-45 тысяч (29,7-33,3 тыс. руб). Двухкомнатная - от 50 тыс. (36,5 тыс. руб). Почти как в спальных районах Москвы.

Но вот только зарплаты в Бишкеке не такие, как в Москве.

Кстати, квартира-"элитка" - это местный сленг, просто однушка с хорошим ремонтом.

"Слушай, у тебя же есть квартира в Москве? - ошарашивает Ырыскелды. - А у меня дом на Иссык-Куле. Договоримся? Я без прикола. У меня брат в Москве, он там таксистом, будут жить у тебя, а ты у меня! На Иссык-Куле полно ваших!"

Гордо отвечаю, что в понятие "ваших" лично я не вхожу. Прилетел по делам, через пару дней - домой. Чем привожу нового друга в восторг: "И правильно! Удравшие от мобилизации - трусы. У нас многие так считают. Хотя в лицо им это не говорим, мы люди гостеприимные".

Да, люди здесь прекрасные: прямолинейные, с врожденным отвращением к фальши. Правда, имена сложные.

"Да ничего сложного, ырыс - счастье, келды - пришло. Вот ты теперь уже два слова на нашем языке знаешь. А то ведь многие ваши месяцами тут живут и ни одного не выучили".

Тяжелее с названием республики. Мы, хоть тресни, привыкли говорить Киргизия. Местным это не нравится, надо - кыргыз, Кыргызстан. Я так и буду: если официальная информация, то Кыргызстан, если в быту - как привык. Мне Ырыскелды так разрешил.

По конституции кыргызский язык - государственный, у русского статус официального. Считается, что половина населения владеют русским, но по моему ощущению - все. Из-за чего наши чувствуют себя расслабленно, порой чересчур. Входя в клинч с местными этнокультурными традициями.

"А где тут гей-бар?" - вопрос на русскоязычном форуме вызывает замешательство. Парню вежливо объясняют: не туда прилетел. Надо лететь дальше, в Европу. Впрочем, многие и рассматривают пребывание как временное. Обсуждая варианты вплоть до Америки: сначала в Мексику, а там в толпе нелегалов - в США.

И да, наши очень в Киргизии выделяются. Вот стоит парочка, долго разглядывает ценник на пиво-водку в супермаркете (пересчитывает сомы в рубли), потом изумляется: да цены как у нас! Подхожу, говорю: да, пожалуй, у нас пиво и подешевле. Все, мы познакомились. Дальше разговор о насущном: комиссии банков-мироедов, где и за сколько снимать квартиру.

Еще проще знакомиться через русскоязычные чаты. Самый популярный телеграм-канал "Добро пожаловать в Кыргызстан", там 23,6 тысячи участников. Самый адекватный - "Пью в Бишкеке", полтысячи пьющих, но очень весело, устраивают встречи и вечеринки. По-моему, все нормальные русские там, я и сам вступил.

Да, в Киргизии постоянно проживают треть миллиона этнических русских. Но с приехавшими вы их не перепутаете. Релоканты моднее одеты, стильные прически и татухи. Некоторые с сережками в ушах (я о парнях), у одного видел даже в носу. И манеры другие.

"Местных изумляет, когда россияне приглашают в ресторан, оговаривая, что каждый платит за себя, - не сдерживает эмоций житель столицы Жомарт. - Еще больше шокирует, когда по той же схеме зовут на свидание наших девушек".

Кстати, о девушках. Местные красотки способны свести с ума: модно одеваются, маникюр, прически. "А как жены очень хозяйственные, вкусно готовят, обеспечат уют в доме, - раскрывает все секреты страны журналист Данияр. - Но при этом девушки с характером, если накосячишь, то могут и отлупить. Но только дома, за закрытыми дверями и опущенными шторами. За порогом никто ни о чем не догадается. Умницы, одним словом".

Одно время на киргизских авиабазах базировались эскадрильи ВВС Франции и США. Многие летчики бросили своих эмансипированных жен, переженились на местных. И улетели с ними в Европу и Америку.

Спрашиваю: и наши, наверное, так? Оказалось, что как массовое явление - нет. Многие приехавшие зовут подруг из России. И хотят узаконить отношения. Проблем нет, консул РФ браки регистрирует. Записывайся и - под венец.

"А если консул нас распишет, а потом мне повестку вручит?!" - волнуется релокант из Питера Сергей.

Я не выдерживаю: слушай, старик, а ты консула с военкомом не перепутал?! Думаешь, что у консула есть бланки повесток? На мобилизацию, которая уже завершилась?

Сергей не спорит. Просто задумчиво говорит-размышляет, что очень боится попасть на фронт. Страшно и ему, и его девушке, и особенно родителям. Готовы что угодно продать, лишь бы… И вообще, в Бишкеке он со своей девушкой долго не задержится. Оба работают удаленно. Денег не хватает, но родные и близкие финансово помогают. Так что какая разница где жить. Подумывают переехать в Таиланд или во Вьетнам. Друзья уже там, пишут: жилье дешевле, чем в Бишкеке.

До седых волос

Собирательный портрет релоканта из России: возраст от 25 до 35 лет, расселились компактно: в Бишкеке и Оше. А также в санаториях на побережье сказочного Иссык-Куля.

Самая обсуждаемая тема - как и в каком банке открыть мультивалютную карту, чтобы из России переводить деньги с минимальной комиссией.

Россиянин может здесь находиться до 30 суток. Если хоть на час съездил в Казахстан, до которого от Бишкека 23 км, то еще 30 суток. Но лучше с хозяином снимаемой квартиры сходить в центр обслуживания населения. 110 сомов пошлина и 1,5 тысячи - как благодарность хозяину (общепринятая такса). После чего законно живешь полгода.

Но приехало очень много странных людей. Много фантазеров: а где и как тут получить шенген? А сколько айфонов в одни руки можно привезти из Москвы? Возмущаются: а у меня в России интернет был дешевле и лучше. Приличного крафтового пива не найти!..

Люди приехали со своими представлениями и укладом и упорно не хотят их менять.

Да, а все-таки сколько здесь наших, понаехавших? Пограничная служба Кыргызстана сообщает, что за 9 месяцев этого года въехали 479 тысяч россиян, выехали 445 тысяч.

Под данным киргизского минтруда, с начала года въехали 760 тысяч, 730 тысяч уехали.

А по статистике, озвученной министром цифрового развития, с января по сентябрь 2022 года в страну прибыли 192 тыс. граждан России.

В ответ на мое недоумение по поводу "разбега цифры" знакомые журналисты хохочут: да мы и своих трудовых мигрантов подсчитать не можем. Вроде миллион на заработках в России, но это не точно. И это при населении страны в семь миллионов. Нечего делать, как только ваших релокантов считать!

Да и рано подводить итоги, кто-то думает о возвращении, кто-то мечтает о новой стране. Но жизнь стала входить в русло, потянулись артисты: Меладзе, Филипп Киркоров, Би-2. Все стало почти хорошо, но тут нагрянул популярный российский блогер, расхвалив: люди - добрые, доступная аренда жилья. Услуги юристов и медицина раз в пять дешевле, чем в России.

Рост подписчиков русских телеграм-каналов - сразу на тысячи. Ведь все так здорово и дешево... Но дешево ли? Да, проезд в автобусе стоит 11 сомов (8 руб.), в маршрутке - 15 сомов (11 руб). Дешевое такси, из аэропорта в город можно доехать за 500 сомов (370 руб). По городу - 200-300. В столовых и кафе чек 200-400 сомов. В ресторане можно посидеть со спиртным за пару тысяч сомов.

Цены на услуги: стрижка машинкой - 300 сомов, тонировка седины - от 500. Да, у нас в три - пять раз дороже.

Но что значит доступная аренда жилья?! Напомнить, сколько стоят квартиры?

Если, конечно, получать как топ-менеджер в Москве, а закрашивать седину в Бишкеке, то получается сладко. Но не у всех на чужбине сладкая жизнь. И вообще, в каких бизнес-школах блогеры экономику изучали? Простая задачка: самая популярная у таксистов машина, Honda Fit выпуска начала нулевых, стоит $7,5 тыс. Т.е. дороже, чем в России. Бензин тоже дороже, чем у нас (а с чего бы дешевле, если его закупают в основном в России?). А поездка в такси стоит в несколько раз дешевле. Как?! Правильный ответ: очень низкие доходы. Средняя зарплата в Кыргызстане - 24,5 тыс. сомов (18,2 тыс. рублей).

Как результат: одни ищут магазины "смешные цены", чтобы купить трусы и носки подешевле. Другой: а где арендовать вертолет "Робинсон" или хоть "Сессну"? Что-то летать охота.

Еще диалог: нужен индивидуальный тур на самый высокий пик. Говорят, есть такое, но дорого, 4000 долларов. Реакция: да вы не в теме, за такое восхождение это сущие копейки!..

Их не догонят

Вы, вероятно, видели гуляющие по интернету ролики, как в столицах стран-соседок украинцы провоцируют россиян: "Эй, русский, а теперь скажи: чей Крым?" А вот в жизни вы такое не увидите. Почти. В Бишкеке на пикет против концерта Киркорова вышел россиянин из Екатеринбурга Родион Ислаев. Один. В руках плакат: "Филипп, чей Крым?" Простоял недолго. Задержали, оштрафовали на 5 тыс. сомов.

Или вот узнаю, что только что кто-то вышел с транспарантами на украинском языке на акцию протеста к нашему посольству. Спешу на место. Но... все тихо. Оказалось, местный активист Ондоруш Токтонасыров пытался митинговать, но милиция его просто прогнала.

Зато со мной у посольства происходит забавный инцидент. Я пытаюсь сфотографировать табличку на воротах, мгновенно появляется милиция, говорит, что нельзя. Возражаю, я же россиянин, а это посольство моей страны. Нашли компромисс: ворота - нельзя, но из-за стены мне дали снять флаг и герб. Причем разговор шел отнюдь не на повышенных тонах, мы шутили, улыбались... Нет, правда, киргизы позитивные и доброжелательные люди. Даже в форме и при исполнении.

"Это потому что ты только прилетел, - раздраженно говорит Артем, релокант из Омска, с которым я познакомился в кафе. - Нарвешься на военного, пусть и бывшего, он в лицо скажет, что ты струсивший".

Ну а что, не так? Так совпало, что в сентябре пролилась кровь на кыргызско-таджикской границе. Давний спор за землю и воду, более ста погибших, 150 тысяч беженцев. Люди лишились всего, сгорела тысяча домов. И в это время в Киргизию прилетают самолеты, из которых выходят другие "беженцы": сытые, стильно одетые, с пачками наличных. Волнуются лишь о том, карта какого банка конвертирует валюту с минимальным процентом.

Скажите, а как бы вы сами на таких гостей реагировали?

При этом здесь очень уважительное отношение к истории. В центре города, между государственным историческим музеем и Домом правительства, возвышается памятник Ленину. Ильич величественный, ухоженный, перед ним красивая цветочная клумба в форме пятиконечной красной звезды. Чуть дальше - Сквер дружбы народов Кыргызстана и России. Там монумент, табличка гласит: сооружен в честь столетия вхождения Киргизии в состав России.

Останавливаюсь у необычного памятника: два бойца, славянин и киргиз. Надпись на граните на русском и на киргизском: "Мы шли в бой за коммунизм!" Навожу телефон, ко мне подбегают два ребенка. Говорят, показывая пальцем на монумент: "Они убили 60 человек!" Осторожно интересуюсь: "Пацаны, а это хорошо или плохо?" Хором: "Они сражались за Родину!"

Полдня бродил под впечатлением.

Из жизни отдаленных

В этом году русские общины в крупных городах Киргизии удвоились. Началось все с февраля, а настоящее безумие случилось в мае, когда из России прилетели 55 тысяч россиян. В июле в аэропортах Бишкека и Оша приземлились 90 тысяч, в сентябре еще 80 тысяч. Сами для себя придумали термин: отдаленка. У местных он не прижился, наших официально называют релокантами, это политкорректная версия слова "мигрант". Ну а неофициально… Да как их только не называют. До наплыва россиян однокомнатную квартиру в хорошем районе в Бишкеке сдавали за 15-20 тыс. сомов (11-15 тыс. руб). На пике спроса квартиры стали улетать за 60-80 тыс. Сегодня цены немного снизились, но все равно заоблачные. За однушку-"элитку" хозяин потребует 40-45 тысяч (29,7-33,3 тыс. руб). Двухкомнатная - от 50 тыс. (36,5 тыс. руб). Почти как в спальных районах Москвы.

Но вот только зарплаты в Бишкеке не такие, как в Москве.

Кстати, квартира-"элитка" - это местный сленг, просто однушка с хорошим ремонтом.

"Слушай, у тебя же есть квартира в Москве? - ошарашивает Ырыскелды. - А у меня дом на Иссык-Куле. Договоримся? Я без прикола. У меня брат в Москве, он там таксистом, будут жить у тебя, а ты у меня! На Иссык-Куле полно ваших!"

Гордо отвечаю, что в понятие "ваших" лично я не вхожу. Прилетел по делам, через пару дней - домой. Чем привожу нового друга в восторг: "И правильно! Удравшие от мобилизации - трусы. У нас многие так считают. Хотя в лицо им это не говорим, мы люди гостеприимные".

Да, люди здесь прекрасные: прямолинейные, с врожденным отвращением к фальши. Правда, имена сложные.

"Да ничего сложного, ырыс - счастье, келды - пришло. Вот ты теперь уже два слова на нашем языке знаешь. А то ведь многие ваши месяцами тут живут и ни одного не выучили".

Тяжелее с названием республики. Мы, хоть тресни, привыкли говорить Киргизия. Местным это не нравится, надо - кыргыз, Кыргызстан. Я так и буду: если официальная информация, то Кыргызстан, если в быту - как привык. Мне Ырыскелды так разрешил.

По конституции кыргызский язык - государственный, у русского статус официального. Считается, что половина населения владеют русским, но по моему ощущению - все. Из-за чего наши чувствуют себя расслабленно, порой чересчур. Входя в клинч с местными этнокультурными традициями.

"А где тут гей-бар?" - вопрос на русскоязычном форуме вызывает замешательство. Парню вежливо объясняют: не туда прилетел. Надо лететь дальше, в Европу. Впрочем, многие и рассматривают пребывание как временное. Обсуждая варианты вплоть до Америки: сначала в Мексику, а там в толпе нелегалов - в США.

И да, наши очень в Киргизии выделяются. Вот стоит парочка, долго разглядывает ценник на пиво-водку в супермаркете (пересчитывает сомы в рубли), потом изумляется: да цены как у нас! Подхожу, говорю: да, пожалуй, у нас пиво и подешевле. Все, мы познакомились. Дальше разговор о насущном: комиссии банков-мироедов, где и за сколько снимать квартиру.

Еще проще знакомиться через русскоязычные чаты. Самый популярный телеграм-канал "Добро пожаловать в Кыргызстан", там 23,6 тысячи участников. Самый адекватный - "Пью в Бишкеке", полтысячи пьющих, но очень весело, устраивают встречи и вечеринки. По-моему, все нормальные русские там, я и сам вступил.

Да, в Киргизии постоянно проживают треть миллиона этнических русских. Но с приехавшими вы их не перепутаете. Релоканты моднее одеты, стильные прически и татухи. Некоторые с сережками в ушах (я о парнях), у одного видел даже в носу. И манеры другие.

"Местных изумляет, когда россияне приглашают в ресторан, оговаривая, что каждый платит за себя, - не сдерживает эмоций житель столицы Жомарт. - Еще больше шокирует, когда по той же схеме зовут на свидание наших девушек".

Кстати, о девушках. Местные красотки способны свести с ума: модно одеваются, маникюр, прически. "А как жены очень хозяйственные, вкусно готовят, обеспечат уют в доме, - раскрывает все секреты страны журналист Данияр. - Но при этом девушки с характером, если накосячишь, то могут и отлупить. Но только дома, за закрытыми дверями и опущенными шторами. За порогом никто ни о чем не догадается. Умницы, одним словом".

Одно время на киргизских авиабазах базировались эскадрильи ВВС Франции и США. Многие летчики бросили своих эмансипированных жен, переженились на местных. И улетели с ними в Европу и Америку.

Спрашиваю: и наши, наверное, так? Оказалось, что как массовое явление - нет. Многие приехавшие зовут подруг из России. И хотят узаконить отношения. Проблем нет, консул РФ браки регистрирует. Записывайся и - под венец.

"А если консул нас распишет, а потом мне повестку вручит?!" - волнуется релокант из Питера Сергей.

Я не выдерживаю: слушай, старик, а ты консула с военкомом не перепутал?! Думаешь, что у консула есть бланки повесток? На мобилизацию, которая уже завершилась?

Сергей не спорит. Просто задумчиво говорит-размышляет, что очень боится попасть на фронт. Страшно и ему, и его девушке, и особенно родителям. Готовы что угодно продать, лишь бы… И вообще, в Бишкеке он со своей девушкой долго не задержится. Оба работают удаленно. Денег не хватает, но родные и близкие финансово помогают. Так что какая разница где жить. Подумывают переехать в Таиланд или во Вьетнам. Друзья уже там, пишут: жилье дешевле, чем в Бишкеке.

До седых волос

Собирательный портрет релоканта из России: возраст от 25 до 35 лет, расселились компактно: в Бишкеке и Оше. А также в санаториях на побережье сказочного Иссык-Куля.

Самая обсуждаемая тема - как и в каком банке открыть мультивалютную карту, чтобы из России переводить деньги с минимальной комиссией.

Россиянин может здесь находиться до 30 суток. Если хоть на час съездил в Казахстан, до которого от Бишкека 23 км, то еще 30 суток. Но лучше с хозяином снимаемой квартиры сходить в центр обслуживания населения. 110 сомов пошлина и 1,5 тысячи - как благодарность хозяину (общепринятая такса). После чего законно живешь полгода.

Но приехало очень много странных людей. Много фантазеров: а где и как тут получить шенген? А сколько айфонов в одни руки можно привезти из Москвы? Возмущаются: а у меня в России интернет был дешевле и лучше. Приличного крафтового пива не найти!..

Люди приехали со своими представлениями и укладом и упорно не хотят их менять.

Да, а все-таки сколько здесь наших, понаехавших? Пограничная служба Кыргызстана сообщает, что за 9 месяцев этого года въехали 479 тысяч россиян, выехали 445 тысяч.

Под данным киргизского минтруда, с начала года въехали 760 тысяч, 730 тысяч уехали.

А по статистике, озвученной министром цифрового развития, с января по сентябрь 2022 года в страну прибыли 192 тыс. граждан России.

В ответ на мое недоумение по поводу "разбега цифры" знакомые журналисты хохочут: да мы и своих трудовых мигрантов подсчитать не можем. Вроде миллион на заработках в России, но это не точно. И это при населении страны в семь миллионов. Нечего делать, как только ваших релокантов считать!

Да и рано подводить итоги, кто-то думает о возвращении, кто-то мечтает о новой стране. Но жизнь стала входить в русло, потянулись артисты: Меладзе, Филипп Киркоров, Би-2. Все стало почти хорошо, но тут нагрянул популярный российский блогер, расхвалив: люди - добрые, доступная аренда жилья. Услуги юристов и медицина раз в пять дешевле, чем в России.

Рост подписчиков русских телеграм-каналов - сразу на тысячи. Ведь все так здорово и дешево... Но дешево ли? Да, проезд в автобусе стоит 11 сомов (8 руб.), в маршрутке - 15 сомов (11 руб). Дешевое такси, из аэропорта в город можно доехать за 500 сомов (370 руб). По городу - 200-300. В столовых и кафе чек 200-400 сомов. В ресторане можно посидеть со спиртным за пару тысяч сомов.

Цены на услуги: стрижка машинкой - 300 сомов, тонировка седины - от 500. Да, у нас в три - пять раз дороже.

Но что значит доступная аренда жилья?! Напомнить, сколько стоят квартиры?

Если, конечно, получать как топ-менеджер в Москве, а закрашивать седину в Бишкеке, то получается сладко. Но не у всех на чужбине сладкая жизнь. И вообще, в каких бизнес-школах блогеры экономику изучали? Простая задачка: самая популярная у таксистов машина, Honda Fit выпуска начала нулевых, стоит $7,5 тыс. Т.е. дороже, чем в России. Бензин тоже дороже, чем у нас (а с чего бы дешевле, если его закупают в основном в России?). А поездка в такси стоит в несколько раз дешевле. Как?! Правильный ответ: очень низкие доходы. Средняя зарплата в Кыргызстане - 24,5 тыс. сомов (18,2 тыс. рублей).

Как результат: одни ищут магазины "смешные цены", чтобы купить трусы и носки подешевле. Другой: а где арендовать вертолет "Робинсон" или хоть "Сессну"? Что-то летать охота.

Еще диалог: нужен индивидуальный тур на самый высокий пик. Говорят, есть такое, но дорого, 4000 долларов. Реакция: да вы не в теме, за такое восхождение это сущие копейки!..

Их не догонят

Вы, вероятно, видели гуляющие по интернету ролики, как в столицах стран-соседок украинцы провоцируют россиян: "Эй, русский, а теперь скажи: чей Крым?" А вот в жизни вы такое не увидите. Почти. В Бишкеке на пикет против концерта Киркорова вышел россиянин из Екатеринбурга Родион Ислаев. Один. В руках плакат: "Филипп, чей Крым?" Простоял недолго. Задержали, оштрафовали на 5 тыс. сомов.

Или вот узнаю, что только что кто-то вышел с транспарантами на украинском языке на акцию протеста к нашему посольству. Спешу на место. Но... все тихо. Оказалось, местный активист Ондоруш Токтонасыров пытался митинговать, но милиция его просто прогнала.

Зато со мной у посольства происходит забавный инцидент. Я пытаюсь сфотографировать табличку на воротах, мгновенно появляется милиция, говорит, что нельзя. Возражаю, я же россиянин, а это посольство моей страны. Нашли компромисс: ворота - нельзя, но из-за стены мне дали снять флаг и герб. Причем разговор шел отнюдь не на повышенных тонах, мы шутили, улыбались... Нет, правда, киргизы позитивные и доброжелательные люди. Даже в форме и при исполнении.

"Это потому что ты только прилетел, - раздраженно говорит Артем, релокант из Омска, с которым я познакомился в кафе. - Нарвешься на военного, пусть и бывшего, он в лицо скажет, что ты струсивший".

Ну а что, не так? Так совпало, что в сентябре пролилась кровь на кыргызско-таджикской границе. Давний спор за землю и воду, более ста погибших, 150 тысяч беженцев. Люди лишились всего, сгорела тысяча домов. И в это время в Киргизию прилетают самолеты, из которых выходят другие "беженцы": сытые, стильно одетые, с пачками наличных. Волнуются лишь о том, карта какого банка конвертирует валюту с минимальным процентом.

Скажите, а как бы вы сами на таких гостей реагировали?

При этом здесь очень уважительное отношение к истории. В центре города, между государственным историческим музеем и Домом правительства, возвышается памятник Ленину. Ильич величественный, ухоженный, перед ним красивая цветочная клумба в форме пятиконечной красной звезды. Чуть дальше - Сквер дружбы народов Кыргызстана и России. Там монумент, табличка гласит: сооружен в честь столетия вхождения Киргизии в состав России.

Останавливаюсь у необычного памятника: два бойца, славянин и киргиз. Надпись на граните на русском и на киргизском: "Мы шли в бой за коммунизм!" Навожу телефон, ко мне подбегают два ребенка. Говорят, показывая пальцем на монумент: "Они убили 60 человек!" Осторожно интересуюсь: "Пацаны, а это хорошо или плохо?" Хором: "Они сражались за Родину!"

Полдня бродил под впечатлением.

И пошла кочевать цифра

Популярный миф: большинство переехавших в Киргизию россиян - айтишники. Но правильнее сказать: айтишники тоже есть, но еще больше молодых людей, возомнивших себя ими. Офисный планктон, контент-менеджеры соцсетей, интернет-аналитики футбольных матчей. По оценке местных, у них 3-5 тысяч собственных айтишников. Из приехавших надеются привлечь 2-3 тысячи. Для них созданы условия: статус "цифрового кочевника" дает сказочные налоговые льготы. Подоходный - 5%, а налог на прибыль, с продаж и НДС отсутствуют. Полный ырыскелды.

Но, повторюсь, это лишь для нескольких тысяч "цифровых кочевников". Что остается делать остальным?

Составлять местным конкуренцию на рынке труда? Но и заработки после российских непривлекательные, да и власти не позволят. Креативный москвич-коуч в местной сети поучает: "Не надо думать о том, как занимать рабочие места в стране пребывания. Надо для них создавать рабочие места, и все тогда будут в шоколаде!"

А знаете, такое уже было. Помните, одна женщина в Европе прославилась советом: "Народу не хватает хлеба? Пусть кушают пирожные!"

Но на самом деле забавного мало. По местному индексу доступности жилья семья из трех человек, откладывая 49% совокупного заработка, будет копить на трехкомнатную квартиру 11 лет и 8 месяцев. Но если десятки тысяч россиян решат здесь остаться, то в России они продадут квартиры и дачи. Купят жилье в Киргизии. Рынок отреагирует, цены уйдут в космос. А решат ли наши остаться, никто не знает. Даже они сами. В головах хаос, некоторые пытаются купить киргизский паспорт, который в даркнете предлагают за 1,2 млн рублей.

…Знаете, ведь это все уже было: смятение, хаос, толпы соотечественников, в панике отъезжающих за границу. Вспомним булгаковский "Бег". Тогда и была первая попытка осмысления эмиграции: мотивации, мечтаний и желаний убежавших. Их бессмысленность. Кровоточащие строки: "При желании можно выклянчить все: деньги, славу, власть. Но только не Родину, господа. Особенно такую, как моя". Злые аналогии и метафоры: сбежавшие из России люди находили утешение в тараканьих бегах. Не понимая, что и сами поставили себя в положение тараканов.

Булгакова обожаю. Но аналогия испуганных людей с бегущими тараканами, по-моему, неуместна. Ни тогда, ни сегодня.

Автору этих строк довелось как-то оказаться среди прототипов булгаковских эмигрантов. По случаю юбилея "крымского исхода" в Париже собрали потомков белоэмигрантов. Прошли на океанском лайнере путем исхода: Тунис, греческие и турецкие острова, Стамбул, Севастополь. Рискну утверждать, что булгаковские образы эмигрантов слишком карикатурны. Только один аргумент. Русскую эскадру содержала Франция, и она стояла в тунисской Бизерте до последнего, ожидая команды идти в бой, свергать советскую власть. Не дождались, осенью 1924 года Франция признала СССР. Нашим предложили французское гражданство. Нижние чины охотно согласились. А многие из господ офицеров отказались. Не пожелав расставаться с подданством Российской империи.

Но оказалось, что без французского паспорта в колонии нельзя занимать должности в администрации, где они уже работали. И тогда господа офицеры пошли работать рабочими и таксистами, а их жены сели за швейные машинки. Не скулили, не ныли - просто работали. Сохраняя честь и достоинство.

А теперь другая статистика: за девять месяцев 2021 года с заявлением о приеме в киргизское гражданство обратились 385 граждан РФ. В этом - уже больше семи тысяч.

Да, эмигрант ныне не тот.

Впрочем, великий Булгаков уверял, что люди всегда одни. "Любят деньги, но ведь это всегда было. Квартирный вопрос только испортил их".

Насчет квартирного вопроса, согласитесь, ну просто гениальная проницательность.

Балийская декларация лидеров «Группы двадцати»

По итогам саммита «большой двадцатки» в Индонезии принята Балийская декларация лидеров «Группы двадцати».

Перевод с английского

Балийская декларация лидеров «Группы двадцати»

1. Четырнадцать лет назад лидеры «Группы двадцати» впервые собрались вместе, столкнувшись с наиболее тяжелым финансовым кризисом нашего поколения. Мы, крупные глобальные экономики, осознаем совместную ответственность и необходимость сотрудничества в целях обеспечения глобального экономического восстановления, преодоления общемировых вызовов и создания условий для сильного, устойчивого, сбалансированного и всеохватного роста. Мы определили «Группу двадцати» ведущим форумом для глобального экономического сотрудничества и сегодня подтверждаем приверженность взаимодействию, поскольку снова решаем серьезные мировые экономические проблемы.

2. Мы собрались на Бали 15–16 ноября 2022 года во время беспрецедентных многоаспектных кризисов. Нам был нанесен серьезный ущерб пандемией COVID-19 и другими вызовами, такими как изменение климата, что вызвало экономический спад, увеличение бедности, снижение темпов глобального восстановления и замедление достижения Целей устойчивого развития.

3. В текущем году мы столкнулись с негативным воздействием войны на Украине на мировую экономику. Мы обсудили этот вопрос. Мы подтвердили национальные позиции, которые были изложены в рамках других форумов, в частности в Совете Безопасности ООН и Генеральной Ассамблее ООН, которая в резолюции № ES-11/1 от 2 марта 2022 года, будучи принятой большинством голосов (141 голос за, 5 – против, 35 – воздержавшихся и 12 – отсутствующих), выражает глубочайшее сожаление по поводу агрессии Российской Федерации против Украины и требует полного и безоговорочного вывода вооруженных сил с территории Украины. Большинство членов строго осуждает войну на Украине и указывает на вызванные ею огромные человеческие страдания и осложнение актуальных проблем в мировой экономике – снижение темпов экономического роста, усиление инфляции, нарушение цепочек поставок, ухудшение энергетической и продовольственной безопасности, повышение рисков для финансовой стабильности. Были также высказаны другие точки зрения и различные оценки, касающиеся указанной ситуации и санкций. Мы отмечаем, что «Группа двадцати» не является подходящим форумом для обсуждения вопросов безопасности, однако они могут оказывать серьезное влияние на мировую экономику.

4. Необходимо опираться на международное право и многостороннюю систему в вопросах обеспечения мира и стабильности. Это включает в себя отстаивание незыблемости всех целей и принципов Устава Организации Объединенных Наций и следование международному гуманитарному праву, включая защиту гражданского населения и инфраструктуры во время вооруженных конфликтов. Использование или угроза использования ядерного оружия являются недопустимыми. Разрешение конфликтов мирными средствами, усилия по преодолению кризисов, а также дипломатия и диалог жизненно важны. В современную эпоху не должно быть места войне.

5. В текущей критической ситуации для глобальной экономики важно, что «Группа двадцати» предпринимает весомые, выверенные, быстрые и необходимые действия, используя все доступные политические инструменты, для решения общих проблем, в том числе посредством международного сотрудничества в макроэкономической сфере и практического взаимодействия. При этом мы остаемся приверженными поддержке развивающихся стран, особенно наименее развитых стран и малых островных развивающихся государств в контексте реагирования на эти глобальные вызовы и достижения ЦУР. В духе девиза председательства Индонезии в «Группе двадцати» «Восстановимся вместе, восстановимся сильнее» мы будем осуществлять скоординированные действия по продвижению повестки сильного, всеохватного и стабильного глобального восстановления, а также устойчивого развития, стимулирующего создание рабочих мест и экономический рост. В связи с вышеуказанным мы будем:

– Проявлять адаптивность и гибкость в отношении наших мер реагирования в области макроэкономической политики и кооперации. Мы будем осуществлять государственные инвестиции и структурные реформы, поощрять частные инвестиции и укреплять многостороннюю торговлю и устойчивость глобальных цепочек поставок для поддержки долгосрочного роста, устойчивых и инклюзивных, «зеленых» и справедливых преобразований. Мы обеспечим долгосрочную фискальную устойчивость, а наши центральные банки будут стремиться к достижению ценовой стабильности.

– Обеспечивать макроэкономическую и финансовую стабильность и сохранять приверженность использованию всех доступных инструментов для снижения рисков экономического спада, отмечая шаги, предпринятые после глобального финансового кризиса, для повышения финансовой устойчивости и содействия устойчивому финансированию и потокам капитала.

– Принимать меры для содействия продовольственной и энергетической безопасности и поддержания стабильности рынков, предоставляя временную и адресную поддержку для смягчения последствий повышения цен, активизации диалога между производителями и потребителями, а также расширения торговли и инвестиций для удовлетворения долгосрочных потребностей в области продовольственной и энергетической безопасности, крепких и устойчивых систем в сфере продовольствия, удобрений и энергетики.

– Привлекать дополнительные инвестиции для стран с низким и средним уровнем дохода и других развивающихся стран с помощью более широкого спектра инновационных источников финансирования и мер, в том числе для стимулирования частных инвестиций, в поддержку достижения ЦУР. Мы просим многосторонние банки развития предпринять действия по мобилизации и предоставлению дополнительного финансирования в рамках их полномочий, для поддержки достижения ЦУР, в том числе посредством инвестиций в устойчивое развитие и инфраструктуру, а также реагирования на глобальные вызовы.

– По-прежнему добиваться ускорения достижения ЦУР, обеспечения процветания для всех посредством устойчивого развития.

6. Мы выражаем глубокую обеспокоенность вызовами в области глобальной продовольственной безопасности, усугубленными текущими конфликтами и противоречиями. В связи с этим мы обязуемся предпринять срочные действия для спасения жизней, предотвращения голода и недоедания, в особенности обратить внимание на уязвимости развивающихся стран, и призываем ускорить процесс перехода на устойчивые и крепкие сельскохозяйственные и продовольственные системы и цепочки поставок. Мы обязуемся защищать наиболее уязвимых от голода посредством использования всех имеющихся инструментов с целью решения проблемы глобального продовольственного кризиса. Мы будем и далее предпринимать скоординированные действия для устранения вызовов в области продовольственной безопасности, включая скачки цен и нехватку продовольственных товаров и удобрений на глобальном уровне. Со ссылкой на усилия «Группы двадцати», такие как Глобальная программа в области сельского хозяйства и продовольственной безопасности, мы приветствуем глобальные, региональные и национальные инициативы в поддержку продовольственной безопасности и, в частности, отмечаем прогресс, достигнутый созданной Генеральным секретарем ООН Группы по реагированию на глобальный кризис в области продовольствия, энергетики и финансов, а также решения Всемирного банка и МВФ в отношении обеспечения продовольственной безопасности. Мы подчеркиваем важность использования в качестве основы принятой в Матере декларации «Группы двадцати», совместной работы по обеспечению устойчивости производства и распределения продовольствия, обеспечению того, чтобы продовольственные системы лучшим образом способствовали адаптации к климатическому изменению и смягчению его последствий, а также прекращению и обращению вспять сокращения биоразнообразия, диверсификации источников продовольствия, продвижению полноценного питания для всех, укреплению глобальных, региональных и внутренних продовольственных цепочек поставок и интенсификации усилий с целью сокращения потерь и порчи пищевой продукции. Мы будем также реализовывать подход «Одно здоровье», наращивать исследования в области продовольственной науки и технологии, а также улучшать возможности участия во всей цепочке поставок продовольствия всех заинтересованных сторон, в особенности женщин, молодежи, мелких и маржинальных фермеров, а также рыбаков.

7. Мы поддерживаем международные усилия по поддержке функционирования продовольственных цепочек поставок в трудных условиях. Мы выражаем приверженность решению проблемы неблагоприятной ситуации в области продовольственной безопасности посредством обеспечения доступности, приемлемости и устойчивости продовольствия и продуктов питания нуждающимся, в особенности в развивающихся странах и наименее развитых странах. Мы вновь выражаем нашу поддержку открытой, прозрачной, инклюзивной, предсказуемой и недискриминационной сельскохозяйственной торговле, основанной на правилах ВТО. Мы подчеркиваем важность повышения предсказуемости рынка, сведения к минимуму искажения торговли, неравномерного распределения, повышения доверия бизнеса и обеспечения беспрепятственного потока торговли сельхозпродуктами и продовольствием. Мы подтверждаем необходимость обновления глобальных правил торговли и ее упрощение в отношении сельскохозяйственной продукции и продовольствия, а также важность недопущения введения экспортных запретов или ограничений на продовольствие и удобрения в порядке, противоречащем соответствующим положениям ВТО. Мы стремимся к устойчивым поставкам, частично основанным на местных источниках продовольствия, а также диверсифицированному производству продовольствия и удобрений, чтобы поддержать наиболее уязвимых из-за сбоев в цепочке поставок продуктов питания. Мы будем избегать намеренного негативного воздействия на продовольственную безопасность. Мы обязуемся содействовать гуманитарным поставкам для обеспечения доступа к продовольствию в чрезвычайных ситуациях и призываем государства – члены ООН и все соответствующие заинтересованные стороны с доступными ресурсами сделать пожертвования в натуральной форме и предоставить ресурсы для поддержки стран, особо пострадавших от продовольственного кризиса, по мере необходимости и основываясь на оценке их потребностей. Мы продолжаем поддерживать вывод гуманитарной деятельности из-под санкций и призываем все страны поддержать эту цель, в том числе посредством текущих усилий в ООН. Мы продолжим внимательно следить за ситуацией в области глобальной продовольственной безопасности и питания.

8. Мы приветствуем подписанные 22 июля 2022 года при содействии Турции и ООН два Стамбульских соглашения, состоящих из Инициативы по безопасной транспортировке из украинских портов зерна и продуктов питания (Черноморская зерновая инициатива) и Меморандума о взаимопонимании между Российской Федерацией и Секретариатом Организации Объединенных Наций по продвижению пищевых продуктов и удобрений на мировые рынки, о беспрепятственной доставке зерна, продуктов питания и удобрений / их компонентов из Украины и Российской Федерации в целях снижения напряженности и предотвращения глобальной продовольственной уязвимости, а также голода в развивающихся странах. Мы подчеркиваем важность их полного, своевременного и дальнейшего выполнения всеми вовлеченными сторонами, а также призывов Генерального секретаря ООН о продолжении этих усилий сторонами. В этой связи мы отмечаем другие усилия, обеспечивающие поток сельскохозяйственных товаров, такие как маршруты солидарности ЕС и бесплатные поставки удобрений Российской Федерацией при поддержке Всемирной продовольственной программы. Более того, принимаем во внимание различные инициативы, направленные на решение проблем продовольственной безопасности, такие как соответствующая инициатива Арабской координационной группы.

9. Мы привержены оказанию поддержки внедрению инновационных подходов и технологий, в том числе цифровых инноваций в сельскохозяйственных и продовольственных системах с целью повышения производительности и устойчивости в гармонии с природой, а также обеспечения наличия средств к существованию и повышения доходов у фермеров и рыболовов, в особенности мелких предпринимателей, путем повышения эффективности и равного доступа к продовольственным цепочкам поставок. Мы будем содействовать ответственным инвестициям в сельскохозяйственные исследования, науку, научные подходы, основанные на доказательной базе. Мы будем продолжать укреплять Информационную систему сельскохозяйственных рынков «Группы двадцати» (AMIS) в качестве инструмента раннего предупреждения с целью повышения прозрачности рынка продуктов питания и удобрений / сырья, снижения рыночной неопределенности и поддержки согласованного стратегического реагирования на продовольственную безопасность и питание посредством обмена надежными и своевременными данными и информацией.

10. Мы обращаемся к Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) и Группе Всемирного банка (ВБ) представить результаты исследований по выявлению регионов с рисками продовольственной безопасности, которые в будущем будут объединены с данными технических экспертов и других соответствующих международных организаций, и обеспечить системный анализ мер по обеспечению продовольственной безопасности. Это позволит выявить серьезные недостатки в отношении глобальных мер реагирования, изучить данные касательно продовольствия, питания и финансирования; изучить спрос и предложение в отношении удобрений; совершенствовать Информационную систему сельскохозяйственных рынков «Группы двадцати» (AMIS); а также определить любые среднесрочные проблемы, требующие дальнейшего технического и системного анализа. ФАО и ВБ представят результаты своих исследований к Весеннему собранию МВФ и ВБ в 2023 году.

11. Мы встречаемся во время климатического и энергетического кризисов, осложненных геополитическими вызовами. Мы сталкиваемся с волатильностью рынков и цен на энергоносители, а также дефицитом / перебоями в энергопоставках. Мы подчеркиваем крайнюю необходимость оперативно преобразовать и диверсифицировать энергосистемы, усилить энергетическую безопасность и устойчивость, а также стабильность рынков путем наращивания и обеспечения чистых, устойчивых, справедливых, доступных и инклюзивных энергетических переходов и потока устойчивых инвестиций. Мы подчеркиваем важность подкрепления мирового спроса на энергоресурсов доступностью их поставки. Вновь выражаем нашу приверженность глобальной цели по достижению нулевого уровня чистой эмиссии парниковых газов или углеродной нейтральности к середине века или около этого времени, при этом принимая во внимание последние научные исследования и различные национальные обстоятельства. Мы призываем оказывать непрерывную поддержку развивающимся странам, особенно наиболее уязвимым странам, в плане предоставления доступа к недорогой, надежной, устойчивой и современной энергии, наращиванию потенциала, доступным современным технологиям в рамках общественного пользования, взаимовыгодного технологического сотрудничества и финансирования усилий по смягчению ситуации в энергетическом секторе.

12. Мы вновь подтверждаем наше обязательство достигнуть показателей седьмой ЦУР и стремиться закрыть пробелы в плане доступа к энергии и искоренить энергетическую бедность. Признавая нашу лидирующую роль и руководствуясь Балийским договором и Балийской дорожной картой по энергетическим переходам, мы обязуемся найти решения с целью достижения стабильности, прозрачности и доступности энергетических рынков. Мы будем активизировать переход и достигнем наших климатических целей путем укрепления цепочки энергопоставок и энергобезопасности, а также диверсификации энергетических балансов и систем. Мы оперативно повысим развертывание энергогенерации с нулевым и низким уровнем выбросов, включая возобновляемые энергетические ресурсы, а также меры по повышению энергоэффективности, использование технологий ограничения и удаления выбросов, принимая во внимание национальные обстоятельства. Мы признаем важность разработки, внедрения и распространения технологий, а также принятия мер политики, направленных на переход к низкоэмиссионным энергосистемам, в том числе оперативно наращивая использование чистой энергогенерации, включая возобновляемую энергетику, а также мер энергоэффективности, в том числе наращивая усилия по постепенному сворачиванию угольной энергетики с неограниченными выбросами, с учетом национальных обстоятельств и признавая необходимость поддержки для обеспечения справедливых переходов. Мы будем наращивать наши усилия по выполнению принятого нами в 2009 году в Питтсбурге обязательства по поэтапному сокращению и рационализации в среднесрочной перспективе неэффективных субсидий на ископаемое топливо, которые способствуют расточительному потреблению, и обязуемся достичь этой цели при одновременном предоставлении адресной поддержки беднейшим и наиболее уязвимым группам населения. Мы будем укреплять международное сотрудничество, а также соответствующий диалог производителей и потребителей по ценовому и физическому доступу к энергии путем ограничения волатильности цен на энергию и расширения использования чистых, безопасных, открытых для всех и устойчивых технологий, включая развитие региональной энергетической взаимосвязанности. Мы выражаем приверженность содействию инвестированию в устойчивую инфраструктуру и промышленность, а также инновационные технологии, и широкому спектру налоговых, рыночных и регулятивных механизмов в целях поддержки переходов на чистую энергию, включая по мере необходимости использование ценовых и неценовых механизмов и стимулов в сфере углеродного регулирования, оказывая при этом адресную поддержку беднейшим и наиболее уязвимым.

13. Сознавая нашу руководящую роль, мы вновь подтверждаем наши твердые обязательства в поддержку цели РКИК ООН вести борьбу с изменением климата путем обеспечения более полного и действенного выполнения Парижского соглашения и его температурной цели таким образом, чтобы отразить справедливость и принцип общей, но дифференцированной ответственности и соответствующих возможностей в свете различных национальных условий. Мы будем в полной мере участвовать в осуществлении Климатического пакта Глазго и соответствующих решений предыдущих Конференции Сторон и Конференции Сторон Соглашения, в частности 26-й Конференции сторон, включая призыв пересмотреть и усилить цели в наших ОНУВ до 2030 года, как требуется в соответствии с Парижским соглашением. В этой связи мы приветствуем активизацию действий по борьбе с изменением климата за счет подготовки или актуализации ОНУВ и призываем стороны безотлагательно приступить к осуществлению амбициозных задач по смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним и расширению возможностей для их выполнения, а также добиться прогресса в решении проблемы потерь и ущерба на 27-й Конференции Сторон, которая проходит в Африке. Принимая во внимание оценки МГЭИК относительно того, что изменение климата при повышении температуры на 1,5°C влечет за собой гораздо меньшие последствия, чем при повышении на 2°C, мы намерены продолжать усилия по ограничению роста температуры до 1,5°C. Для достижения этой цели потребуется принятие всеми странами конструктивных и эффективных действий и приверженность всех стран этой цели, принимая во внимание различные подходы, посредством разработки четких национально значимых стратегий, в которых долгосрочные цели согласуются с краткосрочными и среднесрочными, а также с международным сотрудничеством и содействием в вопросах финансов и технологий, устойчивого и ответственного потребления и производства в качестве критичных факторов в целях устойчивого развития.

14. Мы приветствуем достигнутый на сегодняшний день прогресс в деле создания Глобальной рамочной программы по сохранению биоразнообразия (ГРПБ) на период после 2020 года. Мы настоятельно призываем все стороны и страны завершить разработку ГРПБ и принять ее в целях реализации концепции «Жить в гармонии с природой» на период до 2050 года на второй части 15-й Конференции Сторон Конвенции по биоразнообразию в качестве надежной основы для осуществления действий и подотчетности, чтобы остановить и обратить вспять процесс утраты биоразнообразия к 2030 году и при необходимости соответствующим образом актуализировать национальные стратегии и планы действий по сохранению биоразнообразия. Мы особо отмечаем важность достижения целей трех Рио–де–Жанейрских конвенций и обеспечения их синергических связей. Мы подчеркиваем необходимость наличия четко сформулированных и поддающихся измерению целей и задач в области сохранения биологического разнообразия, а также средств их осуществления и подотчетности. Мы обязуемся усилить действия по сдерживанию и обращению вспять процесса утраты биологического разнообразия к 2030 году и призываем стороны КБР принять амбициозные, сбалансированные, практичные, действенные, надежные и преобразующие Глобальные рамочные программы по сохранению биоразнообразия на период после 2020 года на 15-й Конференции сторон в Монреале. Мы призываем к увеличению привлечения ресурсов из всех источников, включая государственные и корпоративные, в целях предоставления новых и дополнительных финансовых ресурсов для выполнения ГРПБ, по завершении об этом переговоров, в том числе в целях содействия укреплению потенциала и поддержке развивающихся стран, являющихся сторонами Программы, а также приведения в соответствие частного и государственного финансирования в целях биоразнообразия. Мы будем наращивать усилия в деле борьбы с утратой биоразнообразия, обезлесения, опустынивания, деградации земель и засухи, а также восстановления деградированных земель для достижения нулевой деградации земель к 2030 году и в поддержку стремления «Группы двадцати» достижения на добровольной основе 50–процентного сокращения площади деградированных земель к 2040 году. Мы признаем усилия, предпринимаемые рядом стран для обеспечения того, чтобы к 2030 году сохранить или защитить не менее 30 процентов суши Земли и не менее 30 процентов Мирового океана и морей, и будем содействовать прогрессу в достижении этой цели в соответствии с национальными обстоятельствами. Мы обязуемся снижать степень воздействия на окружающую среду путем изменения неустойчивых моделей потребления и производства, а также способствовать экологически безопасному обращению с отходами, в том числе путем предупреждения незаконной перевозки отходов через границу.

15. Мы активизируем усилия с целью остановить и обратить вспять процесс утраты биоразнообразия, в том числе за счет природоподобных решений и экосистемных подходов, оказать поддержку смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним, усилить меры по охране и защите окружающей среды, устойчивому использованию и восстановлению, реагировать на стихийные бедствия, уменьшить степень деградации экосистем, повысить уровень экосистемных услуг и решить проблемы, затрагивающие морскую и прибрежную среду. Мы будем и далее развивать устойчивое развитие и стиль жизни, повышение эффективности использования ресурсов и развитие экономики замкнутого цикла с целью повышения устойчивости и сотрудничать в вопросах обмена научными знаниями, повышения осведомленности, а также наращивания потенциала, в частности для решительного продвижения действий по борьбе с изменением климата, связанных с океаном. Мы твердо намерены положить конец незаконному, нерегистрируемому и нерегулируемому рыбному промыслу. Мы приветствуем заключение многостороннего Соглашения ВТО о рыболовных субсидиях и выступаем за его скорейшее вступление в силу. В соответствии с резолюцией 5/14 Ассамблеи ООН по окружающей среде мы берем на себя обязательство разработать имеющий обязательную юридическую силу международный договор о борьбе с загрязнением пластмассами, в том числе морской среды, с намерением завершить эту работу к концу 2024 года. Мы отмечаем достигнутый прогресс и призываем участвующие делегации без промедления достичь амбициозного и сбалансированного соглашения относительно имеющего обязательную юридическую силу международного договора в рамках ЮНКЛОС о сохранении и устойчивом использовании морского биоразнообразия в районах за пределами действия национальной юрисдикции, как это предусмотрено в резолюции 69/292 ГА ООН. Мы также признаем, что экосистемы, в том числе леса, морские водоросли, коралловые рифы, водно-болотные экосистемы во всем их разнообразии, включая торфяники и мангры, способствуют усилиям по смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним.

16. Мы подтверждаем наличие острой необходимости укрепления мер политики и мобилизации финансирования из всех источников предсказуемым и адекватным образом и своевременно для борьбы с изменением климата, утратой биоразнообразия и ухудшением состояния окружающей среды, включая значительное увеличение поддержки развивающихся стран. Мы напоминаем и продолжаем настоятельно призывать развитые страны к выполнению своих обязательств относительно цели совместной мобилизации 100 миллиардов долл. США безотлагательно к 2020 году и ежегодно до 2025 года в контексте значимых событий по смягчению последствий и прозрачности реализации. Мы также поддерживаем продолжение дискуссий касательно новой амбициозной, совместной, количественно выраженной цели климатического финансирования, начиная с минимального уровня 100 миллиардов долл. США ежегодно для поддержки развивающихся стран, способствующего выполнению РКИК ООН и реализации Парижского соглашения. Мы подчеркиваем важность обеспечения прозрачности при выполнении взятых на себя обязательств. Мы также напоминаем о Климатическом пакте Глазго, настоятельно призывающем развитые страны по меньшей мере удвоить к 2025 году по сравнению с уровнем 2019 года коллективно предоставляемое развивающимся странам климатическое финансирование для целей адаптации в контексте достижения баланса между мерами по уменьшению воздействия и мерами по адаптации в рамках предоставления увеличенного объема финансовых ресурсов, со ссылкой на статью 9 Парижского соглашения.

17. В условиях активизации глобальных усилий по достижению целей Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН) и целей Парижского соглашения, а также реализации решений 26-й Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (СОР26) мы подтверждаем, что комплекс мер по достижению нулевого уровня чистой эмиссии парниковых газов и углеродной нейтральности должен включать полный спектр фискальных, рыночных и регуляторных механизмов, включая по мере необходимости использование ценовых и неценовых механизмов и стимулов в сфере углеродного регулирования, а также поэтапное сокращение и рационализацию в среднесрочной перспективе неэффективных субсидий на ископаемое топливо, которые способствуют расточительному потреблению, и обязуемся достичь этой цели при одновременном предоставлении адресной поддержки беднейшим и наиболее уязвимым группам населения, с учетом национальных обстоятельств.

Мы признаем макроэкономические риски, связанные с изменением климата, и продолжим обсуждение затрат и выгод различных вариантов переходного периода.

18. Мы полны решимости принимать меры поддержки упорядоченных, скорых и доступных переходов для достижения целей Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года в соответствии с РКИК ООН и Парижским соглашением по климату, а также Конвенцией о биоразнообразии. Мы приветствуем прогресс, достигнутый «Группой двадцати», международными организациями, другими международными сообществами и в рамках различных инициатив, а также частным сектором в определении приоритетов Дорожной карты «Группы двадцати» по устойчивому финансированию, которая носит добровольный и гибкий характер, и призываем к дальнейшим усилиям по реализации рекомендованных мер в рамках Дорожной карты по расширению устойчивого финансирования, предусматривающей расширение устойчивого финансирования. Мы приветствуем создание онлайн набора индикаторов и базы данных о проделанной работе Рабочей группы по устойчивому финансированию с целью отслеживания текущего и будущего прогресса, достигнутого в рамках Дорожной карты, и призываем членов вносить свой вклад на добровольной основе, принимая во внимание национальные обстоятельства стран. Мы одобряем доклад «Группы двадцати» по устойчивому финансированию за 2022 год, в котором сформулированы практические рекомендации добровольного характера для юрисдикций и соответствующих заинтересованных сторон по разработке механизмов переходного финансирования, повышения доверия к обязательствам финансовых учреждений в области углеродной нейтральности и расширения использования инструментов устойчивого финансирования с акцентом на возможность их использования и доступность. Мы также приветствуем результаты продуктивной дискуссии в ходе проведенного председательства Форума по мерам климатической политики, которые стимулируют финансирование и привлечение инвестиций для поддержки «зеленого» перехода.

19. Мы сохраняем приверженность содействию здоровому и устойчивому восстановлению, которое направлено на достижение и поддержание всеобщего охвата населения услугами здравоохранения в соответствии с ЦУР. Тогда как пандемия COVID-19 все еще не завершилась, Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) недавно объявила очередную чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения, имеющую международное значение (ЧСЗМЗ), – оспу обезьян, вновь подтвердив, что международные угрозы в области здравоохранения носят постоянный характер и что «Группа двадцати» и мировое сообщество в целом должны сплотиться в целях укрепления наших коллективных возможностей в целях предотвращения пандемий, повышения готовности и реагирования на них. Мы подтверждаем важность укрепления национальных систем здравоохранения с акцентом на то, чтобы в центре наших усилий по повышению готовности и реагированию находились люди. Мы подчеркиваем необходимость обеспечения равноправного доступа к средствам борьбы с пандемией и приветствуем усилия Инициативы ACT-A, а также отмечаем, что результаты независимых оценок Инициативы ACT-A могут быть использованы для дальнейших обсуждений. Мы подтверждаем приверженность укреплению глобального управления в области здравоохранения при руководящей и координирующей роли ВОЗ и поддержке со стороны других международных организаций. Поддерживаем деятельность Межправительственного переговорного органа (МПО), который будет вести работу по составлению проекта и согласованию юридически обязывающего документа с включением положений как юридически обязательных, так и не имеющих обязательной силы, в целях укрепления потенциала в области предотвращения пандемий, повышения готовности и реагирования на них (ПГР), и Рабочей группы по Международным медико-санитарным правилам (ММСП), которая рассмотрит поправки к ММСП в редакции 2005 года с учетом того, что решение будет приниматься Всемирной ассамблеей здравоохранения.

20. По оценкам Независимой группы высокого уровня (HLIP), а также ВОЗ и Всемирного банка, ежегодный дефицит финансирования ПГР составляет около 10 млрд долл. В русле инициативы председательств Саудовской Аравии, Италии и Индонезии мы приветствуем выделение дополнительного финансирования для того, чтобы справиться с острой нехваткой средств для реализации ММСП и укрепить потенциал в области ПГР. В этой связи мы приветствуем создание нового Фонда финансового посредничества для борьбы с пандемиями при Всемирном банке («Фонд по пандемиям»). Он будет способствовать ликвидации критических пробелов в ПГР по борьбе с пандемиями и наращиванию потенциала на национальном, региональном и глобальном уровне, привлечению дополнительных финансовых ресурсов для ПГР и стимулированию дополнительных инвестиций, а также содействию скоординированному и согласованному подходу к укреплению ПГР по борьбе с пандемиями. Мы приветствуем широкое членство и представительство стран с низким и средним уровнем доходов, организаций гражданского общества и доноров и признаем важность профильной экспертизы и центральную координирующую роль ВОЗ в этом начинании, что отражает ее руководящую роль в глобальной архитектуре здравоохранения. Мы высоко оцениваем работу Секретариата при Всемирном банке с ВОЗ в качестве главного экспертного органа и председателя Технической консультативной группы. Мы с нетерпением ждем запуска первого призыва «Фонда по пандемиям» по сбору финансовых средств в возможно короткий срок. Мы обязуемся с помощью «Фонда по пандемиям» наращивать потенциал развивающихся стран в области ПГР по борьбе с пандемиями и ожидаем инвентаризации работы Фонда по прошествии первого года с целью извлечь уроки и при необходимости принять изменения, чтобы обеспечить функционирование Фонда в соответствии со своими руководящими документами и задачей эффективной ликвидации критических пробелов в финансировании ПГР, а также с соблюдением центральной координирующей роли ВОЗ в тесном взаимодействии с «Группой двадцати» и учетом в процессе принятия решений интересов стран со средним и низким уровнем доходов и партнеров, не входящих в «Группу двадцати». Мы высоко оцениваем обязательства нынешних доноров на сумму более 1,4 млрд долл., и мы призываем новых доноров по мере возможности присоединиться к Фонду.

21. Необходимо продолжить укреплять сотрудничество между министерствами финансов и министерствами здравоохранения для ПГР. Мы продлеваем мандат Целевой группы и просим Секретариат совместно с будущим председательством Индии, «тройкой», сопредседателями Целевой группы и членами «Группы двадцати» согласовать план работы Целевой группы на 2023 год, принимая во внимание многолетний горизонт планирования. Мы благодарим ВОЗ за продолжающееся участие в организации работы Секретариата при поддержке Всемирного банка. В 2023 году сопредседателями Целевой группы будут по-прежнему Индонезия и Италия, представляющие развитые и развивающиеся экономики; Целевая группа будет продолжать опираться на экспертную поддержку ВОЗ, международных финансовых учреждений и других профильных организаций при поддержке председательства Индии в «Группе двадцати» в 2023 году. В целях расширения представленности стран с низким уровнем дохода мы приглашаем ключевые региональные организации в соответствующих случаях присоединиться к Целевой группе. Мы будем тесно сотрудничать с ВОЗ, чтобы Целевая группа продолжала вносить вспомогательный вклад в укрепление глобальной системы ПГР, а также предупреждать возможное дублирование и фрагментацию глобальной системы управления здравоохранением. С опорой на Римскую декларацию лидеров «Группы двадцати» в 2023 году Целевая группа продолжит разработку нового механизма координации между министерствами финансов и министерствами здравоохранения и обмен лучшими национальными практиками и опытом координации в сфере финансов и здравоохранения с целью разработать совместные меры реагирования на пандемии, когда это необходимо. Целевая группа проведет работу по оценке и устранению уязвимости экономических систем к рискам пандемий, а также предложит способы их смягчения, уделяя особое внимание координации финансов и здравоохранения в ответ на новые пандемии, учитывая национальные особенности стран и признавая важность дальнейшей работы над мобилизацией национальных ресурсов. Мы просим Целевую группу отчитаться перед министрами финансов и министрами здравоохранения в 2023 году о достигнутом прогрессе.

22. Мы признаем, что широкая кампания по иммунизации против COVID-19 является глобальным общественным благом, и будем продолжать усилия по обеспечению своевременного, равноправного и всеобщего доступа к безопасным, недорогим, качественным и действенным вакцинам, терапевтическим и диагностическим средствам (ВТД). Подтверждая принятие Декларации министров о мерах реагирования ВТО на пандемию COVID-19 и обеспечении готовности к будущим пандемиям и Решение министров о Соглашении ТРИПС на 12–й Конференции министров ВТО (КМ-12), мы отмечаем, что не позднее шести месяцев с даты принятия Решения министров о Соглашении ТРИПС члены ВТО примут решение о расширении его сферы действия для охвата производства и поставок диагностических и терапевтических средств для COVID-19. Мы сохраняем приверженность внедрению межотраслевого подхода «Единое здоровье» и укреплению системы глобального надзора, включая геномный надзор, в целях выявления патогенов и устойчивости к противомикробным препаратам (УПП), которые могут представлять угрозу для здоровья человека. Для обеспечения глобального эпиднадзора за патогенами в рамках нашего обязательства по выполнению ММСП (2005 год) мы поощряем своевременный обмен данными о патогенах в рамках общих доверенных площадок в сотрудничестве с ВОЗ. Мы призываем к совместному использованию выгод, возникающих в результате использования патогенов, в соответствии с применяемым национальным законодательством.

23. Мы признаем необходимость укрепления потенциала производства товаров медицинского назначения на местном и региональном уровнех и сотрудничества в этой области, а также устойчивых глобальных и региональных сетей исследований и разработок в целях облегчения доступа к ВТД по всему миру, в особенности в развивающихся странах, и подчеркиваем важность государственно-частного партнерства, передачи технологий и обмена знаниями на добровольных и взаимосогласованных условиях. Мы поддерживаем работу Центра ВОЗ по передаче технологий для производства вакцин на основе мРНК, а также всех получателей во всех регионах мира в целях обмена технологиями и техническими практическими знаниями на добровольных и взаимосогласованных условиях. Мы приветствуем проведение совместных исследований и совместное производство вакцин, включая расширение сотрудничества между развивающимися странами. Мы подтверждаем важность единых технических стандартов и методов проверки в рамках ММСП (2005 год) для содействия беспрепятственным международным поездкам, функциональной совместимости и признанию цифровых и нецифровых средств, в том числе подтверждения вакцинации. Мы поддерживаем постоянный международный диалог и сотрудничество в целях создания авторитетных глобальных сетей цифрового здравоохранения в рамках усилий по укреплению мер профилактики и реагирования в отношении будущих пандемий, которые должны использовать и развивать успех уже имеющихся стандартов и цифровых сертификатов по COVID-19.

24. Пандемия COVID-19 ускорила трансформацию цифровой экосистемы и цифровой экономики. Мы признаем важность цифровой трансформации для достижения ЦУР. Мы осознаем, что доступная и высококачественная цифровая связь имеет ключевое значение для обеспечения общедоступности цифровых технологий и цифровой трансформации, а устойчивая, безопасная и надежная онлайн-среда необходима для повышения уверенности и доверия к цифровой экономике. Мы признаем важность политики по созданию благоприятной, инклюзивной, открытой, справедливой и недискриминационной цифровой экономики, способствующей применению новых технологий, создающей условия для преуспевания компаниям и предпринимателям и предоставляющей дополнительные возможности и защиту для потребителей, одновременно решая проблемы, связанные с цифровым разрывом, конфиденциальностью, защитой данных, правами интеллектуальной собственности и безопасностью в Интернете. Мы признаем важность борьбы с кампаниями по дезинформации, киберугрозами, злоупотреблениями в Интернете и обеспечения безопасности инфраструктуры связи. Мы сохраняем приверженность дальнейшему обеспечению свободного потока данных на основе доверия и содействию трансграничным потокам данных. Мы будем продвигать более всеохватную, ориентированную на потребности человека, расширяющую возможности и устойчивую цифровую трансформацию. Мы также вновь подтверждаем роль данных для развития, экономического роста и социального благосостояния.

25. Мы поощряем международное сотрудничество в целях дальнейшего развития навыков работы с цифровыми технологиями и цифровой грамотности в целях использования положительного воздействия цифровой трансформации, особенно среди женщин, девочек и уязвимых групп населения, и дальнейшей поддержки усилий по развитию необходимых навыков и грамотности. Мы отмечаем растущий спрос на рабочую силу, способную использовать новые технологии, программы образования и профессиональной подготовки, проходить переквалификацию и заниматься повышением квалификации для удовлетворения соответствующих требований. Мы также стремимся к улучшению коммуникационных возможностей, ускоряя развитие высокомощной и безопасной инфраструктуры, обеспечению более доступными и недорогими ресурсами и инструментами, а также к повышению навыков цифровой грамотности учащихся, учителей, руководителей школ и других специалистов в области образования в целях обеспечения общедоступности образования, ускорения процесса восстановления знаний и содействия непрерывному обучению.

26. Мы пришли к выводу, что цифровые технологии становятся ключом к экономическому восстановлению и расширению прав и возможностей в различных секторах, в том числе в создании жизнеспособных и устойчивых продовольственной системы и сельского хозяйства, создании устойчивых и достойных рабочих мест и развитии человеческого потенциала, поддержке инклюзивной торговли, индустриализации и инвестиций, повышении производительности труда, а также раскрытии потенциала экономики будущего, особенно для микро-, малых и средних предприятий и стартапов. Крайне важно вовлечь в этот процесс все заинтересованные стороны, включая молодежь, женщин, предпринимательский сектор, органы финансового контроля, парламенты, ученых и рабочих, так чтобы никто не остался в стороне от наших усилий по цифровой трансформации общества.

27. Мы поддерживаем дальнейшее внедрение Дорожной карты «Группы двадцати» по совершенствованию глобальных трансграничных платежей, включая подготовку первоначальных расчетов ключевых показателей эффективности для мониторинга внедрения количественных целей и доклада о ходе внедрения дорожной карты за 2022 год с приоритетами для последующей работы. Мы призываем центральные банки и прочие регуляторы, а также сектор платежных услуг продолжать сотрудничество по данным важным инициативам для совершенствования трансграничных платежей. Мы приветствуем доклад КПРИ БМР «Взаимосвязь платежных систем и роль программных интерфейсов приложения (API): подходы для трансграничных платежей», который был представлен на семинаре по трансграничным платежам и совместимости, организованном председательством Индонезии совместно с КПРИ и Инновационным центром БМР в рамках Индонезийского фестиваля цифровой экономики и финансов – 2022 (FEKDI). Мы также приветствуем совместный доклад КПРИ БМР, Инновационного центра БМР, МВФ и Всемирного банка о подходах к доступу и совместимости цифровых валют центральных банков для трансграничных платежей.

28. Мы одобряем Рамочную программу «Группы двадцати» по расширению доступа к финансовым услугам, направленную на использование преимуществ цифровизации с целью повышения производительности и содействия устойчивой и инклюзивной экономике для женщин, молодежи, микро-, малых и средних предприятий или одобренного в Джокьякарте Механизма повышения финансовой инклюзивности, руководствуясь Планом действий «Группы двадцати» по расширению доступа к финансовым услугам, принятым в 2020 году. Для решения проблем цифровизации и развития устойчивых финансов, а также поддержки финансовой доступности и благосостояния мы одобряем обновленные Принципы высокого уровня «Группы двадцати» и ОЭСР по защите прав потребителей финансовых услуг и приветствуем обновленные Принципы высокого уровня «Группы двадцати» и ОЭСР по финансированию предприятий малого и среднего бизнеса.

29. Для поддержки достижения нашей общей цели восстанавливаться вместе, восстанавливаться сильнее, мы обязуемся проводить тщательно спланированную, выверенную и четко излагаемую политику для содействия устойчивому восстановлению экономики с учетом национальной специфики. Мы обязуемся принимать меры по смягчению тяжелых последствий пандемии для поддержки уверенного, устойчивого, сбалансированного и инклюзивного роста. Мы будем придерживаться своевременного и гибкого подхода при реализации мер бюджетной политики и будем готовы при необходимости адаптировать их под изменяющиеся условия. Временные адресные меры, направленные на поддержание покупательной способности наиболее уязвимых групп населения и сглаживающие эффекты повышения цен на сырье, а также энергоносители и продовольствие, должны быть тщательно продуманы во избежание создания дополнительного инфляционного давления. Мы продолжим расширять сотрудничество в области макрополитики, обеспечивать финансовую стабильность и долгосрочную бюджетную устойчивость, защиту от негативных рисков и побочных эффектов мер политики. Необходимо, чтобы макропруденциальная политика оставалась гибкой во избежание нарастания системных рисков по мере ужесточения условий финансирования. Мы обязуемся обеспечить прогресс по Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 года для достижения более уверенного, «зеленого», сбалансированного и всеобъемлющего глобального развития. Отмечая значительные изменения и высокую волатильность курсов многих валют в этом году, мы подтверждаем наши обязательства по обменным курсам, принятые нашими министрами финансов и управляющими центральных банков в апреле 2021 года. Мы также вновь отмечаем важность глобального сотрудничества и выражаем признательность индонезийскому председательству «Группы двадцати» за его усилия по поддержанию эффективной системы многостороннего сотрудничества в рамках «Группы двадцати».

30. Центральные банки «Группы двадцати» в пределах своих полномочий твердо привержены достижению ценовой стабильности. С этой целью они проводят тщательный мониторинг влияния ценового давления на инфляционные ожидания и продолжат тщательно выверять темпы ужесточения денежно-кредитной политики на основе поступающих данных и обеспечивать адекватное информирование о своих решениях, с тем чтобы инфляционные ожидания оставались стабильными, учитывая при этом необходимость поддержки восстановления экономики и ограничения побочных эффектов политики для других стран. Независимость центральных банков играет ключевую роль в достижении этих целей и поддержке доверия к денежно-кредитной политике.

31. Мы привержены скорейшей реализации двухкомпонентного пакета реформ международного налогообложения ОЭСР / «Группы двадцати». Мы приветствуем прогресс по Первому компоненту. Мы также приветствуем прогресс по Второму компоненту Типовых правил по борьбе с глобальным размыванием налогооблагаемой базы (GloBE), который закладывает основу для последовательного осуществления реформы на глобальном уровне в качестве общего подхода, и мы с нетерпением ожидаем завершения их реализации. Мы призываем Инклюзивный механизм ОЭСР / «Группы двадцати» по противодействию размыванию налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения (План BEPS) завершить работу над Первым компонентом, включая решение остающихся вопросов и подписание Многосторонней конвенции в первой половине 2023 года, а также завершить переговоры по Правилу налогообложения (STTR) в рамках Второго компонента, что позволило бы разработать Многосторонний инструмент для его реализации. Мы продолжим работу по укреплению повестки в области налогообложения и развития в свете предстоящего в июле 2022 года Министерского симпозиума «Группы двадцати» по налогам и развитию; и мы отмечаем Дорожную карту «Группы двадцати» / ОЭСР по развивающимся странам и международному налогообложению. Мы поддерживаем прогресс, достигнутый в реализации согласованных на международном уровне стандартов налоговой прозрачности, включая региональные усилия, и приветствуем подписание Балийской декларации Азиатской инициативы в июле 2022 года. Мы также приветствуем Систему отчетности по криптоактивам и поправки к Общему стандарту отчетности, которые считаем неотъемлемыми дополнениями к глобальным стандартам автоматического обмена информацией. Мы призываем ОЭСР завершить работу над пакетами мер по внедрению, включая установление возможных сроков, и предлагаем Глобальному форуму по прозрачности и обмену информацией для целей налогообложения в рамках своих обязательств и процессов мониторинга обеспечить широкое внедрения обоих пакетов мер во всех соответствующих юрисдикциях.

32. Мы подтверждаем нашу приверженность укреплению долгосрочной финансовой устойчивости международной финансовой архитектуры, в том числе путем стимулирования устойчивых потоков капитала и развития рынков капитала в национальных валютах. Мы приветствуем пересмотренный Обзор позиции МВФ по либерализации и управлению потоками капитала и надеемся на продолжение дискуссии с международными организациями о согласованном внедрении международных стандартов по применению мер для управления потоками капитала, при этом не забывая об их первоначальной цели. Мы с нетерпением ожидаем дальнейшего прогресса МВФ по введению Интегрированного подхода к экономической политике и приветствуем доклад Банка международных расчетов (БМР) о макрофинансовой стабильности. Мы приветствуем продолжение изучения того, как цифровые валюты центральных банков потенциально могут быть разработаны для облегчения трансграничных платежей, сохраняя при этом стабильность и целостность международной валютно-финансовой системы. Мы приветствуем успешное завершение конференции «Группы двадцати» TechSprint 2022 совместной инициативы с Инновационным центром БМР, который внес значительный вклад в обсуждение наиболее практичных и осуществимых решений для внедрения цифровых валют центральных банков. Мы подтверждаем нашу приверженность поддержанию сильной и эффективной Глобальной системы финансовой безопасности с сильным, основанным на квотном капитале, адекватно обеспеченным финансовыми ресурсами МВФ в её центре. Мы по-прежнему привержены пересмотру адекватности квот и продолжим процесс реформы управления МВФ в рамках 16-го Общего пересмотра квот, включая новую формулу квот в качестве руководства, к 15 декабря 2023 года.

33. [1] Мы обязуемся поддерживать все уязвимые страны в целях общего и уверенного восстановления их экономик. Мы приветствуем заявленные взносы в размере 81,6 млрд долл. посредством перераспределения Специальных прав заимствования (СДР) или эквивалентных взносов и призываем все желающие и способные страны продолжить вносить взносы для достижения общей глобальной цели в размере 100 млрд долл. добровольных взносов для наиболее нуждающихся стран. Мы приветствуем начало работы Трастового фонда для оказания помощи странам с низким уровнем дохода, малым странам и уязвимым странам со средним уровнем дохода в решении долгосрочных структурных проблем, которые создают макроэкономические риски, в том числе связанные с пандемиями и изменением климата. Мы приветствуем добровольные взносы в RST и призываем к дополнительным вкладам и осуществлению своевременных взносов в него и в Трастовый фонд на цели сокращения бедности и содействия экономическому росту (PRGT), особенно в виде субсидий, чтобы привлечь широкий круг вкладчиков для удовлетворения потребностей в финансировании. Мы открыты для обсуждения возможных вариантов добровольного направления странами СДР через Многосторонние банки развития (МБР), принимая во внимание национальные законодательства и необходимость сохранения статуса резервных активов СДР. Мы рассмотрим возможности, в том числе меры по оптимизации баланса, а также другие перспективные подходы для достижения максимального эффекта в деятельности МБР в области развития. Мы приветствуем предварительное обсуждение данного вопроса и настоятельно призываем МБР обсудить варианты реализации рекомендаций Независимого обзора подходов, применяемых к оценке достаточности капиталов многосторонних банков развития «Группы двадцати» в рамках их собственных систем управления, и представить отчет о прогрессе весной 2023 года. Это послужит основой для текущей разработки дорожной карты по выполнению рекомендаций, сохраняя при этом долгосрочную финансовую устойчивость МБР, высокие кредитные рейтинги и статус привилегированного кредитора. Мы принимаем к сведению заключительный отчет о пересмотре структуры акционерного капитала МБРР за 2020 год и с нетерпением ждем отчета о пересмотре структуры акционерного капитала в 2025 году. В текущих непростых обстоятельствах мы подтверждаем нашу приверженность наращиванию усилий по внедрению Общих принципов долгового урегулирования после завершения Инициативы по предоставлению отсрочки долговых платежей странам с низким уровнем доходов (DSSI) предсказуемым, своевременным, упорядоченным и скоординированным образом. Мы приветствуем прогресс по данному вопросу, в том числе по условиям предоставления финансовых гарантий Замбии. Мы приветствуем завершение процедуры урегулирования задолженности Чада и призываем к своевременному завершению процедуры урегулирования задолженности Замбии в начале 2023 года. Мы также призываем к своевременному завершению процедуры урегулирования задолженности Эфиопии в рамках программы МВФ. Мы обеспокоены ухудшением ситуации с задолженностью в некоторых уязвимых странах со средним уровнем дохода. Это можно было бы решить путем многосторонней координации, в которой участвуют все официальные и частные двусторонние кредиторы для принятия оперативных мер в ответ на их просьбы об урегулировании задолженности. Мы подчеркиваем важность того, чтобы частные кредиторы и другие официальные двусторонние кредиторы взяли на себя обязательство обеспечить урегулирование погашения задолженности на условиях не менее благоприятных для того, чтобы обеспечить справедливое распределение бремени в соответствии с принципом сопоставимости режима. Мы подтверждаем важность совместных усилий всех участников, включая частных кредиторов, для продолжения работы по повышению прозрачности долга. Мы приветствуем усилия кредиторов частного сектора, которые уже предоставили данные на Портал Хранилища данных Объединенного института международных финансов (IIF)/ОЭСР, и продолжаем призывать всех на добровольной основе предоставлять туда данные.

34. В условиях все более сложных перспектив развития мировой экономики и финансов мы подчеркиваем необходимость повышения устойчивости мировой финансовой системы и просим Совет финансовой стабильности (СФС) и Международный валютный фонд (МВФ) продолжить мониторинг ситуации. Мы обязуемся поддерживать глобальную финансовую стабильность, в том числе посредством постоянной координации мер и внедрения международных стандартов. Мы с нетерпением ожидаем итоговой версии доклада СФС о стратегиях сворачивания мер поддержки финансового сектора и негативных эффектах пандемии и выводов, связанных с вопросами обеспечения финансовой стабильности, к концу 2022 года. Мы решительно поддерживаем глобальные меры по повышению устойчивости, в особенности к трансграничным внешним эффектам, в том числе меры по устранению выявленных структурных уязвимостей в секторе небанковского финансового посредничества (NBFI) с точки зрения системного подхода, и с нетерпением ожидаем доклада СФС о достигнутом прогрессе в данной области с предложениями по мерам для снижения системного риска в секторе NBFI, в том числе в открытых инвестиционных фондах. С этой целью мы приветствуем доклад Базельского комитета по банковскому надзору (БКБН), Комитета по платежам и рыночной инфраструктуре (КПРИ) и Международной организации комиссий по ценным бумагам (МОКЦБ) о пересмотре практик маржирования. Мы поддерживаем прогресс в реализации Дорожной карты СФС по управлению финансовыми рисками, связанными с климатом, которая дополняет Дорожную карту «Группы двадцати» по устойчивому финансированию. Для эффективного устранения финансовых рисков, связанных с изменением климата, необходимы согласованные на глобальном уровне данные. Мы с нетерпением ожидаем итоговую версию стандартов Международного совета по стандартам устойчивой отчетности (ISSB) в области глобально согласованного, сопоставимого и надежного раскрытия финансовой информации, связанной с климатом, а также приветствуем деятельность ISSB в других областях помимо климата, и прилагаемые усилия по обеспечению операционной совместимости различных стандартов раскрытия информации. Мы приветствуем доклад СФС о ходе работы по обеспечению последовательного и сопоставимого раскрытия финансовой информации, связанной с климатом, и итоговую версию доклада о подходах к надзору и регулированию климатических рисков. Мы ждем публикацию в ноябре совместного доклада СФС и Сообщества центральных банков и надзорных органов по повышению экологичности финансовой системы (NGFS) по анализу климатических сценариев юрисдикциями.

35. Мы приветствуем текущую работу СФС и органов, устанавливающих стандарты, по обеспечению тщательного мониторинга, надежного регулирования, надзора и наблюдения за экосистемой криптоактивов, включая так называемые стейблкойны, для устранения потенциальных рисков для финансовой стабильности. Мы приветствуем предложенный СФС подход к созданию всеобъемлющего международного подхода к регулированию деятельности, связанной с криптоактивами, по принципу «одинаковая деятельность, одинаковые риски – одинаковое регулирование». Мы приветствуем консультативный доклад СФС по пересмотру высокоуровневых рекомендаций по регулированию и надзору в отношении соглашений в отношении «глобальных стейблкойнов». Мы также приветствуем консультативный доклад СФС по продвижению согласованных на международном уровне регуляторных и надзорных подходов к деятельности и рынку криптоактивов. Чрезвычайно важно повышать осведомлённость общественности о рисках, совершенствовать качество регулирования, поддерживать равные условия и при этом пользоваться преимуществами инноваций. Мы приветствуем итоговое руководство КПРИ БМР и МОКЦБ, которое подтверждает, что Принципы для инфраструктур финансового рынка применяются к системно значимым структурам, обеспечивающим обращение стейблкойнов. Мы приветствуем консультативный доклад СФС по достижению большей совместимости в части отчетности по киберинцидентам и ждем финальную версию доклада. Мы приветствуем результаты работы по второй фазе Инициативы по устранению пробелов в данных (DGI-2) и продолжим работать с партнерами над устранением оставшихся выявленных вызовов. Мы приветствуем доработанный рабочий план новой Инициативы «Группы двадцати» по устранению пробелов в данных, подготовленный МВФ, СФС и Межведомственной группой по экономической и финансовой статистике (IAG) совместно с участвующими членами. Мы поручаем МВФ, СФС и IAG начать работу по устранению выявленных пробелов в данных и доложить о прогрессе во второй половине 2023 года, принимая во внимание, что заявленные цели амбициозны и при реализации инициативы необходимо учитывать статистические возможности, приоритеты и внутренние обстоятельства стран, избегая дублирования на международном уровне. Мы приветствуем прогресс в работе по пересмотру Принципов корпоративного управления «Группы двадцати» и ОЭСР, включая второй доклад и текущие публичные консультации, и ожидаем дальнейшие доклады о ходе пересмотра.

36. Мы подтверждаем, что основанная на правилах, недискриминационная, свободная, справедливая, открытая, инклюзивная, равноправная, устойчивая и прозрачная многосторонняя торговая система (МТС), ядром которой является ВТО, необходима для достижения наших общих целей инклюзивного роста, инноваций, создания рабочих мест и устойчивого развития в открытом и взаимосвязанном мире, а также для поддержания устойчивости и восстановления мировой экономики, испытывающей трудности из-за COVID-19 и разрыва глобальных цепочек поставок. Мы согласны с тем, что реформирование ВТО является ключом к укреплению доверия к МТС. Мы будем и впредь обеспечивать равные условия и честную конкуренцию, чтобы способствовать созданию благоприятной торговой и инвестиционной среды для всех. Отмечаем важность вклада МТС в продвижение Повестки дня ООН на период до 2030 года и ее ЦУР. Высоко оценивая успешное завершение 12-й Министерской конференции ВТО (МК-12), мы обязуемся использовать и усиливать позитивный импульс, участвуя в активных, конструктивных, прагматичных и целенаправленных дискуссиях по реформе ВТО в целях улучшения всех ее функций, включая реформу механизма урегулирования споров, на пути к MК-13.

37. Мы стремимся укреплять международное торговое и инвестиционное сотрудничество для решения проблем с цепочками поставок и предотвращения сбоев в торговле. Мы полагаем, что торговая и климатическая / экологическая политика должны быть взаимодополняющими, согласовываться с ВТО и способствовать достижению целей устойчивого развития. Мы также признаем важность инклюзивного международного сотрудничества в области цифровой торговли. Мы признаем необходимость повышать добавленную стоимость за счет устойчивых и инклюзивных инвестиций в высокопроизводительные сектора, такие как перерабатывающее производство, цифровая торговля и услуги, а также укреплять связи между иностранными инвесторами и локальными предприятиями, особенно ММСП. Мы отмечаем инициативу председательства Индонезии обсудить согласование политики в области торговли, инвестиций и промышленности, а также по мере необходимости продолжить решение вопросов, связанных с промышленностью, в рамках более широкого процесса «Группы двадцати».

38. Мы признаем важность стимулирования инвестиций в инфраструктуру устойчивым, инклюзивным, доступным и недорогим способом. Мы одобряем добровольный и необязывающий Рамочный документ «Группы двадцати» / Глобального инфраструктурного хаба по расширению участия частного сектора в увеличении объемов инвестиций в устойчивую инфраструктуру, который учитывает национальные особенности и дополняет инвестиции из других источников, включая государственные инвестиции и финансирование, предоставляемое по линии МБР. Мы принимаем к сведению документ по итогам Инфраструктурного диалога «Группы двадцати» с частными инвесторами в 2022 году. В целях расширения социальной интеграции и устранения неравенств внутри государств мы одобряем Инструментарий мер политики «Группы двадцати» по мобилизации средств, финансирования и качественных инвестиций в инфраструктуру в регионах и городах, подготовленный ОЭСР и Азиатским банком развития (АБР). Мы принимаем к сведению промежуточный доклад Всемирного банка по инклюзивным подходам к гендерной проблематике в контексте участия частного сектора в инфраструктурных проектах и учета гендерной специфики в течение жизненного цикла инфраструктуры и ждем финального доклада. Мы одобряем обновлённый инструмент InfraTracker 2.0, который поможет как государственному, так и частному сектору в преобразовании инфраструктурных инвестиций после пандемии COVID-19, предоставляя информацию о долгосрочных стратегиях и планах в области инфраструктуры. В целях сокращения цифрового разрыва мы одобряем Сборник тематических исследований «Группы двадцати» по финансированию цифровой инфраструктуры: проблемы, практика и инновации. Мы одобряем Перечень индикаторов качественных инвестиций в инфраструктуру (QII) и соответствующих руководящих указаний, разработанных Международной финансовой корпорацией для «Группы двадцати», которые носят добровольный и необязывающий характер и учитывают национальные особенности, и мы с нетерпением ожидаем дальнейшего обсуждения применения индикаторов QII на практике. Мы приветствуем прогресс в разработке возможной новой модели управления Глобального инфраструктурного хаба (GI Hub) и просим как можно скорее завершить работу над принципами, регламентирующими этот процесс.

39. Рост автоматизации и цифровых технологий меняет мир труда, создавая как возможности, так и вызовы. Ситуация осложняется тем, что пандемия COVID-19 усугубила ранее существовавшее неравенство во многих странах и продолжает непропорционально сильно сказываться на женщинах, молодежи, пожилых работниках, инвалидах и трудящихся–мигрантах. Мы подчеркиваем, что нашим главным приоритетом остаются смягчение неблагоприятного воздействия текущих тенденций на рынок труда, сокращение неравенства при одновременном эффективном реагировании на возможности, которые открывают автоматизация и цифровые технологии, а также продвижение гендерного равенства. Мы по-прежнему привержены содействию достойному труду и искоренению детского и принудительного труда.

40. Мы вновь подтверждаем наше обязательство поддерживать полное вовлечение мигрантов, в том числе трудящихся-мигрантов и беженцев, в наши усилия по восстановлению в духе международного сотрудничества и в соответствии с национальной политикой, законодательством и обстоятельствами, обеспечивая полное уважение их прав и основных свобод независимо от их миграционного статуса. Мы также признаем важность предотвращения незаконных миграционных потоков и незаконного ввоза мигрантов в рамках комплексного подхода для безопасной, упорядоченной и законной миграции при реагировании на гуманитарные потребности и устранении коренных причин перемещения. Мы поддерживаем укрепление сотрудничества между странами происхождения, транзита и назначения. Мы продолжим диалог о миграции и вынужденном перемещении при будущих председательствах.

41. Мы по-прежнему привержены ориентированному на человека, инклюзивному, справедливому и устойчивому подходу, который ведет к большей социальной справедливости, достойной работе и социальной защите для всех. Мы продолжим нашу работу по интеграции инвалидов, женщин и молодежи в разных секторах и на разных уровнях в стремлении к инклюзивному рынку труда. Мы преисполнены решимости содействовать устойчивому развитию человеческого потенциала, рынков труда, производительности, в том числе за счет профессионального образования и обучения на уровне сообществ, способствовать созданию рабочих мест посредством предпринимательства, расширять возможности ММСП и активизировать наши усилия по развитию и адаптации охраны труда для всех работников, в том числе в неформальном секторе. Мы будем максимально использовать наш подход к развитию навыков, чтобы эффективно реагировать на потребности рынка труда с привлечением социальных партнеров. Мы ускорим прогресс к достижению Анталийской молодежной цели, а также всеобщей социальной защиты для всех к 2030 году.

42. Мы глубоко обеспокоены тем, что многоаспектные кризисы, включая пандемию COVID-19, а также отсутствие фискального пространства и доступа к финансированию и технологиям создают серьезные проблемы на пути к своевременной реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года и Аддис-Абебской программы действий. Мы продемонстрируем лидерство и предпримем коллективные действия для выполнения Повестки дня на период до 2030 года и ускорения достижения ЦУР к 2030 году, а также противостояния вызовам развития за счет активизации более инклюзивной многосторонности и реформ, нацеленных на реализацию Повестки 2030 года.

43. В связи с этим мы будем укреплять инклюзивное и устойчивое восстановление и повышать устойчивость во всех развивающихся странах, включая МОРАГ в Тихоокеанском регионе и Карибском бассейне и НРС, посредством масштабных и конкретных действий. Мы также вновь заявляем о нашей неизменной поддержке Африки, в том числе в рамках Соглашения «Группы двадцати» с Африкой и Инициативы «Группы двадцати» по содействию промышленному развитию в Африке и НРС. Мы сосредоточимся на ММСП, адаптивной социальной защите, «зеленой» и «голубой» экономике. Мы признаем необходимость партнерства для развития взаимовыгодного технологического сотрудничества и обмена передовым опытом, а также потребность во всеобъемлющих и качественных инвестициях в инфраструктуру для более быстрого восстановления и большей устойчивости. Мы подчеркиваем необходимость устранения дефицита финансирования для реализации Повестки дня на период до 2030 года путем совершенствования инновационных механизмов финансирования, в том числе смешанного финансирования, отмечая при этом важность прозрачности и взаимной подотчетности. Отмечаем такие инициативы, как Коалиция за инфраструктуру устойчивости к стихийным бедствиям и Глобальный альянс по смешанному финансированию, а также приветствуем Глобальную платформу по снижению риска бедствий. Мы ожидаем успеха Саммита по ЦУР в 2023 году.

44. Доступ к образованию является одним из прав человека и важнейшим инструментом инклюзивного и устойчивого подъема экономики. Мы приветствуем итоги Саммита по трансформации образования. Мы будем действовать солидарно, в частности с развивающимися странами, чтобы восстановить более устойчивые, технологичные, доступные и эффективные системы образования. Мы будем расширять возможности соответствующих участников в рамках «Группы двадцати» и за ее пределами для устранения барьеров на пути к образованию, улучшения условий преподавания и обучения и поддержки преобразований на всех уровнях образования, уделяя особое внимание женщинам и девочкам. Мы также подчеркиваем важность благополучия учащихся для их подготовки к работе, реальному участию в жизни более справедливого, всеохватывающего и устойчивого общества и их вклада в него. Мы подтверждаем важность образования в интересах устойчивого развития (ОУР) и нашу приверженность ЦУР-4 по обеспечению всеобщего справедливого, качественного образования и обучения. Мы обязуемся содействовать обучению на протяжении всей жизни на всех уровнях в условиях меняющегося характера работы и поощряем партнерство в этой области.

45. Мы признаем важность исследований и инноваций в области устойчивого использования ресурсов в различных сферах, особенно в условиях кризисов в области здравоохранения, климата, продовольствия и энергетики. Мы приветствуем сотрудничество в области исследований и инноваций в целях сохранения биоразнообразия и использование возможностей этого сотрудничества для поддержки устойчивого развития, включая «зеленую» и «голубую» экономику. Мы также способствуем всестороннему сотрудничеству для стимулирования дальнейших исследований и инноваций, а также содействия международной мобильности исследователей.

46. Поскольку женщины и девушки продолжают непропорционально сильно страдать от пандемии COVID-19 и других кризисов, мы подтверждаем обязательство сконцентрировать наши усилия по обеспечению инклюзивного восстановления и устойчивого развития на вопросах гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин. Мы обязуемся реализовать Дорожную карту «Группы двадцати» на пути к цели, поставленной в Брисбене и в последующий период, способствующую расширению финансовой вовлеченности и доступа к цифровым технологиям, в том числе для решения проблемы неравного распределения оплачиваемого и неоплачиваемого ухода и домашнего труда, с акцентом на устранение гендерного разрыва в оплате труда. Мы обязуемся искоренить формы насилия по признаку пола, повысить качество социальных услуг, услуг здравоохранения, ухода и образования, а также преодолеть гендерные стереотипы. Мы продолжим содействовать равному доступу женщин и девочек к инклюзивному и качественному образованию, включая участие в образовании в области науки, техники, инженерных специальностей и математики (НТИМ), женскому предпринимательству через ММСП, а также доступу женщин и девушек к руководящим должностям. Мы будем способствовать повышению качества жизни женщин в сельских районах и женщин с ограниченными возможностями. Мы приветствуем работу, проделанную Альянсом частного сектора за расширение прав и возможностей женщин, а также повышения их представленности в экономике (EMPOWER), и его взаимодействие с «Группой двадцати», а также поддерживаем будущий созыв Министерской конференции «Группы двадцати» по расширению прав и возможностей женщин.

47. Мы подтверждаем важную роль туризма для глобального восстановления, а также важность создания соответствующими сообществами подхода для воссоздания более инклюзивного, устойчивого, гибкого и ориентированного на человека сектора туризма. Мы признаем огромное значение укрепления безопасной международной мобильности и взаимосвязанности, а также беспрепятственных поездок после пандемии коронавируса для восстановления отрасли туризма. Мы также признаем, что креативная экономика, подразумевающая экономику, основанную на знаниях, творческом потенциале человека и правах интеллектуальной собственности, способствует повышению устойчивости местных туристических сообществ и ММСП посредством развития человеческого капитала, цифровых преобразований, инноваций, государственно-частных партнерств, устойчивого сохранения природного и культурного наследия и инновационного финансирования при сохранении их значительных коммерческих и культурных ценностей.

48. Мы подтверждаем роль культуры как фактора и движущей силы устойчивого развития, обладающей внутренней ценностью помимо социальных и экономических выгод. Мы обязуемся вести политику использования культурного разнообразия в качестве ресурса для устойчивого образа жизни и содействовать созданию на всех уровнях инклюзивной и справедливой экосистемы, в которой ценится вклад тех, кто работает в сферах культуры, искусства и культурного наследия. Мы будем уважать, защищать и сохранять культурное наследие наших народов, включая наследие местных общин и коренных народов, в зависимости от ситуации. Мы поддерживаем создание государственных стимулов и устойчивое инвестирование со стороны частного сектора для укрепления экономики культуры. Мы будем охранять культурное наследие, а также бороться с незаконным оборотом культурных ценностей и способствовать их реституции законному владельцу / странам происхождения согласно соответствующим конвенциям ЮНЕСКО и национальным законодательствам.

49. Мы будем продолжать подавать пример путем укрепления и реализации наших обязательств и обязанностей по борьбе с коррупцией, в том числе посредством юридически обязательных документов, подтверждая при этом нашу приверженность нулевой терпимости к коррупции. Мы подчеркиваем важность прозрачности и подотчетности как для государственного, так и для частного сектора как важнейшей части коллективных усилий по восстановлению. Мы подчеркиваем важную роль аудита, а также участия общественности и антикоррупционного образования в предотвращении и пресечении любых форм коррупции. Мы напоминаем о наших обязательствах и призываем все страны ввести уголовную ответственность за взяточничество, включая подкуп иностранных должностных лиц, и эффективно предупреждать, пресекать, выявлять, расследовать, преследовать и осуществлять наказание за взяточничество. Мы будем продолжать работу по укреплению международного сотрудничества и правовой базы для борьбы с экономическими преступлениями, включая коррупцию, связанную с организованной преступностью и отмыванием денег, в том числе на добровольной основе путем использования существующих сетей и инициатив, таких как GlobE и Сеть экспертов по отказу во въезде «Группы двадцати». Мы будем обмениваться информацией о наших действиях в области криминализации подкупа иностранных должностных лиц и применении законодательства по борьбе с ним в соответствии со статьей 16 Конвенции ООН против коррупции, и рассчитываем, когда это отвечает обстоятельствам, на расширение участия в Конвенции ОЭСР о борьбе с подкупом. Мы подтверждаем наше обязательство отказаться от практики «налоговых гаваней» для коррупционеров и их активов в соответствии с национальным законодательством. Мы также признаем важность снижения коррупционных рисков во всех секторах. Мы будем и далее укреплять наше взаимодействие с заинтересованными сторонами, такими как научные круги, гражданское общество, средства массовой информации и частный сектор, и способствовать их активному участию, в том числе для продвижения культуры честности и неподкупности.

50. Мы признаем необходимость активизации усилий международного сообщества по эффективной борьбе с отмыванием преступных доходов, финансированием терроризма и финансированием распространения оружия массового уничтожения. Мы подтверждаем нашу приверженность реализации стратегических приоритетов Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) и ее региональных групп по типу ФАТФ (РГТФ) в целях осуществления руководства глобальными действиями по реагированию на эти угрозы. Мы приветствуем инициативу ФАТФ по продвижению реализации международных стандартов в части виртуальных активов, в частности «правила транзакций / операций с виртуальными активами» (travel rule) и прозрачности бенефициарной собственности, и признаем их роль в борьбе с системной коррупцией и экологическими преступлениями, которые серьезно влияют на экономики и общества. Мы поддерживаем текущую работу ФАТФ по активизации глобальных усилий по изъятию преступных доходов и возвращению средств в соответствии с национальным законодательствам. Мы призываем всех членов «Группы двадцати» укреплять сотрудничество для принятия и эффективной реализации стандартов ФАТФ.

51. Мы приветствуем усилия председательства Индонезии по сбору широкого спектра национальных материалов и скоординированному международному сотрудничеству членов «Группы двадцати», приглашенных стран, а также региональных и международных организаций. Они были представлены в документе «Действия «Группы двадцати» по активному и инклюзивному восстановлению», который содержится в приложении. Мы призываем к дальнейшим конкретным действиям для придания большего импульса и воздействия на усилия международного сообщества по совместному и более эффективному восстановлению.

52. Мы приветствуем результаты деятельности различных рабочих групп и встреч министров «Группы двадцати». Мы ценим и благодарим Индонезию за ее председательство и успешное проведение саммита лидеров «Группы двадцати» на Бали, а также за ее вклад в процесс «Группы двадцати». Мы с нетерпением ждем новой встречи в Индии в 2023 году, в Бразилии в 2024 году и в ЮАР в 2025 году.

Мы благодарим международные организации, включая ООН и ее специализированные учреждения, Группу Всемирного банка, МВФ, ОЭСР, Азиатский банк развития, Исследовательский институт экономики для АСЕАН и Восточной Азии, Коалицию по инновациям в области обеспечения готовности к эпидемиям, Европейский инвестиционный банк, ГИЗР, ИКАО, МЭА, МЭФ, МФСР, МОТ, МАВЭ, ФАО, СФС, Альянс по вакцинам, Глобальный фонд, МАГАТЭ, Исламский банк развития, МСЭ, Патентный пул медицины, «Устойчивая энергетика для всех», ОПЕК, ВЭФ, ВПП, ВОЗ, ВТО, КБО ООН, ЮНКТАД, ДЭСВ ООН, ПРООН, ЕЭК ООН, ЭСКАТО, ЮНЕСКО, РКИК ООН, инициативу «Глобальный пульс», ЦНП ООН, ЮНИСЕФ, ЮНИДО, ЮНОПС, Структуру «ООН-женщины», ЮНВТО и вовлеченные группы «Группы двадцати» («Женская двадцатка» (W20), «Профсоюзная двадцатка» (L20), «Экспертная двадцатка» (T20), «Научная двадцатка» (S20), «Молодежная двадцатка» (Y20), SAI20, P20, «Гражданская двадцатка» (C20), «Деловая двадцатка» (В20), «Двадцатка мегаполисов» (U20) за их ценный вклад и политические рекомендации.

[1] Принимая во внимание, что один член «двадцатки» имеет отличную позицию по долговым вопросам в параграфе 33 и указывает на необходимость долгового урегулирования многосторонними кредиторами, например, МБР.

Смогут ли страны Глобального Юга влиять на международную повестку

ДМИТРИЙ КРАВЦОВ

Руководитель Бюро изучения стран Латинской Америки и Карибского бассейна, советник посольства России в Аргентине (2008–2012).

В академической и экспертной среде распространено мнение, что будущая международная политическая и экономическая повестка будет определяться странами Глобального Юга, которые объединены, в том числе, различными интеграционными проектами и участием в глобальных форумах. В частности в эти дни в Индонезии проходит саммит G20 и готовится встреча глав государств АТЭС в Таиланде.

Комплиментарная риторика в адрес новых восходящих латиноамериканских, африканских и азиатских держав выдвигает на передний план оценку их внешнеторговой деятельности с признанными мировыми лидерами. Но действительно ли эти восходящие страны обладают достаточным политическим и экономическим потенциалом, чтобы в среднесрочной перспективе оказывать существенное влияние на принятие глобальных решений?

***

Глобальная экономика с начала XXI века характеризуется обновлённым динамизмом азиатских стран в связи с увеличением их участия в международной торговле, а также потенциалом их государственных и частных субъектов, с помощью которого им удалось подняться в качестве политических и экономических держав в мировом масштабе. Появление таких гигантских экономик, как Индия и Китай, «солидных азиатских тигров», к которым относят Гонконг, Сингапур, Тайвань и Южную Корею, следующие за ними Вьетнам, Индонезия, Малайзия и Таиланд, привело к процессу трансформации глобального порядка и породило широкую дискуссию об их влиянии на международные экономические связи, заставив многих экспертов говорить о начале новой глобальной азиатской эры. Данный феномен получил звучное определение – «азиатские движущие силы глобальных перемен»[1].

В этом сценарии традиционное представление об Азии, воспринимаемой как часть территории, на которой взаимодействуют все крупные акторы – Россия, США, Великобритания, Китай, Япония и ЕС, усложнилось с появлением понятий и концепций, обозначающих новые эпицентры притяжения. В их перечне наиболее ярко представлены нарративы Большой Евразии, Индо-Тихоокеанского и Азиатско-Тихоокеанского региона, что отражает сложную сеть разнообразных взглядов и восприятий, зависящих от плюрализма интересов и ценностей, стоящих на кону у тех, кто их активно продвигает. В этой парадигме Азиатско-Тихоокеанский регион не только играет ведущую роль в трансграничной торговле и инвестиционных потоках, но и всё более взаимосвязан с другими широтами.

В контексте сотрудничества стран Латинской Америки с азиатскими государствами важным является вопрос: в какой степени трансформационные процессы, относящиеся к латиноамериканскому континенту, открыли новые пространства для действий в дизайне внешних отношений, которые делают возможной существенную интенсификацию контактов между двумя регионами? Чтобы ответить на этот непростой вопрос, требуется его панорамное восприятие. А оно лежит в плоскости политических решений азиатских и латиноамериканских правительств. И, хотя пространство данного формата для этого ограничено, стоит вспомнить историю их взаимоотношений в качестве отправной точки, чтобы попытаться понять некоторые текущие события.

Усилия Латинской Америки диверсифицировать свои отношения с ведущими азиатскими экономиками особенно интересны, поскольку внешнеэкономическая политика не только является выражением рациональных размышлений об определённых целях, но также находится под влиянием национальной идентичности, которая в свою очередь определяется соответствующим историческим и культурным наследием. Латиноамериканский экономический ландшафт разделён на две группы: Мексика, Центральная Америка и Карибский бассейн составляют первую; Южная Америка – вторую, и различие между ними характеризуется уровнем внутренней субрегиональной торговли и производственной интеграцией.

Первая группа стран поддерживает тесную связь с экономикой США (а через неё и с Канадой) не только через торговлю, но и через потоки прямых иностранных инвестиций, миграцию, туризм и денежные переводы. Например, Мезоамерика – историко-культурный регион, простирающийся от Мексики до Гондураса, – является неотъемлемой частью производственно-сбытовых цепочек, сосредоточенных в Северной Америке. Южная Америка менее зависима от североамериканских рынков и продолжает наращивать внутренние торговые связи, что является следствием экспортной специализации на природных ресурсах, большой территориальной протяжённости, недостаточной транспортной инфраструктуры и фрагментации схем экономической интеграции. В итоге карта взаимосвязей соглашений, подписанных между основными южноамериканскими интеграционными структурами, показывает наличие множества серых зон, к которым тарифные преференции не применяются, связи частичные и касаются только отдельных секторов или групп товаров, а если и существуют более тесные контакты, то они относятся к двустороннему уровню.

Одной из возможностей для преобразований основ латиноамериканской региональной интеграции является поиск цепочек создания стоимости, более устойчивых к геополитическим, эпидемиологическим и экологическим потрясениям. Укрепляя свои обязательства в отношении рыночной экономики и свободной торговли, а также устойчивости, справедливости и демократических ценностей, страны Латинской Америки в среднесрочной перспективе могут превратить этот поиск в возможность создания и участия в более прочных глобальных процессах кооперации.

Латинская Америка и Азия имеют все шансы для эффективного решения текущих глобальных продовольственного, энергетического и климатического кризисов, что требует скоординированного подхода.

Латинская Америка является крупнейшим в мире нетто-экспортёром продовольствия и сельскохозяйственной продукции. Это один из немногих регионов мира, обладающих значительными ресурсами неосвоенных сельскохозяйственных земель и пресной воды. В условиях текущего продовольственного кризиса Латинская Америка имеет огромный потенциал для стабилизации и снижения международных цен на продовольствие, что может принести пользу потребителям в Азии. Но реализация этого потенциала не может осуществляться за счёт природных ресурсов – помощь в устранении имеющегося в мире неравенства, которое потребует увеличения мирового производства продовольствия на 50 процентов к 2050 г., должна быть обеспечена за счёт инноваций и повышения производительности[2]. Именно в этой сфере Китай, Япония, Южная Корея и Сингапур могут внести значительный вклад – использовать свои инновационные системы, чтобы дополнить усилия латиноамериканцев по внедрению новых цифровых и микробиологических технологий для повышения урожайности сельскохозяйственных культур и снижения углеродного следа продуктов питания.

Синергия интеграции Латинской Америки и Азии также может сделать мир лучше подготовленными к решению краткосрочных и долгосрочных энергетических проблем, которые, как и в случае с продовольствием, тесно связаны с экологией. В краткосрочной перспективе речь идёт о стабилизации и снижении цен на ископаемое топливо, стоимость которого резко выросла на фоне ряда конфликтов на территориях постсоветского пространства и в регионе Ближнего востока – это подпитывает инфляционную спираль, угрожающую поставить под угрозу рост и усилить неравенство. Латинская Америка, обладающая 20 процентами мировых запасов нефти, имеет достаточные ресурсы, чтобы предложить Азии, которая импортирует до 80 процентов своей энергии, надёжные поставки, практически свободные от геополитических рисков. Кроме того, это может иметь значение для плавного перехода к более устойчивым, возобновляемым источникам энергии. Дело в том, что Латинская Америка имеет одну из самых чистых энергетических матриц в мире с 30 процентами возобновляемых источников, что значительно выше 14 процентов мирового показателя. Она также имеет хорошие позиции в поставках минералов: в Чили и Перу находятся одни из самых больших мировых запасов меди; в Аргентине, Боливии и Чили – лития; в Бразилии, Гватемале и Колумбии – никеля; в Бразилии – кремния и редкоземельных металлов. Такие сравнительные преимущества могут быть более экономически эффективными в производстве топлива с нулевым уровнем выбросов CO2, которое требует значительного количества «зелёной» электроэнергии.

Между тем самый важный вызов нашего времени стоит выше продовольственного и энергетического кризисов, но тесно переплетается с ними – это глобальное потепление. Стихийные бедствия, наводнения, аномальная жара или лесные пожары, всё чаще повторяются и присутствуют в нашей повседневной жизни. Способность партнёрства ограничить углеродный след экономик двух регионов может выйти далеко за рамки продовольствия и энергетики: согласно Парижскому соглашению большинство стран мира приняли на себя амбициозные обязательства по достижению углеродной нейтральности к 2050 году. Учитывая различия в энергетических матрицах и более высокую интенсивность выбросов на единицу продукции, просматривается явная возможность для активной двусторонней торговли углеродом, что будет способствовать мобилизации ресурсов и снижения затрат в рамках перехода к экономике с нулевыми выбросами CO2 для субъектов предпринимательской деятельности.

Латинская Америка является крупнейшим в мире производителем экологических услуг. Она обладает огромным потенциалом для продажи «углеродных кредитов», которые используются в инвестициях для сокращения выбросов CO2, либо путём расширения предложения возобновляемых видов топлива, либо для увеличения или сохранения запасов углерода. В связи с тем, что предельные затраты на сокращение CO2 в Азиатско-Тихоокеанском регионе на несколько порядков выше, чем в среднем в странах латиноамериканского континента, здесь имеется внушительный потенциал для торговли «углеродными кредитами» между партнёрами.

Завершает список вызовов, которые, вероятно, будут определять отношения между Латинской Америкой и Азией в течение последующих десятилетий – цифровая трансформация. Новые технологии: автономные транспортные средства, роботы, искусственный интеллект и блокчейн снижают расходы, связанные с регулированием предпринимательской деятельности и административных процедур; онлайновые платформы способствуют уменьшению информационно-коммуникационных затрат, облегчая фирмам выход на зарубежные рынки. Чтобы сделать эти возможности реальностью, потребуются значительные инвестиции в инфраструктуру латиноамериканских стран, чья цифровая конкурентоспособность отстаёт от мировой, и «азиатские тигры», крупные поставщики технологичных товаров, могут стать важными торговыми и инвестиционными партнёрами в этом процессе.

Взаимосвязь этих тем определяет реперные точки прагматичного сотрудничества между двумя регионами. Представляется интересным также заглянуть за кулисы G20 и рассмотреть двусторонние отношения Латинской Америки с тремя ведущими экономиками Азиатско-Тихоокеанского региона: Китаем, Южной Кореей и Японией.

Латинская Америка – Китай

После окончания холодной войны, когда идеологический конфликт между капиталистическим и социалистическим блоком утих, США приступили к реализации комплексной стратегии по укреплению рыночной экономики, свободной торговли и представительной демократии в Западном полушарии. Однако с изменением направления политического ветра, усилившего в результате подъёма левых движений, консенсус в отношении сближения Северной и Южной Америки был нарушен, что открыло более широкий путь для экономической мощи Китая, чтобы закрепиться в латиноамериканском регионе. Сегодня его сила оказывает глобальное воздействие благодаря обширной сети экономических связей, которые Китай создаёт по всему миру с момента экономической модернизации, начатой Дэн Сяопином в 1978 году. Государственная политика, проводимая китайским правительством, основана на динамичных отношениях между властной элитой и обстоятельствами, в которых она действует, принимая во внимание напряжённый характер международных отношений. Действующая власть не отрывается от внешней и внутренней реальности – это поставило бы под угрозу две основные её субстанции: внешнюю легитимность, которую она стремится укрепить достижениями экономического развития и сохранение лояльности внутри страны, которую она хочет обеспечить процветанием. На протяжении долгого времени этот процесс поддерживался политикой ассимиляции капитала и технологий, поступающих из-за рубежа. Новая концепция национальной безопасности, принятая Китаем к исполнению, возникла в конце 1997 г. и апеллирует к механизмам сотрудничества как средству обеспечения международного мира и безопасности. Именно поэтому в конце ХХ века Китай начал вступать в многосторонние организации, к которым ранее относился скептически. Преследуя свои экономические интересы, основанные на снижении внешней уязвимости и обеспечении поставок энергоносителей, сырья и потребительских товаров, необходимых для внутренней политической, экономической и социальной стабильности, внешнеполитическое ведомство Китая развернуло сложную сеть партнёрских соглашений, направленных на обеспечение безопасности своих внешних производственных, торговых и энергетических связей.

До начала экономического взлёта Китая его отношения с Латинской Америкой не были содержательными и носили типичный характер для периферийных стран с низким уровнем индустриализации. Контакты с латиноамериканским регионом Китай начал устанавливать в 1960-х гг. через Кубу – первую страну Западного полушария, установившую с ним дипломатические отношения; 1970-е гг., завершившиеся в Китае осуществлением реформ и открытости, ознаменовались восстановлением дипломатических отношений с Чили и Перу (1970), Аргентиной, Мексикой и Гайаной (1972), Венесуэлой и Бразилией (1974), Суринамом (1976); в 1980-е гг. – Эквадором и Колумбией (1980), Боливией (1985) и Уругваем (1988).

Основные интересы Китая в странах Латинской Америки просты: прежде всего он стремится обеспечить себя энергоносителями, металлами и продовольствием, которые необходимы ему для подпитки своей экономики и растущего среднего класса, а также желанием расширить экспортные рынки для своих избыточных мощностей.

Легитимность китайского руководства зависит от его способности распространять процветание, а это может быть достигнуто только при условии стабильных поставок энергии.

Это ключ к завершению процесса модернизации, начатого более трёх десятилетий назад Дэн Сяопином под лозунгом – «Позвольте немногим стать богатыми, чтобы затем они могли научить многих, как это делать», тем самым сделав эту мечту (и политическую необходимость) реальностью[3].

Представленный в 2013 г. китайским лидером Си Цзиньпином внешнеполитический проект «Новый Шёлковый путь для XXI века» – предложение, которое можно интерпретировать как стратегию международной интеграции, стимулирующую экономическое развитие страны на основе своевременного прочтения событий геополитической конкуренции, где энергетическая безопасность и политическая стабильность являются определяющими факторами. Проект состоит из двух направлений, основанных на стратегиях с высокой экономической составляющей: первое – это территориальный пояс Шёлкового пути из Китая в Европу через Центральную Азию; второе – морской пояс Шёлкового пути, который охватывает китайское побережье, Юго-Восточную Азию, Ближний Восток и Средиземноморье, чтобы достичь Европы и Африки, не упуская из виду и Америку. Именно это привлекло внимание латиноамериканского региона.

Но какова логика данного многостороннего партнёрства? Апеллируя к принципу мирного развития, китайские руководители определили экономическую внешнюю политику XXI века в рамках логики добродетельного круга: развитие Китая требует углубления международных торговых, инвестиционных и финансовых связей, которые должны способствовать развитию стран, осуществляющих сотрудничество с Поднебесной; в этом заключается суть её внешнеэкономического дискурса, построенного на двух краеугольных камнях – взаимовыгодных и взаимодополняющих отношений.

В июле 2017 г. в Пекине прошел I Китайско-латиноамериканский форум по инвестициям и сотрудничеству на высоком уровне, а через два года в чилийской столице состоялась его вторая сессия. Эти встречи, совместно организованные Экономической комиссией ООН по странам Латинской Америки и Карибского бассейна, Банком развития Латинской Америки и Министерством финансов КНР, были призваны стать платформой для обсуждения передового опыта и новых областей сотрудничества между сторонами, а также внести своевременный вклад в процессы выработки политики развивающихся стран и региональных институтов развития. В ходе дискуссий был отмечен рост сотрудничества между Китаем и Латинской Америкой, благодаря чему объём торговли между сторонами в 2018 г. превысил 307 млрд долларов США. Это сделало Китай вторым по величине торговым партнёром Латинской Америки после США.

Прошедший в октябре 2022 г. ХХ съезд Коммунистической партии Китая обозначил признаки того, что у Китая впереди тернистый путь – страна сталкивается как с экономическими проблемами, так и с неблагоприятной геополитической обстановкой. Замедление темпов роста говорит о том, что у правительства Поднебесной будет оставаться всё меньше ресурсов для выполнения своей когда-то обширной внешнеполитической программы. Из материалов съезда ясно, что Китай начинает более сдержанно относиться к своей инициативе «Новый Шёлковый путь для XXI века», ранее являвшейся приоритетом его внешней и экономической политики: китайский лидер лишь дважды упомянул об этой инициативе в своём длинном выступлении на партийном съезде. Вместо этого он сделал акцент на Глобальной инициативе развития и Глобальной инициативе безопасности, двух новых, но слабо определённых платформах для участия страны за границей, которые вряд ли приведут к многомиллиардным инвестициям в зарубежную инфраструктуру (в Латинской Америке это, в частности, отрасли, известные в Китае как «новая инфраструктура»: 5G, передача электроэнергии, высокоскоростная железная дорога, электромобили, центры обработки данных и искусственный интеллект).

Танго, которое танцуют партнёры под Южным Крестом, демонстрирует – сегодня Латинская Америка является частью глобальных экономических планов и стратегий Китая. В их основе – обеспечение страны бесперебойной поставкой ресурсов, необходимых для многочисленных производственных процессов. Без этого невозможно поддерживать растущую экономику, опирающуюся на торговлю, и диверсифицированную структуру потребления населения, всё больше приобщающегося к благам прогресса. Только таким образом можно гарантировать стабильность китайской политической системы, и Латинская Америка играет важную роль в решении этой задачи.

Очевидно, Китай является ведущим партнёром в этой паре. Но даёт ли такое сотрудничество значимый эффект для кардинального изменения и развития экономик стран Латинской Америки, хотя бы в среднесрочной перспективе – не факт. Локаут в период пандемии продемонстрировал: когда производственно-сбытовые цепочки приостанавливаются, страны, в них участвующие, вынуждены полагаться исключительно на свои экономические силы и резервы. Для Латинской Америки это в первую очередь сырьевые, а не технологические товары – в этом весь парадокс «расширяющегося и укрепляющегося» китайско-латиноамериканского сотрудничества.

Латинская Америка – Южная Корея

Отношения между странами Латинской Америки и Южной Кореей прошли долгий путь. Уже забылись времена, когда обе экономики придерживались стратегий развития, ориентированных на внутренний рынок, а Южная Корея была младшим торговым и инвестиционным партнёром в отношениях Латинской Америки с Азией, которую затмевали её соседи – Япония и Китай. Сегодня Южная Корея является одним из важнейших экономических партнёров Нового Света: в последние десятилетия двусторонняя торговля росла впечатляющими темпами в 11,5 процента в год, достигнув к 2021 году 57 млрд долларов США.

Латинской Америке есть чему поучиться в области содействия торговле у Южной Кореи, показатели которой свидетельствуют о том, что по большинству параметров она опережает многие страны ОЭСР. Это отражает полное выполнение Южной Кореей Соглашения об упрощении процедур торговли ВТО, чего латиноамериканскому региону ещё предстоит достичь, поскольку в среднем он выполнил домашнее задание только 75 процентов требований. То же самое можно сказать и о логистике: Южная Корея занимает более высокое место, чем страны Латинской Америки, по таким показателям, как Индекс эффективности логистики. С учётом этого аспекта низкие транспортные и логистические расходы должны стать главным приоритетом в отношениях между двумя экономиками, расположенными на расстоянии более 10 тысяч километров друг от друга и торгующими значительным количеством «тяжёлых товаров», требующих больших транспортных затрат.

Многочисленные двусторонние соглашения (инвестиционные договоры, договоры об избежании двойного налогообложения и о создании зоны свободной торговли) помогли сформировать нынешний инвестиционный климат между Латинской Америкой и Южной Кореей.

Общие черты этих отношений соответствуют связям региона с другими азиатскими экономиками, в частности с Китаем. Однако есть, по крайней мере, два важных отличия. Во-первых, южнокорейская обрабатывающая промышленность специализируется на высокотехнологичных и высокоинтенсивных сегментах цепочки создания стоимости, дополняя сравнительные преимущества Латинской Америки, и менее склонна к возникновению торговых трений. Это контрастирует с широким спектром сравнительных преимуществ Китая, которые включают трудоёмкие и политически чувствительные сектора. Во-вторых, латиноамериканский экспорт в Южную Корею более диверсифицирован, чем экспорт в Китай – 36 процентов общего объёма экспорта против 64 процентов в Китай, включая более высокую долю товаров обрабатывающей промышленности – 17 процентов против 13 процентов (2021).

За торговым бумом последнего десятилетия последовали инвестиции южнокорейских компаний в Латинскую Америку. Их объём за тот же период составил 26 млрд долларов США и в основном направлен на развитие чистых, возобновляемых источников энергии. Водород является ярким примером: в 2021 г. в Южной Корее был принят первый в мире Закон о развитии водородной экономики и управлении водородной безопасностью, который закладывает основу новой сферы деятельности. В развитие этого документа южнокорейская газовая корпорация Korea Gas Corporation планирует инвестировать за рубежом до 2040 г. около 27 млрд долларов США в создание объектов возобновляемой энергетики для производства «зелёного» водорода. Его производство будет наиболее рентабельным в местах с оптимальным сочетанием изобилия возобновляемых ресурсов, наличия свободных земель, доступа к воде и возможности транспортировки и экспорта энергии в крупные центры спроса. Эти характеристики делают Латинскую Америку одним из наиболее конкурентоспособных направлений для таких инвестиций.

Эта перспектива распространяется и на другие области декарбонизации, которая уже стала реальностью в сегменте электромобилей. Литий является важнейшим компонентом в цепочке создания стоимости для батарей, его можно найти в изобилии в «литиевом треугольнике», который охватывает части Аргентины, Боливии и Чили, где содержится около 58 процентов его мировых запасов. Южнокорейские компании занимают сильные позиции в цепочке создания стоимости литиевых батарей и электромобилей и уже инвестируют в использование этого потенциала. Например, POSCO, южнокорейская сталелитейная компания, начала в 2013 г. пилотное производство в карьере Maricunga salt lake в Чили, а также в Pozuelos salt lake (2014), Cauchari salt lake (2015) и Hombre Muerto salt lake (2018) в Аргентине; в 2022 г., после получения положительных результатов, POSCO обязалась инвестировать ещё 4 млрд долларов США в литиевую промышленность Аргентины.

Тесное сотрудничество с международными организациями, например, с Межамериканским банком развития, позволило увеличить поток южнокорейской помощи на развитие латиноамериканского региона до 1,6 млрд долларов США в виде грантов и кредитов. Значительная часть этой помощи – 550,6 млн долларов США – была профинансирована в таких областях, как инновации, сокращение бедности, развитие частного сектора и наращивание государственного потенциала, что будет иметь решающее значение для взаимоотношений с целью решения экономических, социальных и экологических проблем. Нет сомнений в том, что эти развивающиеся торговые отношения принесли значительный прирост производительности и благосостояния для обеих экономик за последние три десятилетия. Но достаточно ли они сильны, чтобы выдержать те потрясения, которые в последнее время разрушают мировую экономику?

Продолжающаяся пандемия, геополитическая напряжённость, прежде всего между США и Китаем, угрожают открытому, основанному на правилах, глобальному экономическому порядку, который определял двусторонние отношения и стоял за процветанием этих двух экономик в течение последних тридцати лет. Взаимосвязанные продовольственный, энергетический и климатический кризисы, разрушительные социальные последствия которых нельзя недооценивать, могут легко заставить партнёров пойти на неэффективные и дорогостоящие протекционистские решения. Кроме того, быстро развивающаяся цифровая трансформация способна изменить сравнительные преимущества и поставить сложные вопросы о будущем менее квалифицированных, трудоёмких товаров – сути производственной деятельности стран Латинской Америки, – ещё больше усложняя политическую экономию торговли.

К счастью, экономики имеют набор стратегий, институтов и сравнительных преимуществ, которые, если их усилить и использовать в сотрудничестве, могут превратить эти потрясения в возможности для инклюзивного, устойчивого роста. В настоящее время между странами Латинской Америки и Южной Кореей действуют четыре зоны свободной торговли: с Чили, Колумбией, Перу и Центральной Америкой. Южнокорейцы ведут двусторонние переговоры с торговым блоком MERCOSUR, а также Мексикой, Эквадором и Гватемалой, которые, в случае успеха, охватят более 90 процентов ВВП латиноамериканского региона. Так как действующие форматы и текущие переговоры предусматривают широкий спектр новых вопросов, включая услуги, цифровую торговлю, инвестиции, трудовые и экологические стандарты, они обладают уникальными возможностями для продвижения отношений в новой глобальной среде. Однако важно, чтобы партнёры нашли возможность применения их положений, особенно по политически острым вопросам трудовых и экологических стандартов, что актуально в свете нынешнего паралича, поразившего механизм разрешения споров ВТО.

В октябре 2022 г. премьер-министр Республики Корея Хан Дак Су выступил в штаб-квартире Экономической комиссии для Латинской Америки и Карибского бассейна в Сантьяго с программной речью, озаглавленной «Видение будущего сотрудничества между Республикой Корея и странами Латинской Америки и Карибского бассейна в эпоху великих преобразований», в которой, в частности, отметил: «Сегодня мы являемся свидетелями серьёзных преобразований. Инновации передовых технологий сотрясают основы, поддерживающие промышленную ткань каждой страны. Социальный разрыв, увеличивающийся в этом процессе, стал проблемой, которая не может остаться незамеченной. Нестабильность глобальной цепи поставок – это величайший вызов, с которым нам приходится сталкиваться и который требует необычного ответа со стороны международного сообщества. В качестве видения будущего для Республики Корея и Латинской Америки необходимо сформировать новое сотрудничество, объединив корейский инновационный опыт с потенциалом латиноамериканского региона»[4]. И вновь, как в случае с Китаем, южнокорейский лидер говорит о достижениях своей страны в сфере инноваций и цифровых технологий, подразумевая под потенциалом Латинской Америки её сырьевой сектор.

Надежды латиноамериканских стран связаны с возможностью получения от азиатских партнёров технологических компетенций. Вопрос только в том, в каком объёме портфель передаваемых технологий будет содержать передовые инновации.

Экономическое развитие Южной Кореи за последние семь десятилетий является настоящим вдохновением для истеблишмента стран Латинской Америки, среди которого распространено мнение, что Южная Корея в состоянии обеспечить ценное сотрудничество, отвечающее их потребностям не только в реагировании на изменение климата, вовлечении водородной экономики, сельскохозяйственных инновациях и защите лесов, но и в области цифровой трансформации латиноамериканского региона.

Латинская Америка – Япония

После Второй мировой войны быстрая индустриализация Японии требовала увеличения импорта минералов, топлива и других первичных материалов, которые латиноамериканский регион производил в изобилии. Поэтому первоначальный всплеск двусторонней торговли в 1960-1970-х гг. был основан на обмене сырьевых товаров на японскую продукцию. Возвышение Японии в середине ХХ века в качестве глобального лидера в области производства наукоёмких товаров создало множество инновационных, конкурентоспособных на мировом уровне компаний, которые вскоре отправились за границу в поисках новых рынков. Латинская Америка сыграла важную роль в этих стратегиях – сначала как источник природных ресурсов, а с 1990-х гг. как ключевая производственная платформа: в этот период объём японских инвестиций в латиноамериканский регион в среднем увеличивался на 35 процентов в год.

Японская община в латиноамериканском регионе постепенно росла, достигнув в XXI веке более 2 млн человек, что является результатом поддерживаемой государством миграции японских граждан в Аргентину, Бразилию, Парагвай и Перу – эти исторические связи послужили основой для плодотворного сотрудничества в последние десятилетия. Новый всплеск экономического взаимодействия между партнёрами начался в 2012 г., когда инвестиционный спектр сотрудничества при финансовой поддержке Японского банка международной торговли был расширен и, кроме добычи ресурсов, стал включать другие виды деятельности – инфраструктуру, логистику и производство энергии. Постепенный рост среднего класса в ведущих латиноамериканских странах делал регион всё более привлекательным рынком для японских компаний, производящих потребительские товары: автомобили, электронику и бытовую технику.

Страна восходящего солнца в последние годы стремится расширить и переориентировать свой подход к сотрудничеству с Латинской Америкой. Первые попытки донести до латиноамериканской общественности обновлённый интерес Японии к региону проявились в 2013 г. во время визита министра иностранных дел Японии Фумио Кисиды в Мехико, где он говорил о начале нового измерения с Латинской Америкой, отмеченного «расширенным сотрудничеством во имя взаимного процветания». За этим последовало турне по странам Латинской Америки премьер-министра Синдзо Абэ в 2014 г., которое ещё больше усилило внимание азиатской державы к латиноамериканскому континенту: находясь в Сан-Паулу, японский лидер на основе укрепления экономического взаимодействия и сотрудничества в области региональных и международных отношений, социально-экономического развития и культурного обмена предложил новую внешнеполитическую программу Японии для Латинской Америки, уделив внимание трём аспектам: партнёры должны вместе прогрессировать (progredir juntos), вместе руководить (liderar juntos) и вместе созидать (inspirar juntos).

Что касается экономических связей, Япония представляет себе «совместный прогресс» с латиноамериканскими странами через взаимное продвижение свободных и открытых экономических систем, с акцентом на продвижение глобальных производственно-сбытовых цепочек и качественной инфраструктуры. «Руководить вместе» Япония предполагает путём совместной поддержки многосторонних отношений, основанных на национальных ценностях и правилах, адаптированных для совместного использования. Связь знаний направлена на «совместное созидание» через сотрудничество в достижении Целей устойчивого развития ООН с помощью научно обоснованных подходов для решения проблем регионального развития.

Эта философия партнёрства не была статичной и продолжала искать новые модели. Во время своего визита в Аргентину в 2018 г., Синдзо Абэ объявил о ещё одной инициативе по расширению связей между Японией и странами Латинской Америки. Основанное на ранее сформулированной политике, это новое видение предусматривает отношения, построенные на трёх морских узлах взаимосвязи – экономике, ценностях и мудрости. Это дало новый импульс в развитии партнёрства: японские инвестиции диверсифицировались и стали охватывать высокотехнологичные услуги, в частности информационные технологии и «зелёную энергию». Работа Японии в Коста-Рике является ярким примером такого подхода: помимо технического обучения экспертов местного Института электроэнергетики – государственного поставщика электроэнергии и коммуникаций, японские партнёры предоставили низкопроцентные кредиты для поддержки развития геотермальной энергетики в этой центрально-американской стране.

В дополнение к многочисленным инициативам, поддерживаемым правительством, частный сектор Японии также проявляет интерес к латиноамериканскому региону, особенно к технологиям и инфраструктуре. Например, японская компания SoftBank планирует запустить фонд в размере 5 млрд долларов США для инвестирования в технологические стартапы по всей Латинской Америке, отмечая степень «инновационных сбоев» в регионе и вытекающие из этого возможности для японского бизнеса. Хотя торговые отношения Японии с регионом не так масштабны, как у других крупных партнёров Латинской Америки – Китая или США, тем не менее они рассматриваются как критически важная и выгодная характеристика отношений, что нередко не отражается в торговой статистике. Многие японские производители используют инвестиции в Латинскую Америку для продаж на третьих рынках. Япония на протяжении многих лет работает над интеграцией промышленности латиноамериканских партнёров в свои глобальные цепочки создания стоимости посредством целевых инвестиций и технического сотрудничества. В результате эти инициативы способствуют как японскому экспорту промышленных товаров, так и экспорту товаров из стран Латинской Америки. Результатом этого сотрудничества является то, что японские инвестиции в страны Латинской Америки хорошо сбалансированы между первичным (22 процента), обрабатывающим (40 процентов) и сервисным (35 процентов) секторами.

Исторически латиноамериканский континент не имел большого значения для Японии с точки зрения национальной безопасности. Но ситуация изменилась, поскольку экономическая гравитация в мире переместилась в Азиатско-Тихоокеанский регион.

В этом контексте Япония всё больше рассматривает Латинскую Америку как стратегического партнёра в защите международного порядка, основанного на ранее установленных правилах.

Несмотря на то, что латиноамериканский регион напрямую не вовлечён в текущие морские споры в Азии, Япония цементирует важность политического диалога с правительствами ведущих стран Латинской Америки по вопросам управления морским пространством, особенно по мере того, как Китай (с многочисленными портовыми проектами) устанавливает всё более глобальное присутствие в нём. В этом ключе внешняя политика Японии в отношении Латинской Америки имеет некоторые общие черты с моделью «Свободный и открытый Индо-Тихоокеанский регион» – концептуальная инициатива, поддерживаемая Австралией, Индией, США и Японией.

Япония была основной движущей силой создания Транстихоокеанского партнёрства, в который входят Чили, Мексика и Перу. Это многостороннее соглашение, которое представляет собой совокупный ВВП в размере 10,6 трлн долларов США и годовой объём торговли в размере 5,3 трлн долларов США, в перспективе может открыть для латиноамериканских стран новые возможности для взаимодействия со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Даже без участия США это партнёрство должно сохранить многостороннюю торговую систему, в которой Япония и страны Латинской Америки имеют значительный потенциал.

Но не только положительный фон характеризует сотрудничество стран Латинской Америки и Японии. Несмотря на долгую историю внешнеторговой деятельности, японские банки и компании сегодня испытывают сложности, оказавшись в центре кардинальных изменений в глобальном стратегическом и экономическом ландшафте. Поддержка свободного перемещения товаров, услуг, капитала и идей – преобладающая черта международной торговой политики после окончания Второй мировой войны – находится под давлением, в том числе со стороны таких сторонников либерализма, как США. В текущей ситуации Mitsubishi, Mitsui, Marubeni, Nissan, Sumitomo и многие другие японские компании сохранили своё присутствие в Латинской Америке, несмотря на экономический спад по обе стороны Тихого океана. Но что будет завтра, предсказать сложно. Такие события, как затянувшийся гуманитарный кризис в Венесуэле, насилие и многочисленные коррупционные скандалы в Центральной и Южной Америке, имеют печальные последствия не только для местного населения, но и для иностранных инвесторов, в том чмсле японских. А присутствие Китая в Латинской Америке затмило успехи Японии в регионе.

* * *

Так смогут ли страны Глобального Юга в среднесрочной перспективе оказывать влияние на принятие глобальных решений? В подкрепление положительного ответа на этот вопрос часто приводят в пример Китай и его инициативы, способствующие такому восприятию. Но итоги ХХ съезда Коммунистической партии Китая заставляют переосмыслить происходящее: Китай – сосредотачивается, но не на усилении своей роли в мировой политике, а на укреплении своего внутреннего содержания с целью сохранения государственной системы управления и защиты суверенных прав.

Поэтому ответ на поставленный вопрос – скорее нет, чем да. Несмотря на предпринятые Аргентиной, Бразилией, Мексикой и Чили в последние десятилетия усилия и достигнутый прогресс в экономическом развитии, эти страны по-прежнему остаются сырьевой базой для развитых государств. Трудовой капитал и большие запасы природных ресурсов в полной мере не использованы ими для глубокой, качественной, инновационной, технологической трансформации финансовой и экономической системы. И говорить о том, что крупные страны Глобального Юга готовы к более активному участию в формировании глобальной политической и экономической повестки – преждевременно. Сегодня их роль – роль модератора международных встреч. И не более того.

СНОСКИ

[1] Kaplinsky R., Messner D. Introduction: The impact of Asian drivers on the developing world // World Development. Vol.36 (2), 2008. P.197.

[2] WRI 2019-2020 Annual Report // World Resources Institute. URL: https://www.wri.org/annualreport/2019-20 (дата обращения: 14.11.2022).

[3] Napoleoni L. La política china de ventajas mutuas, в Peters E.D. América Latina y El Caribe – China: Economía // Comercio e Inversiones, 2013. Pp. 17-18.

[4] Conferencia Magistral Han Duck-soo // Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). 11.10.2022. URL: https://repositorio.cepal.org/handle/11362/48291 (дата обращения: 14.11.2022).

ЛатАмерика > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 15 ноября 2022 > № 4313735 Дмитрий Кравцов

На туристической улице в Стамбуле прогремел взрыв. Что известно на данный момент

Максим Макарычев

На туристической улице Истикляль в центре Стамбула в воскресенье днем прогремел мощный взрыв. По предварительным данным, на момент подписания номера в печать по меньшей мере 4 человека погибли, 38 пострадали, сообщил губернатор провинции Стамбул Али Ерликая. Взрыв раздался около 16.20 по местному времени, в час пик, когда на улице в районе Таксим, где находится множество магазинов и сувенирных лавок, было много отдыхающих и туристов.

После взрыва в район было направлено множество машин "скорой помощи" и пожарных. Силы безопасности блокировали доступ к району происшествия, сообщил турецкий телеканал NTV. Как утверждает новостной портал "Майнет", в качестве одной из версий рассматривается теракт, официальных заявлений на этот счет не было. Руководитель отдела специальных новостей CNN Turk Фуля Озтюрк заявила, что звук взрыва также был слышен в близлежащих районах. На кадрах, опубликованных в социальных сетях, видно несколько тел, лежащих на улице, включая ребенка.

В районе, где произошел взрыв, располагается консульство России в Стамбуле. О том, могли ли российские граждане пострадать в результате взрыва, не сообщается.

В Кыргызстане в сентябре зафиксирован рекордный отток денежных переводов от физических лиц. Обновленные данные за девять месяцев опубликованы на сайте Национального банка.

В первом месяце осени по системам быстрых денежных переводов из страны убыло 170,4 млн долларов США. Показатель побил исторический максимум, который был зафиксирован в августе этого же года (133,4 млн долларов).

Регулятор уточняет, что большая часть суммы 108,6 млн долларов ушла в Россию, но при этом показатель переводов в эту страну по сравнению с предыдущим месяцем сократился почти на 10%, или на 12 млн долларов.

Вместе с тем почти в 6 раз увеличились отправки в Турцию. В сентябре из Кыргызстана туда было переведено 55,3 млн долларов. В августе показатель составил 9,3 млн долларов. Также почти в 4 раза вырос объем оттока от физлиц в США. Если в последнем месяце лета по системам переводов туда было отправлено 0,9 млн долларов, то в сентября — 3,3 млн долларов.

В общем разрезе в страны СНГ из Кыргызстана физическими лицами было отправлено 109,6 млн долларов, а в страны дальнего зарубежья — 60,9 млн долларов.

За девять месяцев этого года по системам быстрых переводов из республики было переведено всего порядка 779,4 млн долларов. В прошлом году показатель за такой же период составил 390,4 млн долларов, или в 2 раза меньше.

Отметим, рост показателя наблюдается с апреля. Тогда объем денежных переводов из страны резко вырос более чем в 2 раза, с 35,4 млн до 79,7 млн долларов.

В Минэкономразвития состоялась рабочая встреча с представителями туристической отрасли

В ходе встречи заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вахруков обсудил с участниками совещания перспективы работы единой информационной системы электронной путевки, оказания государственных услуг в сфере туризма, будущее реализации мероприятий национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» и другие актуальные отраслевые вопросы, включая перспективы разрабатываемого закона о туристической деятельности.

По словам замминистра, существенных изменений структуры мероприятий нацпроекта не планируется. «Максимально сохраняем базовую структуру нацпроекта. Здесь какая особенность - нацпроект новый, все механизмы, которые запускались – новые и нужна оценка их результативности и востребованности. Надо посмотреть на те эффекты, которые те или иные программы оказывают на отрасль. Все ранее принятые обязательства по программам поддержки, включая льготное кредитование будут исполняться» - прокомментировал Дмитрий Вахруков.

Замминистра сообщил, что Минэкономразвития России в связи с принятием новых полномочий в сфере туризма работает над реализацией правительственной программы поддержки туроператоров, связанной с возмещением затрат по вывозу туристов из-за рубежа после закрытия рядом стран воздушного пространства для российских самолётов. В ведомстве рассчитывает провести дополнительный отбор заявок уже в этом году.

С помощью федерального финансирования туроператоры смогут компенсировать расходы, связанные с оплатой чартерных рейсов, повторным приобретением билетов на регулярные рейсы, оплатой проживания туристов в отелях во время ожидания вывозного рейса.

«После передачи полномочий в сфере туризма Минэку у представителей бизнеса возникало много вопросов как по текущим проблемам, так и по стратегическим задачам, который ставились до сих пор. На встрече были даны исчерпывающие ответы на большую часть вопросов отрасли», - отметила исполнительный директор АТОР Майя Ломидзе.

«В связи с ликвидацией Ростуризма туризм не останавливается и большая индустрия гостеприимства ожидает от Минэкономразвития России консолидации всех ресурсов и инструментов в поддержку инвестиционного климата в отрасли, а также продления всех существующих программ: гранты, кешбэк, детский отдых и оздоровление», - прокомментировал председатель ОСИГ Алексей Волков.

«Перед отраслью стоит множество острых текущих вопросов, в том числе, и по нормативному правовому регулированию туризма. К примеру, ведение реестра турагентов, введение системы электронных путевок, ведение федерального реестра туроператоров, работа над новым законом о туризме, возврат денег по реализованным чартерным программам и др. На встрече получили ответы на наиболее острые вопросы, которые образовались за последнее время», - прокомментировал врио президента РСТ, туроператора «Алеан» Илья Уманский.

В совещании приняли участие исполнительный директор АТОР Майя Ломидзе, президент ОСИГ Алексей Волков, вице-президент Российской гостиничной ассоциации Алексей Мусакин, врио президента РСТ Илья Уманский, ректор Российского Государственного университета туризма и сервиса (РГУТИС), председатель общественно-экспертного совета нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства» Александр Федулин, представители РСПП, АТА, Всероссийского объединения защиты прав туристов.

Движение вовне нарастает

Яков Шпунт

Доля ИТ-компаний, которые заинтересованы в выходе на внешние рынки, практически удвоилась: если в 2021 г. об этом заявляли 5,3%, то в 2022 г. уже 9,6%. Однако общий объем ИТ-экспорта по итогам 2022 г. снизится, что, однако, компенсируется ростом доходов от продаж на внутреннем рынке и импортозамещения.

Президент НП "РУССОФТ" Валентин Макаров на ИТ-завтраке РУССОФТ "ИТ-индустрия на пороге выбора: встать в ряды мировых лидеров или обслуживать чужие решения" заявил, что доля ИТ-компаний, которые стремятся выйти на внешние рынки, достигла 9,6%, что почти вдвое больше, чем по итогам 2021 г., когда эта доля составляла 5,3%.

"Потенциал и высокий уровень российских разработчиков позволяет нам претендовать на лидерство в новом технологическом укладе, - выразил уверенность Валентин Макаров. - Сейчас в первую очередь проходит процесс импортозамещения ПО в критической инфраструктуре и в критических процессах, где особенно велик риск их остановки или нарушения работы. Но необходимо идти дальше и развивать технологии киберфизических систем, где российские разработки имеют перспективу стать лидерами нарождающихся рынков нового уклада. Эти рынки пока только формируются, именно поэтому сейчас есть шанс завоевать место на мировой арене. И в данном случае не обойтись без государственной поддержки, поэтому РУССОФТ и разработал дорожную карту мер поддержки экспорта, которую в ближайшее время представим регулятору".

Генеральный директор IBS InfiniSoft Сергей Резонтов обратил внимание, что поддержке экспорта ИТ-продукции и сервисов уделяется недостаточно внимания со стороны государства, хотя это является действенным инструментом влияния за пределами страны. К тому же, как напомнил руководитель InfiniSoft, по итогам 2021 г. ИТ-экспорт из России достиг $10 млрд, что сопоставимо с экспортом зерна или лесоматериалов. Но при этом экспортеры сельхозпродукции или продуктов переработки древесины получают большой объем поддержки со стороны государства, в отличие от тех, кто предлагает на внешних рынках ИТ-продукцию.

Потенциальным экспортерам, как подчеркнул Сергей Резонтов, нужны знания о рынках, статистика и аналитика по интересующим странам, а также выход на потенциальных заказчиков. Председатель совета директоров "СерчИнформ" Лев Матвеев также призвал лучше использовать потенциал цифровых атташе, которых нужно мотивировать, в том числе материально, а также для их отбора привлекать постоянных экспортеров. А спрос на российские разработки, по общему мнению участников дискуссии, есть.

Тем более что российским компаниям после потери рынка США и западных стран приходится выходить на неизведанные раннее пространства. Об этом рассказал председатель правления SPIRIT Андрей Свириденко. При этом он предупредил, что российские продукты на внешних рынках не очень ждут и продукт должен иметь неоспоримые преимущества, чтобы быть успешным. Также надо быть готовым, что все будет идти очень медленно. Тем не менее SPIRIT удается довольно успешно продавать продукты семейства "ВидеоМост" Японии, Швейцарии, на Ближнем Востоке, в Юго-Восточной Азии. Ведется работа по выходу на рынки Индии и Китая. Плюс ко всему, Андрей Свириденко обратил внимание, что экосистемы в России и за рубежом начинают все больше расходиться вследствие того, что внутри страны появляется запрос на интеграцию с продуктами для внутреннего рынка, которые используются для замены решений от ушедших компаний.

Директор по развитию TrueConf Дмитрий Одинцов назвал активный экспорт продуктов еще и важным фактором для работы на внутреннем рынке. Востребованность продукта за рубежом является дополнительной гарантией качества. При этом TrueConf удалось удержаться даже на рынке США, поскольку этот продукт оказался одним из немногих, чей сервер управления может находиться на территории заказчика. Хотя текущая ситуация все же сказывается: продукты TruConf большинство аналитических агентств исключили из своих рейтингов.

По мнению Дмитрия Одинцова, недоверие к облакам и боязнь дистанционного отключения являются довольно мощными драйверами спроса на альтернативные продукты видео-конференц-связи во всем мире. Именно по этой причине рост спроса достигал 50%, особенно в таких регионах, как Ближний Восток, Латинская Америка, Юго-Восточная Азия.

"Вопреки ожиданиям - многие страны сохраняют лояльность к российскому ПО и стремятся к независимости от американских технологий, которые с 2020 г. по 2022 г. стали одним из элементов санкционной машины. На собственном примере мы видим, как спрос на защищенные от санкций российские ВКС-решения в госведомствах, силовых структурах и крупном бизнесе других стран вырос в среднем на 30%, что также отмечают аналитики из Aragon Research. Ориентир на экспорт и признание заказчиками за рубежом - ключевой показатель конкурентоспособности ИТ-продукта, в том числе на российском рынке. От наращивания экспортного потенциала российских решений выигрывают все. Заказчики в конечном счете получают отечественный продукт, соответствующий мировым тенденциям и трендам, с помощью которого можно безопасно заменить корпоративные ВКС-решения мировых лидеров, таких как Microsoft, Cisco и Poly", - заявил Дмитрий Одинцов.

Лев Матвеев также призвал не стремиться повторять успешные продукты, а предлагать решения, которые будут качественно лучше. При этом надо предлагать не просто продукты, а платформы. Емкость рынка аутсорсинга в сфере ИБ в мире составляет $50 млрд, и эти сервисы продавать намного проще, поскольку дефицит кадров в ИБ является глобальной проблемой.

Однако есть примеры, как ряд российских компаний сосредоточились на внутреннем рынке - в частности, "МойОфис". "В условиях резкого роста интереса к отечественному ПО, "МойОфис" сконцентрирован на работе на российском рынке. Мы продолжим ведение ранее запущенных проектов", - так прокомментировал данную ситуацию генеральный директор "МойОфис" Павел Калякин.

Доля продукта "МойОфис" на российском рынке офисного ПО оценивается всего в 8%, причем приходится соперничать не с российскими продуктами или решениями с открытым кодом, а с MS Office, часто не вполне лицензионно чистым. Однако применение продуктов от Microsoft слабо совместимо с главным желанием заказчиков - сохранить контроль над данными. Также задачей разработчиков является наращивание функциональных возможностей.

При этом, как подчеркнул Павел Калякин, проекты миграции на российский офисный пакет являются довольно сложными и длительными. В среднем продолжительность такой миграции может достигать 18 месяцев. Наиболее сложными этапами такой миграции являются интеграция с другим ПО и обучение пользователей.

Россия. Весь мир > СМИ, ИТ > comnews.ru, 10 ноября 2022 > № 4207713

Макрон за полгода проиграл политику, экономику и страну

Елена Караева

Провал по всем статьям — именно этими словами можно прокомментировать только что опубликованные цифры соцопроса, в котором французов спрашивали о том, одобряют ли они политику нынешнего лидера страны. "Одобрямсов" оказалось всего 27 процентов. Цифры свежие, опубликованы накануне.

За чуть больше чем полгода, прошедших с момента, когда подвели итоги второго тура выборов и когда был продлен еще на пять лет его мандат, нынешний хозяин Елисейского дворца потерял свыше половины избирателей и симпатизантов — тогдашние 58 с небольшим хвостиком процентов против сегодняшних 27.

Для того чтобы так быстро, так лихо и так безрассудно разбрасываться доверием избирателей, требуется не только умение, но и редкая степень цинизма. Потому что иначе рационально объяснить подобное поведение в публичном политическом поле невозможно.

К цинизму нынешних властей Франции мы еще вернемся, а пока поговорим вот о чем.

Политика, как одно из явлений природы, подчиняется тем же законам, в том числе и основополагающему. Закону сохранения энергии. Тут все очень просто — если где-то что-то убыло, значит, в другом месте что-то прибыло. Если симпатии в отношении политики Макрона, уже названной макронизмом, уменьшились более чем вдвое, значит, есть политики и партии, которые эти политики возглавляют, а также идеи, которые эти партии выдвигают, кто нарастили себе число сторонников.

И это отнюдь не социалисты, влияние которых сейчас не разглядеть и под микроскопом, и не правые, не партия республиканцев, молчаливо позволившая расправиться с помощью юстиции со своими наиболее компетентными и здравыми лидерами — Николя Саркози и Франсуа Фийоном.

Второй главной оппозиционной партией Франции, если судить о количестве ее депутатов в Национальном собрании и если смотреть на цифры рейтинга в отношении идей и тех, кто партию представляет, стало "Национальное объединение", ранее известное как "Национальный фронт", под руководством представителей семьи Ле Пен.

В субботу вечером был избран новый партийный лидер, это 27-летний Жордан Барделла, француз итальянского происхождения.

Его мать работала помощником воспитателя в начальной школе, отец был владельцем маленькой мастерской.

В жилах Барделла течет не только итальянская кровь, его прадед приехал из Алжира. Сам новый лидер партии вырос в социальном жилье (то есть он из семьи, мягко говоря, с очень невысокими доходами) в том самом этническом гетто Припарижья департамента Сен-Сен-Дени, где, как говорит он сам, уже давно перестали действовать законы республики и где правят бал наркоторговцы и банды нелегалов.

Можно с уверенностью утверждать, что все те, кто Макрона создавал, кто помогал ему пройти весь путь наверх, кто поддерживал его деньгами и связями, все те, кто потом, после избрания, получил в соответствии с обязательствами и обещаниями все бенефиции, ночь с субботы на воскресенье провели очень неспокойно.

За менее чем пять лет до следующих президентских выборов (это мгновение, практически ничто с точки зрения подготовки и построения планов кампании) они получили такого потенциального соперника, против которого сейчас вряд ли найдется хоть какой-то прием, чтобы начать дискредитацию.

Барделла умен, отлично образован, прекрасный полемист и, что для Франции вообще небывалый случай, вышел из самой народной гущи. Тех самых людей, которых потомственные миллионеры и миллиардеры, "делатели президентов", уже давно привыкли презирать, называя, когда их никто не слышит, "беззубой нищетой" (не потому, что нищета не умеет давать сдачи, а потому, что у нее нет денег на услуги дантиста).

Тем временем в экономике уже почти полный блэкаут, до такой степени, что закрываются заводы, работавшие последние сто лет и даже во время войны выпускавшие свою продукцию.

Например, фирма Duralex (стекло для дома, сервировки стола, кухни, хранения продуктов), работавшая аж с 1927 года, объявила об остановке конвейеров. Полной.

Уходя, как говорится, не забудьте гасить свет в цехах и подсобных помещениях.

Говорят, что так, с погашенным светом и остановленными линиями, будет минимум до весны. А там — "посмотрим". Счета за электричество (а производство стекла очень энергоемко) выросли больше чем в десять раз — с четырех миллионов до 43 миллионов евро. Последняя цифра — треть общего годового оборота.

Но Duralex еще повезло. Примерно у каждого пятого малого или среднего предприятия во Франции счета за электричество и иные виды энергии выросли до 60 процентов от общего объема годового производства.

За каждой такой историей — люди. Их семьи. Их проблемы. А еще городки, в которых такие производства расположены. Как правило, они небольшие. Значит, и там все эти последствия тоже ощутят, пусть и рикошетом.

Но какая разница, как живут эти маленькие люди с их "ничтожными", с точки зрения технократов-макронистов, да и того же коллективного Брюсселя, проблемами. Для этих солидных дам и не менее солидных господ на повестке совершенно иные задачи. И вопросы.

И главный вопрос о том, чтобы удержать власть.

Если Макрон избирался (и то, с довольно ощутимым скрипом) как "проевропеец" и защитник "свободы, прогресса и демократии" тогда, в апреле, ограничительные меры в отношении России еще не свели на нет общеевропейскую экономику, еще не клокотала инфляция, и про рецессию, которая вот тут, буквально рядом, говорить не рекомендовалось, чтобы "не допустить во власть экстремистов и ультрас", читай, Марин Ле Пен, то сейчас скрывать то, что видно всем, бесполезно.

Не сумев добиться принятия бюджета демократическим методом, то есть обсуждая и дебатируя, правительство, четырежды использовав статью Конституции, только так сумело этот финансовый закон продавить.

Что будет при обсуждении пенсионной реформы, притом что уже начато осеннее наступление трудящихся и на следующей неделе, например, Париж парализует стачка всего общественного транспорта, подумать страшно. Вернее, так: подумать можно, но ужасают последствия.

Обвинения в том, что "Национальное объединение" — это "сборище фашистов, ксенофобов, антисемитов, гомофобов", политтехнологически уже не работает.

Поднять свой рейтинг Макрон сейчас — и снова политтехнологически — не может, ему это не позволят экономическая ситуация в стране, рост преступности и насилия в обществе, коллапс системы медобслуживания, крах, кстати, и во внешней политике тоже — с Берлином у Парижа отношения испорчены, и, судя по всему, надолго.

Единственный "хитрый" ход, который остался в арсенале хозяина Елисейского дворца, — это роспуск Национальной ассамблеи и назначение внеочередных выборов.

Пресса намекает, что этот план обсуждается — и обсуждается активно.

Смакующие детали медиа, которых набрифинговали специально обученные люди, видимо, никогда не слышали слово "блеф" и не знают, что оно означает.

При нынешнем рейтинге и его самого, и провластного политического объединения (у Макрона, кстати, уже нет партии, которую ему специально создали для победы пять лет назад, а потом она как-то растворилась в коалиции с президентскими заединщиками) последнее, что может поправить дела нынешнего лидера страны, так это роспуск парламента.

Кризис, в который Макрон своими руками вогнал страну, нарушая в том числе и принципы доверия тех, с кем он беседовал, не имеет прецедентов за последние семь с половиной десятилетий.

Принятое им цунами политиканских, не политических, решений (и только чтобы понравиться то Вашингтону, то Брюсселю, то тем, кто "за зеленую повестку", то тем, кто за "права человека", то есть за бесконтрольную нелегальную миграцию, то финансовым тузам, то лобби "Большой фармы") сделало в итоге за пять лет из Франции — влиятельного, имевшего вес, позицию и статус государства, из ядерной державы, умевшей улаживать тяжелые конфликты, — страну, с которой не считается вообще никто.

Ее президенту не доверяют ни собственные избиратели, ни его коллеги — лидеры других стран.

И да, новый лидер оппозиционной партии, будьте уверены, использует все ошибки, все недочеты и все накопленное в обществе раздражение, чтобы склонить еще значительную часть электората на свою сторону.

А сделать ни Макрон, ни макронисты, ни Брюссель с помощью имеющихся у него негласных рычагов не смогут ничего.

Так что не только тайное становится явным, не только сеющий ветер пожинает бурю, но и страну можно тоже проиграть. За ломберным столиком, если играешь с шулерами.

Если убеждений и принципов нет, как и полностью отсутствует желание защитить и национальные интересы, и собственных избирателей.

В Финляндии хотят ограничить возможности россиян по покупке недвижимости

Минобороны Финляндии запустило проект по изучению необходимости ограничения сделок с недвижимостью для россиян. Каковы перспективы такой инициативы?

Комиссия Министерства обороны Финляндии с 7 ноября 2022 года по 28 февраля 2023 года будет изучать возможность введения полного запрета на сделки с недвижимостью для россиян и других ограничительных мер, а также их последствия.

Хотя граждане России упоминаются отдельно, речь идет и об альтернативах для развития надзора за любыми покупателями — негражданами ЕС, желающими приобрести недвижимость в этой стране. Но, по сути, такая система уже отчасти существует. Вероятно, теперь военные хотят расширить свои полномочия, считает главный редактор издания Gazeta.fi Владимир Гусатинский:

«При приобретении такого участка лицом — нерезидентом ЕС — это может быть россиянин, гражданин США, гражданин Китая — сделка обязательно должна получить визу министерства обороны. На протяжении где-то последних десяти лет обсуждается вопрос, в основном это касается именно россиян, что иностранцы приобретают объекты недвижимости вблизи стратегически важных объектов, непонятно, с какой целью они это делают. Но это рассматривается как некая угроза. Все сделки и так уже проходят согласование специальной комиссии при министерстве обороны».

Комиссия хочет рассмотреть вопрос о том, можно ли вообще граждан России исключить из числа тех, кто приобретает земельные участки в Финляндии. Однако с критикой подобной идеи уже выступили сразу несколько авторитетных финских юристов, которые напомнили, что отсутствие дискриминации — это один из основополагающих принципов любого демократического государства.

Предложения по ужесточению законодательства о надзоре за собственниками недвижимости были представлены в парламент 20 октября 2022 года. Но, судя по всему, должного отклика среди законодателей они не встретили. Теперь, возможно, представители правительственной структуры будут приводить примеры других европейских стран — Польши и Австрии, считает директор международных программ иммиграционно-визового агентства «Еврорезидент» София Дефоссе-Аксютина:

«Приобретение недвижимости в Финляндии иностранцами никак не регулируется. Можно быть гражданином любой страны и беспрепятственно приобрести любую недвижимость в Финляндии. Что касается ограничений, если мы посмотрим на другие европейские страны, то такой опыт есть. Например, в Польше, если вы хотите в приграничных зонах приобрести недвижимость, вы должны получить специальное разрешение. Возможно, Финляндия хочет ограничить концентрацию граждан России или иностранцев в каких-то своих районах и, соответственно, введет примерно такие же правила. Большое количество людей владеет недвижимостью в Финляндии, это недалеко от российского северо-западного региона, от Петербурга. Да, этого много, это массовое явление».

Отчет об ограничении сделок с недвижимостью для россиян и о возможности их полного запрета должен быть представлен не позднее 19 декабря. Затем к 28 февраля будет опубликован второй доклад о возможных направлениях развития надзора за операциями с недвижимостью в Финляндии в целом. Сообщается, что предложения комиссии могут стать основой для создания соответствующих законопроектов.

Андрей Жвирблис

"Промобот" создал чат-бот с искусственным интеллектом для помощи туристам

Компания "Промобот", производитель автономных сервисных роботов, объявила о разработке платформы для создания ботов-секретарей - Promobot Nested Chat. Это интеллектуальная платформа разговорного искусственного интеллекта с использованием технологий машинного обучения. Платформа создана специально для улучшения пользовательского взаимодействия и ответов на вопросы пользователей на различных сайтах.

Одним из первых чат-ботов созданных на базе платформы, стал бот-секретарь. В основные задачи бота входит помощь в поиске документов в CRM системах компаний, автоматическое формирование задач и документов, а также прием звонков, писем, входящих сообщений и ведение записей в системе учета. Помимо этого бот может общаться на нескольких языках. На данном этапе планируется использовать русский и английский языки.

"С 2015 года мы ведем разработку диалоговых систем и инструментов общения между роботом и человеком. В ходе работы мы часто получали запросы от банков, крупных ритейлеров, государственных организаций, представителей малого бизнеса на использование наших разработок на их онлайн ресурсах для общения с пользователями. Сейчас мы наконец подготовили данное решение к использованию и сегодня активно выводим его на рынок. На данный момент, решение планируют использовать некоторые телеком-операторы, а также несколько банков", - отметил Олег Кивокурцев, директор по развитию компании "Промобот".

По словам разработчиков, одним из ключевых вопросов в создании продукта, стала возможность подключения различных периферийных устройств и каналов к системе. Благодаря разработанной API, решение позволяет другим приложениям взаимодействовать и обмениваться данными с диалоговой системой. Доступна интеграция с облачными системами и с популярными мессенджерами (WhatsApp, Viber, Telegram), умными колонками ("Яндекс", Amazon Echo, Google Nest Mini), CRM-системами (Bitrix), что позволило продукту стать доступным для массового использования.

«Судьба человечества вновь тесно переплелась с судьбой России»

Как будет выглядеть мировая ситуация на выходе из нынешнего кризиса

ЯХЬЯ ЗУБИР, Cтарший научный сотрудник Ближневосточного совета по глобальным делам (Доха, Катар).

ХАМИД ДАБАШИ, Профессор иранистики и сравнительного литературоведения Колумбийского университета (Нью-Йорк).

АРВИНД ГУПТА, Глава и соучредитель фонда Digital India Foundation.

КИШОР МАХБУБАНИ, Заслуженный научный сотрудник Азиатского исследовательского института при Национальном университете Сингапура.

РАСИГАН МАХАРАДЖ, Генеральный директор Института экономических исследований в области инноваций при Техническом университете Цване (ЮАР).

СЯН ЛАНЬСИНЬ, Приглашённый научный сотрудник Белферского центра Гарвардского университета, заслуженный научный сотрудник Стимсоновского центра (США).

ДАЯН ДЖАЯТИЛЛЕКА, Доктор наук, дипломат (Шри-Ланка).

БРАМА ЧЕЛЛАНИ, Почётный профессор стратегических исследований в Центре политических исследований (Нью-Дели).

МЕХДИ САНАИ, Доцент международных отношений Университета Тегерана.

КАРЛОС ЭНРИКЕ КАРДИМ, Посол по особым поручениям, социолог, профессор Института политологии Университета Бразилиа.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Зубир Я., Дабаши Х., Гупта А., Махбубани К., Махарадж Р., Сян Л., Джаятиллека Д., Челлани Б., Санаи М., Кардим К.Э. «Судьба человечества вновь тесно переплелась с судьбой России» // Россия в глобальной политике. Т. 20. № 6. С. 82-96.

Бурные события на мировой арене ведут к неизбежным изменениям, но каким именно? И можем ли мы понять, как будет выглядеть мировая ситуация на выходе из нынешнего кризиса? Мы спросили об этом у ведущих интеллектуалов из стран, находящихся за пределами западного сообщества.

Яхья Зубир, старший научный сотрудник Ближневосточного совета по глобальным делам (Доха, Катар).

В марте 2022 г. президент США Джозеф Байден заявил: «Сейчас настало время, когда всё меняется. Создаётся новый мировой порядок, и мы должны его возглавить. Мы должны объединить этим весь свободный мир». Глава европейской дипломатии Жозеп Боррель сравнил Евросоюз с садом, в то время как «остальной мир отнюдь является не садом, а скорее джунглями, и джунгли могут захватить сад». Два заявления предполагают, что однополярному миру, в котором доминируют Соединённые Штаты и Европейский союз, бросили вызов поднимающиеся державы – Китай и Россия, а также глобальный Юг, отвергающий гегемонию Запада. Кроме того, можно предположить, что западные элиты хотели бы объединиться против остального мира.

Пока США и ЕС теряют доминирование, переходная бесполярная система сталкивается с вызовами со стороны развивающихся держав. В этих условиях формируется новый мир, где оспаривается либеральный порядок. Начнётся ли новая холодная война или (при оптимистичном сценарии) возникнет многополярная система, предсказать трудно.

Предпосылкой пессимистического сценария – практически Армагеддона, к которому приведет невообразимая Третья мировая война, – является то, что Запад будет препятствовать любому дипломатическому, мирному разрешению российско-украинского конфликта. Он продолжит тотальную войну с Москвой посредством масштабных поставок вооружений Украине в надежде добиться смены режима в России или распада страны. США и НАТО будут и дальше осуществлять такую политику, избегая прямой конфронтации. Исход конфликта в значительной степени определит тип нового миропорядка.

Однако независимо от результата международная система останется разделённой, а вызовы, брошенные западной гегемонии, не исчезнут. Потому что сохранятся схемы поведения, сформировавшиеся за последние десять лет. Китай останется ведущей экономической и технологической державой, Россия по-прежнему будет стремиться к признанию своих интересов и статуса великой державы.

Развитие российско-украинского конфликта идёт на пользу Китаю из-за энергетического кризиса, ослабляющего ЕС и Японию. Пекин усилит свои позиции, укрепится многомерный альянс КНР и РФ. Поэтому Соединённые Штаты, считающие Китай «самым мощным геополитическим вызовом» своему доминированию, будут следовать стратегии сдерживания Пекина на глобальном уровне. Прежде всего речь идёт об Индо-Тихоокеанском регионе.

Существенные изменения происходят и на глобальном Юге. На фоне российско-украинского конфликта вновь возникла тенденция неприсоединения – многие государства глобального Юга отказываются подчиняться своим патронам. Запад утратил моральный авторитет, правительства и население стран региона отлично помнят, что интервенции под эгидой американцев привели к хаосу во многих уголках мира. Именно поэтому большая часть глобального Юга не встала на ту или иную сторону в конфликте России и Запада, несмотря на давление, оказываемое на многие развивающиеся державы. Давление не даст результатов и в будущем, глобальный Юг будет стремиться в альтернативные объединения – Шанхайскую организацию сотрудничества или БРИКС. Государства глобального Юга продолжат поддерживать хорошие отношения и с Россией, и с Китаем. Буллинг со стороны Запада фактически ускорит присоединение к альтернативным объединениям и дистанцирование от США и их союзников.

Новый миропорядок обеспечит консолидацию незападных ценностей и норм, которые сформировались в России, Китае и на глобальном Юге.

Именно эти ценности способствовали упадку либерального порядка. Двойные стандарты Запада, преобладавшие в последние годы, должны исчезнуть. Незападные государства, безусловно, станут стремиться к более равноправному миру, где будет меньше несправедливости и патернализма. Они продолжат бороться за независимую внешнюю политику и невмешательство в свои внутренние дела. Они заинтересованы объединяться со странами, которые нацелены на развитие, а не на эксплуатацию природных ресурсов. Африканские державы уже демонстрируют, что не собираются больше терпеть проявления неоколониализма. Тенденция сохранится и в новом многополярном мире.

Чтобы сформировался стабильный, менее хаотичный миропорядок, западные страны должны признать: либеральная модель – не единственный возможный путь и её ни в коем случае нельзя навязывать. Какими бы привлекательными ни были западные ценности, нельзя заставить следовать им тех, кто их не разделяет. У каждого государства собственные ценности. Признание нового мироустройства, состоящего из разнообразных компонентов, позволит снизить глобальную напряжённость и укрепить сотрудничество в борьбе с такими глобальными вызовами, как изменение климата, загрязнение окружающей среды, продовольственная безопасность, терроризм и бедность. Рост цен на продовольствие и энергоресурсы, падение уровня жизни и другие проблемы будут провоцировать нестабильность не только на глобальном Юге, но и в развитых странах.

Осознание того, что попытки сохранить однополярное доминирование ведут мир к Судному дню, должно побудить к строительству другого миропорядка, в котором будут с уважением относиться к тревогам всех участников по поводу безопасности. Миропорядка, где будет пространство для беспристрастной дипломатии. Возврат к вестфальским принципам и коллективной безопасности – возможно, лучший сценарий.

Хамид Дабаши, профессор иранистики и сравнительного литературоведения Колумбийского университета (Нью-Йорк).

Для моего поколения иранцев две выдающиеся своим многообразием литературные традиции объединились, став источником нашего национального литературного наследия: русская и американская. У нас едва ли развились вкус или привязанность к европейской словесности (даже к французским, английским или итальянским шедеврам), если только кто-то не лез из кожи вон ради исследования произведений Золя, Оруэлла или Пиранделло. Однако от Александра Пушкина до Ивана Тургенева в русской литературе и от Марка Твена до Уильяма Фолкнера в американской – эти литературные традиции стали наиболее распространенными и неотъемлемыми источниками формирования нашего вкуса, когда мы исследовали произведения своих писателей, таких как Мохаммед Али Джамалзаде, Садег Хедаят, Эбрахим Голестан или Садек Чубак.

Это было справедливо в той части, в которой сформировались наши представления о гуманитарных науках. В области общественных наук мы имеем похожий опыт. На моё раннее образование в колледже в Иране в начале 1970-х гг. глубокое влияние оказали исследования российских ученых по иранской и исламской проблематике. Такие имена, как Василий Владимирович Бартольд или Илья Павлович Петрушевский (среди бесчисленного множества других) стали основой нашего понимания особенностей национальной истории. Я помню появление переводов их работ на фарси: так как написаны они были с твердых марксистских позиций, издатели тревожились, что это может оскорбить чувства некоторых мусульман. Поэтому приглашали учёных-шиитов, чтобы те составляли межстрочные примечания или комментарии к персидским переводам. В итоге мы только выиграли. Выпущенные таким образом тома научили нас контрапунктному или «полифоническому» мышлению.

Подобный синкретический склад ума позволяет лучше понимать важнейшие аспекты наших нынешних и будущих затруднений: экологические бедствия и необходимость такого способа познания, который выходит за рамки близорукого своекорыстия. Пример: всякий раз, когда я читаю о российских и иранских экономических интересах в Каспийском море, то невольно представляю себя посреди этого великолепного озера и смотрю на многие вещи глазами его морских обитателей, размышляя о значении кораллового рифа в подводной экосистеме. Между прочим, это пример того, как критическое синкретическое суждение может и должно преодолевать глубоко укоренившийся «племенной» триумфализм.

Мы можем мыслить аналогичными категориями, задаваясь вопросом, какие геополитические тенденции станут преобладать в будущем и что они могут означать для международных отношений – точнее, для устойчивого взаимодействия людей за пределами их укоренившихся границ? Оценивая сегодня перспективы нашей хрупкой планеты, растущее истощение материальных ресурсов, вплоть до пригодного для дыхания воздуха и питьевой воды, усугубляемое экологическими бедствиями, я хорошо понимаю, что это приведет к разгулу трайбализма наций, конкурирующих за всё более скудные источники средств к существованию. Это поистине мрачная перспектива. Но на что я надеюсь и чего ожидаю от такого состояния, так это возможностей для перекрестного опыления культур и возникновение питательной среды для такого культурного обмена с целью преодоления точно таких же недружественных границ. Когда Россия начала кампанию против Украины, чтобы защитить свои стратегические интересы, в большинстве американских и европейских СМИ внезапно возродилась классическая русофобия. В статье, написанной мной весной, я обратился к Николаю Гоголю и отметил его украинские и русские корни, чтобы отдать дань литературному гению, победившему и объединившему обе свои родины.

В будущем нашу планету, несомненно, ожидает рост международной напряжённости, порождающей всевозможные формы насильственной ксенофобии.

Ключевая задача, стоящая перед нами, – двигаться в направлении, прямо противоположном страху перед чужестранцами, перебрасывать мосты и переходить границы, меняющие карту мира.

Это не полет фантазии. Речь идёт о реальной географии человеческих контактов, закамуфлированных надуманными противопоставлениями: Восток против Запада, мужчина против женщины, чёрные против белых, Европа против остального мира.

Я читал Анну Ахматову, Владимира Маяковского, Назыма Хикмета, Фаиза Ахмада Фаиза, Махмуда Дервиша и Пабло Неруду на персидском языке. Что бы ни было потеряно при переводе с их родных языков, они вдвойне выиграли, приобщившись к языку Фирдоуси, Хафиза Ширази, Форуг Фаррохзад и Ахмада Шамлу.

Арвинд Гупта, глава и соучредитель фонда Digital India.

Джо Либерман однажды заметил: «Наша национальная безопасность заключается не только в защите границ, но и в преодолении разногласий». Сегодня многосторонняя система, сформировавшаяся в 1990-е гг., переживает системную встряску: территориальные споры, соперничество в технологической сфере и изменения климата приводят к образованию многочисленных трещин. Проблемы безопасности, с которыми сталкиваются национальные государства, вытекают из их озабоченности по поводу территориального, технологического и экономического суверенитета. С появлением многополярного мира национальным государствам приходится решать эти проблемы, прокладывая себе путь через творческое сотрудничество, чтобы избежать ненужных конфликтов, преодолеть разногласия и отстоять свои национальные интересы. Путь вперёд во всех этих областях достаточно неопределённый, однако конечный итог – мир, экономический рост и устойчивое развитие – являются общими целями для всех национальных государств.

Первый вызов – восприятие размежевания географических территорий, находящихся под контролем национальных государств, и защита установленных физических границ. Этот вызов является продолжением старого мирового порядка, и возникающие в связи с ним споры ставят вопрос о военной готовности, географическом соседстве, балансе сил и политической стабильности в регионе. Путь к решению таких вопросов требует продуманной оборонной стратегии, сотрудничества между союзниками, торговых связей и т.д. Послужной список многосторонних организаций и партнёров в разрешении сложных пограничных споров едва ли можно считать образцовым. Тем не менее путь вперёд связан с появлением групп единомышленников среди национальных государств с целью недопущения того, чтобы односторонние действия приводили к изменению статус-кво территориальных споров на сухопутных границах и в открытом море.

Вторая проблема – обеспечение технологического суверенитета. Во время пандемии государственные чиновники и руководители многонациональных корпораций извлекли ценные уроки, когда цепочки поставок сырья для полупроводников и критических технологий серьёзно пострадали из-за зависимости от нескольких производственных центров в мире. В дополнение к этой зависимости отмечены значимые провалы в сфере безопасности данных из-за трансграничных потоков данных и отсутствия подотчетности для установления ответственности за нарушение доверия. Чтобы решить проблемы с цепочкой поставок, национальные государства начали производить критически важное оборудование – полупроводники и электронику – на своих территориях, дабы противостоять потрясениям. Доступ к трансграничным потокам данных становится затруднительным из-за нежелательных случаев подавления геоэкономики, лежащей в основе подобных контактов, и обмена соображениями геополитической целесообразности.

Наконец, если и можно указать на проблематику, которая одинаково волнует все страны, то это изменение климата. Как и при решении любых спорных вопросов, все признают угрозу, но стратегия ответа на вызов столь же различна, как и люди, от которых зависит принятие ключевых решений. Предметом спора является, например, финансирование внедрения устойчивых к климату технологий и постепенного отказа от загрязняющих производств. Страны с развивающейся экономикой поставили амбициозные цели по достижению нулевого уровня выбросов углекислого газа, однако вопрос финансирования обнажил трещины в нынешнем мировом порядке. Правда, на этом фронте наблюдается значительный прогресс.

Любое государство хочет защитить свой территориальный суверенитет, использовать технологии для расширения прав и полномочий своих граждан, а также создавать возможности для устойчивой жизнедеятельности. Эти интересы можно обеспечить лишь посредством сотрудничества национальных государств, преодоления разногласий с государствами-единомышленниками и одновременного отстаивания национальных интересов.

Международный порядок должен учитывать эти устремления развивающихся стран, чтобы отражать мир таким, каков он есть.

Кишор Махбубани, заслуженный научный сотрудник Азиатского исследовательского института при Национальном университете Сингапура.

Изучая наше время, историки будущего с изумлением обнаружат, что Европа когда-то доминировала в мире, особенно в XIX и первой половине XX века. Они будут удивлены, потому что в XXI веке Европа – и в первую очередь Евросоюз – явно сбилась со своего пути.

Причина проста. Европейский союз утратил ориентиры, потому что там забыли, что геополитика состоит из двух слов: география и политика. География ЕС, без сомнения, отличается от американской. Тем не менее большинство европейских стратегов уверены в полном совпадении интересов Евросоюза и США. На самом деле существуют различия по трём аспектам.

Во-первых, озабоченность США возвращением Китая на лидирующие позиции понятна. Американцы теряют способность доминировать в Тихоокеанском регионе. У ЕС там нет фундаментальных геополитических интересов. В долгосрочной перспективе основная геополитическая угроза для Европы обусловлена демографическим взрывом в Африке. В 1950 г. население Африки составляло половину европейского, а к 2100-му население Чёрного континента будет превышать число жителей Европы в десять раз. Поэтому в интересах Европейского союза способствовать экономическому развитию Африки, чтобы не допустить массовой миграции в Европу. Лучший партнёр в продвижении долгосрочного экономического развития Африки – Китай. Поэтому, когда некоторые страны Европы подписывают заявление НАТО, в котором Китай назван угрозой, они фактически стреляют себе в ногу. Приносят в жертву собственные геополитические интересы.

Во-вторых, будучи постпредом Сингапура при ООН более десяти лет, я видел, что Соединённые Штаты выработали долгосрочную политику ослабления многосторонних организаций – таких как ООН, потому что она сдерживает одностороннее доминирование США. Всё это я зафиксировал в работе «The Great Convergence». Почему Вашингтон это делает – понятно. Непонятно, почему ЕС поддерживает такую американскую линию. К примеру, Евросоюз был согласен с усилиями Соединённых Штатов по снижению доли обязательных взносов в бюджет ВОЗ с 62% в 1970-м до 19% в 2010-м. В бюджете 2022–2023 гг. доля обязательных взносов упала до 15,6%. Из-за сокращения объёма доступных ресурсов ВОЗ оказалась зависима от прихоти своих (преимущественно западных) доноров и не может реализовывать долгосрочные планы. Но как показали последние два года, в интересах ЕС именно укреплять, а не ослаблять многосторонние организации.

В-третьих, Евросоюз действует неразумно, цепляясь за полномочия, которые были получены, когда доля Европы в глобальном ВВП была значительно выше. К примеру, ЕС по-прежнему настаивает на давно устаревшем правиле, согласно которому главой МВФ должен быть европеец – в результате более быстро растущие азиатские экономики лишены возможности участвовать в управлении глобальной экономикой.

Каким может быть решение? Простым! Европейцам нужно научиться быть такими же прагматичными, как азиаты, и попытаться создать более инклюзивные, а не эксклюзивные политические условия.

К примеру, в Восточной Азии большинство стран стремятся поддерживать хорошие отношения и с Китаем, и с Соединёнными Штатами, несмотря на растущие между ними противоречия. Кроме того, в Азии создана такая структура, как всестороннее региональное экономическое партнёрство (RCEP), которое в том числе объединяет Китай и союзников США (Японию, Южную Корею, Австралию). Иными словами, дальнейший путь для Европы очевиден: извлечь уроки из азиатского прагматизма. Вместо того чтобы пытаться доминировать, европейцам нужно научиться идти на компромисс и делиться властью. Толика скромности тоже может оказаться полезной.

Расиган Махарадж, генеральный директор Института экономических исследований в области инноваций при Техническом университете Цване (ЮАР).

В середине ноября 2022 г. Организация Объединённых Наций подтвердит, что численность населения нашей планеты достигла восьми миллиардов человек. Это, конечно, статистическое приближение. Как раз к моменту фиксации данного демографического расширения проект доклада «Краткое изложение для политиков: разные ценности и оценка Межправительственной научно-политической платформы по биоразнообразию и экосистемным услугам» (IPBES. 2022. Summary for Policymakers of the Methodological Assessment Report on the Diverse Values and Valuation of Nature, Intergovernmental Science-Policy Platform on Biodiversity and Ecosystem Services, Bonn) сообщает следующее: «Беспрецедентное изменение климата и сокращение биоразнообразия влияют на функционирование экосистем и негативно сказываются на качестве жизни людей».

Ни одна из этих характеристик современной конъюнктуры не выражает в полной мере главного противоречия, лежащего в основе беспрецедентных потрясений, охвативших мир во втором десятилетии третьего тысячелетия нашей эры. Человечество разрослось и расширило ареал своего обитания по всей планете до такой степени, что на Земле больше не осталось «диких» или нетронутых природных пространств. Как Homo sapiens мы достигли размеров, масштабов и распространения нашей популяции благодаря накоплению знаний и их распространению в человеческой среде. Наши производственные возможности, способности и компетенции продолжают совершенствоваться и расти, несмотря на сохранение неравноправных и ужасающе несправедливых производственных отношений.

Перспективы достижения общего и умеренного процветания для всех в пределах планетарных границ и нашего биологического вида, выходят на первый план.

К сожалению, вместо того, чтобы сосредоточиться на решении этой задачи, нынешнее поколение остаётся заложником анахроничных и неэффективных институтов, возникших в процессе жестокой борьбы, противоречий и компромиссов ХХ века. Несмотря на кардинально изменившиеся обстоятельства, стремление достичь хотя бы временной гегемонии определяет современный баланс сил. Накапливаются убедительные доказательства того, что мы всё больше подвергаемся опасности из-за стремления к бесконечному росту в рамках конечной экологической системы. Но власть имущие склонны выбирать прибыль, а не жизнь людей. Наш биологический вид столкнулся с зоонозной вирусной атакой (COVID-19). В противовес тому, что, несомненно, должно было бы считаться нашим просвещённым своекорыстным интересом – действовать коллективно, сообща и сострадательно, институты глобального управления, такие как Всемирная торговая организация (ВТО) и другие, стремились скорее сохранить экономические выгоды для одних членов, не считаясь с угрозами для жизни многих других. Так, реального прогресса в расширении производства вакцин за пределы транснациональных фармацевтических олигополий не видно даже через два года после того, как Индия и ЮАР предложили ВТО отменить ограничения на интеллектуальную собственность в отношении медицинских технологий, связанных с профилактикой коронавируса. Искусственное поддержание дефицита и обеспечение прибыли способствуют самореализации прозорливого предвидения Фредрика Джемисона о том, что «сегодня легче вообразить конец света, чем конец капитализма».

Именно на этой материальной основе становится всё более реально прагматичное переосмысление мира, которого мы хотим, в котором нуждаемся и которого должны требовать. Покойный интеллектуал-революционер Стивен Банту Бико почти полвека назад утверждал, что «(самое) мощное оружие в руках угнетателя – разум угнетённого». Это утверждение актуально и уместно сегодня, когда мы сталкиваемся с реалиями нынешней эпохи всеобщей дебилизации, критически её оценивая и одновременно пытаясь обеспечить своё выживание.

Следует дальше развивать научно-технический потенциал, возможности и компетенции путём углубления сотрудничества и взаимодействия. Необходимо противостоять стремлению к дальнейшей коммерциализации, ограждению и эгоистичному присвоению знаний в эпоху, когда общедоступные блага и услуги всё более необходимы. Изобилие и умеренное процветание для всех в пределах планетарных границ достижимо, но мы должны прислушаться и к словам Никколо Макиавелли, который почти пять веков назад признал: «Нет дела, коего устройство было бы труднее, ведение опаснее, а успех сомнительнее, нежели замена старых порядков новыми. Кто бы ни выступал с подобным начинанием, его ожидает враждебность тех, кому выгодны старые порядки, и холодность тех, кому выгодны новые. Холодность же эта объясняется отчасти страхом перед противником, на чьей стороне – законы; отчасти недоверчивостью людей, которые на самом деле не верят в новое, пока оно не закреплено продолжительным опытом. Когда приверженцы старого видят возможность действовать, они нападают с ожесточением, тогда как сторонники нового обороняются вяло, почему, опираясь на них, подвергаешь себя опасности».

Сян Ланьсинь, профессор международной истории и политики, научный сотрудник Белферовского центра Гарвардской школы Кеннеди, директор Института политики безопасности Китайского национального института международного обмена и юридического сотрудничества ШОС.

Сегодня Запад, похоже, всё больше стремится соорудить глобальный «экуменический мир» поверх демократий. Вся эта кампания созвучна любимому на Западе риторическому инструменту противопоставления «добра и зла», который придумали неоконсерваторы в годы администрации Джорджа Буша-младшего. В ход идёт сравнение событий на Украине с тайваньской политикой Китая. Российская интервенция на Украину теперь рассматривается как прелюдия к чему-то гораздо более зловещему и опасному, будто операция России на Украине – просто плохая погода, тогда как смертоносное изменение климата будет вызвано Пекином, который захочет захватить Тайвань. Используя историческую аналогию, Путин – не более чем шутовской «Муссолини», вторгшийся в Эфиопию в 1930-е гг., в то время как «Гитлер» в Пекине готовит свой роковой шаг.

Но Россия всё же является частью христианской цивилизации, а вот Китай назначен соперником номер один для Соединённых Штатов, по мнению теологов демократического «экуменического мира», главным «неверным» во всех измерениях – религиозном, культурном, политическом, историческом и даже расовом. Здесь риск выше всего. Трансатлантическая солидарность и двухпартийный консенсус в Вашингтоне по поводу того, какую политику проводить в отношении КНР, могут неизбежно повлечь за собой не только курс на смену режима, но и переход от «политики одного Китая» к подходу «один Китай, один Тайвань». Это чревато тяжёлыми просчётам всех трёх сторон – Пекина, Вашингтона и Тайбэя. Вероятность войны в Тайваньском проливе станет как никогда высокой.

Даян Джаятиллека, доктор наук, дипломат (Шри-Ланка).

Происходит столкновение проектов мирового порядка в переломный для человечества момент.

С Глобального Юга мне представляется, что мир должен быть многополярным и стремиться к всеобщему равновесию (эту идею сформулировал Симон Боливар, а позже поддержал Хосе Марти). Многополярность означает демократический, плюралистичный мировой порядок, позволяющий автономно достигать синтеза и слияния различных, иногда даже противоборствующих источников. Глобальное равновесие не даст одной державе возможности доминировать над нами.

Сегодня эта точка зрения парадоксальным образом уместна и неуместна одновременно. Уместна потому, что мы должны знать, куда плывём в бурных водах. А неуместна не только потому, что нынешний глобальный порядок кардинально отличается от этих двух устремлений, турбулентен и находится в переходной стадии. Главное, что реализуется мощный проект, являющийся антиподом многополярности и равновесия, нацеленный на то, чтобы обратить вспять продвижение к этим целям и доказать их системную недостижимость.

Воспринимая агрессивность России и подъём Китая как угрозу своей давней цели – глобальному лидерству и мировому порядку при постоянной западной гегемонии, коллективный Запад запустил проект восстановления и расширения этой гегемонии, пока не закрылось окно возможностей для сдвигов глобальных стратегических и экономических сил. Начав с окружения ключевых государств Евразии – России и Китая, Запад теперь перешёл к наступательной стратегии, которая выражается в прокси-войне на западном для РФ фронте – на Украине.

Именно поэтому были проигнорированы давние предупреждения крупных фигур от Джорджа Кеннана до Генри Киссинджера, звучавшие после холодной войны, о рисках стратегической экспансии Запада, в том числе на Украину. Точно так же игнорировались недавние призывы Киссинджера к деэскалации конфликта путём признания сфер влияния на Украине по аналогии с Ялтинскими соглашениями. Вместо этого Запад приступил к открытой эскалации с точки зрения планирования, поставок оружия, активной вовлечённости, а также стратегических политических и военных целей.

Украина – «центр шторма» глобальных противоречий, место, где происходит конденсация конфликта конкурирующих проектов, которые касаются мирового порядка и судьбы человечества.

С одной стороны, однополярная гегемония Запада, с другой – многополярное, более аутентичное демократическое и плюралистичное мироустройство. Заявленные Западом цели и политика нанесения поражения России направлены на дальнейшее окружение Китая, чтобы уничтожить его достижения и не допустить укрепления его роли в мировом порядке.

Как и во Второй мировой войне, судьба человечества вновь тесно переплелась с судьбой России и будет определяться на российском фронте. Запад ведёт против России уже не гибридную войну и не ограниченную обычную войну. Ведётся тотальная война, которая достигла абсолютной формы, хотя и в рамках обычной. Российский потенциал сдерживания, основанный на превосходстве обычных вооружённых сил, предполагается разрушить, оставив лишь немыслимо опасный фактор ядерного сдерживания. (Возможно, именно такие ночные кошмары видел маршал Сергей Ахромеев перед своей смертью в 1991 г.)

Судьба России, Китая и всего человечества зависит от трех факторов: 1) учитывая экзистенциальный характер угрозы, сможет ли Россия вести тотальную, абсолютную войну, но императивно в пределах неядерной и избегая массовой мобилизации; 2) перед лицом общей угрозы смогут ли Россия и Китай совершить качественный рывок до уровня стратегической интеграции, которой очевидно добился Запад; 3) впитала ли российская армия наследие Красной армии и вдохновляется ли её примером.

Брама Челлани, почётный профессор стратегических исследований в Центре политических исследований (Нью-Дели).

Сегодня мир находится на перепутье, и риски эскалации затянувшейся кампании на Украине растут. Поэтому некоторым может показаться, что будущий глобальный конфликт будет отличаться от того, что мир видел до сих пор. В конце концов нынешний международный кризис представляет собой самый опасный период со времён окончания холодной войны.

Однако если исключить риск случайного обмена ядерными ударами между великими державами, то закономерности глобального конфликта вряд ли кардинально изменятся. Конкуренция и столкновение всегда были характерны для международных отношений.

Прежде всего нельзя предполагать, что в будущем лидеры стран будут действовать более рационально, чем лидеры нынешних или прошлых лет. Один только этот год дал нам множество примеров нерациональных решений политических лидеров, породивших острые геополитические и геоэкономические проблемы, включая глобальный энергетический кризис.

В будущем иррациональные политические решения, скорее всего, останутся ключевым фактором глобальной конфронтации.

Что касается иностранного вторжения в суверенные государства, то если страна, подвергшаяся атаке, начинает сопротивляться, державы-соперники, скорее всего, будут оказывать ей военную помощь, чтобы обескровить оппонента и ослабить его мощь в долгосрочной перспективе. Именно это США делали в Афганистане в 1980-е гг. против советских войск, и именно это они делают сегодня на Украине. На этом фоне можно с уверенностью заключить, что международные конфликты вряд ли когда-нибудь закончатся. Это не означает их одобрения – мы лишь констатируем очевидное: международные отношения – не о морали, а о получении относительных преимуществ.

Мехди Санаи, доцент международных отношений Университета Тегерана.

Действует ли ещё дипломатия в современном мире? Если да, то какая? Отвечая на вопрос, в чём разница между сегодняшней дипломатией и классической, можно выделить три вызова, с которыми сталкивается классическая дипломатия. Прежде всего она утратила монополию, которой когда-то обладала, и сегодня в международном взаимодействии используются различные методы. Кроме того, заметную роль играют публичная дипломатия, медиадипломатия, народная дипломатия и другие формы. Иными словами, дипломатическая арена сейчас открыта для новых акторов, которые иногда демонстрируют большее влияние, чем дипломаты.

Более того, в отличие от периода холодной войны, которая была звёздным часом аналитиков и дипломатов, в нынешних условиях постоянно меняющейся международной системы и непредсказуемости событий именно их участь наиболее незавидна. Возможно, нынешняя ситуация, войны и огромные человеческие жертвы за последние два десятилетия отчасти обусловлены неспособностью дипломатии выполнять свои функции. Дипломатия просто не успевает за темпами изменений и трансформации, и поэтому её эффективность в разрешении противоречий снизилась. Главная задача дипломатии – предотвращать войны, и очень хочется надеяться, что классическая дипломатия полностью не утратит эту способность.

Наконец, дипломатия обычно работала в вакууме и непубличном пространстве, сегодня, когда влиятельные медиа внимательно следят за всем, что происходит во внешней политике, а на принятие решений воздействует общественное мнение, классическая дипломатия не ощущает прежнего комфорта.

Публичное пространство сопровождает внешнюю политику до и после принятия решений.

Последний аспект привёл к тому, что классическая дипломатия столкнулась с фундаментальным вызовом: сохранить идентичность и одновременно следовать новым правилам и требованиям. Базовая часть классической дипломатии – это неэффективные ритуалы и протоколы, которые стали скучными и уже не способны влиять на ход событий.

Ну и необходимо отметить разницу между дипломатическими практиками в странах Востока и Запада. Дипломатия – способность к диалогу и способ ведения переговоров, который позволяет сохранять взаимопонимание и добиваться максимальной реализации интересов за счёт наименьших уступок. Эта концепция не различается на Востоке и на Западе. Но нельзя не обращать внимания на то, что дипломатическую деятельность осуществляют дипломаты, за которыми стоят общества, ими представляемые. И тут важны специфические качества и приоритеты, которые определяются политическими культурами. А они на Западе и на Востоке очень разные.

Карлос Энрике Кардим, посол по особым поручениям, социолог, профессор Института политологии Университета Бразилиа.

Россия сейчас в центре внимания по понятными причинам. Пришло время для всеобъемлющего изучения России, не ограничиваясь шлейфом советологии, который по-прежнему тянется. Ральф Дарендорф говорил мне, что после распада СССР многие «специализированные институты» должны быть закрыты. Специалисты по России остро требуются сейчас везде – в Вашингтоне, Бразилии, Лондоне, Париже, Берлине, Риме, Пекине и так далее. Они нужны и в самой Москве.

Россия являет миру много удивительного. В своё время я был потрясён рассказом Евгения Примакова о роли Анастаса Микояна в Карибском кризисе 1962 г.: узнав о смерти жены во время ключевой встречи с Фиделем Кастро, он был глубоко подавлен, но принял решение продолжить переговоры, чтобы не допустить ядерного конфликта между США и Советским Союзом. Он продемонстрировал высочайший уровень ответственности дипломата.

Когда я писал книгу о выдающемся бразильском дипломате и государственном деятеле Руе Барбозе (A raiz das Coisas. Rui Barbosa: o Brasil no Mundo), в основном речь шла о его работе на второй мирной конференции в Гааге в 1907 году. Благодаря этому я узнал, что первую Гаагскую конференцию созвали по инициативе российского императора Николая II. Бразильская дипломатия допустила тогда ошибку – отказалась участвовать в конференции 1899 г. из-за внутренних проблем. Бразилия и Мексика были единственными приглашёнными латиноамериканскими государствами, потому что у них были диппредставители в Санкт-Петербурге. Мексика приняла приглашение. На мирных конференциях в Гааге 1899 и 1907 гг. не были достигнуты соглашения по разоружению и механизмам арбитража, однако они закрепили позиции Николая II как влиятельной фигуры международной политики по продвижению мира. Участникам удалось заложить основы Постоянной палаты третейского суда, который до сих пор работает в Гааге. Кроме того, конференции считаются предшественниками Лиги Наций и ООН. Во Дворце мира в Гааге висит портрет Николая II. Макс Вебер, величайший социолог XX века, автор работ о протестантизме и капитализме, вернулся из США в 1905 г., несмотря на очень сложную ситуацию в Европе. Как писал социолог Роберт Михельс, «больше всего его привлекало именно то, что делала России. В этом отношении интуиция Вебера по поводу пути, которым следует идти, гораздо важнее академического качества его работ о России».

Россия. Украина. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 1 ноября 2022 > № 4313678 Яхья Зубир, Хамид Дабаши, Арвинд Гупта, Кишор Махбубани, Расиган Махарадж, Сян Ланьсинь, Даян Джаятиллека, Брама Челлани, Мехди Санаи, Карлос Энрике Кардим

Председатель Международного совета российских соотечественников Гасан Мирзоев: Мы ведем линию на духовное объединение и примирение всех поколений российских соотечественников

Борис Ямшанов

2 ноября в Москве состоится юбилейное мероприятие, посвященное 20-летию образования Международного совета российских соотечественников. Для участия в торжествах, несмотря на непростую обстановку, прибыли представители российской диаспоры из 29 стран мира. Накануне события корреспондент "РГ" встретился с председателем МСРС, заслуженным юристом РФ, доктором юридических наук, профессором Гасаном Мирзоевым.

Гасан Борисович, нынешний год у нас не самый благоприятный для международных контактов. На работе совета российских соотечественников это отражается?

Гасан Мирзоев: Такие попытки начались давно, события на Украине лишь усилили их. Мы привыкли. Для нас важнее всего сохранить доверие на человеческом уровне, так сказать, на уровне души тех людей, кто живет за рубежом, но считает себя русским. Но мы используем также и международные трибуны, отстаивая права соотечественников в ближнем и дальнем зарубежье.

Много лет по инициативе евродепутата из Латвии Татьяны Жданок в Брюсселе проходил Европейский русский форум. В Вашингтоне проводился Всемирный русский форум, он проходил в здании конгресса США и собирал видных политических и общественных деятелей России и Америки. Были организованы телемосты Москва - Вашингтон, в одном из них принял участие Чрезвычайный и Полномочный Посол РФ в США А.И. Антонов.

Нынче мы в конгресс вряд ли попадем, но, используя свой специальный консультативный статус при Экономическом и Социальном Совете ООН, активизируем правозащитную деятельность прежде всего в Совете ООН по правам человека в Женеве.

Площадка ООН сегодня настолько зажата диктатом США, что звучат голоса, нужна ли она вообще. На ваш взгляд, все-таки есть возможность, используя ее, доносить правдивую информацию?

Гасан Мирзоев: На всех сессиях СПЧ ООН наши представители информируют мировое сообщество о фактах грубого нарушения прав человека. Наряду с устными выступлениями в официальных материалах ООН от имени МСРС содержатся и письменные документы. Широко публикуются заявления о ситуации на Украине, о трагедии в Одессе, где неонацисты сожгли заживо участников протестной акции, о преследовании антифашистов в Прибалтике, о грубых нарушениях норм международного права со стороны органов юстиции и спецслужб США и Великобритании в "деле Скрипаля", при аресте правозащитника Александра Гапоненко, о захвате российского судна "Норд", об арестах журналиста Константина Вышинского на Украине, Марии Бутиной в США, Александра Франчетти в Чехии и др. Словом, не проглатываем молча ни одно преступление против россиян.

А как можно защитить соотечественников на, так сказать, бытовом уровне?

Гасан Мирзоев: МСРС провел Международную конференцию русскоязычных юристов, в ней приняли участие юристы, адвокаты, правоведы и правозащитники из 22 стран. Была создана Международная ассоциация русскоязычных адвокатов (МАРА), учредителями которой выступили МСРС и Гильдия российских адвокатов. МАРА стала важным юридическим инструментом, в ее составе более 370 адвокатов, юристов и правозащитников из 60 с лишним стран.

Сегодня у Международного совета российских соотечественников юбилей. Напомните его историю.

Гасан Мирзоев: Международный совет российских соотечественников - это первое всемирное объединение россиян, проживающих за рубежом. Он был создан 20 лет назад. Начало истории положил призыв нашего президента к консолидации Русского мира, прозвучавший на I Всемирном конгрессе российских соотечественников в 2001 году. Призыв был услышан, в разных странах мира стали возникать организации представителей российской диаспоры, объединившиеся затем в Международный союз неправительственных организаций. Ныне в соответствии с уставом избрано правление МСРС, руководство им доверено мне, исполнительным секретарем является М.Ю. Неборский, почетным председателем - граф П.П. Шереметев, живущий во Франции. Председателем попечительского совета остается спецпредставитель президента РФ по взаимодействию с организациями соотечественников за рубежом, зампредседателя Госдумы А.М. Бабаков.

Как восприняли в мире появление такого института?

Гасан Мирзоев: За время своей работы МСРС завоевал авторитет прежде всего среди наших соотечественников. Но пришло признание и в международном НПО-сообществе, в том числе в неправительственных структурах ООН. В 2008 году МСРС получил высокий ассоциированный статус при департаменте общественной информации ООН, а в 2011 году - специальный консультативный статус при Экономическом и Социальном Совете ООН. Работа ведется в тесном контакте с МИД России и другими органами.

Кого вы могли бы назвать в числе наиболее активных подвижников союза?

Гасан Мирзоев: Их много. Например, лауреатами почетной награды "Соотечественник года" стали в разное время первоиерарх Русской зарубежной церкви митрополит Лавр, наш выдающийся певец Дмитрий Хворостовский, Константин Цзю, вернувшийся ныне на родину, и другие. По представлению МСРС награждены орденом Дружбы граф П.П. Шереметев, В.Л. Квинт из США, израильтянин М.Е. Райф, уже упомянутая Т.А. Жданок, руководитель членской организации МСРС в Перу Майя Роменец де Риос. Руководитель центра образования "Рутения" Ольга Горшкова из Литвы награждена медалью Пушкина, а лауреаты ряда конкурсов из Аргентины, Италии, Молдавии и Приднестровья по приглашению МСРС приезжали в Москву.

Судя по именам в работе совета участвуют и потомки эмигрантов, покинувших Россию после революции...

Гасан Мирзоев: Мы ведем линию на духовное объединение и примирение всех поколений российских соотечественников. МСРС выступил с идеей возведения Памятника примирения России.

Идея была поддержана на всех уровнях власти и общественности, включая Русскую православную церковь. В прошлом году в Севастополе, откуда уходили на чужбину последние добровольцы Белой гвардии, состоялось открытие мемориального комплекса "Сыновьям России, воевавшим в Гражданскую войну".

Россия. Весь мир > СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм > rg.ru, 1 ноября 2022 > № 4200165 Гасан Мирзоев

Олег Сыромолотов: попытки США ослабить информационный суверенитет РФ тщетны

Заместитель министра иностранных дел России Олег Сыромолотов рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Кристине Луна Родригес о том, можно ли квалифицировать действия Украины сегодня как "терроризм", какую опасность для Центральной Азии представляют боевики в Афганистане, а также о том, кто совершает кибератаки на Россию и смогут ли США подорвать ее информационный суверенитет.

– Российское руководство заявило, что Киев давно использует террористические методы, поставив себя на одну доску с самыми одиозными террористическими группировками. Не планирует ли Москва ставить в ООН и других международных структурах вопрос о признании Украины террористическим государством или страной-спонсором терроризма?

– В первую очередь хотел бы обратить внимание на одну базовую вещь: факт использования государством террористических методов при ведении боевых действий отнюдь не предполагает его квалификации в качестве "террористического государства" или "государства – спонсора терроризма". Вы, должно быть, в курсе, что само понятие "государство – спонсор терроризма" впервые выдумали американцы с целью клеймения неугодных стран, на которые Вашингтоном по своему разумению сначала навешивается этот позорный ярлык, а затем вводятся односторонние ограничительные меры. В российском же законодательстве таких псевдоправовых институтов вообще не предусмотрено. И вводить их, слепо копируя западные наработки, мы, разумеется, не планируем.

Кроме того, главную ответственность по противодействию терроризму несут именно суверенные государства, а значит, выносить этот вопрос на уровень ООН или какой-либо иной международной организации не только нецелесообразно, но и безответственно. К сожалению, подобную безответственность демонстрирует как раз украинская сторона, всячески вплетающая (надо сказать, крайне неубедительно) свою антироссийскую риторику во все международные антитеррористические форматы, до которых в состоянии "дотянуться", тем самым политизируя международные усилия в сфере контртерроризма. Пусть подобная нечистоплотность останется на их совести. Мы – выше этого.

Вместе с тем термин "террористические методы" действительно используется нами для описания манеры ведения украинской стороной военных действий. Речь идет об использовании "живых щитов", неизбирательного применения огня, пыток в отношении военнопленных, организации покушений на гражданских сотрудников органов управления ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей Российской Федерации. Все вышеуказанные деяния явно образуют состав военных преступлений и не имеют никакого отношения к терроризму как общеуголовному преступлению.

– Как вы оцениваете ситуацию по борьбе с террористическим подпольем в Афганистане? Способно ли местное руководство справиться с террористической угрозой?

– Мы оцениваем ситуацию с ростом потенциала террористического подполья в Афганистане как очень серьезную. В стране активно действуют более 20 террористических группировок совокупной численностью около 10 тысяч человек. Их финансовая подпитка из-за рубежа и приток иностранных террористов-боевиков продолжаются. Кроме того, в расположение террористов попала часть оружия и боеприпасов, оставшихся от позорно сбежавшего натовского военного контингента. Сложившееся бедственное социально-экономическое положение, традиционные факторы межрелигиозной и межэтнической напряженности также стали благодатной почвой для радикализации и террористической вербовки.

Наблюдается тенденция к координации действий и разграничению сфер влияния между террористическими организациями и военизированной афганской оппозицией. Это фактически определяет необходимость талибским властям вести антитеррористическую и антиэкстремистскую "войну на два фронта".

Наибольшая опасность исходит от активизации террористической активности ИГИЛ* (террористическая группировка, запрещенная в РФ). Ее афганский филиал, так называемый "Вилаят Хорасан"* (террористическая группировка, запрещенная в РФ), сегодня является наиболее многочисленной (свыше шести тысяч боевиков) и боеспособной террористической группировкой с развитыми международными связями. За полтора года игиловцы* существенно нарастили пропагандистско-вербовочную кампанию, выстроенную на псевдорелигиозных призывах к созданию "всемирного халифата", сфокусировавшись на афганских нацменьшинствах и выходцах с территории соседних государств. Террористы разжигают в регионе антироссийские настроения, в том числе в контексте СВО на Украине. У нас также есть серьезные основания полагать, что именно ИГИЛ* (террористическая группировка, запрещенная в РФ) были исполнителями теракта у российского посольства в сентябре 2022 году в Кабуле, унесшего жизни двух его сотрудников и нескольких мирных жителей.

На этом фоне очевидна ограниченная эффективность ответных действий находящихся у власти "Движения талибов"** (движение находится под санкциями ООН за террористическую деятельность), возможности которого подорваны тем, что в наследство от предыдущего режима им не досталось никакой эффективной антитеррористической системы правоохранительных органов. Видимо, существовала она только в мифологизированных отчетах натовских функционеров и других прозападных международных чиновников, годами рекламировавших мнимые успехи западной коалиции в подготовке Афганских сил национальной безопасности.

Остается лишь констатировать, что все это является прямым результатом бесславного 20-летнего пребывания США и их союзников по НАТО в Афганистане, официальной целью которого когда-то была обозначена "борьба с терроризмом". Никакими лицемерными заявлениями о "выполнении поставленных задач" откровенный провал американской "демократизаторской" стратегии в Афганистане не прикрыть.

Как бы ни пытались в Вашингтоне переложить ответственность за сложившееся в стране бедственное положение на новые афганские власти, в реальности именно в годы американской "опеки" там пустили глубокие корни международные террористические группировки, выросло производство и распространение наркотиков.

Сейчас Соединенные Штаты и их союзники продолжают вести свои геополитические игры, тщательно способствуя дестабилизации положения как в самом Афганистане, так и на приграничных с ним территориях. Демонстрация небезызвестной концепции "контролируемого хаоса" в действии.

В этой связи американцами активно разыгрывается не только "антитеррористическая", но и "гуманитарная" карта. Стремясь использовать ухудшающееся гумположение для усиления ультимативного давления на талибов, США продолжают незаконно удерживать зарубежные активы страны несмотря на призывы гуманитарных агентств ООН, правозащитных организаций и самих афганцев.

Учитывая продолжающиеся попытки Запада активно вмешиваться в судьбу всего региона, Россия не может оставаться в стороне. Мы будем содействовать Кабулу в стабилизации ситуации в стране и обеспечении интересов безопасности, в том числе с учетом того, что афганский фактор остается серьезным потенциальным источником террористической активности в Центральной Азии.

Важно, чтобы Кабул в свою очередь гарантировал выполнение взятых на себя обязательств в области политической инклюзивности, борьбы с терроризмом и наркотиками, обеспечения прав человека. При этом необходимо прекратить необоснованные попытки международного давления на новые власти, срежиссированные Вашингтоном, и, напротив, расширить каналы международной помощи Афганистану.

В этих целях планируем наращивать сотрудничество по линии профильных двусторонних контактов, международных форматов и организаций, прежде всего в формате ШОС и ОДКБ, в том числе по вопросам антитеррора. Также продолжим оказывать братскому народу Афганистана гуманитарную поддержку.

– Какие совместные контртеррористические мероприятия можно ожидать в ближайшее время по линии Москвы и Минска?

– Белоруссия является нашим ближайшим стратегическим союзником, связанным с Россией партнерскими обязательствами в рамках Союзного государства, ОДКБ, ЕАЭС и СНГ. В этой связи сотрудничество с Минском в сфере безопасности выстроено на системной основе. Регулярно в двустороннем и многостороннем форматах проводятся встречи руководства и аппаратов советов безопасности, заседания коллегий силовых министерств и ведомств. Тесное взаимодействие налажено и между оперативными подразделениями правоохранительных органов двух стран, которые ритмично, в плановом режиме организуют совместные спецоперации, направленные на пресечение незаконной миграции, трансграничной преступности, проникновения в наши страны террористических элементов.

Россия и Белоруссия активно сотрудничают в вопросах охраны западных рубежей Союзного государства, в том числе в части модернизации соответствующей пограничной инфраструктуры. Погранслужбы наших стран в режиме реального времени обмениваются информацией по вопросам въезда-выезда, ведут совместные "стоп-листы" в отношении иностранцев, чье нахождение признано нежелательным на территории наших государств. Предпринимаются и другие шаги по укреплению общего миграционного пространства России и Белоруссии в рамках утвержденной в ноябре 2021 года Концепции миграционной политики Союзного государства и недавно принятого Плана мероприятий по ее выполнению.

– Как вы оцениваете антитеррористический диалог между Москвой и Вашингтоном, остались ли какие-то каналы взаимодействия между сторонами после начала СВО?

– Сотрудничество между Россией и США в сфере антитеррора сейчас фактически заморожено. Как вы помните, Вашингтон под надуманным предлогом в одностороннем порядке решил приостановить профильные встречи в рамках диалога высокого уровня под эгидой внешнеполитических ведомств России и США, которые проводились в 2018-2019 годах в Вене и были полезны для обеих сторон.

Недавно в США была обнародована новая стратегия национальной безопасности, где четко прописано, что сотрудничество в борьбе с терроризмом они будут строить избирательно – лишь с теми, с кем посчитают необходимым для себя. Подобный подход ясно свидетельствует о том, что контакты в этой сфере между Москвой и Вашингтоном последним не предполагаются. Но и нам это сотрудничество не может быть нужно больше, чем им. Американцы, к сожалению, так и не смогли прийти к осознанию того, что международное сотрудничество в антитерроре является объективной необходимостью для всех стран, должно быть "всепогодным" и не подверженным сиюминутной геополитической конъюнктуре.

– Насколько с началом проведения специальной военной операции на Украине увеличились кибератаки на Россию? Из каких стран чаще всего происходят кибератаки? И как в Москве воспринимают заявления ряда стран Запада, декларирующих готовность к нанесению "упредительных" киберударов в отношении России? Будем ли отвечать на них?

– С началом СВО на Украине в разы увеличились кибератаки на российские информационные ресурсы и инфраструктурные объекты: госучреждения, финансовый, транспортный и энергетический секторы. Диверсии осуществляются преимущественно из стран Северной Америки и Евросоюза. Рассадником вредоносной деятельности с применением информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) является и Украина, ее цифровой потенциал, контролируемый США и их союзниками. Пентагон и Агентство национальной безопасности США кичатся, что ведут наступательные операции и против других независимых государств под предлогами защиты "демократии", прав человека. Поощряют русофобию среди хакерского интернационала. Привлекают к реализации агрессивных замыслов западные монополии. В авангарде – печально известная "Майкрософт", которая подчиняет интересам США цифровую независимость государств и тем самым способствует потенциальному проведению хакерских операций.

Изощренные киберсредства используются для введения в заблуждение наших граждан, дискредитации действий Вооруженных Сил Российской Федерации и органов государственного управления. Основной метод – дезинформация, распространяемая через ИКТ и их программные средства. Недавно эксперты из Гарвардской школы Кеннеди признали: Соединенные Штаты – мировой лидер по пропаганде и распространению лжи.

Российские компетентные ведомства располагают всеми возможностями для обеспечения надежной защиты информпространства нашей страны. Технические и программные средства непрерывно совершенствуются. Улучшаются навыки наших специалистов. Лучшее свидетельство тому – тщетность попыток США подорвать информационный суверенитет России. Что касается надежности отечественного цифрового потенциала, то лучшее свидетельство тому – растущий интерес к нашим разработкам за рубежом, со стороны союзников и единомышленников из развивающихся стран.

– В последнее время участились случаи кибермошенничества в России. Из каких стран чаще всего работают преступники? Как россиянам обезопасить себя от похищения денег и личных данных?

– Мы видим и знаем, что за киберпреступниками зачастую стоят спецслужбы США и их союзников. Есть сведения о создании ими "цифровых плацдармов" в Восточной Европе, ряде бывших советских республик, включая Украину. К слову, с началом специальной военной операции оттуда бежали несколько банд злоумышленников. Результат – их активность против России снизилась вдвое. Оборотная сторона – рост киберпреступности в Европе. Однако это не повод для успокоения: ущерб от хакерских взломов достигает десятки миллиардов рублей.

Рекомендовал бы россиянам и проживающим у нас иностранцам не терять бдительности. Внимательно отслеживать рекомендации компетентных органов государственной власти по киберграмотности и кибергигиене, которые постоянно обновляются специалистами из Минцифры. Задача – пресечь кражу личных данных, их утечку и использование за рубежом. Если это происходит, то нам крайне затруднительно или практически невозможно обеспечить даже право на сохранность частной жизни из-за посягательства на сей счет со стороны недружественных государств, не говоря уже о расследовании киберпреступлений.

Тем не менее для нейтрализации таких угроз МИД России тесно взаимодействует с компетентными ведомствами. Еще с 2000-х годов, несмотря на сопротивление США и их приспешников, мы продвигали идею о заключении международного договора о противодействии использованию информационно-коммуникационных технологий в преступных целях. В декабре 2019 года добились запуска переговоров в ООН в рамках ее Специального комитета. Прилагаем усилия для осуществления задачи по согласованию конвенции по борьбе с информпреступностью в 2024 году с опорой на подходы наших сторонников и единомышленников из развивающихся стран, которые выступают за наращивание сотрудничества государств и их компетентных органов в обеспечении цифровой защиты граждан от злоумышленников.

* Террористическая организация, запрещенная на территории России.

** Организация находится под санкциями ООН за террористическую деятельность.

Россия. Украина. США > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 27 октября 2022 > № 4333784 Олег Сыромолотов

Команда NGINX запустила ANGIE

Леонид Коник

Сегодня, 27 октября, компания "Веб-Сервер", которую учредили в России разработчики одного из крупнейших в мире веб-сервера Nginx, выпустит первый релиз его прямого конкурента - ANGIE. Создатели нового продукта учли недостатки Nginx и рассчитывают повторить с ANGIE глобальный успех их первой разработки. Ныне на Nginx работает трети сайтов мира.

Веб-сервер - это класс программного обеспечения, предоставляющего доступ к сетевым ресурсам по протоколу HTTP конечным пользователям. Каждый раз, когда пользователь открывает сайт, мобильное приложение, пользуется киоском самообслуживания в метрополитене и т.п., его запрос обслуживает веб-сервер.

ООО "Веб-Сервер" в июле 2022 г. учредили в Москве семь человек, большинство из которых являются одними из разработчиков Nginx. Среди них - Олег Мамонтов (ему принадлежит 12% уставного капитала новой компании): он руководит технической поддержкой ANGIE; Валентин Бартенев (12%): руководит разработкой ANGIE; Руслан Ермилов (12%): занимает позицию ведущего разработчика.

Директор по продукту ANGIE Иван Полуянов сообщил корреспонденту ComNews, что "Веб-Сервер" получает резидентство кластера "Информационные технологии" в Инновационном научно-технологическом центре МГУ "Воробьевы Горы".

Компанию NGINX Inc. в 2011 г. организовали в американском штате Делавэр россияне Игорь Сысоев и Максим Коновалов (ее штаб-квартира разместилась в Сан-Франциско). В 2001 г. они создали веб-сервер с открытым исходным кодом, причем и Игорь Сысоев, и Максим Коновалов тогда работали в российском холдинге Rambler. На базе технологий NGINX созданы многие миллионы интернет-сайтов, в том числе таких корпораций, как Netflix, Starbucks, McDonalds, Facebook, а также российских VK и "Яндекса".

В марте 2019 г. американская корпорация F5 Networks Inc. (Сиэтл, штат Вашингтон), специализирующаяся на сервисах для работы мультиоблачных приложений, договорилась о поглощении NGINX Inc. и в мае того же года закрыла сделку, заплатив $670 млн. Наряду с российскими соучредителями, акционерами NGINX к тому моменту были Blue Cloud Ventures, E.Venture Capital Partners, Goldman Sachs, Index Ventures, MSD Capital, New Enterprise Associates (NEA), Runa Capital, Telstra Ventures, Infinity Venture Partners, Headline и еще три венчурных фонда. По данным ComNews, с 2011 г. по 2018 г. NGINX провела пять инвестиционных раундов, в ходе которых смогла привлечь в общей сложности $84 млн.

В декабре Rambler обратился в суд, сочтя, что NGINX нарушила его исключительные права на веб-сервер, однако в апреле 2020 г. российская прокуратура закрыла это дело. Прежний владелец Rambler Александр Мамут, через подконтрольный кипрский офшор Lynwood Investments CY Ltd, весной 2021 г. подал в суд Северного округа Калифорнии (отделение в Сан-Хосе) иск к NGINX, F5 Networks, Игорю Сысоеву, Максиму Коновалову, а также к фондам E.Venture Capital Partners и Runa Capital, требуя возмещения ущерба в размере $750 млн. Однако калифорнийский суд в июне 2021 г. отклонил этот иск.

Даже после того, как F5 Networks купила NGINX Inc., последняя продолжала вести основную разработку в Москве. "Из-за геополитики в начале 2022 г. F5 Networks приняла решение закрыть московский офис, часть команды была релоцирована в Дубай и США, но половина сотрудников не захотела уезжать и осталась в России", - рассказал Иван Полуянов. Словно предчувствуя развитие событий, в январе 2022 г. NGINX покинул Игорь Сысоев. "Do Svidaniya, Igor, and thank you for NGINX", - написал тогда в корпоративном блоге генеральный менеджер продуктовой группы NGINX Роб Уитни.

Отвечая на вопрос корреспондента ComNews, не опасается ли ООО "Веб-Сервер" патентных претензий со стороны NGINX / F5 Networks, Иван Полуянов сказал: "ANGIE значительно отличается от Nginx. А наше продуктовое видение находится в тренде разработки веб-серверов в мире".

"Инвестиции в проект на первом этапе составили около $1 млн. В первую очередь мы нацелены на российский рынок, но уже сейчас к нашей разработке проявляют интерес иностранные компании", - заявил генеральный директор ООО "Веб-Сервер" Заур Абасмирзоев. По сообщению "Веб-Сервера", инвесторами проекта выступили сами разработчики и бывшие менеджеры Rambler Group Заур Абасмирзоев и Антон Ключкин.

"Веб-Сервер" сообщил, что разработка ANGIE ведется исключительно в России, а готовый продукт будет иметь открытый исходный код, который компания в будущем разместит в доверенном репозитории Минцифры. Создание национального репозитория ПО с открытым кодом и размещение в нем софта, созданного в том числе за бюджетные средства, предусматривает постановление правительства РФ от 10 октября 2022 г. №1804 "О проведении эксперимента по предоставлению права использования программ для электронных вычислительных машин … на условиях открытой лицензии и созданию условий для использования открытого программного обеспечения". Как пояснила пресс-службы Минцифры, работы начнутся 1 ноября 2022 г., а завершится эксперимент до 30 апреля 2024 г. При этом постановление уже содержит форму открытой лицензии, на условиях которой государственные органы и корпорации будут публиковать программное обеспечение в репозитории.

По заверению разработчиков, ANGIE лучше справляется с задачами масштабирования и отказоустойчивости, благодаря функциональности динамического реконфигурирования. Как пояснил Иван Полуянов, динамическое реконфигурирование позволяет владельцам крупных интернет-ресурсов эффективнее управлять нагрузкой и запускать новые веб-сервисы без простоя.

Еще одной особенностью ANGIE его создатели декларируют расширенные возможности отслеживания метрик, что существенно упрощает интеграцию веб-сервера в общий мониторинг инфраструктуры компании. "В Nginx исторически не развита подсистема мониторинга и телеметрии, - отметил Иван Полуянов. - В то время как ANGIE позволяет в режиме реального времени отслеживать количество запросов (посетителей сайта), активных соединений, состояния кеширования. Это дает возможность пользователям принимать осознанные решения о привлечении дополнительных инсталляций во время пиковых нагрузок, как, например, "черная пятница" в e-commerce, и предупреждать о DDoS-атаках".

В официальном сообщении "Веб-Сервер" подчеркивает: "ANGIE даст возможность международному сообществу разработчиков и российским компаниям получить доступ к версии веб-сервера с расширенной относительно Nginx функциональностью". Иван Полуянов подтвердил корреспонденту ComNews нацеленность ANGIE на российский рынок и то, что глобальный рынок сможет пользоваться этим продуктом с открытым кодом. "Nginx можно бесшовно заменить на ANGIE, поэтому такая миграция является очень экономичной и поможет оптимизировать существующие процессы. Поскольку Nginx повсеместно используется в мировом интернете и уже давно нуждается в обновленных функциях, то наша команда при разработке ANGIE учла необходимые потребности рынка", - приоткрыл он детали рыночной стратегии.

Объем потенциального рынка для ANGIE огромен. По данным американской исследовательской фирмы W3Techs на май 2021 г., веб-сервер Nginx обслуживал 33,8% всех сайтов в мире; столько же приходилось на долю его ближайшего конкурента Apache, а третью строчку в этом рейтинге занимал Cloudfare Server с долей 18,4%. При этом из интернет-сайтов мира, входящих в топ-1000 по посещаемости, на Nginx приходилось 47,1%, на Apache - 19,6%, а на Cloudfare Server - 26,8%. Аналитики W3Techs подчеркивали, что в 2009 г. общая рыночная доля Nginx в мире составляла 3,8%, тогда как Apache удерживал 73%, и еще 20% веб-сайтов тогда работали на сервере Microsoft-IIS. Иными словами, Nginx за десятилетие смог нарастить рыночную долю в 10 раз, более чем вдвое потеснив и Apache, и Microsoft-IIS (последний ныне обслуживает лишь 7% мировых сайтов).

По данным ресурса FirstSiteGuide, в мире насчитывается 1,98 млрд активных веб-сайтов. Таким образом, веб-сервер Nginx обслуживает около 669 млн сайтов.

"Если обратиться к истории Ngnix, веб-сервер ANGIE будет пользоваться популярностью, - убежден заместитель генерального директора ООО "РЕД СОФТ" Рустам Рустамов. - Компания "РЕД СОФТ" уже провела ряд переговоров с "Веб-Сервер", в ближайшее время в рамках программы технического партнерства мы протестируем ANGIE с операционной системой "РЕД ОС" и сразу же сообщим о результатах. ANGIE обладает рядом функциональных преимуществ - в частности, мы можем отметить расширенную статистику и динамическое управление сервером без остановки обслуживания пользователей. Но важнее всего то, что продукт разрабатывается в России. Уверен, что это решение будет востребовано на российском рынке, в нем уже сейчас нуждается ряд крупных заказчиков".

Как сегодня в Армении смотрят на переехавших молодых россиян

Вардан Алоян (зампредседателя СЖ Армении)

Сегодня Армения предпринимает шаги, чтобы переехавшие в нее россияне остались здесь всерьез и надолго. На днях был опубликован проект решения правительства о предоставлении гражданства иностранцам. Пунктов много. В фаворе врачи и ученые со званиями, известные артисты и спортсмены, крупные инвесторы и пр. Но что вызвало беспокойство в обществе, так это возможность получения гражданства в обмен на покупку недвижимости в стране на сумму не менее 150 тысяч долларов или инвестиций на такую же сумму.

Стоит в Ереване включить компьютер и покопаться минут десять в интернете, обязательно наткнетесь на окошечко с рекламой "Программа ВНЖ для граждан РФ в Армении". Причем не так, как обычно рекламируют условные "кипры": климат хороший, фрукты вкусные и т.д. Подчеркиваются совсем другие преимущества. Тут и возможность обслуживаться в надежных западных банках, и снижение рисков санкций для тех, кто уже обслуживается в американских и европейских банках, и отсутствие налогов на доход, полученный за пределами Армении, и еще много чего подобного.

А последний пункт гласит: "Гостеприимная русскоязычная страна для россиян".

Началось же все очень неожиданно. Март. До начала туристического сезона еще далеко, а на улицах Еревана кругом стали появляться русские туристы. Странные такие - с большим количеством вещей, кто с грудным младенцем, кто с домашним питомцем. Но если это не туристы, то кто? Так в обиход вошло доселе незнакомое слово "релокант".

Примерная численность первой волны переехавших в Армению россиян оценивается соответствующими службами в 50-70 тысяч человек.

И понеслось.

Цены на съемные квартиры взлетели в несколько раз. Были случаи, когда хозяева квартир ставили своим квартирантам ультиматум: либо платите больше, либо с вещами на выход. Желающих заселиться много.

Образовались страшные очереди в банках. Все спешили открыть новый счет, получить карты VISA или MASTERCARD. А что происходило вокруг зданий, по старой привычке называемых ОВИРОМ, трудно даже описать. Дело в том, что Армения законодательно допускает наличие двойного гражданства. И если у человека независимо от гражданства имеется документ, подтверждающий, что среди его предков были армяне, то он очень быстро может получить гражданство РА.

Вот играет за сборную Армении футболист из Колумбии. Ни цветом кожи, ни носом на нас не похож. Скорее его можно принять за внука Моргана Фримена. Зовут его Жоао Жорди Монро Арарат. Откуда Арарат? То ли прадед, то ли прапрадед по материнской линии был армянин. И документ соответствующий наверняка имеется. Может, даже за подписью самого конкистадора Эрнана Кортеса.

Тех, кто помнит свои корни, среди переехавших оказалось немало. Летом даже Служба национальной безопасности была вынуждена озвучить проблему, мол, паспорта выдаются в расчете, что они останутся здесь, а некоторые, получив паспорт, тут же уезжают с ним в третьи страны.

Так или иначе официальная статистика, предоставленная паспортно-визовым управлением полиции республики, следующая: с февраля по сентябрь гражданство Армении получили 12 449 граждан России. Сообщается также, что число россиян, обратившихся за получением вида на жительство, составило 1761 человек. Из них ВНЖ получили 1650. Остальные дела в процессе.

Армения - страна маленькая. До развала СССР население республики составляло 3 миллиона 800 тысяч, сейчас меньше трех. Никол Пашинян, придя к власти, объявил: надо добиться того, чтобы к 2050 году численность достигла пяти миллионов. Но как? Если рождаемость низкая плюс своя эмиграция... Один высокопоставленный армянский чиновник, приглашенный на историческую родину из США и получивший поручение заниматься вопросами диаспоры, решил поддержать шефа и озвучил, мягко выражаясь, оригинальное предложение: давайте переселим к нам арабов-христиан и ассирийцев, которых притесняют террористы.

И вдруг нате вам - разом приезжает несколько десятков тысяч россиян.

Многие, как на подбор, молодые, образованные, хорошие специалисты с семьями, детьми. Грех ведь не воспользоваться ситуацией. Министерство экономики оперативно создало горячую линии для приезжих. На открытие первого релокантского кафе, которое так и назвали "Релокант", приехал сам министр экономики. Понимай: будут проблемы - знаете, к кому обратиться.

То, что большинство релокантов - это айтишники, писано-переписано. Но не только. Как рассказала председатель ОО "ВИВА" ("Врачи и волонтеры для Армении"), переехало и немало врачей, среди которых много очень сильных специалистов.

К примеру, в республиканской больнице св. Григория Просветителя открывается сразу два новых отделения, укомплектованных переехавшими российскими врачами. Как сказал недавно на встрече с журналистами российский посол Сергей Копыркин, многие школы, где преподают русский язык, смогли закрыть свои вакансии, поскольку среди переехавших оказалось немало преподавателей. Тогда же глава российской дипмиссии подчеркнул: "Каких-либо агрессивных проявлений по отношению к нашим гражданам, в том числе на этнической почве, посольством не фиксировалось. В Армении к россиянам относились и продолжают относиться дружелюбно, с теплотой, присущей братским народам".

За годы независимости из Армении не только уезжали. В страну переехало немало персов (здесь, как и две тысячи лет назад, продолжают называть соседей не иранцами, а персами) и индийцев. Да, в это сложное и смутное время Иран и Индию в Армении считают естественными союзниками. Но на бытовом уровне, во всяком случае пока, это люди незнакомой культуры и языка и иной религии. А с русскими же все, естественно, проще, все-таки 200 лет вместе. И религия общая, и язык знакомый, да и все остальное - от кухни до фильмов и песен.

Но возникают и вопросы. Все тот же проект решения правительства о предоставлении гражданства иностранцам вызывает беспокойство. Все понимают, что он заточен под релокантов, у которых в генеалогическом древе не оказалось армян. Но многих это встревожило. Ведь не пропишешь, что этот закон распространяется только на россиян. Им можно, а, скажем, сомалийцам нельзя? А если вдруг десятки тысяч турок решат купить недвижимость или сделать инвестиции на эту сумму? Высокопоставленный чиновник уже выступил с заявлением, что это только проект, он будет редактироваться и вообще с бухты-барахты всем паспорта выдаваться не будут. Всех кандидатов будут внимательно изучать.

Все, что я написал выше, касается первой волны релокантов. Ко второй волне переехавших после объявления в России частичной мобилизации и которых в народе, не вкладывая в это слово никаких эмоциональных нагрузок, просто констатируя факт, называют "дезертирами", отношение чуть более настороженное. Можно сказать, приглядываются, как они будут себя вести дальше. Ведь одно дело - образованный семейный врач или программист и другое - молодые люди призывного возраста без семьи, снимающие квартиры втроем-вчетвером и ждущие, когда гроза отгремит.

Пока же один мой хороший знакомый, известный музыкант с хорошим чувством юмора, затеял в соцсетях дискуссию, как надо обращаться к новым согражданам. И сам же предложил:

- А давайте будем звать их тоже "хачиками"!

- Что это на тебя нашло? - поинтересовался у музыканта знакомый актер.

- Тебя зовут Рубен, тебе этого не понять, - ответил скрипач, которого как раз и зовут Хачатуром.

Десятки гостиниц по всему Дубаю активизировали набор сотрудников со знанием русского языка. Уточняется, что русскоязычный персонал нанимают практически все ведущие международные операторы гостиничного рынка.

Гостиницы открыли вакансии разных уровней – от стажера на стойке регистрации до директора по обслуживанию гостей. Например, пятизвездочный курорт Atlantis Dubai выложил более десятка вакансий, где указал в пожеланиях к навыкам соискателя владение русским языком. В их числе – вакансии сомелье, водителей, официантов и консьержей.

Тем временем престижный курорт Caesars Palace Dubai нанимает амбассадора по работе с гостями, от которого требуется свободное владение русским или немецким языком. Американский гостиничный гигант Marriott International ищет русскоговорящего координатора отдела продаж и агента по бронированию для отеля Ritz-Carlton Dubai, эксперта по работе с гостями готов нанять отель Lapita, Delta Hotel в JBR вышел на поиски русскоязычного стажера для обслуживания гостей на стойке регистрации.

В гостиничной сети Accor Group открыты 22 вакансии для носителей русского языка: в их числе – роль дворецкого в Raffles The Palm, телефонного оператора в Th8 и работника детского клуба в Rixos Premium Dubai JBR.

Новый курорт Voco на острове The Palm Jumeirah, которым управляет IHG, группа ищет русскоязычного дежурного менеджера, в Hilton открылась вакансия русскоговорящей хостесс в DoubleTree By Hilton Dubai M Square Hotel & Residences.

Дубайская гостиничная группа Jumeirah Group нанимает персонал в команду отелей Zabeel House и Jumeirah Beach Hotel, уточняя, что владение русским языком будет для соискателей преимуществом.

Как сообщалось ранее, в 2022 году граждане России стали крупнейшими покупателями недвижимости в Дубае, обогнав по объему вложенных инвестиций выходцев из Индии, Италии и Великобритании. В первую десятку крупнейших инвесторов также вошли представители Германии, Франции, США, Пакистана, Ливана, Канады и Румынии, говорится в отчете компании Betterhomes за третий квартал 2022 года.

Любопытно, что еще в первой половине текущего года крупнейшими покупателями недвижимости в Дубае были индийцы, а россияне держались по объему инвестиций в первой пятерке. Как уточняется в отчете, в течение всего 2022 года на рынке доминируют европейские инвесторы. После начала украинского кризиса многие состоятельные люди переехали в более безопасные и стабильно развивающиеся страны.

Минэкономразвития займется туристической отраслью, ему переданы функции Ростуризма

Евгений Гайва

Министерство экономического развития займется теперь туристической отраслью, ему переданы функции Ростуризма, само ведомство упразднено в соответствии с указом президента. Произошедшие перемены в организационно-правовой системе управления отраслью не повлекут изменений в ее работе, сообщил вице-премьер Дмитрий Чернышенко.

"Реализация востребованных туротраслью проектов и практик будет продолжена и усилена. Обязательства перед регионами и организациями, работающими в сфере туриндустрии, будут выполняться, а сервисы, запущенные, в том числе, для информирования граждан - сохранены", - заверил вице-премьер.

Он отметил, что в современной ситуации принятое решение позволит правительству максимально сконцентрировать ресурс на вызовах и приоритетах отрасли. Для этого минэкономразвития обладает всеми необходимыми полномочиями по сбалансированному пространственному развитию, инвестиционной и внешнеэкономической политике. Произошедшая трансформация позволит не только сохранить, но и нарастить темпы достижения поставленных президентом и председателем правительства целей.

В минэкономразвития заверили, что обладают необходимыми полномочиями по разработке и реализации программ социально-экономического развития, лицензированию, аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые позволят нарастить темпы развития сферы туризма.

Федеральное агентство по туризму как отдельное отраслевое ведомство было создано в современной России в 2004 году. За время своего существования оно подчинялось министерству спорта, туризма и молодежной политики (с 2008 г.), минкультуры (с 2012 г.), минэкономразвития (с 2018 г.) и напрямую правительству (с 2020 г.), как и в первые годы после создания.

В туротрасли перемены оценивают с точки зрения возможностей сохранения накопленного потенциала.

"Весь функционал передан минэкономразвития, нужно повысить эффективность реализации нацпроекта "Туризм и индустрия гостеприимства" и госпрограммы. Также необходимо обеспечить государственное регулирование и контроль в отрасли, а также разработку новых механизмов. У минэкономразвития потенциал в этом плане несоизмеримо выше, чем у любого агентства", - считает вице-президент Российского союза туриндустрии Юрий Барзыкин.

Главное, чтобы были сохранены приоритеты, добавляет он. Это касается программ стимулирования спроса, таких как туристический кешбэк, а также грантовой поддержки турбизнеса, субсидирования туроператоров. С предложениями продления этих программ турбизнес намерен обращаться в минэкономразвития, отметил Барзыкин.

По мнению исполнительного директора Ассоциации туроператоров России Майи Ломидзе, в сложившихся обстоятельствах дальнейшее развитие внутреннего и въездного туризма приобретает принципиально иное, более существенное значение. Поэтому закономерно, что этими вопросами будет заниматься минэкономразвития, которое отвечает за стратегическое развитие по сути всех отраслей. Но турбизнес ожидает, что проекты, которые инициировал Ростуризм, в первую очередь нацпроект, туристический кешбэк и другие, не будут отодвинуты на второй план и не произойдет снижения темпов их реализации, замечает она.

По словам Ломидзе, команда Ростуризма многое сделала для обеспечения прорывного развития туризма в России и для сохранения финансовой стабильности отрасли. Дальнейшее развитие туриндустрии должна обеспечить преемственность в этих направлениях.

Сколько будет россиян и американцев к концу века: прогноз директора института РАН

Глава ЦЭМИ РАН назвал единственный сценарий, при котором население РФ вырастет к концу века

Валерия Бунина

Какой будет численность населения Земли к 2100 году, почему в конце 40-х количество людей в США и Китае начнет плавно снижаться, в каком случае население России вырастет к концу века, в интервью «Газете.Ru» рассказал директор Центрального экономико-математического института Российской академии наук (ЦЭМИ РАН) Альберт Бахтизин.

– Вы занимаетесь долгосрочным прогнозированием в демографии. Для чего это нужно?

— Краткосрочные и среднесрочные демографические прогнозы нужны в основном для планирования потребностей в объектах социальной инфраструктуры, производства, реализации крупных проектов и здравоохранения. Они не вызывают больших затруднений в методологическом плане, и обычно полученные результаты не сильно расходятся с фактическими значениями.

Гораздо сложнее прогнозировать коэффициенты рождаемости, смертности и численность населения в долгосрочном периоде, например, на несколько десятилетий. Такие прогнозы применяются при разработке стратегий развития стран, для оценки военных, геополитических и прочих сценариев, уровня национальной безопасности, а также для долгосрочного планирования пенсионного обеспечения возрастного населения.

— Много ли ученых в мире занимается подобными исследованиями?

— В мире есть три цитируемые организации в части демографических прогнозов. Самой цитируемой является Отдел народонаселения Департамента по экономическим и социальным вопросам ООН (далее ООН). Последний его прогноз был опубликован в июле 2022 года для 237 стран и территорий, охватывающих население всего мира.

Другой известный демографический прогноз принадлежит специалистам группы Международного института прикладного системного анализа (IIASA) и Центра демографии и глобального человеческого капитала имени Витгенштейна (Австрия). Также среди цитируемых прогнозов можно выделить результаты, полученные в ходе масштабного исследования, проведенного Институтом измерения показателей и оценки состояния здоровья (IHME) в США.

— Каковы результаты этих прогнозов?

— Если коротко говорить о результатах, то базовый прогноз ООН предполагает, что к 2050 году население мира достигнет 9,7 млрд человек, а к 2100 году составит 10,3 млрд. Более половины этого прироста ожидается в Нигерии, Демократической Республике Конго, Египте, Эфиопии, Индии, Индонезии, Пакистане, Танзании. Ожидается, что в период с 2020–2100 годов население Африки увеличится с 1,3 млрд до 4,3 млрд человек.

Практически во всех странах будет наблюдаться старение населения – с 2020 по 2100 год число людей в возрасте 80 лет и старше увеличится со 146 до 881 млн, что повысит демографическую нагрузку на его трудоспособную часть.

В рамках умеренного сценария группы IIASA население планеты будет расти и достигнет 9,8 млрд в 2070-2080 годах, после чего начнет снижаться до 9,5 млрд человек к 2100 году, а расчеты IHME показали, что после достижения пика в 2064 году в 9,7 млрд человек численность населения планеты будет снижаться и к 2100 году достигнет 8,8 млрд человек.

— С чем связаны такие тенденции?

— Основными факторами такой динамики являются тенденции в уровне образования женщин и доступность противозачаточных средств.

— А что будет с Россией согласно этим прогнозам?

— Для России все три центра прогнозируют снижение численности населения к концу века. В рамках умеренных вариантов до 112,1 млн человек (ООН), 133,7 млн человек (IIASA) и 106 млн человек (IHME).

– У вас есть свой длительный прогноз по численности населения планеты?

— Да. Наш международный коллектив, включающий исследователей из России (ЦЭМИ РАН, МГУ и ГАУГН) и КНР, построил демографическую агент-ориентированную модель для всего мира (193 стран – членов ООН), позволяющую получать долгосрочные прогнозы численности населения, а также рассчитывать половозрастную структуру всех рассматриваемых государств.

Для расчетов использовался один из мощнейших суперкомпьютеров в мире – «Млечный путь», расположенной в Гуанчжоу. Построенная нами модель является цифровым двойником планеты и представляет собой искусственное общество.

— Какие вводные данные использовали?

— Для настройки и калибровки модели использовался широкий спектр статистических источников, например, данные ООН и Всемирного банка. Процесс вычисления структуры искусственного общества заключался в подборе корректных функций распределения вероятностей для различных свойств агентов модели (пол, возраст, страна проживания, доход и т.д.) для последующего назначения индивидуумам этих свойств таким образом, чтобы демографические структуры созданного цифрового двойника совпадали со структурами реального социума.

— Какие прогнозы вы получили?

— Наши прогнозы в общих чертах повторяют расчеты ООН, IIASA и IHME. Всего в мире к 2100 году будут жить 11773 млн человек, то есть почти 12 млрд.

В лидерах Индия, ее население к 2100 году составит 1370 млн человек, затем Китай – 1028 млн, на третьем месте Нигерия – 889 млн. В топ-15 также вошли многие страны Африки и Азии. Обращает на себя внимание прогнозная численность населения Китая, превосходящая результаты расчетов ООН, IIASA и IHME, а также некоторое снижение населения США.

Что касается России, то полученное нами значение превышает прогнозы ООН и IHME. В 2022 году ее население составляет 145,88 млн человек, а к 2100 году снизится до 120,46 млн.

В США пик будет достигнут в 2048 году и составит 356,72 млн человек, после чего количество людей будет плавно снижаться до 298,12 млн к 2100 году. В Китае пиковое значение составит 1451,23 млн в 2045 году, после чего также будет уменьшаться до 1028,66 млн.

Как видно, получившиеся значения для России и Китая в рамках базового прогноза являются более оптимистичными, чем у других исследователей, однако падение численности населения все равно заметнее, чем у США.

Но это только один из возможных вариантов динамики населения.

— Есть и другие?

— Да, были рассчитаны и другие. Например, сценарий регионализации, который предусматривает эскалацию многополярности, перераспределение товарных потоков между ключевыми торговыми партнерами, снижение миграционных потоков и другие процессы, связанные с сокращением глобализации.

К примеру, Китай является страной-донором рабочей силы, а США и Россия – странами-реципиентами, причем США на сегодняшний момент являются лидером по этому показателю. Миграция является одним из факторов, который влияет на заметный прирост населения США к 2100 году. Но что произойдет, если миграция начнет сокращаться и население будет проживать в странах своего происхождения?

Для расчетов мы предположили снижение доли мигрантов до уровня 2000 года или постепенное снижение этой доли на 60% начиная с 2023 года. В результате реализации сценария регионализации, то есть снижения миграции, численность населения Китая возрастет, а у США и России заметно снизится, что вполне естественно, учитывая направленность миграционных потоков.

– Во время выступления на конгрессе «Humanities vs Sciences & the Knowledge Accelerating in Modern World: Parallels and Interaction», организатором которого выступил МФТИ, вы говорили о деурбанизации. Она возможна?

— Наши коллеги из КНР предполагают, что возможен процесс деурбанизации за счет активного внедрения цифровых технологий и возможности выполнения множества видов работ дистанционно.

То есть многие жители будут жить в маленьких городах, роль мегаполисов перестанет быть значительной. Один из сценариев предполагает постепенное возвращение уровня городского населения до его значений в 2000 году. В его основе лежит гипотеза, что репродуктивные стратегии также станут меняться в сторону увеличения рождаемости. В результате соответствующих расчетов Китай к концу века практически восстановит численность своего населения (1381,70 млн человек), а Россия даже немного превзойдет текущий уровень (148,90 млн человек).

– Что еще может предсказать ваша модель?

— Одна из ее версий включала в себя экономический блок, рассматривающий более 100 стран мира. В ней присутствуют агенты следующих типов: домашние хозяйства, предприятия и организации, относящиеся к различным отраслям, банки и прочие финансовые организации, правительственные органы всех уровней.

В ходе апробации разработанного инструмента стратегического планирования, проведенной в рамках первого сценария, были рассчитаны последствия различных вариантов торговых конфликтов между Китаем, США и Россией, а также остальным миром.

— Какие, например?

— Для симуляций было предусмотрено повышение импортных пошлин со стороны США и стран ЕС на все товары из Китая и России, а также симметричные ответные меры, осуществляемые в том же временном периоде.

По результатам выяснилось, что в той или иной степени все вовлеченные в торговые конфликты страны терпят убытки. Китай теряет меньше, чем США, поскольку в рамках модели начал экспортировать часть недопоставленных в США товаров в другие страны, а недостающий импорт компенсировать сторонними поставками. Россия пострадала несколько больше, чем США и Китай, но примерно одинаково со странами ЕС.

Другой сценарий предусматривал принятие ограничительных мер в отношении всех российских экспортных товаров. Для расчетов, которые мы проводили еще в 2019 году, было предположено, что под воздействием США основные торговые партнеры России в странах ЕС введут ограничения на покупку экспортных товаров из нашей страны.

Результаты показали, что ограничения на покупку товаров из России приводят к уменьшению доходов предприятий, сокращению поступлений в бюджет, снижению доходов домашних хозяйств, сжатию внутреннего спроса, росту цен и издержек производителей и в итоге за счет мультипликативного эффекта от прямых и косвенных каналов влияния введенных санкций к заметному снижению ВВП страны. Однако в динамике этот показатель выправляется, то есть система адаптируется под новые условия.

Китай. США. Евросоюз. ООН. Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина. Миграция, виза, туризм > gazeta.ru, 20 октября 2022 > № 4258935 Альберт Бахтизин

Комментарий Николая Патрушева по итогам заседания Совета Безопасности

Николай Патрушев: Совет Безопасности Российской Федерации обсудил новые вызовы и угрозы национальной безопасности в условиях обострения глобального миграционного кризиса, вызванного серьёзными геополитическими и экономическими изменениями в мире.

На данный момент, по оценкам ООН, в мире насчитывается свыше 280 миллионов мигрантов. Ежегодно эта цифра значительно увеличивается. Ещё двадцать лет назад их количество было на сто миллионов меньше.

Деструктивные действия США и их союзников, разжигающие военные и межэтнические конфликты, их бесцеремонное вмешательство во внутренние дела независимых государств спровоцировали многомиллионный поток беженцев из Ирака, Афганистана, Ливии, Сирии, Украины и других стран.

В связи с ростом террористической угрозы только из Африки и Ближнего Востока в Европу и Азию за минувший год прибыли 28 миллионов беженцев.

Менять место жительства людей также вынуждают последствия ограничительных мер в экономике. Нелегитимные односторонние санкции Запада привели к существенному снижению уровня жизни населения в целом ряде государств, сокращению доступа к товарам первой необходимости, включая продукты питания и лекарственные средства. Можно предположить, что новой волне переселения поспособствует вызванный западными санкциями энергетический кризис в Европе.

Изменилась ситуация в миграционной сфере и в нашей стране.

На фоне ослабления карантинных ограничений после пандемии коронавирусной инфекции в этом году на треть выросло число иностранцев, прибывших в Россию преимущественно с целью трудоустройства.

Около пяти миллионов жителей Донбасса и юго-восточных регионов Украины нашли убежище в России, спасаясь от геноцида неонацистского киевского режима.

В этой связи назрела необходимость уточнить приоритетные задачи органов государственной власти в области миграции.

На заседании Совета Безопасности принято решение до конца 2022 года внести изменения в действующую Концепцию государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019–2025 годы, а также подготовить план конкретных мероприятий по реализации скорректированной концепции.

Особое внимание по-прежнему будет уделено поддержке людей, прибывших из пострадавших от действий украинских неонацистов населённых пунктов ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. По мере создания безопасных условий в этих регионах государство окажет всестороннее содействие их возвращению к местам постоянного проживания.

Выработаны дополнительные меры по защите наших соотечественников за рубежом, попавших в затруднительное положение в результате ярой русофобской политики недружественных государств.

Правоохранительным органам и спецслужбам поставлены задачи по выявлению членов международных террористических и экстремистских организаций, использующих миграционные каналы для совершения террористических актов и иных преступлений.

Намечены масштабные мероприятия по поддержанию правопорядка в местах компактного проживания мигрантов. Предусмотрены законодательные изменения, ужесточающие миграционный контроль и ответственность иностранных граждан за нарушение правил пребывания в нашей стране.

Значительное внимание обращено на социальную и культурную адаптацию иностранных граждан, на обучение их детей по российским общеобразовательным программам.

Даны и другие поручения Правительству России, заинтересованным министерствам и ведомствам, полномочным представителям Президента Российской Федерации в федеральных округах, главам регионов России.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм. Армия, полиция > kremlin.ru, 19 октября 2022 > № 4185994 Николай Патрушев

Знаменитый дубайский небоскреб Burj Khalifa, самое высокое здание мира, признан одним самых идеальных мест в мире для встречи зимних закатов, говорится в исследовании сервиса аренды автомобилей StressFreeCarRental.com.

Эксперты по путешествиям со всего мира назвали свои любимые места в Америке, Европе, Африке и Азии. Путешественники считают, что в Дубае можно увидеть самые живописные закаты.

Наряду с небоскребом Burj Khalifa, в рейтинг вошли колесо обозрения в Icon Park в Орлдандо, пляж Лонг Бич в Калифорнии, индийский Тадж-Махал, пляж Лансароте, а также гора Тейде в Тенерифе и столовая гора в Кейптауне.

Туристов, между тем, ранее пригласили осмотреть небоскреб Burj Khalifa в Метавселенной и насладиться видами со шпиля самого высокого здания мира в виртуальном формате. Таким образом, иностранцы смогут ознакомиться с главной достопримечательностью Дубая, не выходя из дома.

Пользователи могут прогуляться по зданию со своей семьей или друзьями, воспользовавшись цифровыми аватарами, а также подняться на смотровую площадку и осмотреть город с высоты птичьего полета. Автором проекта выступила платформа Eventcombo.

В этом году небоскреб Burj Khalifa вошел в десятку самых популярных достопримечательностей мира по версии популярного туристического портала usebounce.com. В рейтинге знаменитая на весь мир башня удерживает восьмое место – на нее поднимаются 16,73 млн посетителей в год.

Burj Khalifa только на продаже билетов ежегодно зарабатывает порядка US$ 621 млн. Стоимость входного билета при этом составляет US$ 37. В небоскребе Burj Khalifa обустроены две смотровые площадки: двухуровневая площадка At the Top – на 124-м и 125-м этажах и At The Top Sky – на 148-м этаже на высоте 555 метров. Посетителям ресторана At.Mosphere в Burj Khalifa также открывается невероятный вид на город.